Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2008 по делу n А55-14229/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 www.11aas.arbitr.ru, e-mail:[email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу 23 мая 2008 г. дело № А55-14229/2007 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2008 г. Постановление в полном объеме изготовлено 23 мая 2008 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И., судей Филипповой Е.Г., Кувшинова В.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Е.А., с участием: от заявителя – представитель Федосеев А.А., доверенность от 29.12.2007 г. № 7, от ответчиков: 1.– представитель Хациев Р.Г., доверенность от 13.11.2007 г. № 05-10/33, 2.– представитель не явился, извещен надлежащим образом, 3.– представитель Кучер О.А., доверенность от 03.04.2008 г. № 04-08/358/13771, от третьего лица - представитель Погоняева Е.Н., доверенность от 07.11.2007 г. № 03-14/799, рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2008 г., в помещении суда, в зале № 6, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Самараэнерго», г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 марта 2008 г. по делу №А55-14229/2007 (судья Львов Я.А.), принятое по заявлению ОАО «Самараэнерго», г. Самара, к 1. Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары, к 2. Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4, г. Москва, к 3. Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, г. Самара, с участием третьего лица – Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным бездействия, УСТАНОВИЛ:
ОАО «Самараэнерго» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном ст. 49 АПК РФ: - о признании незаконным бездействия ИФНС России по Ленинскому району г.Самары и Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области, выразившегося в непредставлении налогоплательщику информации об основаниях возникновения и отражения задолженности по штрафам по налогу на прибыль с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам в размере 114506 руб. 90 коп.; - о признании незаконным бездействия Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №4 по непредставлению сведений о состоянии расчетов по штрафам и не внесению соответствующих изменений, выразившихся в не произведении сторнирования записи суммы штрафных санкций в размере 114506 руб. 90 коп. в карточке «РСБ»; - об обязании Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя посредством внесения изменений в карточку «РСБ» путем проведения операции «сторно» записи о задолженности по штрафным санкциям в размере 114506 руб. 90 коп. Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.03.2008 года в удовлетворении заявления отказано. ОАО «Самараэнерго», не согласившись с решением суда от 12.03.2008 года, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Представитель ОАО «Самараэнерго» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда от 12.03.2008г. отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Представитель Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары в судебном заседании просил решение суда от 12.03.2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представитель Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области в судебном заседании просил решение суда от 12.03.2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представитель Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области в судебном заседании просил решение суда от 12.03.2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представитель Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещён, что подтверждается материалами дела и, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, даёт суду право рассмотреть жалобу в его отсутствие. Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы представителей сторон, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда от 12.03.2008 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств. Как следует из материалов дела, с 1999 года по 20.03.2000 года заявитель состоял на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Самары; с 21.03.2000 года по 31.12.2004 года - в Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области; с 31.12.04 года по настоящее время - в Межрегиональной ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам. К участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная ИФНС России № 18 по Самарской области, которая также является налоговым органом по месту учета заявителя по транспортному налогу и земельному налогу (т.1, л.д.51, 120). 10.04.07 года между заявителем и Межрегиональной ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам подписан акт сверки расчетов № 4519 от 02.02.07 года по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам (т.1, л.д.8-9) с разногласиями в части отражения штрафных санкций в размере 114506 руб. 90 коп. 16.04.07 года заявитель обратился в Межрегиональную ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам с письмом № 107/2264, в котором сообщил инспекции о том, что в бухгалтерском учете общества по состоянию на 01.10.06 года указанная сумма налоговых санкций не начислена; налог на прибыль с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, никогда ранее не начислялся и не уплачивался, так как не было объекта налогообложения; решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, связанного с исчислением и уплатой указанного налога, не выносилось; основания для проведения задолженности в карточке лицевого счета отсутствуют. Заявитель указал в письме, что считает эту задолженность отраженной необоснованно (ошибочно); просил помочь разобраться в сложившейся ситуации и сторнировать указанную задолженность (т.1, л.д.10-11). Межрегиональная ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам письмом от 22.05.07 года, полученным заявителем 29.05.07 года (т.1, л.