|
Расширенный поиск
Закон Калининградской области от 05.06.2002 № 155------------------------------- <*> При разработке таблицы в качестве фактических данных были использованы только характеристики туристских потоков за 1997-2000 годы (источник: информация комитета по туризму и межрегиональным связям администрации Калининградской области) и величина средних расходов иностранных и российских туристов за 1997-1999 гг. Таблица 6 Прогнозируемая структура туристских потоков в Калининградскую область в 2010 году (программа - минимум - 550 тыс. туристов в год) +--------------------------+-----------+-------------------------------------------------------+ | Основные виды туризма | Всего: | В том числе: | | | +-------------------------+-----------------------------+ | | | Российские туристы | Иностранные туристы | | +-----+-----+-----+-----+-------------+-----+-----+-----------------+ | | Тыс.| % | Тыс.| % | Основные |Тыс. | % | Основные страны | | | чел.| | чел.| | регионы |чел. | | | +--------------------------+-----+-----+-----+-----+-------------+-----+-----+-----------------+ |По всем видам туризма |550,0|100,0|435,0|100,0| - |115,0|100,0| - | |В том числе | | | | | | | | | +--------------------------+-----+-----+-----+-----+-------------+-----+-----+-----------------+ |Культурно - познавательный|197,0| 36,0|104,0| 24,0|Москва и | 55,0| 48,0|Европа (Германия,| |(экскурсионный) туризм | | | | |Московская | | |Скандинавия, | |(история, архитектура, | | | | |область; | | |Прибалтика, | |археология, Кант, Янтарь) | | | | |С.-Петербург | | |Польша, Беларусь,| |(коллективные и | | | | |и Ленинград- | | |Чехия, Италия, | |индивидуальные (семейные) | | | | |ская область;| | |Голландия, | |экскурсии на автомобилях, | | | | |Северо- | | |Австрия, Франция,| |автобусах и поездах) | | | | |западный | | |Англия) | | | | | | |регион, Урал | | |Мир (США, Канада,| | | | | | |и Западная | | |Япония, Китай, | | | | | | |Сибирь | | |арабские страны) | +--------------------------+-----+-----+-----+-----+-------------+-----+-----+-----------------+ |Бизнес / конгресс / | | | | | | | | | |VIP-туризм |160,0| 29,0|123,0| 28,0| -"- | 32,0| 28,0| -"- | +--------------------------+-----+-----+-----+-----+-------------+-----+-----+-----------------+ |Активный туризм на природе|116,0| 21,0|104,0| 24,0| -"- | 22,0| 19,0|Страны бассейна | |(водный туризм - катерно -| | | | | | | |Балтийского моря,| |яхтенный, байдарки, лодки;| | | | | | | |а также Франция, | |экотуризм - памятники | | | | | | | |Голландия, Англия| |природы, заповедники, | | | | | | | | | |орнитологические маршруты;| | | | | | | | | |охота / рыбалка; сельский | | | | | | | | | |туризм и т.д.) | | | | | | | | | +--------------------------+-----+-----+-----+-----+-------------+-----+-----+-----------------+ |Лечебно - оздоровительный | 77,0| 14,0|104,0| 24,0| -"- | 6,0| 5,0|Беларусь, | |(санаторно - курортный | | | | | | | |Германия, | |туризм) | | | | | | | |Скандинавские | | | | | | | | | |страны | +--------------------------+-----+-----+-----+-----+-------------+-----+-----+-----------------+ Таблица 7 SWOT - анализ перспектив развития туристско - рекреационной отрасли Калининградской области +----------------------+---------------------+-----------------------------+--------------------------------------+ | Сила (преимущества) | Слабости | Возможности | Угрозы | | | (недостатки) | (перспективы) | | +----------------------+---------------------+-----------------------------+--------------------------------------+ |- Приграничное |- Недостаток средств |- Использование преимущества |- Увеличивающиеся турпотоки в область,| |положение - |размещения. |области в качестве "Terra |ведущие к росту антропогенной нагрузки| |контактная зона с |- Острая нехватка |incognito" для привлечения в |на ее территорию, при крайне | |Польшей и Литвой. |объектов индустрии |регион международных и |ограниченных капвложениях в охрану | |- Выгодное приморское |отдыха и развлечений |отечественных туристов. |окружающей среды приведут к | |положение - |(особенно для |- Превращение области в |дальнейшему ухудшению экологической | |незамерзающая в этой |семейных туристов). |пилотный регион |обстановки в регионе, т.