Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 по делу n А72-3904/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone] http://www.11aas.arbitr.ru/ e-mail: [e-mail]/

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

11 сентября 2008г.                                                                                              Дело №А72-3904/2007

г. Самара

Резолютивная часть  постановления  объявлена 10 сентября 2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено  11 сентября  2008г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Балакиревой Е.М.,

судей: Балашевой В.Т., Туркина К.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Напреенко И.В.,

с участием:

от истца – Аквилянова Е.Ю., доверенность № 40-01-08 от 28.01.2008 г.,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц: от Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска - Аквилянова Е.Ю., доверенность № 40-01-08 от 28.01.2008 г.,

от иных третьих лиц – не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 3 апелляционную жалобу Мэрии города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области  от 11 марта 2008 года по делу №А72-3904/2007 (судья Лобанова И.А.)

по иску Мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск,

к ООО «Феникс», г. Ульяновск,

третьи лица:

- Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, - ОАО «АСФ «Авиастрой», г. Ульяновск,

- индивидуальный предприниматель Рожнов П.П., г. Ульяновск,

- ООО «Термолит», г Ульяновск,

- ОАО «УАПК «Авиастар», г.Ульяновск,

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Ульяновской области, г. Ульяновск,

- Управление Федеральной регистрационной службы Ульяновской области, г. Ульяновск,

- Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск, - Управления федерального агентства  кадастра объектов недвижимости Ульяновской области, г. Ульяновск, - ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, г.Ульяновск,

о взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

 Мэрия г. Ульяновска (далее - истец) обратилась  в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к ООО «Феникс» (далее - ответчик) о взыскании 975 545 руб. 83 коп., из которых 905 151 руб. 42 коп. – суммы неосновательного обогащения, 70 394 руб. 41 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.08.2007г. г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Определением от 13.09.2007г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «АСФ «Авиастрой».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от  15.10.2007г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: индивидуальный предприниматель Рожнов П.П., ООО «Термолит», ОАО «Авиастар».

Определением от 22.11.2007г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Ульяновской области, Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска.   

Определениями от 10.12.2007г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска и Управление федерального агентства  кадастра объектов недвижимости Ульяновской области.

В соответствии со ст.51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11 марта 2008 года по делу № А72-3904/2007 исковые требования Мэрии г. Ульяновска оставлены без удовлетворения.  

Не согласившись  с принятым судебным  актом, Мэрия города Ульяновска обратилась  с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ульяновской области  от 11 марта 2008 года отменить, поскольку решение принято с нарушением норм материального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

При этом в жалобе заявитель не согласился с выводом суда о том, что ООО «Феникс» никаких обязательств по исполнению обязанностей оплаты за землю не несет, т.к. это противоречит действующему законодательству, а именно ст. 65 ЗК РФ. Ответчик приобрел у ООО «Термолит» по договору купли - продажи нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Ульяновск, 40, проезд Инженерный, 16, площадью 2 019, 68 кв.м. За ответчиком зарегистрировано право собственности на административный корпус и арматурный цех, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права собственности. По мнению заявителя жалобы, ответчик, являясь фактическим пользователем, обязан вносить плату за пользование земельным участком.

Также заявитель апелляционной жалобы считает необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что у ООО «Феникс» не возникло никаких обязательств, т.к. ОАО «УАПК «Авиастар» за период с 2005 г. по 2007 г. сдавало декларацию и зачисляло земельный налог за всю площадь спорного земельного участка в ИФНС по Заволжскому району. В настоящее время ОАО «УАПК «Авиастар» находится на стадии банкротства - в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Кроме этого, вывод суда о том, что действующим законодательством не предусмотрено двойной оплаты за один и тот же земельный участок, заявитель также считает необоснованным, поскольку доказательств оплаты земельного налога от ООО «Феникс» в судебное заседание представлено не было.

   24.06.2008 г. судебное заседание отложено на 22.07.2008 г. в связи с ненадлежащим извещением сторон и третьих лиц.

22.07.2008 г. судебное заседание отложено на 19.08.2008 г. в связи с отсутствием надлежащего извещения 3-го лица – ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска.

19.08.2008 г. судебное заедание отложено на 10.09.2008 г. в связи с отсутствием надлежащего извещения ответчика.

В судебном заседании 10.09.2008 г представитель истца и Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска  доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и иные третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Проверив  законность  и обоснованность  обжалуемого решения в соответствии  со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными  доказательствами по делу, Одиннадцатый  арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

         Как следует из материалов дела,  29.01.2001 г. ИП Рожнов П.П. по договору купли-продажи № 04-951 (л.д.1-5 т.2) приобрел у ОАО «УАПК «Авиастар» нежилые помещения в составе имущественного комплекса - полигон базы БЗР, составной частью которой являются: бытовые помещения (инвентарный номер 001263), арматурный цех полигона (инвентарный номер 001264) с ограждениями и вертикальной планировкой, открытыми эстакадами склада металла, автопоездами и разворотными площадками, насосная станция оборотного водоснабжения (инвентарный номер 100124), расположенные по адресу: г. Ульяновск, 40 проезд Инженерный.

Согласно п. 1.1 договора от 29.01.2001 г. ОАО «УАПК «Авиастар» является собственником продаваемого имущества на основании свидетельства о собственности на приватизированное предприятие (№ 251). Продаваемый полигон базы БЗР расположен на земельном участке, находящимся в постоянном бессрочном пользовании ОАО «УАПК «Авиастар» на основании государственного акта на право пользование землей А-1 № 375531 и постановления мэра г. Ульяновска № 1518 от 16.09.1996 г.

