Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2008 по делу n А55-5206/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail:[email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

02 июля  2008  г.                                                                          дело № А55-5206/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена    30 июня  2008  г.

Постановление в полном объеме изготовлено     02 июля  2008  г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Захаровой Е.И., судей Юдкина А.А., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Анисимовой О.Ю, с участием:

от заявителя – представитель Кариков В.И., доверенность от 09.04.2007г.,

от ответчика –  представитель Кирсанова О.Ю., доверенность от 02.04.2008г. № 04-04/4030,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2008 г., в помещении суда, в зале № 6, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС Росси № 8 по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 марта 2008 года  по делу А55-5206/2007 (судья Кулешова Л.В.), принятое по заявлению СПК «Аверьяновский», Самарская область, с.Аверьяновка, к Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Самарской области, Самарская область, г.Нефтегорск,

о  признании частично недействительным решения от 20 февраля 2007г.                     № 13-08/1214,

УСТАНОВИЛ:

СПК «Аверьяновский» (далее – заявитель,  СПК «Аверьяновский») обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о  признании недействительным  решения   Межрайонной ИФНС России № 8  по Самарской области (далее – ответчик, налоговый орган) от 20 февраля 2007 г. № 13-08/1214 «О привлечении налогоплательщика к ответственности  за совершение налогового правонарушения» (т. 1, л.д. 8-26) в части пункта 1.1. решения о привлечении налогоплательщика к ответственности в виде штрафа в сумме 2366 рублей за неуплату налога на прибыль в сумме 11830рублей; пункта 1.1. решения о привлечении налогоплательщика к ответственности в виде штрафа в сумме 83272 рубля за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 416 361 рубль; пункта 1.1. решения в части привлечения налогоплательщика к ответственности в виде штрафа в сумме 3414 руб. 10 коп. за неуплату транспортного налога в сумме 17070 руб. 50 коп.; подпункта «б» пункта 2.1. решения в части предложения уплатить налог на прибыль в сумме 15663 рубля; подпункта «б» пункта 2.1. решения в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 416361 рубль; подпункта «б» пункта 2.1. решения в части предложения уплатить транспортный налог в сумме 17070 руб. 50 коп.; подпункта «в» пункта 2.1. решения в части предложения уплатить пени по налогу на прибыль в сумме 4012 рублей; подпункта «в» пункта 2.1. решения в части предложения уплатить пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 85347 рублей; подпункта «в» пункта 2.1. решения в части предложения уплатить пени по транспортному налогу в сумме 3053 руб. 86 коп.

Решением  Арбитражного суда Самарской области от 20.03.2008 года заявление  удовлетворено.

          Межрайонная  ИФНС России № 8  по Самарской области, не согласившись с решением  суда  от 20.03.2008 года, обратилась  с  апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

            Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал  доводы апелляционной жалобы, просил  решение суда от 20.03.2008г. отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель СПК «Аверьяновский»  в судебном заседании просил решение суда от 20.03.2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

 Апелляционная жалоба  рассмотрена в соответствии с требованиями статей              266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы  представителей сторон,  суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда от 20.03.2008 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Решением арбитражного суда Самарской области от 28.06.07 г. заявленные требования удовлетворены частично. Решение Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области № 13-08/1214 от 20.02.07 года о привлечении СПК «Аверьяновский» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения об уплате налога на добавленную стоимость в размере 416361 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере 85347 руб.; привлечения к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 83272 руб. признано недействительным как несоответствующее положениям Налогового кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части заявленных требований  было отказано. При этом суд исходил из того, что  поскольку исправленные счета-фактуры оформлены налогоплательщиком надлежащим образом и в соответствии с требованиями ст.169 НК РФ, они являются основанием для применения налоговых вычетов в соответствии со статьями 171 и 172 НК РФ в том налоговом периоде, когда эти счета-фактуры были оплачены. Кроме того, суд  исходил из того, что законодательство о налогах и сборах не содержит запрета на представление налогоплательщиком в обоснование правомерности применения налоговых вычетов переоформленных счетов-фактур. Таким образом, суд пришёл к выводу, что заявитель подтвердил право на применение налоговых вычетов в оспариваемой сумме, а заявленные требования в этой части  признал подлежащими  удовлетворению (т.4,л.д.156-161 ).

Постановлением  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от  17.09.07 года решение суда  от 28.06.2007г. было изменено. Заявителю отказано в признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области № 13-08/1214 от 20.02.07 года о привлечении СПК «Аверьяновский» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления НДС в сумме 384 538 руб. 61 коп., доначисления штрафа и пени в соответствующей части. В остальной части решение суда первой инстанции от 28.06.2007г. было  оставлено без изменения.  При этом суд указал, что  в данном случае имеет место не исправление счетов-фактур, а представление в суд новых документов. По вновь пре6дставленным счетам-фактурам вычет может быть применен только в том периоде, когда счета-фактуры фактически представлены (т.5,л.д.61-63).

