Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2008 по делу n А65-16996/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone] http://www.11aas.arbitr.ru/ e-mail: [e-mail]/

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

04 мая  2008г.                                                                                            Дело №А65-16996/2007

г. Самара

Резолютивная часть  постановления  объявлена 30 апреля 2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено  04 мая 2008г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Туркина  К.К., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Леонтьевым С.А.,

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы Муниципального образования городской округ Новокуйбышевск в лице Главы городского округа - не явились, извещены,

от  истца, общества с ограниченной ответственностью «Новокуйбышевский вещевой рынок»,  - представитель Миронова С.В., доверенность № б./н. от 01.01.2008, представитель Иванов А.В., доверенность №б./н., от 01.01.2008г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования городской округ Новокуйбышевск в лице Главы городского округа, г. Новокуйбышевск, на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 марта 2008 г. по делу № А55-16996/2007 (судья Каленникова О.Н.),

по иску общества с ограниченной ответственностью «Новокуйбышевский вещевой рынок», г. Новокуйбышевск, к Муниципальному образованию городской округ Новокуйбышевск в лице Главы городского округа, г. Новокуйбышевск,

об определении условий договора купли- продажи,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Новокуйбышевский вещевой рынок» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ Новокуйбышевск в лице Главы городского округа, (далее ответчик) об определении условий договора купли- продажи.

Определением Арбитражного суда Самарской области  от 21.01.2008г. приняты уточнения иска, в соответствии с которыми истец просит определить условия договора купли - продажи и заменить по тексту договора слова «участки» на слова «участок» в соответствующих падежах в следующих пунктах договора:

Договор озаглавить как «Договор купли - продажи земельного участка». В п. 1.2. слова земельных участков заменить на слова «земельного участка». В п.2.2.слова «земельных участков» заменить на слова «земельного участка». В п. 2.3. слова « земельных участков» заменить на слова «земельного участка». В.п. 3.1 слова « земельные участки» заменить на слова «земельный участок». В п. 3.2 слова «земельные участки» заменить на слова «земельный участок». В п. 4.1,4.2.,4.3 слова «земельных участков» заменить на слова «земельного участка».     

 Решением Арбитражного суда Самарской области от 03 марта 2008 г. по делу № А55-16996/2007  приняты пункт. 1.1. Раздела 1 Предмет договора в редакции покупателя: После слов «(ул.Дзержинского, 1)» весь текст исключен и принят следующий текст: земельный участок, расположенный в зоне градоэкономической ценности № 6 ,кадастровый номер 03.04:0202066:0004, площадью 4729 квадратных метров, на котором находится объект недвижимости - автостоянка, принадлежащий Покупателю.

В качестве неотъемлемой части договора к нему прилагается кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) Новокуйбышев­ского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области» от 2 марта 2005 г. № 04-4-8/05-413 (Приложение № 2)»

Пункт 2.2 Раздела 2 Цена и Расчеты сторон принят в редакции продавца, с заменой слова «земельных участков» на слова «земельного участка» в соответствующем падеже, а именно: «Покупатель перечисляет цену земельного участка (п.2.1.) в день подписания настоящего договора в Управление Федерального казначейства МФ РФ по Самарской области (Управление земельных ресурсов Администрации городского округа Новокуйбышевск) на расчетный счет №40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, г.Самара, БИК 043601001, (ЖАТО 36413000000, ИНН 6330028686, КПП 633001001, КБК 96706010200040000430.».

Пункт.5.5 Раздела 5 Ответственность сторон принят в редакции покупателя, а именно: п. 5.5. и п.5.6. договора исключен.

Раздел 6 Особые условия (и.п.6.1,6.2,6.3,6.4.) принят в редакции покупателя, а именно: раздел 6 договора исключен.

Пункт 8.1. Раздела 8 Разное принят в редакции покупателя. Слова «земельных участков» заменены на слова «земельный участок» и добавлен следующий текст:«(Приложение № 1)

-кадастровый план земельного участка (Приложение № 2)». Приложение к договору купли продажи земельного участка от 24 сентября 2007 г. Акт приема передачи земельных участков обозначить номером 1 и озаглавить документ как «Акт приема-передачи земельного участка».

В пункте 1 Акта приема-передачи после слов «принял следующие» слова «земельные участки» замены на слова «земельный участок», а после слов «(ул. Дзержинского, Г)» текст изложен в следующей редакции: «земельный участок, расположенный в зоне градоэкономической ценности № 6 , кадастровый номер 63:04:0202066:0004, площадью 4729 квадратных метров».

Замены по тексту договора слова «земельные участки» на слова «земельный участок» в соответствующих падежах.

С ответчика Муниципального образования Городской округ Новокуйбышевск в лице Главы городского округа взыскано в пользу истца Общества с ограниченной ответственностью «Новокуйбышевский вещевой рынок» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Не согласившись  с принятым судебным  актом, Муниципальное образование Городской округ Новокуйбышевск в лице Главы городского округа обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Самарской области от 03 марта 2008 г. по делу № А55-16996/2007 отменить, принять по делу новый судебный акт.

При этом в жалобе заявитель указал, что проект договора купли-продажи составлен в соответствии со сведениями государственного земельного кадастра от 02.06.2004г. согласно постановлению Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2007г.  ответчик обязан продать истцу земельный участок под пятью объектами недвижимости.

