Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2008 по делу n А65-23244/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

выводу о том, что  порядок определения арендной платы, является обязательным для органов местного самоуправления.

Однако, базовые ставки арендной платы на территории города Набережные Челны в порядке, определенном статей 21 Закона и частью 3 статьи 65 Земельного Кодекса РФ, установлены не были.

Согласно статье 8 названного Закона средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории органами местного самоуправления городов. Границы зон определяются в соответствии с экономической оценкой территории и генеральными планами городов.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно указал, что при определении размера арендной платы за 1 кв.м. земельной площади, предусмотренной пунктом 1.1. договора (абз. 2), в качестве базы начисления арендных платежей, надлежит исходить из размера ставки земельного налога, определенного в 2005 году - в соответствии с решением Набережночелнинского городского Совета народных депутатов Республики Татарстан № 15/11 от 14.01.1994 года (устанавливающим дифференцированные ставки земельного налога по оценочным зонам города Набережные Челны) с учетом динамики ее изменений, определенных Федеральными законами, в 2006 и 2007 году -в соответствии с положениями статей 390, 391 и 394 Налогового Кодекса, а также решением Представительного органа муниципального образования «город Набережные Челны Республики Татарстан № 4/4 от 28.11.2005 года «О земельном налоге» (с последующими изменениями).

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно приходит к выводу о неправомерности применения ответчиком при определении размера арендной платы за муниципальные земли, поправочных коэффициентов, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РТ, являющегося органом власти субъекта РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что истец не представил доказательств своих доводов в силу статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указывающих на прямое противоречие вышеуказанного постановления Кабинета Министров РТ федеральному законодательству, несостоятелен.

Поскольку действия ответчика при определении размера арендной платы противоречат федеральному законодательству (положению статьи 132 Конституции РФ, пункта 2 статьи 11 и статьи 65 Земельного Кодекса РФ, статьи 21 Федерального закона «О плате за землю»), и обоснованности требований истца о признании незаконными расчеты арендной платы за землю за 2005, 2006 и 2007 года по договору аренды № 885 от 8.05.1998 года в части применения поправочных коэффициентов 5,0 и 2,0, установленных от вида деятельности арендатора (разрешенного использования земельного участка).

Таким образом, в силу статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции также обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования по взысканию неосновательного обогащения.

Утверждение заявителя жалобы  о том, что Финансовое управление Исполнительного комитета является структурным подразделением исполнительного комитета, в связи с чем не может являться третьем лицом в деле, не влияет на существо принятого решения.

Проверенные в полном объеме иные доводы заявителя апелляционной жалобы, являющиеся предметом рассмотрения и получившие  надлежащую оценку в суде первой инстанции, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает необоснованными и не усматривает нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 декабря 2007г. по делу № А65-23244/2007, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы в сумме 1 000 (одна тысяча) руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 декабря 2007 г. по делу № А65-23244/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано  в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                  С.Ш. Романенко

Судьи                                                                                                                  Е.М. Балакирева

                                                                                                                              К.К. Туркин