Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 по делу n А55-19820/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

15 октября 2014 г.                                                         Дело № А55-19820/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Кузнецова В.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коминой Т.Н.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Борская Нива" - Тарасова Т.Ю., доверенность от 15 августа 2014 года, Чостковская Е.С., доверенность от 15 августа 2014 года,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Самарской области – Попова А.Г., доверенность от 02 октября 2014 года № 03-017/09066, Ольхов Е.В., доверенность от 27 декабря 2013 года № 03-016/,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 октября 2014 года, в зале № 7, апелляционную жалобу

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Самарской области,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 20 августа 2014 года по делу № А55-19820/2014, судья Мешкова О.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Борская Нива", г. Самара, (ОГРН 1106319013789, ИНН 6319735145),

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Самарской области, г. Нефтегорск, Самарская область,

о признании недействительным решения № 10-010/04437 от 07.05.2014 г. в части, не отмененной решением УФНС России по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Борская Нива" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Самарской области № 10-010/04437 от 07.05.2014 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части, не отмененной решением УФНС России по Самарской области.

Одновременно Обществом подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 10-010/04437 от 07.05.2014 г. до вступления в законную силу судебного акта, которым будет закончено рассмотрение дела по существу.

Определением суда первой инстанции от 20 августа 2014 года ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Борская Нива" о применении обеспечительных мер удовлетворено.

Суд приостановил действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Самарской области № 10-010/04437 от 07 мая 2014 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушение до вступления в законную силу решения суда по данному делу (том 2 л.д. 1-8).

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Самарской области просит определение суда первой инстанции о принятии обеспечительных мер отменить, в удовлетворении заявления ООО "Борская Нива" о принятии обеспечительных мер отказать, ссылаясь на то, что определение суда первой инстанции незаконно.

Считает, что заявитель не обосновал, в чем выражается предполагаемый вред, не представил документы, подтверждающие причинение ему значительного вреда в случае непринятия обеспечительных мер. Соотнесение данных бухгалтерского баланса с начисленной по оспариваемому решению инспекции суммой - 55 062 793,1 руб., указывает на то, что взыскание данной суммы не является значительным ущербом для данного общества.

Отмечает, что материалами дела также не подтверждается наличие оснований для принятия обеспечительных мер, в виде приостановления действия оспариваемого решения Инспекции № 10-010/04437 от 07.05.2014 г., в том числе то, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также причинит значительный ущерб заявителю.

В судебном заседании представители налогового органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители заявителя считают определение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве от 02.10.2014 г. № 68. Просят определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В обоснование необходимости принятия судом обеспечительных мер, заявитель указывает на то, что их не принятие причинит значительный ущерб Обществу, поскольку изъятие оспариваемой суммы может повлечь за собой не только возникновение просроченной задолженности и связанных с ней неблагоприятных последствий, но и приостановление производственной деятельности и, как следствие, неполучение запланированных доходов. В подтверждение своих доводов Обществом в том числе представлены требование инспекции № 874 от 06.08.2014 г., бухгалтерский баланс, ''Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК, расчет доли доходов о реализации сельскохозяйственной продукции в общей сумме доходов, кредитный договор № 121304/0045 от 29.10.2012 г., карточка счета 67.1, платежные поручения об оплате основного долга по кредитному договору № 121304/0045, карточка счета 67.2, платежные поручения об оплате процентов по кредитному договору № 121304/0045, оборотно-сальдовая ведомость по счету 01.1, договор № 121304/0045-4 о залоге транспортных средств от 29.10.2012 г., договор № 121304/0045-5 о залоге оборудования от 29.10.2012 г., договор простого товарищества (о совместной деятельности) от 01.04.2014 г., акты приема-передачи вклада , договор поставки от 01.08.2014 г., договор аренды № 08-А от 01.04.2013 г., платежные поручения по оплате арендной платы, карточка счета 91.1 (субсидии на возмещение затрат в связи с производством с/х продукции), карточка счета 91.1 (субсидии на возмещение части % по инвестиционному кредиту), платежные поручения по получению субсидий, налоговые декларации по налогу на прибыль в 2014 г., налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций в 2014 г., платежные поручения об оплате налога на имущество и налога на прибыль.

Заявитель просит применить обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого решения Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 10-010/04437 от 07.05.2014 г., которым Общество по результатам выездной налоговой проверки привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль в размере 16 534 041 руб., за неуплату НДС в размере 2 234 181 руб., за неуплату налога на имущества в размере 108 401 руб., за неуплату транспортного налога в размере 11 000 руб. Также данным решением доначислены пени по налогам в общей сумме 5 919 376 руб., налогоплательщику предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 5 585 452 руб., по налогу на прибыль 41 335 103 руб., по налогу на имущество в сумме 271 003 руб., по транспортному налогу в сумме 27 500 руб. Всего сумма налогов, пени, штрафа, подлежащая уплате по решению составляла 72 026 057 руб.

Не согласившись с решением инспекции, Общество обратилось в УФНС России по Самарской области с апелляционной жалобой, которое решением от 29.07.2014 г. № 03-15/18328 изменило оспариваемое решение инспекции в части: подпункт 2 пункта 1 резолютивной части решения в части налога на прибыль за 2011 год отменен; подпункт 2 пункта 1 резолютивной части решения в части налога на прибыль за 2012 год уменьшена 10 624 679 руб.; пункт 2 резолютивной части решения в части налога на прибыль уменьшен на 4 468 362 руб. Управление обязало инспекцию произвести перерасчет пени по налогу на прибыль.

Обществу на основании вышеуказанного вступившего в силу решения инспекции (с учетом изменения его вышестоящим налоговым органом) выставлено требование № 874 по состоянию на 06.08.2014 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа на общую сумму 55 062 793,1руб., из них: налоги - 36 048 153 руб., пени - 4 595 379,10 руб., штрафы - 14 419 261 руб.) со сроком уплаты до 20.08.2014 года.

В качестве основания принятия обеспечительных мер заявитель указал на то, что принятие обеспечительных мер необходимо во избежание причинения значительного ущерба.

Согласно Решению № 10-010/04437 от 07.05.2014 г. МИ ФНС России № 8 по Самарской области с ООО «Борская Нива» подлежит взысканию 55 062 793,1 руб. В случае, если действие решения не будет приостановлено, налоговый орган применяет порядок принудительного взыскания, в соответствии с которым производиться безакцептное списание денежных средств с расчётных счетов (ст.ст. 46, 47, 76, 77 Налогового кодекса РФ). С учетом того, что спорная сумма доначисленных сумм налогов, пени и штрафа является значительной с учетом имущественного положении организации, Общество указывает, что фактически это приведёт к парализации всех расчётов предприятия и, следовательно, остановке его работы.

Заявитель занимается производством сельскохозяйственной продукции, является сельхозтоваропроизводителем.

Статус ООО «Борская Нива» как сельхозтоваропроизводителя подтверждается данными бухгалтерского баланса, Формами отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2013 г. Согласно прилагаемой справки доход заявителя за 2013 г. составил 58 981 тыс. руб. (строка 2110 бухгалтерского баланса), а доход от реализации с/х продукции - 56 364 тыс. руб. (строка 200 Отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса), что в процентном отношении составляет 95,56%.

Согласно данным бухгалтерской отчетности за 2013 года чистая прибыль ООО «Борская Нива» составила 5 796 000 руб. Сумма доначисленных налоговым органом недоимки, пени и штрафа превышает чистую прибыль Общества почти в 10 раз. В этой связи, при осуществлении текущей финансово-хозяйственной деятельности ООО «Борская Нива» не располагает фактической возможностью единовременного отвлечения из хозяйственного оборота доначисленной налогов ООО «Борская Нива» начало свою деятельность как сельхозтовароприозводитель только в 2012 году. Это достаточно небольшой срок для формирования собственной полноценной производственной базы.

В настоящее время между ООО «Борская Нива» и ОАО «Россельхозбанк» действует кредитный договор № 121304/0045 от 29.12.2012 г. на срок до 28.10.2019 г. на сумму 140 000 000 руб. Согласно графику погашения кредита, ООО «Борская Нива» ежеквартально оплачивает сумму в размере 5 600 000 руб. Следующий платеж предусмотрен 28.10.2014 г. До настоящего времени все платежи как по уплате процентов, так и по погашению основного долга производились обществом своевременно и в полном объеме, что подтверждается предоставляемыми в материалы дела копиями платежных поручений, карточками счета 67.1 и 67.2.

Основные средства - транспортные средства и сельскохозяйственное оборудование учитываются на балансе общества, что подтверждается Оборотно-сальдовой ведомостью по счету 01.1 и переданы в качестве обеспечения возврата кредита в залог ОАО «Россельхозбанка» по договору залога транспортных средств № 121304/0045-4 от 29.10.2012 г. (залоговая стоимость 127 980 200 руб.) и договору залога оборудования № 121304/0045-5 от 29.12.2012 г. (залоговая стоимость 30 500 752,60 руб.). В соответствии с условиями кредитного договора кредитор вправе в одностороннем порядке требовать от заемщика досрочного возврата кредита при нарушении обязанности в срок возвратить кредит или часть кредита, проценты по кредиту, при этом банк имеет право обратить взыскание на заложенные транспортные средства и оборудование. Изъятие у ООО «Борская Нива» техники и оборудования приведет к полной парализации деятельности организации, что в свою очередь может привести к банкротству ООО «Борская Нива».

В целях наиболее эффективного использования имеющейся у Общества техники, а также ввиду отсутствия на начало 2014 года собственных земельных участков, ООО «Борская Нива» заключило с ООО Компания «БИО-ТОН» договор простого товарищества (совместной деятельности) от 01.04.2014 г., в соответствии с которым участники договора исходя из общих интересов обязуются совместно действовать без образования юридического лица путем объединения своих вкладов для совместного выращивания сельскохозяйственных культур. В соответствии с Договором простого товарищества на период проведения работ в рамках договора о совместной деятельности ООО «Борская Нива» предоставляет основные средства Общества - транспортные средства и сельскохозяйственное оборудование. Данные обстоятельства подтверждены представленными атами приема-передачи вклада.

Согласно производственной программы на конец 3 квартала приходится начало уборки сельскохозяйственных культур (соя, пшеница яровая и ячмень). Основной объем урожая будет убран в 4 квартале 2014 г., то есть это завершение уборки сои, пшеницы яровой, ячменя и весь подсолнечник. По завершении уборочной кампании планируется до конца 2014 года получить сельскохозяйственной продукции в объеме, приходящимся на долю ООО «Борская Нива» около 40 процентов. При целевых показателях деятельности участников в рамках совместной деятельности 8 956 тн. продукции, доля ООО «Борская Нива» составит 7 500 тонн. В денежном выражении планируемая выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составит около 52,5 млн.руб. Окончательный расчет за сельскохозяйственную продукцию от покупателей планируется на ноябрь - декабрь 2014 года.

Полученный в ходе совместной деятельности результат работ - урожай сельскохозяйственных культур, ООО «Борская Нива» уже в настоящее время начинает продавать, заключая договоры на поставку продукции, что подтверждается договором поставки от 01.08.2014 г. с ООО «Грейн Самара».

В случае единовременного списания начисленных сумм до вынесения решения суда по делу, Общество лишится возможности дальнейшего осуществления работ по уборке сельскохозяйственных культур, следовательно, под угрозу срыва будет поставлена сама возможность производства сельскохозяйственной продукции и получения урожая,