Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2008 по делу n А55-36422/2005. Отменить решение (определение), Рассмотреть дело в апелляции по правилам первой инстанции. Назначить предварительное судебное заседание в апелляции по правилам первой инстанции (п.2 ст.269, п.5 ст.270

Федерации, ведающим правами собственника в отношении земельного участка, смежная граница земельного участка не согласована. Указанное обстоятельство для рассмотрения дела тем более имеет существенное значение, т.к. земельный участок под сооружением «Автомобильная дорога Московское шоссе» не сформирован, а значительная часть земельного участка, испрашиваемого истцом в рамках иска по данному делу, находится за пределами красных линий.

В соответствии с положениями статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в собственность. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.  Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В силу статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставлению земельного участка предшествуют работы по формированию земельного участка, в т.ч. подготовке проекта границ земельного участка и установление его границ на местности.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Таким образом, рассмотрение дела судом первой инстанции без привлечения к участию в деле Министерства имущественных отношений Самарской области – нарушило права субъекта РФ – Самарской области, что в силу положений пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу указанных обстоятельств Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять дело к рассмотрению по правилам, установленным для суда первой инстанции.

Доводы истца о пропуске заявителем апелляционной жалобы срока на подачу апелляционной жалобы суд признает несостоятельными.

Остальные доводы, указанные истцом в апелляционной жалобе подлежат рассмотрению судом при новом рассмотрении дела.

Вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционной жалобе, суд полагает необходимым рассмотреть при новом рассмотрении дела.    

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2006 года, принятое по делу №А55-36422/2005 – отменить.

Приступить к рассмотрению дела по существу по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Провести подготовку дела к судебному разбирательству.

В соответствии с требованиями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерство имущественных отношений Самарской области (г. Самара), Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области (г. Самара).

Обязать ООО «Елена и К» направить третьим лицам копию искового заявления и приложенных к заявлению документов заказным письмом с уведомлением о вручении, доказательства отправки представить в суд.

Третьим лицам заблаговременно направить в суд и участвующим в деле лицам отзыв на исковое заявление ООО «Елена и К».

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области представить суду копию технического паспорта сооружения – Автомобильной дороги общего пользования Самарской области в границах городского округа Самара – Московское шоссе (протяженностью 18926 п.м.).

Назначить предварительное судебное заседание по делу на 12 часов 05 минут 3 декабря 2008 года в помещении суда по адресу: г.Самара, ул. Аэродромная, д. 11 «А», второй этаж, зал № 3.

Участвующим в деле лицам обеспечить явку своих представителей с надлежаще оформленными доверенностями.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                      Е.А.Терентьев

Судьи                                                                                                    Е.М.Балакирева

                                                                                                  К.К. Туркин