д.12), сообщила обществу о том, что указанная задолженность передана из Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области и входит в сальдо входящее. В ответе инспекции отражено, что задолженность передана с разногласиями организации в части начисления спорных налоговых санкций, которые в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области переданы из ИФНС России по Ленинскому району г. Самары. Межрегиональная ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам предложила заявителю для устранения разногласий обратиться по предыдущему месту учета; сообщила, что направлен запрос в УФНС России по Самарской области о документальном подтверждении спорной суммы; пояснила, что корректировка сальдо расчетов по переданному налогу будет произведена на основании документов, полученных из инспекции по предыдущему месту учета. Письмом от 28.05.07 года № 06-33/07295 Межрегиональная ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам направила заявителю уведомление № 222 от 23.05.07 года о проведении сверки расчетов с бюджетом 25.06.07 года (т.1, л.д.77). 09.07.07 года Межрегиональная ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам обратилась к УФНС России по Самарской области, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, ИФНС России по Ленинскому району г. Самары с письмом № 11-08/10074@, в котором просила указанные инспекции предоставить для решения вопроса о возможности взыскания штрафных санкций информацию об основаниях начисления штрафных санкций; принятых мерах и стадиях взыскания налоговым органом, вынесшим решение о привлечении к налоговой ответственности; наличии разногласий при передаче сальдо из ИФНС России по Ленинскому району г. Самары в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (т.1, л.д.78). 19.06.07 года между заявителем и Межрегиональной ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам подписан акт сверки расчетов № 1052 от 01.06.07 года по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, с разногласиями в части отражения штрафных санкций в размере 114506 руб. 90 коп. (т.1, л.д.85). 04.09.07 года между заявителем и Межрегиональной ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам подписан акт сверки расчетов № 1854 от 06.07.07 года по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, с разногласиями в части отражения штрафных санкций в размере 114506 руб. 90 коп. (т.1, л.д.86). Акт направлен заявителю в качестве приложения к информационному письму № 13 (т.1 ,л.д.87). Уведомлением от 28.08.07 года № 06-33/12313 Межрегиональная ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам в целях скорейшего урегулирования разногласий по актам сверки приглашала заявителя для проведения сверки расчетов 10.09.07 года (т.1, л.д.88). 19.09.07 года между заявителем и Межрегиональной ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам подписан акт сверки расчетов № 730 от 10.09.07 года по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, с разногласиями в части отражения штрафных санкций в размере 114506 руб. 90 коп. (т.1 .л.д.81-84). 18.06.07 года заявитель обратился с письмом № 107/3788 в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области о пояснении обоснованности возникновения и отражения задолженности в карточке лицевого счета по состоянию на 01.01.05 года (т.1, л.д.13-14). Письмом от 03.07.07 года № 04-16/1029/11715 Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области направило в адрес заявителя копию ответа № 09-12/670/10176 от 08.06.07 года по запросу УФНС России по Самарской области для Межрегиональной ИФНС России № 4 по крупнейшим налогоплательщикам (т.1, л.д.15-16). В данном письме Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области сообщила, что ОАО «Самараэнерго» поставлено на налоговый учет в эту инспекцию 21.03.2000 года. Спорная задолженность образовалась до указанного момента, с 1999 года. 18.06.07 года заявитель обратился с письмом № 107/3789 в ИФНС России по Ленинскому району г. Самары (т.1, л.д.17-18) о пояснении обоснованности возникновения и отражения задолженности в карточке лицевого счета по состоянию на 01.01.01 года. Ответ указанной инспекции заявителем не получен. Не получив ответ от ИФНС России по Ленинскому району г. Самары в месячный срок, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением, полагая, что срок, предусмотренный ч.4 ст. 198 АПК РФ, должен исчисляться с 19.07.07 года - дня, следующего после истечения месячного срока для ответа. Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из следующего. В соответствии с ч.4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Согласно акту сверки расчетов № 368 от 07.02.05 года по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам (т.1, л.д.74-75), подписанному между заявителем и Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области со стороны заявителя 01.03.05 года с разногласиями в части отражения штрафных санкций в размере 114506 руб. 90 коп., обществу уже по состоянию на 01.03.05 года было известно об отражении в карточке лицевого счета спорной суммы. Согласно акту сверки расчетов № 430 от 23.12.04 года по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам (т.1, л.д.124-126), подписанному между заявителем и Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области со стороны заявителя 24.12.04 года без разногласий в части отражения штрафных санкций в размере 114506 руб. 90 коп., обществу уже по состоянию на 24.12.04 года было известно об отражении в карточке лицевого счета спорной суммы. Кроме того, данный акт сверки содержит сведения не только об отражении в карточке лицевого счета штрафных санкций в размере 114506 руб. 90 коп., но и информацию о недоимке по указанному налогу в сумме 3413033 руб. 38 коп. и пенях в сумме 247606 руб. 79 коп. В материалы дела самим налогоплательщиком представлен акт сверки расчетов № 8328 от 20.10.04 года по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам (т.2, л.д.10), подписанному между заявителем и Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области со стороны заявителя 20.10.04 года. Из указанного акта также следует, что у заявителя отражено сальдо на начало сверяемого периода 01.01.04 года в виде недоимки по указанному налогу в размере 3413033 руб. 38 коп., пеней в размере 247606 руб. 79 коп. и налоговых санкций в размере 114506 руб. 90 коп. За проверяемый период в акте отражено начисление пеней в сумме 34130 руб. 34 коп., а также уплата налога в размере 3413033 руб. 38 коп. и пеней в размере 367654 руб. 13 коп. На конец сверяемого периода отражена лишь задолженность по налоговым санкциям в размере 114506 руб. 90 коп. и переплата по пеням в Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2008 по делу n А65-5/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|