Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу n А49-6190/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

25 сентября 2014 года                                                                            Дело № А49-6190/2012

г.Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 сентября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Семушкина В.С., при ведении протокола судебного заседания Загнедкиной Н.Н., с участием:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы – представителя Марушкина А.А. (доверенность от 18 августа 2014 года),

от федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области»  – представитель не явился, извещено,

от третьего лица: Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы – представителя Марушкина А.А. (доверенность от 29 января 2014 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2014 года апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы

на определение Арбитражного суда Пензенской области от 09 июня 2014 года о повороте исполнения решения суда от 01 октября 2012 года по делу №А49-6190/2012 (судья Петрова Н.Н.), принятое по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы (ОГРН 1045803999999), г.Пенза, к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области» (ИНН 5837041548, ОГРН 1095837002535), г.Пенза, третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы (ОГРН 1045803015543), г.Пенза,

о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области» (далее – ФГКУ УВО УМВД России по Пензенской области, учреждение) обратилось в Арбитражный суд пензенской области с заявлением о повороте исполнения судебного акта от 01 октября 2012 года по делу № A49-6190/2012 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы (далее - ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы) к отделу вневедомственной охраны УМВД по г.Пензе, правопреемником которого является федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области», о взыскании 112 432 261 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы (далее - ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы).

В судебном заседании представитель учреждения поддержал заявление о повороте исполнения судебного акта. Пояснил суду, что решением арбитражного суда Пензенской области от 01 октября 2012 года по делу № А49-6190/2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28 ноября 2012 года, удовлетворены требования налогового органа о взыскании с учреждения налога на прибыль организаций, пени и штрафа в общей сумме 112 432 261 руб. Исполнительный лист на взыскание указанной задолженности выдан 13 декабря 2012 года.

Во исполнение исполнительного листа арбитражного суда 26 декабря 2012 года учреждение перечислило в бюджет налог на прибыль организаций в размере 96 145 908 руб. Впоследствии решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции были отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, учитывая, что налог на прибыль уплачен ФГКУ УВО УМВД России по Пензенской области в бюджет в размере 96 145 908 руб., требования заявителя с учетом уточнений, принятых судом, удовлетворены частично в размере 849 598 руб. (пени по налогу на прибыль). Решение суда от 29 января 2014 года вступило в законную силу 05 мая 2014 года.

С учетом вывода суда о необходимости начисления учреждению налога на прибыль организаций за 2008-2009 годы в сумме 3 560 449 руб., сделанного при новом рассмотрении дела, учреждение полагает, что им излишне уплачена в бюджет сумма 91 735 861 руб., просит суд произвести поворот исполнения судебного акта.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 09 июня 2014 года  произведен поворот исполнения решения Арбитражного суда Пензенской области от 01 октября 2012 года по делу № А49-6190/2012. На Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы возложена обязанность возвратить федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области» из бюджета уплаченный налог на прибыль организаций в сумме 91 735 861 руб.

В апелляционной жалобе ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что законность и обоснованность начисленных  сумм в размере 112 432 261 руб. 00 коп., в том числе налог на прибыль организаций - 96 145 908 руб. 00 коп., пени - 15 538 780 руб. 00 коп., штраф - 747 573 руб. 00 коп. подтверждена решением Арбитражного суда Пензенской области от 03 апреля 2012 года, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2012 года по делу № А49-9158/2011. Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 сентября 2012 года решение Арбитражного суда Пензенской области от 03 апреля 2012 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2012 года оставлены без изменения. Определением Арбитражного суда Пензенской области от 02 сентября 2013 года заявление ФГКУ УВО УМВД России по Пензенской области о пересмотре судебных актов в порядке надзора было возвращено в связи с пропуском срока на его передачу. Постановлением суда апелляционной инстанции от 17 октября 2013 года и постановлением кассационной инстанции от 27 декабря 2013 года определение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменений.

Налоговый орган также указывает на то, что судебные акты, принятые по делу №А49-9158/2011 в настоящее время не отменены, не пересмотрены и являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации в силу п.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что обязанность по уплате налога на прибыль, пени и штрафа в размере 12 432 261 руб. 00 коп., подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу № А49-9158/2011, в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторному доказыванию в рамках настоящего дела не подлежит. В этой связи инспекция полагает вывод суда первой инстанции о необходимости начисления учреждению налога на прибыль организаций за 2008-2009 годы в меньшем размере, то есть налога в сумме 3 560 449 руб. 00 коп. и пени в сумме 19 598 руб. 00 коп. является незаконным и необоснованным.

В связи с тем, что уплата начисленных налогов пени и штрафа в размере 96 145 908 руб. 00 коп. произведена учреждением в добровольном порядке, исполнительное производство в части уплаченных сумм не возбуждалось, инспекция считает, что положения ч.1 ст.325 АПК РФ к данным обстоятельствам не применимы.

В отзыве на апелляционную жалобу ФГКУ УВО УМВД России по Пензенской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого определения суда.

В отзыве ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы поддержала апелляционную жалобу ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы.

На основании ч.5 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 20 августа 2014 года рассмотрение дела было отложено на 15 час 00 мин 22 сентября 2014 года, поскольку ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы обратилась с кассационной жалобой в Арбитражный суд Поволжского округа на решение Арбитражного суда Пензенской области от 29 января 2014 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 мая 2014 года, а также с ходатайством о приостановлении исполнения определения Арбитражного суда Пензенской области от 09 июня 2014 года о повороте исполнения решения суда от 01 октября 2012 года. Рассмотрение кассационной жалобы назначено на 27 августа 2014 года. Арбитражное дело №А49-6190/2012 на момент рассмотрения апелляционной жалобы находилось в Арбитражном суде Поволжского округа. В приостановлении производства по делу отказано.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ФГКУ УВО УМВД России по Пензенской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы и ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя налоговых органов, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела,  решением Арбитражного суда Пензенской области от 01 октября 2012 года по делу №А49-6190/2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28 ноября 2012 года, удовлетворены требования ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы о взыскании с учреждения 112 432 261 руб., в том числе налог на прибыль организаций – 96 145 908 руб., пени – 15 538 780 руб., штраф – 747 573 руб.

После завершения реорганизации в форме слияния ФГКУ УВО УМВД России по Пензенской области поставлено на налоговый учет в ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы.

Арбитражным судом Пензенской области 13 декабря 2012 года выдан исполнительный лист на взыскание с ФГКУ УВО УМВД России по Пензенской области указанной выше задолженности, который для исполнения направлен в ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы.

Во исполнение исполнительного листа арбитражного суда 26 декабря 2012 года учреждение перечислило в бюджет налог на прибыль организаций в размере 96 145 908 руб. (платежные поручения № 2191912 от 26 декабря 2012 года на сумму 15 695 875 руб., № 2191913 от 26 декабря 2012 года на сумму 80 450 033 руб.).

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 августа 2013 года решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции были отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела арбитражный суд Пензенской области, учитывая правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении Президиума ВАС РФ от 23 апреля 2013 года № 12527/12, сделал вывод о необходимости начисления учреждению налога на прибыль организаций за 2008-2009 годы в сумме 3560449 руб.  и пени в сумме 849 598 руб.

Вместе с тем, учитывая, что налог на прибыль к моменту рассмотрения дела фактически был уплачен ответчиком в бюджет, и налоговый орган в связи с указанным обстоятельством уточнил заявленные требования и просил взыскать с учреждения только пени в сумме 15538780 руб. и штраф в сумме 747 573 руб., арбитражный суд принял решение о частичном удовлетворении требований налогового органа и взыскал с ответчика пени в размере 849 598 руб.

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 29 января 2014 года вступило в законную силу 05 мая 2014 года. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28 августа 2014 года подтверждена законность данного решения суда.

Учитывая, что учреждением уплачена в бюджет сумма 96 145 908 руб., вместо 4 410 047 руб., последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением о повороте исполнения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 326 АПК РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт.

Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

Таким образом, предусмотренный статьей 325 АПК РФ институт поворота исполнения судебного акта призван восстановить права ответчика, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции.

При этом все действия должника, производимые в рамках судебного процесса и направленные на добровольное исполнение предъявленного нему требования, законность которого подтверждена решением суда, следует рассматривать в качестве исполнения судебного акта.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2010 года № 3809/07, лицо, чьи права нарушены, вправе требовать их защиты любыми способами, установленными законом, в том числе и путем предъявления заявления в порядке, предусмотренном статьей 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о повороте исполнения судебного акта, в связи с этим Учреждение вправе обратиться как с самостоятельным требованием к налоговому органу о возврате из бюджета неосновательно полученных денежных средств, так и направив в суд соответствующее заявление.

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 01 октября 2012 года по делу № А49-6190/2012 исполнено ответчиком частично в размере 96 145 908 руб. Решение арбитражного суда от 29 января 2014 года по тому же делу вступило в законную силу, оснований для отказа в повороте исполнения