Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 по делу n А55-11738/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

область, Кинель-Черкасский район, село Прокопенки, ул. Гоголя, д. 30 в, инвен. номер 11451336, 1980 года;

61.                   артезианская скважина, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Прокопенки, ул. Гоголя, д. 30 г, инвен. номер 11451337, 1980 года;

62.                   водонапорная башня, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Прокопенки, инвен. номер 11451338, 1980 года;

63.                   водонапорная башня, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Казакова, д. 27а, инвен. номер 11451339, 1989 года;

64.                   артезианская скважина № 1, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Казакова, д. 41а, инвен. номер 11451340, 1989 года,

65.                   артезианская скважина № 2, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Казакова, д. 41б, инвен. номер 11451341, 1989 года;

66.                   артезианская скважина № 3, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Казакова, д. 27в, инвен. номер 11451342, 1989 года;

67.                   артезианская скважина № 4, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Казакова, д. 27б, инвен. номер 11451343, 1989 года;

68.                   канализационный коллектор, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, инвен. номер 11451344, 1975 года, площадь 3500 кв. м;

69.                   канализация, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, инвен. номер 11451345, 1978 года, протяженностью 14000 м;

70.                   напорный коллектор, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, инвен. номер 11451346, 1985 года, площадью 1000 кв.м;

71.                   здание котельной, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Заводская, д. 6 а, инвен. номер 11451347, 1990 года, площадью 36,5 кв. м;

72.                   теплосеть, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Заводская, инвен. номер 11451348, 2005 года, протяженностью 150 м;

73.                   здание котельной, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Революционная, д. 76 а, инвен. номер 11451349, 1973 года, площадью 67,7 кв. м;

74.                   теплосеть, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Революционная, инвен. номер 11451350, 1973 года, протяженностью 550 кв. м;

75.                   здание мини котельной, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Механизаторов, д. 16 а, инвен. номер 11451351, 2001 год, площадь 6 кв. м;

76.                   здание мини котельной, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Красноармейская, д. 58 а, инвен. номер 11451352, 2004 года, площадью 6,9 кв. м;

77.                   здание мини котельной, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Красноармейская, д. 115 а, инвен. номер 11451353, 2004 года, площадью 5,4 кв. м;

78.                   здание мини котельной, 446350, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, ул. Красноармейская, д. 58 б, инвен. номер 11451354, 2004 года, площадью 5,5 кв. м.

А также об обязании передать в собственность, находящееся в настоящее время в собственности муниципального района Кинель-Черкасский имущество, которое не было включено в список передаваемого имущества для передачи сельскому поселению, но в соответствии со ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» необходимое сельскому поселению Кинель-Черкассы для решения вопросов местного значения, на территории сельского поселения Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, с соответствующей документацией, а именно:

- договоры аренды на указанное в заявлении имущество;

- инженерная и техническая документация;

- правоустанавливающие документы на объекты, указанные в заявлении;

- схемы на теплотрассы и водопроводы;

- паспорта на котлы (ТЭУ) в котельных.

На следующее имущество:

1) Гаражи на территории базы ЖКХ, расположенные по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Красноармейская, д. 64 за № 1 и № 2; ул. Красноармейская, д. 64 «е» - здание гаражей и производственной базы; здание складских помещений д. 64 «ж», здание складских помещений № 64 «з».

2) Здание ХЭГ, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Карла Маркса, д. 5.

3) КНС, расположенная по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский р-он, с. Кинель-Черкассы, ул. Молодогвардейская, в районе дома № 47.

4) КНС, расположенная по адресу: Самарская обл., Кинель-Черкасский р-он, с. Кинель-Черкассы, ул. Новая, в районе дома № 12.

5) КНС, расположенная по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский р-он, с.Кинель-Черкассы, ул. Майская, в районе дома № 29-А.

6) Очистные сооружения, расположенные по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский р-он, с. Кинель-Черкассы, в районе завода шатунных болтов,

Спец. техника для водоотведения:

- Зил 431412 (чистая вода), гос. номер Н 856 УТ 63,

- Зил (мусоровоз) КО 4404, для сбора и вывоза ТБО и мусора, гос. номер К604КХ,

- Камаз (мусоровоз) гос. номер К603 КХ.