Кроме того, Муниципальное образование Городской округ Новокуйбышевск в лице Главы городского округа указывает на то, что суд обязал ответчика заключить договор купли-продажи, но не обязал ответчика относительно условий договора, в частности способах обеспечения обязательств. Что касается раздела 6 договора, то он не соответствует требованиям Земельного кодексам РФ и Положение «О муниципальном земельном контроле на территории городского округа Новокуйбышевск», утвержденного решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 16 ноября 2006г. №270.

Органы местного самоуправления осуществляют контроль за  использованием земель в границах городского округа Новокуйбышевск независимо от их форм собственности и  целевого назначения,   физическими и юридическими лицами всех организационно-правовых форм их руководителями, должностными лицами.

Заявитель жалобы считает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание представитель Муниципального образования городской округ Новокуйбышевск в лице Главы городского округа, г. Новокуйбышевск,  не явился,  о  месте и времени   судебного разбирательства  извещены надлежащим образом, имеется уведомление

В судебном заседании представители общества с ограниченной ответственностью «Новокуйбышевский вещевой рынок», возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии  со статьей  156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  не явившихся лиц, извещенных о месте и времени  судебного разбирательства.

Проверив  законность  и обоснованность  обжалуемого решения в соответствии  со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными  доказательствами по делу, выслушав представителей ответчика, Одиннадцатый  арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, с учетом следующих обстоятельств установленных по делу.

Как следует из материалов дела, между администрацией городского округа Новокуйбышевск и ООО «Новокуйбышевский вещевой рынок» заключен договор  аренды земельного участка от 30.07.2001, №1069/а, кадастровый номер 63:04:0202066:0004, площадью 4 729 квадратных метров, расположенный в зоне градоэкономической ценности I  №6 по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, на пересечении улиц Дзержинского и Кирова кв.70а под строительство вещевого рынка (л.д.40-54).

Земельный участок площадью 4 729 поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 02 марта 2005 года (л.д.46-48).

Истцу на праве собственности, зарегистрированном в установленном законом порядке, принадлежат автомобильная стоянка, КПП, замощение, ограждения.

Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом было вынесено постановление от 09 июля 2007 года по делу № А55-2218/2007 о признании незаконным решения Главы городского округа Новокуйбышевск об отказе в передаче в собственность истцу земельного участка удовлетворено заявление ООО «Новокуйбышевский вещевой рынок» об обязании Главы городского округа Новокуйбышевск в двухнедельный срок направить в адрес ООО «Новокуйбышевский вещевой рынок» проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного в зоне градоэкономической ценности №6 по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, на пересечении улиц Дзержинского и Кирова кв.70а (ул.Дзержинского, 1), занимаемого объектами недвижимости: автомобильная стоянка литера АСТ; КПП, литера А1, площадь 27,2 кв.м.; замощение, литера ПА1, площадь 4701,7 кв.м.; ограждение, литера I, протяженность 148 п.м.; ограждение, литера II м., протяженность 13,50 п.м., принадлежащими ООО «Новокуйбышевский вещевой рынок» на праве собственности (л.д.10-12).

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 сентября 2007 года судебный акт оставлен без изменения (л.д. 13-15). В обоснование принятия указанного акта суд кассационной инстанции указал, что заявителю под строительство автомобильной стоянки выделен земельный участок, площадью 4 729 квадратных метров, участку присвоен кадастровый номер 63:04:0202066:0004. ООО «Новокуйбышевский вещевой рынок» на праве собственности принадлежат соответствующие объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации заключение договора купли-продажи земельного участка является для ответчика обязательным.

Истец направил Главе городского округа Новокуйбышевск протокол разногласий от 17 октября 2007 года в редакции, указанной в просительной части иска, кроме того, указав на исключение из договора пункта 5.2. договора (л.д.21-24).

Письмом от 31 октября 2007 года ответчик направил истцу протокол согласования, приняв в редакции покупателя пункт 5.2. договора, то есть, исключив его из текста договора. В качестве приложения продавец указал акт приема-передачи земельных участков и кадастровые планы земельных участков. Остальные пункты предложил оставить в редакции продавца (л.д.36-37).

Не согласившись с данными условиями, ООО «Новокуйбышевский вещевой  рынок» обратился в суд с выше указанными исковыми требованиями.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано удовлетворил заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 70, 6 Земельного кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правильно указал, что объектом земельных отношений  является земельный участок, как часть  поверхности земли (в том числе почвенный слой) границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка  в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На основании проекта границ земельного участка устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

Следовательно суд первой инстанции обосновано определил предмет договора, и принял текст п. 1.1. раздела 1 в  редакции покупателя.

Кроме того, суд первой инстанции  обосновано сделал вывод о том, что отсутствие кадастрового плана земельного участка свидетельствует о том, что пять земельных  участков, предлагаемых ответчиком, не сформированы в качестве объекта земельных отношений и  гражданского оборота.

Из проекта договора, предоставленного ответчиком не возможно с достоверностью идентифицировать предмет договора.

Из материалов дела установлено, что земельный участок, арендуемый истцом у ответчика, поставлен на кадастровый учет, индивидуализирован и выделен в натуре, следовательно, может являться предметом договора.  

Правомерен вывод суда первой инстанции о том, что заключение договора на условиях, предложенных ответчиком, вследствие несогласованности его предмета как одного из существенных условий договора аренды противоречит закону.

В тексте всего договора следует заменить слова «земельные участки» на слова «земельный участок».

Доводы ответчика о том, что договор купли-продажи земельного участка вступает в силу с момента его регистрации, противоречат действующему законодательству и теории права.

Согласно 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно статьям 130-132 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав па недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ государственной регистрации