Постановлением ФАС Поволжского округа от  10.01.2008 года состоявшиеся судебные акты в части доначисления НДС в сумме 384 538 руб. 61 коп., доначисления штрафа и пени в соответствующей части отменены и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.   При этом в постановлении указано на то, что в деле отсутствуют доказательства уплаты НДС по представленным счетам-фактурам, не проверены и  не дана оценка доводам налогового органа о несоответствии счетов-фактур требованиям п. 5 ст.169 НК РФ. Кроме того, ФАС Поволжского округа отметил, что при новом рассмотрении суду необходимо учесть, что отказ налогоплательщику в применении налоговых вычетов не может повлечь доначисление налога на добавленную стоимость в таком же размере, поскольку такое доначисление противоречит  положениям ст. 173 НК РФ (т.5,л.д.76-77).

Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка соблюдения налогоплательщиком требований налогового законодательства за период 2003-2005 г.г.

Решением  Межрайонной ИФНС России №8 по Самарской области №13-08/1214 от 20 февраля 2007 года  заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, виде штрафа за неуплату НДС в размере 76 907 руб. 72 коп., кроме того ему  доначислен  НДС в размере 384 538 руб. 61 коп. и пени в соответствующей части в связи с неосновательным заявлением налогового вычета (т.1,л.д.8-26).

Согласно  ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении:

1) товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктами 2 и 6 статьи 170 НК РФ;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи (в редакции, действовавшей в проверяемый период).

Как установлено ст. 172 НК РФ   налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов - фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представителями лиц, участвующих в деле, достигнуто соглашение об обстоятельствах дела, в котором признан установленным факт уплаты налогоплательщиком налога своим поставщикам по всем счетам-фактурам. Данное соглашение подписано уполномоченными лицами 19.03.08 г.(т.5,л.д.94).

Согласно ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Факт признания сторонами обстоятельств  был  занесён  арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверен  подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщено  к материалам дела (т.5,л.д.102-103).

Арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, на что арбитражным судом указывается в протоколе судебного заседания. В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Поскольку в данном случае у суда отсутствуют основания для не принятия признания налоговым органом факта оплаты заявителем налога своим поставщикам, данное обстоятельство следует считать доказанным в рамках настоящего дела.

Документом, подтверждающим право налогоплательщика на налоговый вычет, является счет-фактура. Требования к счетам-фактурам изложены в ст. 169 НК РФ, которая определяет, что счет - фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном названным кодексом.

В счете - фактуре должны быть указаны:

1) порядковый номер и дата выписки счета - фактуры;

2) наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя;

3) наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя;

4) номер платежно - расчетного документа в случае получения авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг);

5) наименование поставляемых (отгруженных) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единица измерения (при возможности ее указания); (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

6) количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету - фактуре товаров (работ, услуг), исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания); (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

7) цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) по договору (контракту) без учета налога, а в случае применения государственных регулируемых цен (тарифов), включающих в себя налог, с учетом суммы налога; (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

8) стоимость товаров (работ, услуг) за все количество поставляемых (отгруженных) по счету - фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг) без налога;

В качестве основания для отказа в предоставлении налогового вычета налоговый орган ссылается на то, что представленные заявителем счета-фактуры не соответствуют требованиям ст. 169 НК РФ, в частности:

-счет- фактура № 410300 от 28.01.03 г. ОАО «Центрагропромснаб» на сумму 6658 руб.99 коп., в т.ч. НДС 1109 руб. 83 коп., отсутствует адрес покупателя, платежно-расчетный документ;

-счет-фактура № 00000002 от 04.01.03 г. ОАО «Центрагропромснаб» на сумму 5250 руб.,  в т.ч.  НДС  875  руб.,  отсутствует адрес  покупателя, расчетно-платежный документ, ИНН покупателя;

-счёт- фактура № 41031 от 08.01.03 г. ОАО «Центрагропромснаб» на сумму                                 28945 руб. 99 коп., в т.ч. НДС 4824 руб. 33 коп., отсутствует адрес покупателя, расчетно-платежный документ, ИНН покупателя;

-счет- фактура № 410117 от 15.01.03 г. ОАО «Центрагропромснаб»    на сумму  405 руб., в т.ч. НДС 67 руб. 50 коп., отсутствует адрес покупателя, расчетно-платежный документ, ИНН покупателя;

-счет- фактура № 410240 от 23.01.03 г. ОАО «Центрагропромснаб»    на сумму 41036 руб.47 коп., в т.ч. НДС 6839 руб.41 коп., отсутствует адрес покупателя, расчетно-платежный документ;

Всего за январь 2003 г. излишне предъявлено налога на добавленную стоимость в сумме 13716 руб. 07 коп.

-счет- фактура № 01177П от 31.12.02 г. ОАО «Самараоблагропромснаб»  на сумму 5292 руб.38 коп., в т.ч. НДС 882 руб.06 коп., отсутствует адрес покупателя, расчетно-платежный документ;

-счет-фактура № 121 от 31.01.03 г. ОАО «Самаранефтепродукт» на сумму 4882 руб. 50 коп., в т.ч. НДС 813 руб.75 коп., отсутствует адрес покупателя , расчетно - платежный документ;

-счет-фактура № 12 от 01.02.03 г.  ООО «Рекон» на сумму 38040 руб., в т.ч. НДС   6340  руб., отсутствуют   грузополучатель  и   его   адрес,   платежно- расчетный документ;

- счет-фактура № 147 от 03.02.03 г. гну расхн вниимк на сумму 48684 руб.40 коп., в т.ч. НДС 4447 руб.40 коп., отсутствуют адрес покупателя, платежно- расчетный