Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2014 по делу n А55-26808/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 №83, технологически связанные сети - это принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

В качестве доказательства того, что передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными ЗАО «КоммунЭНЕРГО» представило справки и схемы теплоснабжения котельной, составленные утвержденные главным инженером ЗАО «КоммунЭНЕРГО».

Также в доказательство того, что соблюдены требования п.п.8 п. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции» представлен договор аренды муниципального имущества №1-А/09 от 13.04.2009г., подтверждающий право законного владения сетями инженерно-технического обеспечения.

Однако представленные в обоснование доводов ЗАО «КоммунЭНЕРГО» доказательства не являются допустимыми по смыслу ст.68 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В частности, представленные справки и схемы теплоснабжения, о том, что объекты недвижимого имущества, составляющие предмет договора №000159М от 08.10.2010г., являются единым энергетическим комплексом предприятия не является доказательством факта того, что имущество передаваемое по договору является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и часть сети и сеть являются технологически связанными.

В действующем законодательстве РФ не содержится понятие единого энергетического комплекса.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ №190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010г. теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

Указанный закон также содержит понятие - схема теплоснабжения - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, относятся, в том числе утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, а также городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

Таким образом, доказательством наличия взаимных точек присоединения тепловых сетей, принадлежащих ЗАО «КоммунЭНЕРГО», и котельной может являться только схема теплоснабжения, утвержденная в установленном законом порядке уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.

Указанный документ в материалы дела не представлен.

В апелляционной жалобе Заявитель ссылается на Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.01.2013г. №13 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011г. №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды», в частности на пункты 4.1.-4.5. данного постановления.

Однако данные пункты разъясняют применение судами частей 9-11 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, в то время как в рассматриваемом гражданском деле выявлены нарушения части 1 ст. 17.1 Закона о Защите конкуренции.

Кроме того, позиция суда первой инстанции по настоящему делу подтверждается сложившейся судебной практикой - решениями Арбитражного суда Самарской области по делам №А55-26806/2013, №А55-26809/2013, №А55-27147/2013, №А55-26807/2013 отказано ЗАО «КоммунЭНЕРГО» по аналогичному предмету требований (отказ в государственной регистрации договора аренды), оставленными в силе постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 апреля 2014 г. по делу        № А55-26808/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу «КоммунЭНЕРГО» (ИНН 6318160254, ОГРН 1076318001561), г. Самара, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 1746 от 01.08.2014 года.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                               В.Е. Кувшинов

С.Т. Холодная