07.02.2001г. между ОАО «УАПК «Авиастар» и ИП Рожновым П.П. подписано дополнительное соглашение № 1 к договору купли-продажи от 29.10.2001 г. (л.д.8 т.2) согласно которому стороны изложили пункт 1.1. договора в следующей редакции:

«Предметом договора является возмездная передача продавцом в собственность покупателя следующих зданий и сооружений: административный корпус, инвентарный номер 001263. и арматурный цех инвентарный номер 001264 (литеры АА1,а, кадастровый номер 73:24:021113:0255130001) с ограждением вертикальной планировкой (часть инвентарного номера 100318) с сетями водопровода и канализации, открытыми эстакадами склада металла (инвентарный номер 100119), автопоездами, разворотными площадками; насосная  станция  оборотного водоснабжения (инвентарный номер 100124, литер Г, кадастровый номер 73:24:021113: .0255130002), и материальные ценности согласно акту приема-передачи № 2.

Продаваемое имущество расположено по адресу: г. Ульяновск, 40 проезд Инженерный, 16, и является собственностью ОАО «УАПК «Авиастар», что подтверждается свидетельством о собственности на приватизированное предприятие (№ 251), выданное Государственным комитетом по управлению государственным имуществом 25.11.1992 г., договором от 19.11.1992 г. «О безвозмездной передаче имущества ГП «УАПК» и государственным актом на пользование землей А-1 № 375531».

24.05.2002г. между ИП Рожнов П.П. (продавец) и ООО «Термолит» (покупатель) заключены договоры купли-продажи № 4/02-01 и № 4/02-02 нежилых помещений: административного корпуса и арматурного цеха (л.д.9-13 т.2).

10.06.2002г. за ООО «Термолит» зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости на основании указанных договоров.

21.09.2004г. ООО «Феникс» по договору купли-продажи  прибрело у ООО «Термолит» нежилые помещения (административный корпус и арматурный цех), расположенный по адресу: г. Ульяновск, 40 проезд Инженерный, 16, общей площадью 2.019,68 кв.м.

07.11.2004                 на  основании  договора купли-продажи  от  21.09.2004г. за ООО «Феникс»   зарегистрировано   право   собственности   на   административный   корпус   и арматурный цех, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права собственности 73 АТ № 332143, 73 АТ № 332144.

         По сведениям УОГУП БТИ (письмо № 6210 от 06.11.2007 г.) на основании постановления мэра г. Ульяновска № 1198 от 21.02.98 г. проезд Инженерный на промплощадке Нового города пронумерован, в дальнейшем в ходе технической инвентаризации объектов недвижимости по проезду Инженерному уточнялось местонахождение этих объектов.

        14.08.2002 г. постановлением мэра г. Ульяновска № 1295 ОАО «АСФ «Авиастрой» передан в аренду до 30.08.2007 г. земельный участок по 40 проезду Инженерному, 16, под полигоном (производственной базой), площадью 58.328,8 кв.м.

22.08.2002 г. между мэрией г. Ульяновска и ОАО «АСФ «Авиастрой» заключен договор № 24-2-007732 аренды земельного участка, общей площадью 58.328,8 кв.м., по адресу: г. Ульяновск, 40 проезд Инженерный, 16 в Заволжском районе (IV зона), для использования под полигоном (производственной базой) сроком на 5 лет.

В приложении к плану земельного участка (приложение №1 к договору) в качестве смежников сдаваемого участка указано ООО «Термолит», которое на момент заключения договора аренды от 22.08.2002 г. являлось собственником нежилых помещений.

      На основании постановления мэра г. Ульяновск от 16.09.1996г. № 1518 «О  землепользовании ОАО «Авиастар», схемы расположения продаваемого имущества, схемы земельного участка, постановления мэра г. Ульяновск от 14.08.2002г.  № 1295, проекта границ земельного участка, судом первой инстанции сделан вывод о том, что имущество, приобретенное  ООО «Феникс»  у ООО «Термолит» по договору № 4 от 21.09.2004г., расположено на части земельного участка, по адресу: г. Ульяновск, 40 проезд Инженерный, 16, под полигоном базы БЗР, остававшейся в постоянном бессрочном пользовании  ОАО «УАПК «Авиастар».

     Данный факт подтверждается также следующими обстоятельствами: присвоением земельному участку ОАО «УАПК «Авиастар», площадью 32,625, кадастрового № 73:24:021113:16, а земельному участку ОАО «АСФ «Авиастрой» № 73:24:021113:0008; письмом УОГУП БТИ от 07.10.2005 г. № 3827-А о присвоении оформляемому ООО «Феникс» участку, расположенному по адресу: г. Ульяновск, проезд Инженерный, 16-Б. Следовательно, земельный участок, на котором расположено недвижимое имущество ООО «Феникс», в настоящее время находится в постоянном бессрочном пользовании ОАО «УАПК «Авиастар» на основании постановления мэра г. Ульяновска № 1518 от 16.09.1996г. Изменения в постановления мэра г. Ульяновска № 1518 от 16.09.1996 г. не вносились.

     Истцом не отрицается, что на земельном участке, с кадастровым номером 73:24:021113:16, площадью 32.625 кв.м. находится земельный участок, на котором располагается недвижимость ответчика.

    Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 73:24:021113:16, площадью 32.625 кв.м.  находится до настоящего времени в бессрочном пользовании у ОАО «УАПК «Авиастар». Доказательств изъятия у ОАО «УАПК «Авиастар» части земельного участка суду не представлено. Переоформление права (передача в собственность, в аренду) на спорный земельный участок также не доказана.

     Отказывая в иске, суд первой инстанции обоснованно применил положения ст.ст.35,65 ЗК РФ, ст.552 ГК РФ, ст.388 НК РФ.

     В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

     Согласно п. 1, 3 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости