Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу n А55-7885/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

округа Тольятти на частичное возмещение недополученных доходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, возникших в 2010 году в связи с применением предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных Постановлением Самарской области.

Таким образом, занижение тарифа на тепловую энергию, применяемого для расчета платы граждан за услуги по отоплению в городском округе Тольятти в 2009 и 2010 годах, привело к образованию выпадающих доходов управляющих компаний городского округа Тольятти, сложившихся за счет тарифной разницы между экономически обоснованным тарифом на тепловую энергию и установленным мэрией городского округа Тольятти ограничением.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что поскольку Самарская область принятые на себя расходные обязательства по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и поселений в целях софинансирования расходных обязательств городских округов на возмещение затрат или недополученных доходов управляющих организаций в 2009 году исполнила в полном объеме, а возникновение так называемой "межтарифной разницы" обусловлено установлением непосредственно городским округом Тольятти ограничения тарифа на тепловую энергию, применяемого в расчетах с населением, на уровне ниже экономически обоснованных, в связи с чем, обязанность по возмещению убытков ООО «УК № 2 ЖКХ» за 2009 и 2010 года должна быть возложена на то публично-правовое образование, которым принято соответствующее решение, то есть на муниципальное образование городской округ Тольятти.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований к субъекту Российской Федерации Самарская область в лице Правительства Самарской области и Министерству управления финансами Самарской области следует отказать.

С учетом соблюдения истцом сроков обращения за взысканием убытков, а также на основании экспертного заключения, суд апелляционной инстанции полагает решение Арбитражного суда Самарской области от 27 ноября 2013 года, принятое по делу № А55-7885/2013, подлежащим отмене с принятием по делу нового судебного акта о частичном удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 2 жилищно-коммунального хозяйства» в размере 170 270 246 руб. 78 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 ноября 2013 года, принятое по делу № А55-7885/2013, отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 2 жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить частично.

Взыскать с Мэрии городского округа Тольятти в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 2 жилищно-коммунального хозяйства» 170 270 246 руб. 78 коп. убытков, а также 199 999 руб. 03 коп. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Мэрии городского округа Тольятти в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 2 жилищно-коммунального хозяйства» 2 000 руб. расходов по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                         С.Ю. Николаева

Судьи                                                                                                        Е.М. Балакирева

Н.Ю. Пышкина