Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2007 по делу n А55-14570/2006. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone] http://www.11aas.arbitr.ru/ e-mail: [email protected],

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

06 ноября   2007 г.                                                                                  Дело №А55-14570/2006

г. Самара

Резолютивная часть  постановления  объявлена 30 октября 2007 года

Постановление в полном объеме изготовлено 06 ноября  2007 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Романенко С.Ш.,

судей: Балакиревой Е.М., Туркина К.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Золотаревой О.В.,

с участием:

от заявителя апелляционной жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Имущество-Сервис-Самара»: представитель Хитревская О.Е., доверенность № 7/4 от 26.07.2007г., паспорт,

от Первого заместителя прокурора Самарской области: представитель Попова О.Ф., удостоверение № 152118,

От третьих лиц:

-ГУ МЧС России по Самарской области, г. Самара: представители Серова А.М., доверенность № 5127-1 от 28.08.2007г., паспорт; Серяпова С.В., доверенность № 6539-10 от 02.11.2006 г., удостоверение,

-Департамент имущественных отношений Самарской области, г. Самара: не явились, извещены,

-Фонд имущества Самарской области, г. Самара: не явились, извещены,

-ОАО «Самаранефтегаз», г. Самара: не явились, извещены,

-Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, г. Самара: не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании (по делу объявлен перерыв с 24 октября 2007 г. до 30 октября 2007 г. 11 час. 15 мин.) в зале № 3 помещения суда дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Имущество-Сервис-Самара», г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 апреля 2007 г. по делу № А55-14570/2006 (судья Чайников В.А.),

по иску Первого заместителя прокурора Самарской области, г. Самара к Обществу с ограниченной ответственностью «Имущество-Сервис-Самара», г. Самара,

третьи лица:

-ГУ МЧС России по Самарской области, г. Самара;

-Департамент имущественных отношений Самарской области, г. Самара;

-Фонд имущества Самарской области, г. Самара;

-ОАО «Самаранефтегаз», г. Самара;

-Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, г. Самара,

о применении последствий недействительности ничтожной части договора.

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель прокурора Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Департаменту имущественных отношений Самарской области, Фонду имущества Самарской области, ОАО «Самаранефтегаз» о признании недействительными решения Комитета по управлению Государственным имуществом Самарской области № 279 от 19 мая 1994 г., плана приватизации ПО «Куйбышевнефть», решения Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области № 743 от 22 октября 2001 г. «О дополнении к решению комитета от 19 мая 1994г. № 279, договора № 15 от 17 января 1995 г. передачи имущества в собственность АО, заключенный Фондом имущества Самарской области и АООТ «Самаранефтегаз», свидетельства о собственности № 818 от 17 октября 1995 г. в части передачи в собственность АООТ «Самаранефтегаз» объектов гражданской обороны – противорадиационных укрытий №№ 579, 580, обозначенных в актах оценки зданий и сооружений (с учетом расшифровки) как здания складов, расположенных по адресу: Самарская область, г. Нефтегорск, ул. Промышленная, 25, о применении последствий недействительности ничтожной сделки (т.1, л.д.2-3).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08 августа 2006 г.  по делу А55-7267/2006 выделено в отдельное производство требование Первого заместителя прокурора Самарской   области   о   применении  последствий недействительности  ничтожной сделки - договора от 17 января 1995г. № 15 передачи имущества в собственность акционерного общества, заключенного Фондом имущества Самарской области и ОАО «Самаранефтегаз» в части   передачи   в собственность АООТ «Самаранефтегаз» объектов гражданской обороны:   противорадиационных укрытий №№ 579,580, обозначенных в актах оценки зданий  и сооружений (с учетом расшифровки) как здания складов, расположенных по адресу: Самарская область, г. Нефтегорск, ул. Промышленности, 25 (т.1, л.д.14). Делу присвоен номер А55-14570/2006.

До принятия судом судебного акта истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточнил исковые требования,  просил применить последствия недействительности ничтожной части договора от 17 января 1995 г. №15 передачи имущества в собственность акционерного общества, заключенного Фондом имущества Самарской области и АООТ «Самаранефтегаз», обязав ООО «Имущество-Сервис-Самара» передать объекты гражданской обороны: противорадиационное укрытие №580, расположенное по адресу: г. Нефтегорск, ул. Промышленности, д.25, строение №23 и противорадиационное укрытие №579, расположенные по адресу: г. Нефтегорск, ул. Промышленности, д. 25, строение № 14, обозначенные в актах оценки зданий и сооружений (с учетом расшифровки) как здания складов, расположенных по адресу: : г.Нефтегорск, ул. Промышленности, д.25, в государственную собственность -Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области (т.1, л.д. 99-101).

Определением суда от 21 декабря 2006 г. удовлетворено ходатайство истца о замене ненадлежащих ответчиков - Департамент имущественных отношений Самарской области, Фонд имущества Самарской области, ОАО «Самаранефтегаз» на надлежащего ответчика ООО «Имущество-Сервис-Самара» и привлечении Департамента имущественных отношений Самарской области, Фонда имущества Самарской области и ОАО «Самаранефтегаз»  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика. Тем же определением удовлетворено ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца,  Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области (т.1, л.д. 108).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05 апреля 2007 г. по делу № А55-14570/2006  иск удовлетворен.