Миникотельная, расположенная по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Красноармейская, д. 73;

Здание котельной, расположенной по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Красноармейская, д. 54;

Здание миникотельной, расположенной по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Красноармейская, д. 60 «б»;

Здание миникотельной, расположенной по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Нефтяников, д. 9 «а»;

Здание миникотельной, расположенной по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Авиационная, д. 7 «в»;

Здание миникотельной, расположенной по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Красноармейская, д. 121 «а»;

Здание котельной, расположенной по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель-Черкассы, (территория дома молодежных организаций) ул. Калинина, д. 48;

Здание котельной, расположенной по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель-Черкассы, в районе кафе «Молодость», ул. Молодогвардейская, д. 56;

Здание миникотельной, расположенной по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Московская, д. 2 «в»;

Здание миникотельной, расположенной по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Чапаевская, д. 63;

Здание миникотельной, расположенной по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Красноармейская, д. 56 «а»;

Жилой дом (жилое здание) расположенное по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Ново-Фруктовая, д. 16;

Здание спального корпуса № 2 (здание предприятия бытового обслуживания), расположенное по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, санаторий «Колос»;

Здание административно-лечебного корпуса, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, санаторий «Колос»;

Здание гостиницы, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, санаторий «Колос»;

Здание галереи, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, санаторий «Колос»;

Здание водогрязелечебницы, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, санаторий «Колос»;

Здание гаража кирпичного, расположенного по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Калинина, д. 46;

Здание гаража металлического, расположенного по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Калинина, д. 46;

Здание пожарного депо на 4 (четыре) автомашины, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Дружбы, д. 14;

Здание ХЭГ, расположенно по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Карла Маркса, д. 5;

Административное здание, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Механизаторов, д. 1;

Здание гаражей, расположенных по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Ленинская, д. 36, 36 «а», 36 «б»;

Административное здание (УКС), расположенное по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Красноармейская, д. 73;

Административное здание, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Калинина, д. 46;

Здание СДК, расположенного по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасскийлэайон, с. Кинель - Черкассы, ул. Калинина, д. 48;

Помещения с № 5 по № 18 подвала, с № 1 по № 21 первого этажа, с № 17 по № 19 второго этажа, расположенные по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Карла Маркса, д. 19;

Помещения с № 1 по № 4 повала, с № 1 по № 22 первого этажа, с № 1 по № 16 второго этажа, расположенные по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Карла Маркса, д. 19;

Нежилое здание, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский район, с. Кинель - Черкассы, ул. Московская, д. 6 а;

Здание банно - прачечного комбината, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель-Черкассы, ул. Московская, д. 3а;

Помещение бани, расположенное по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель-Черкассы, ул. Московская, д. 3 «а».

Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано полностью.

Заявитель, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям указанным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Самарской области от 25 февраля 2005 г. № 56-ГД на территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области образовано 13 сельских поселений, в том числе сельское поселение Кинель-Черкассы (т. 4 л.д. 164).

В соответствии с ч. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 122-ФЗ) разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленными ст. 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» видами имущества. До 1 января 2009 г. в случае принятия закона субъекта Российской Федерации, определяющего порядок решения вопросов местного значения вновь образованных поселений, разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых входят эти поселения, осуществляется в соответствии с видами имущества, установленными в данном Федеральном законе.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Споры о праве собственности на имущество, в отношении которого в связи с разграничением полномочий ставится вопрос о передаче из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования, разрешаются судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Наличие судебного спора по отдельным объектам имущества не является основанием для приостановления передачи иных объектов имущества.

Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу. В случае, если устав хотя бы одного из муниципальных образований, указанных в настоящей части, не утвержден в течение указанного срока, срок отсчитывается со дня утверждения соответствующего устава.

Перечни передаваемого имущества, включающие в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче,