Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2008 по делу n А55-17155/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

27 мая 2008 года                                                                            Дело № А55-17155/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 мая 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рогалевой Е.М.,

судей Марчик Н.Ю., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Базановой С.В.,

с участием:

от заявителя – Сенцов Е.В. доверенность от 9 января 2008г. № 3/63-ю;

от Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области – Зарифов И.Р. доверенность от 1 июня 2007г. № 12-3775,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу

Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 марта 2008 г.

по делу № А55-17155/2007 (судья Стенина А.В.)

по заявлению ОАО «Самарагаз», г. Самара,

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара,

о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации прав собственности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Самарагаз» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просило признать незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее – регистрирующий орган) по отказу в государственной регистрации прав собственности на:

1. Нежилое здание (склад), литера Б; площадью 147,60 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768420:Б//0001:00:0579:005:0:0;

2. Нежилое здание, литеры BГГ'; площадью 435,80 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768430:ВГГ'//0001:00:0579:005:0:0;

3. Нежилое здание, литеры Д-Д2ЗЗ1; площадью 1218,90 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768440:Д-Д2ЗЗ1//0001:00:0579:005:0:0;

4. Нежилое здание, литера Ж; площадью 1936,70 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768450:Ж//0001:00:0579:005:0:0;

5. Нежилое здание (склад-ангар), литера К; площадью 467,20 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768480:К//0001:00:0579:005:0:0;

6. Земельный участок под производственной базой; площадью 31673,00 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; кадастровый (условный) номер объекта: 63:17:010402:0011(0)//0:0000000:0//0001: 00:0579:005:0:0;

а также обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области провести государственную регистрацию прав собственности ОАО «Самарагаз» на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 марта 2008 г. заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации); вступившее в законную силу решение суда содержит все сведения, необходимые для регистрации права собственности, в т.ч. свидетельства о государственной регистрации права, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ЗАО «Самарская нефтехимическая компания»; регистрирующий орган не доказал соответствие отказов в регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Не согласившись с выводами суда, Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

В апелляционной жалобе указывает, что поскольку решение суда от 30 ноября 2005 г. не может быть рассмотрено в качестве правоустанавливающего документа, соответственно, обязанность государственного регистратора в любом случае провести государственную регистрацию права Законом о регистрации не предусмотрена; судебным решением установлен факт ликвидации ЗАО «Самарская нефтехимическая компания», а объекты недвижимого имущества, принадлежавшие ему на момент ликвидации, как акционеру были переданы заявителю, однако заявления о прекращении права собственности ликвидированного лица на объекты недвижимости на регистрацию не поступали; при этом информации о том, что представленное решение суда является основанием для прекращения в ЕГРП записей о правах ЗАО «Самарская нефтехимическая компания» на данные объекты недвижимости судебный акт не содержит; из смысла статьи 6 Закона о регистрации следует, что государственная регистрация права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной сделки с объектом недвижимого имущества; следовательно, по мнению подателя жалобы, невозможно зарегистрировать переход права собственности на объекты в случае, если отсутствует регистрация права передающей стороны; поэтому представленное судебное решение не может быть рассмотрено в качестве надлежащего, поскольку не разрешает вопрос о прекращении существующих прав на объект недвижимого имущества предыдущего правообладателя.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель заявителя считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

10 апреля 2007 г. ОАО «Самарагаз» представило документы в УФРС по Самарской области для государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество:

1. Нежилое здание (склад), литера Б; площадью 147,60 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768420:Б//0001:00:0579:005:0:0;

2. Нежилое здание, литеры BГГ'; площадью 435,80 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768430:ВГГ'//0001:00:0579:005:0:0;

3. Нежилое здание, литеры Д-Д2ЗЗ1; площадью 1218,90 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768440:Д-Д2ЗЗ1//0001:00:0579:005:0:0;

4. Нежилое здание, литера Ж; площадью 1936,70 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768450:Ж//0001:00:0579:005:0:0;

5. Нежилое здание (склад-ангар), литера К; площадью 467,20 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768480:К//0001:00:0579:005:0:0;

6. Земельный участок под производственной базой; площадью 31673,00 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; кадастровый (условный) номер объекта: 63:17:010402:0011(0)//0:0000000:0//0001: 00:0579:005:0:0.

Письмами от 31 августа 2007 г. № 01/092/2007-508, от 01 сентября 2007 г. № 01/092/2007-503 (л.д. 9-16) Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области отказало ОАО «Самарагаз» в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30 ноября 2005 г. по делу № А55-26657/2005-42 удовлетворены требования ОАО «Самарагаз» об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным:

Нежилое здание (склад), литера Б; площадью 147,60 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768420:Б//0001:00:0579:005:0:0;

Нежилое здание, литеры ВГГ`; площадью 435,80 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово,  ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768430:ВГГ`//0001:00:0579:005:0:0;

Нежилое здание, литеры Д-Д2ЗЗ1; площадью 1218,90 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768440:Д-Д2ЗЗ1//0001:00:0579:005:0:0;

Нежилое здание, литера Ж; площадью 1936,70 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768450:Ж//0001:00:0579:005:0:0;

Нежилое здание (склад-ангар), литера К; площадью 467,20 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; условный номер объекта: 63:17:000000:0000(0)//3:4768480:К//0001:00:0579:005:0:0;

Земельный участок под производственной базой; площадью 31673,00 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Волжский р-н, п. Стромилово, ул. Львовская, д. 5; кадастровый (условный) номер объекта: 63:17:010402:0011(0)//0:0000000:0//0001:00:0579:005:0:0;

Здание (Литера А7) охотничий домик № 2; площадью 95,40 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Ставропольский район, Новокуйбышевское лесничество, Самарского лесхоза, квартал № 10, база отдыха «Самара»; кадастровый (условный) номер объекта: 63:32:231401:0002(0)//0:0000024:А7//1165:00:0000:000:0:0;

Здание (Литера А9) охотничий домик № 3; площадью 94,80 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Ставропольский район, Новокуйбышевское лесничество, Самарского лесхоза, квартал № 10, база отдыха «Самара»; кадастровый (условный) номер объекта: 63:32:231401:0002(0)//0:0000024:А9//1165:00:0000:000:0:0;

Здание (Литера А11) охотничий домик № 4; площадью 95,30 кв.м.: адрес объекта: Самарская область, Ставропольский район, Новокуйбышевское лесничество, Самарского лесхоза, квартал № 10, база отдыха «Самара»; кадастровый (условный) номер объекта: 63:32:231401:0002(0)//0:0000024:А11//1165:00:0000:000:0:0;

Здание (Литера А12) дачный домик № 8; площадью 96,80 кв.м.; адрес объекта: Самарская область, Ставропольский район, Новокуйбышевское лесничество, Самарского лесхоза, квартал № 10, база отдыха «Самара»; кадастровый (условный) номер объекта: 63:32:231401:0002(0)//0:0000025:А12//1165:00:0000:000:0:0.

Данное решение вступило в законную силу 30 декабря 2005 г.

В статье 20 Закона о регистрации указан исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав:

право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Суд первой инстанции правильно указал в решении на то, что регистрирующий орган не доказал соответствие отказов в регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества требованиям указанной нормы Закона о регистрации.

Доводы подателя жалобы о том, что решение суда является незаконным в связи с тем, что не содержит информации о том, что является основани­ем для прекращения в ЕГРП записей о правах ЗАО «Самарская нефтехимическая компания» на недвижимое иму­щество, заявления о прекращении права собственности ликвидированного лица на объек­ты недвижимости на регистрацию не поступали, заявителю с применением по аналогии ст.ст. 165 и 221 ГК РФ, абз. 3 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации следовало обратиться в суд с заявлением о регистрации перехода права на основании заявления одной стороны, являются неосновательными в связи со следующим.

Податель жалобы правильно указывает на то, что решение суда об установлении факта владения и пользователя имуществом как своим собственным не может являться достаточным основанием для регистрации его права собственности на это имущество.

Однако в случае, если решение суда не содержит