Применены последствия недействительности ничтожной части договора от 17 января 1995г. №15 передачи имущества в собственность акционерного общества, заключенного Фондом имущества Самарской области и АООТ «Самаранефтегаз». ООО «Имущество-Сервис-Самара» обязано передать объекты гражданской обороны: противорадиационное укрытие №580, расположенное по адресу: Самарская область, г. Нефтегорск, ул. Промышленности, д.25, строение 23 и противорадиационное укрытие №579, расположенное по адресу: Самарская область, г. Нефтегорск, ул. Промышленности, д.25, строение 14, обозначенные в актах оценки зданий и сооружений (с учетом расшифровки)   как  здания   складов,  расположенных   по   адресу:   Самарская  область, г. Нефтегорск, ул. Промышленности, 21, в государственную собственность - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области. С ООО «Имущество-Сервис-Самара» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина 2000 руб. (т. 2, л.д.155-158).

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Заявитель сослался на то, что является добросовестным приобретателем спорного имущества на основании договора купли-продажи недвижимости № 03-09092-010/7 от 21 ноября 2003г., заключенного с ОАО «Самаранефтегаз», зарегистрированного в Самарской областной регистрационной палате. Вывод суда о недобросовестности приобретателя является неверным, поскольку в момент заключения договора ответчик не знал и не мог знать, что приобретает объекты гражданской обороны. Права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска в соответствии со ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2007 г. решение Арбитражного суда  Самарской области  от 05 апреля 2007 г. по делу № А55-14570/2006 отменено, по делу принят новый судебный акт, в иске отказано.

Обществу с ограниченной ответственностью «Имущество-Сервис-Самара» из федерального  бюджета возвращена государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа  от 12 сентября 2007г. Постановление Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 15 июня 2007г. по делу № А55-14570/2006 отменено, в связи с рассмотрением дела  в ином составе судей без указания основания замены судьи,  дело направлено на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью «Имущество-Сервис-Самара» апелляционную жалобу поддерживает, решение Арбитражного суда Самарской области просит отменить полностью, принять новый судебный акт.

В судебном заседании представители ГУ МЧС России по Самарской области с апелляционной жалобой не согласны, считают решение  суда первой инстанции законным и обоснованным, просят в удовлетворении жалобы отказать, решение Арбитражного суда Самарской области  оставить без изменения на основании доводов, изложенных в отзыве.

В судебном заседании представитель прокуратуры Самарской области просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание  представитель Департамента имущественных отношений Самарской области не явился, о времени и месте  судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в деле имеется уведомление.

В судебное заседание  представитель Фонда имущества Самарской области не явился, о времени и месте  судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в деле имеется уведомление.

В судебное заседание  представитель ОАО «Самаранефтегаз» не явился, о времени и месте  судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в деле имеется уведомление.

В судебное заседание  представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области не явился, о времени и месте  судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в деле имеется уведомление.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного  разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей ООО «Имущество-Сервис-Самара», прокуратуры Самарской области, ГУ МЧС России по Самарской области, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела,  нарушены и неправильно применены нормы материального права,  в связи с чем, решение подлежит отмене.

Как   следует   из   материалов   дела   ОАО   «Самаранефтегаз» (ранее АООТ «Самаранефтегаз»)   создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992г. № 721 в результате преобразования государственного производственного объединения «Куйбышевнефть».

На основании постановления Губернатора Самарской области № 120, от 20.04.93г. Комитетом по управлению имуществом Самарской области (впоследствии Департамент имущественных отношений Самарской области) было принято решение № 279 от 19.05.1994г. «Об утверждении плана приватизации ПО «Куйбышевнефть», которым определена величина уставного капитала АООТ «Самаранефтегаз», составившая 3763885000 руб., утверждены акты оценки стоимости имущества, устав акционерного общества и план приватизации предприятия.

В соответствии с договором передачи имущества № 15 от 17.01.1995г. Фонд имущества Самарской области передал в собственность акционерного общества имущество на указанную сумму.

17.01.1995г. Фонд имущества Самарской области выдал свидетельство № 818, удостоверяющее право собственности АО «Самаранефтегаз» на имущество ГПО «Куйбышевнефть».

Постановлением администрации Ленинского района г. Самары №819 от 24.05.1994г. зарегистрировано АО «Самаранефтегаз».

Согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений ПО «Куйбышевнефть» (приложение №1 к плану приватизации), расшифровке акта оценки, утвержденной Решением Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области №743 от 22.10.2001г., в уставный капитал предприятия в составе объектов Нефтегорского управления технологического транспорта (УТТ) ПО «Куйбышевнефть» были включены объекты: отапливаемый склад 1974 года постройки и отапливаемый склад 1975 года постройки, расположенные по адресу г.Нефтегорск, ул.Промышленности, 21.

Постановлением администрации Нефтегорского района и Нефтегорска № 1158 от 07.09.2005г. утверждена схема адресной нумерации зданий, указанным спорным объектам присвоен адрес: ул. Промышленности, 25.

Указанные выше объекты представляют собой защитные сооружения гражданской обороны - противорадиационные укрытия, о чем свидетельствуют паспорта укрытия № 579 и № 580, а также технические паспорта на здания противорадиационного укрытия с экспликацией к планам строения литера Ф и литера У.

На основании договора купли-продажи недвижимости №03-09092-010/7 от 21.11.2003г. спорные объекты гражданской обороны были переданы ОАО «Самаранефтегаз» в собственность ООО «Имущество-Сервис-Самара»; право собственности покупателя зарегистрировано ГУЮ «Самарская областная регистрационная палата» (свидетельства о государственной регистрации права №073876 от 26.01.2004 и 073879 от 26.01.2004г.).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.08.2006г. по делу №А55-7267/2006  признаны недействительными: решение Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 19.05.94 № 279