Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу n А65-5336/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

28 октября 2014 года                                                                              Дело № А65-5336/2014

город Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 октября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балакиревой Е.М., судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 октября 2014 года в зале № 6 апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Четаева» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 июня 2014 года, принятое по делу №А65-5336/2014 (судья Камалиев Р.А.),    

по иску общества с ограниченной ответственностью «Консультативно-диагностический центр на «Четаева» (ОГРН 1121690017492),  г. Казань,

к товариществу собственников жилья «Четаева» (ОГРН 1111690066872), г. Казань,

при участии третьих лиц: Латыпова Равиля Максутовича, г. Казань; муниципального казенного учреждения «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г. Казань; общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Алимп», г. Казань,

об обязании ответчика освободить земельный участок площадью 565 кв.м., расположенный за красной линией по адресу: г. Казань, ул. Четаева,34 А, путем сноса: шлагбаума, будки охранника и ограждения, установленного на земле общего пользования за красной линией,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество  с ограниченной ответственностью "Консультативно-диагностический центр на "Четаева" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Четаева" с учетом уточнения в порядке ст.49 АПК РФ, об обязании ответчика освободить  земельный  участок площадью 565  кв.м, расположенный за красной линией по адресу: г. Казань, ул. Четаева, 34 а, путем сноса  шлагбаума, будки охранника и ограждения установленного на земле общего пользования  за красной линией.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2014г. исковые требования удовлетворены.

       Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с этим неправильно применены нормы материального и процессуального права. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что не имеются основания для удовлетворения иска, поскольку ТСЖ «Четаева» не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Кроме этого, считает, что права истца не нарушены, избранный способ защиты не может привести к восстановлению нарушенных прав истца.

 В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства в силу статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

       От председателя правления ТСЖ «Четаева» поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью.

Судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения ходатайства ответчика об отложении судебного заседания, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле и извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, если признает причины неявки уважительными. Отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда. Болезнь председателя правления ТСЖ «Четаева» не является основанием для отложения судебного заседания, поскольку в силу статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не лишен возможности вести дело в арбитражном суде через своего представителя. Из материалов дела следует, что в суде первой инстанции интересы ответчика представлял представитель Андреева А.А.

       В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц.

       Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

       Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным жилым домом, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Четаева, 34а, осуществляет  товарищество собственников жилья "Четаева".

Общим собранием собственников многоквартирного  жилого дома по ул. Четаева, 34а, от 17 мая 2013 г. принято решение установить ограждение вокруг дома по проекту плана благоустройства. Данным решением также поручено ТСЖ "Четаева" произвести сбор денежных средств в срок до 15 июня 2013 г., уполномочить ТСЖ "Четаева" быть  представителем собственников в суде при предъявлении исков о взыскании с собственников  помещений д.34а, по ул. Четаева  г. Казань, суммы взноса на изготовление и установку  ограждения.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников МКЖД от 20 июня 2013 г. принято решение об утверждении плана распределения парковочных мест, заключение договора на охрану придомовой территории, ежемесячной оплаты парковочных  мест  и охраны  двора.

Согласно договору охраны  от 01.09.2013 г., заключенному между ООО ЧОО "Алимп"

(охрана) и ТСЖ "Четаева" (заказчик) заказчик  передает, а охрана  принимает  под охрану жилой  дом и его  придомовую территорию  по адресу: г. Казань, ул.Четаева, д.34а.

Настоящий  договор вступает в силу с 01.09.2013г. и действует до 31 декабря 2014 г.

11.10.2013г. в ходе проверки соблюдения земельного законодательства и Правил благоустройства гор.Казани, отделом муниципального контроля МКУ "Управление  административно-технической инспекции  г. Казани составлен протокол № 016060, из которого следует, что председатель ТСЖ "Четаева" Шерстобитов Игорь Евгеньевич допустил нарушение Правил благоустройства гор. Казани, а именно по ул. Четаева, д.34а, допустил самовольную установку ограждения  придомовой территории и шлагбаума.

При рассмотрении административного правонарушения административной комиссией города Казани установлено, что 11.10.2013 г. председатель ТСЖ Четаева Шерстобитов И.Е. допустил нарушение п. 155,5,155,11 Правил благоустройства г. Казани, принятых постановлением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12, а именно: по ул. Четаева, 34а, допустил самовольную установку ограждения  придомовой  территории и шлагбаума.

Постановлением  административной комиссии города Казани № 6429М от 25.10.2013 г. производству по делу прекращено в соответствии со ст. 2, 9 КоАП РФ с объявлением устного замечания Шерстобитову И.Е.

Постановлением руководителя  исполнительного комитета гор. Казани № 11415  от 20.12.2013 г.  утвержден  проект межевания территории  многоквартирного жилого дома № 34 а, по ул.Четаева (приложение № 2), утверждена  схема  расположения  земельных  участков площадью 2735 кв.м. (территория земель - земли населенных пунктов) занимаемых многоквартирным жилым домом № 34а, по ул. Четаева на кадастровом плане территории.

21.12.2013г. отделом муниципального земельного контроля МКУ "Комитет  земельных и имущественных отношений  исполнительного  комитета  муниципального образования города Казани" проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Казань, Ново-Савиновский район, ул.Четаева, д.34а.

По результатам обследования  составлен Акт № 354 от 21.12.2013 г.

Согласно акту земельный участок площадью 1458,17 кв.м  расположенный  по адресу: г. Казань, ул. Четаева, кадастровый номер 16:50:110510:83 с разрешенным  использованием - для зоны  Ж5, принадлежит  на  праве собственности  муниципальному  образованию города Казани. На данном земельном участке построен многоквартирный жилой дом № 34а, по ул. Четаева, который сдан в эксплуатацию и заселен. "ТСЖ" Четаева" самовольно оградило металлическим  забором под придомовую территорию земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, ориентировочной площадью 330 кв.м, На внутридомовой территории выполнено благоустройство, организована автопарковка, въезд на которую ограничен шлагбаумом ,установлена будка охраны. Охрану осуществляет ЧОП "Алим", со слов охранника  на придомовой парковке зарезервировано 4 места для автомашин "УДЦ". В данных действиях усматриваются  признаки  административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1  Кодекса РФ  об административных правонарушениях.

Постановлением исполнительного комитета гор. Казани № 11415 от 20.12.2013 г. утверждены границы земельного участка площадью 2735 кв.м, занимаемого многоквартирным жилым домом № 34 а, по ул. Четаева и прилегающей к нему территорией. Земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен.

Из письма главного архитектора гор. Казани Прокофьева Т.Г адресованного председателю ТСЖ "Четаева"  № 11к-19-4063  от 09.04.2014 г. следует, что письмо  ТСЖ "Четаева" о корректировке красной линии на земельном участке  по ул. Четаеа, д.34а, Ново-Савиновского района гор. Казани рассмотрено. Земельный участок по ул. Четаева, 34а, расположен в границах территории, на которую  разработан и утвержден  проект  детальной планировки района " Восточное Заречье", уменьшить  поперечный  профиль ул. Бичурина (Четаева) и перенести красные линии не представляется возможным. Площадку под автостоянку для жильцов дома 34 а, рекомендовано сформировать и использовать на праве аренды.

В соответствии с договором аренды № 1-Ч  от 31.11.2013 г., заключенного между  Латыповым Равилем Максутовичем (арендодатель) и ООО «Консультативно-диагностический  центр на Четаева» (арендатор), истец является арендатором нежилого помещения площадью 482,1 кв.м, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Четаева, д.34а.  Помещение предоставлено в аренду для оказания медицинских услуг.

Согласно приложению к лицензии № ЛО-16-01-003168 от 15.01.2014 г. ООО «Консультативно-диагностический центр на «Четаева» осуществляет медицинскую деятельность: при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по акушерскому делу, лабораторной диагностики, медицинской статистики, общей практике, сестринскому делу, функциональной диагностики, вакцинации (проведение профилактических прививок), рентгенологии,  эпидемиологии, при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в лабораторных условиях по неотложной  медицинской помощи, общей врачебной практике (семейной медицине).

Обоснованием исковых требований является тот факт, что ответчик самовольно оградил металлическим забором придомовую территорию, земельный участок, находящийся  в муниципальной собственности, установив шлагбаум, будку охранника, тем самым создал препятствия  истцу в реализации  свободного  пользования арендуемым помещением, свободного въезда на гостевую площадку автомобилям граждан, обратившимся за медицинской помощью к истцу, что повлекло сокращение пациентов в ООО "Консультативно-диагностический  центр на Четаева". В подтверждении доводов истец представил в материалы дела справку об обращении граждан за медицинской помощью в  указанное медицинское учреждение, а также в обосновании того, что охранники ЧОП "Алимп" препятствовали свободному въезду на гостевую площадку пациентам лечебного учреждения истец представил в материалы дела заявления граждан Зиятдиновой М.М, Фарахова Ф.Ф, Гайсина А.Ф, Сагитова Р.Ф, Шакировой Х.Р, Мягкова П.Г., Зариповой Т.М, Дробош Ю.И.

Кроме этого, ответчик на истца незаконно возложил обязанность оплачивать услуги охранного  предприятия ЧОП "Алимп", что подтверждается счетом-фактурой от 01 ноября 2013 г.

Самовольное занятие указанного земельного участка и возведение строений и сооружений товариществом собственников жилья послужило основанием для обращения  с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов закреплена статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами и содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе. Избранный администрацией способ защиты должен соответствовать характеру и нарушению ее прав ответчиком.

В соответствии  со ст.304  ГК  РФ  собственник  может  требовать устранения всяких нарушении его  прав, хотя бы эти  нарушения и не были  соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия  земельного участка. Действия, нарушающие права на землю могут быть  пресечены путем  восстановления положения, существовавшего до нарушения  права, и пресечения действия, нарушающих право.

В силу п.1 ст. 29  Земельного кодекса РФ  предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, осуществляется на основании решения