Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу n А49-58/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info @11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

30 октября 2014 года                                                                                    Дело № А49-58/2014

 г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2014  года.

В полном объеме постановление изготовлено 30 октября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания Стафиловым Д.В., от лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 3 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилье 26-1» на решение Арбитражного суда Пензенской области от 15.08.2014 по делу № А49-58/2014 (судья Новикова С.А.) по иску муниципального казенного предприятия «Теплоснабжение города Пензы», г. Пенза, (ОГРН 1075836002450, ИНН 5836013530) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилье 26-1», г. Пенза, (ОГРН 1075836004089, ИНН 5836627202), третье лицо: Открытое акционерное общество «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» о взыскании основного долга,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное предприятие «Теплоснабжение города Пензы» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилье-26-1» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в сумме 1 923 275 руб. 16 коп. за потребленную в период с июля по сентябрь 2013г. горячую воду, а также в октябре 2013г. тепловую энергию и горячую воду в соответствии с договором энергоснабжения №3153 от 31.01.2008.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 15.08.2014 иск удовлетворен.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, в иске отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована несоответствием выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, что в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дает право суду рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 31.01.2008 между МКП «Теплоснабжение г. Пензы» и ООО «Управляющая организация «Жилье-26-1» заключен договор энергоснабжения № 3153 (в редакции дополнительных соглашений от 31.08.2008, 11.01.2010, 10.02.2010, 02.09.2011), по условиям которого МКП «Теплоснабжение г. Пензы» обязуется подавать «Абоненту» через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель надлежащего качества для нужд отопления и горячую воду надлежащего качества для нужд горячего водоснабжения многоквартирных домов, а «Абонент» обязуется оплачивать за счет средств собственников (населения) принятую тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель для нужд отопления и горячую воду для нужд горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 4.2 договора энергоснабжения (в редакции дополнительного соглашения от 11.01.2010) расчет по настоящему договору за отпущенные «Абоненту» и субабонентам тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления и горячую воду на нужды горячего водоснабжения производится по тарифам (кроме того, НДС), утвержденным регулирующими органами для соответствующих групп потребителей, а теплоноситель-согласно калькуляции «Энергоснабжающей организации» в соответствии с настоящим договором, действующим на момент оплаты. Стоимость тепловой энергии в горячей воде на нужды отопления и горячей воды на нужды горячего водоснабжения может быть изменена на основании изменения тарифов, согласно действующему Законодательству РФ, Решений регулирующих органов и других нормативных документов.

По условиям пункта 4.6 договора энергоснабжения (в редакции дополнительного соглашения от 11.01.2010) все расчеты по договору производятся ответчиком платежными поручениями или наличными денежными средствами в кассу энергоснабжающей организации в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

В 2012 г. между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 3135 от 31.01.2008, согласно которому по многоквартирным жилым домам, необорудованным приборами учета теплоэнергии, производить начисления исходя из данных о площадях, представленных Абонентом (письмо ОАО «Городской центр контроля и учета энергоресурсов» исх. № 2-01/32 от 22.03.2012, письмо ООО «Генеральная управляющая компания» исх. № 14-1114 от 10.05.2012), и нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления, утвержденных Постановлением главы администрации г.Пензы № 1568 от 17.12.2009. Данное дополнительное соглашение вступило в силу с 01.01.2012.

Из материалов дела усматривается, что в период с июля по октябрь 2013 г. истец осуществил поставку ответчику тепловой энергии и горячей воды, и в соответствии с учетом количества поданной теплоэнергии, а также установленного Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области № 143 от 27.11.2012 , № 145 от 28.11.2012 тарифа на тепловую энергию на 2013 год произвел расчет стоимости теплоэнергии потребленной ответчиком. Согласно расчету истца, стоимость теплоэнергии составляет сумму 19 237 475 руб. 83 коп.

К оплате ответчику выставлены счета-фактуры: №3153-07-569 от 31.07.2013 года на сумму 1 247 846 руб. 01 коп., оплата которого произведена частично, неоплаченная часть составляет 98 673 руб. 20 коп., №3153-08-569 от 31.08.2013 на сумму 1 514 609 руб. 13 коп., оплата которого произведена частично, неоплаченная часть составляет 389 730 руб. 89 коп., №3153-09-510 от 30.09.2013 на сумму 1 757 477 руб. 62 коп., оплата которого произведена частично, неоплаченная часть составляет 1 220 389 руб. 70 коп., №3153-10-1244 от 31.10.2013 на сумму 14 717 543 руб. 07 коп., оплата которого произведена частично, задолженность составляет 214 481 руб. 37 коп.

Доводы ответчика о том, что истцом не произведен перерасчет по ИПУ по среднему за предыдущий месяц, за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и общедомовыми приборами учета горячей воды, и неправильно применен размер площади домов при расчете количества отпущенного ресурса по нормативам потребления, обоснованно отклонены судом первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку услугами горячего водоснабжения и теплоснабжения обеспечивалось население жилых домов, к правоотношениям между сторонами спора применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила N 124, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее – Правила № 124) и "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354).

Частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 3 Правил N 124, вступивших в силу с 28.02.2012, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.

В приложении к Правилам N 124 приведена формула, в соответствии с которой определяется объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета. Данная формула представляет собой сумму слагаемых объемов коммунального ресурса, каждый из которых определяется за расчетный период в зависимости от вариантов установки в многоквартирном доме приборов учета, а именно: по показаниям индивидуальных приборов учета либо по нормативу потребления при их отсутствии.

С учетом сложившихся между сторонами отношений, которые регулируются Правилами N 354 и Правилами N 124, объем услуг горячего водоснабжения и теплоснабжения, оказанных в спорный период, должен определяться как с применением норматива потребления соответствующих коммунальных услуг, так и с учетом показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета граждан-потребителей.

В силу пункта 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг определен названными Правилами N 354.

Согласно пункту 86 Правил N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Предполагаемый в таком случае перерасчет возможен только при своевременном уведомлении ресурсоснабжающей организации о наличии соответствующих оснований и предоставлении необходимых расчетов.

В соответствии с п. 91 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.

Нормативно-правовое регулирование порядка перерасчета платы за горячую воду между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, в отличие от проведения перерасчета между гражданами и исполнителями коммунальных услуг, отсутствует.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что произведенный между гражданами и исполнителями услуг перерасчет платы в указанном выше порядке может послужить основанием для перерасчета платежей с ресурсоснабжающей организацией в случае, если это будет установлено договором между ними.

Поскольку договором энергоснабжения №3135 от 31.01.2008 не установлен порядок производства перерасчета, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что при непредставлении исполнителем коммунальных услуг предприятию откорректированных сведений о начислениях и сведений о проживающих гражданах, с предоставлением необходимых подтверждающих документов и с учетом подачи гражданами таких заявлений и сведений, возникает нерегулируемая возможность для исполнителя коммунальных услуг представления непроверяемых сведений.

Ответчик представил в материалы дела расчет платежей за потребление коммунальных ресурсов гражданами с учетом данных об отсутствии граждан и ИПУ по среднему за предыдущий месяц в спорный период только в процессе рассмотрения дела.

Доказательства, подтверждающие в соответствии разделом 8 Правил N 354 обоснованность произведенного перерасчета платы за оказанные истцом услуги, а именно доказательства проведения фактического перерасчета жильцам, документов подтверждающих временное отсутствие граждан, обращения в разумные сроки к истцу с заявлением о проведении перерасчета и т.д., в материалы дела не представлены.

Данные для перерасчета ИПУ по среднему за предыдущий месяц в случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил № 354, когда плата за коммунальную услугу предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления