Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу n А55-4906/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

государственные (муни­ципальные) услуги (работы) - это услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муни­ципальными) учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами.

Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществ­ляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) ис­полнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов госу­дарственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответ­ствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Следовательно, положения п.п.33.1 п.1 ст.251 НК РФ применяются к тем государ­ственным (муниципальным) услугам (работам), оказание (выполнение) которых напрямую связано с предусмотренными законодательством РФ полномочиями органов государст­венной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления.

Указанная позиция также изложена в письмах Министерства финансов России от 01.03.2012 № 03-03-10/18, от 13.08.2012 № 16-15/074031@.

Пунктом 1 ст.289 НК РФ установлено, что налогоплательщики независимо от нали­чия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенно­стей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахожде­ния каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в по­рядке, определенном данной статьей.

Между тем, согласно п.2 ст.289 НК РФ некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога на прибыль организаций, представляют налого­вую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода.

Таким образом, как верно указал суд, Собрание представителей, в соответствии с положениями п.2 ст.289 НК РФ, обязано представлять налоговую декларацию по налогу на прибыль только по ре­зультатам налогового периода, а не отчетного, каковым является первый квартал 2013 года.

Исходя из изложенного, нарушение срока представления налоговой декларации, обязанность представления которой у налогоплательщика отсутствует в силу закона, не образует состава правонарушения, установленного частью 1 статьей 119 НК РФ.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования частично.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 09.07.2014 по делу                         № А55-4906/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                Е.Г.Попова

А.А.Юдкин