е. ухудшению | |части Балтики |- Неудовлетворитель- |сотрудничества Евросоюза с |состояния воздушного и водного | |акватория; наличие |ное состояние |РФ в области развития |бассейнов, загрязнению почв и | |морских портов |историко - культурных|туризма и рекреации. |разрушению природного ландшафта | |(г. Калининград, |памятников (из 1000 |- Активизация приграничного |(деградации лесных и болотных | |г. Балтийск, |памятников истории и |сотрудничества и формирование|экосистем, сокращению пляжей, | |г. Пионерский); |культуры для |единого туристско - |разрушению берегов и т.д.), уменьшению| |открытая в конце лета |экскурсионного показа|рекреационного пространства с|численности и уничтожению отдельных | |2001 г. паромная линия|используются |регионами Польши и Литвы. |видов растений и животных. | |Петербург - |около 50, т.е. 5% |- Превращение региона в один |- Нарастание проблем в области | |Калининград - Киль - |существующего |из базовых (оснащенных |экологии несет прямую угрозу | |Калининград - |потенциала). |современной инфраструктурой) |устойчивому развитию туризма и | |Петербург. |- Неразвитость |регионов России в области |рекреации в регионе, т.е. отказу | |- Мощный транспортный |нормативно - правовой|развития водного (морского) |туристов и рекреантов от повторного | |узел - пересечение |базы в области |туризма. |посещения региона, формированию | |морских, |туризма и рекреации. |- Создание санаторно - |имиджа региона как неблагоприятного | |железнодорожных, |- Слабый маркетинг. |курортного комплекса, |для туризма и рекреации, снижению | |речных, автомобильных |- Отсутствие |отвечающего международным |инвестиционной привлекательности | |и воздушных путей с |комфортной |стандартам. |туристско - рекреационной отрасли | |Востока на Запад и с |информационной среды,|- Создание уникальных |банкротству ее предприятий из-за | |Севера на Юг. |связанное в |турпродуктов (услуг) |сокращения турпотоков, снижению | |- Положение в створе |значительной степени |международного уровня |конкурентоспособности региональных | |приоритетного |с отсутствием в |базирующихся на военно - |турпродуктов (туруслуг). | |европейского |регионе туристско - |исторической тематике, |- Ужесточение пограничного режима и | |транспортного |информационных |янтарном бренде и имени |введение ограничений на посещение | |коридора N 1а. |центров. |Канта. |территории Калининградской области | |- Непосредственная |- Комплекс проблем, |- Использование юбилейных дат|в случае неразрешенности проблем во | |близость к крупным |связанных с охраной |(750-летие основания |взаимоотношениях Российской Федерации | |европейским регионам |окружающей среды и |Кенигсберга - Калининграда в |со странами - членами ЕС и НАТО в | |- потенциальным |благоустройством |2005 г. и 280-летие со дня |связи со вступлением в эти организации| |потребителям |туристско - |рождения И. Канта в 2004 г.) |Польши и Литвы. | |туристско - |рекреационных |в качестве импульса для |- Сокращение поддержки экономики | |рекреационных услуг |территорий. |ускоренного развития в |региона в целом и туристско - | |Калининградской |- Дисбаланс в |регионе культурно - других |рекреационной отрасли в частности со | |области. |развитии средств |познавательного и видов |стороны федерального центра из-за | |- Традиционно тесные |размещения и |туризма. |неблагоприятной для страны | |всесторонние контакты |объектов индустрии |- Восстановление и охрана |конъюнктуры, складывающейся на | |области с Санкт- |развлечений. |историко - архитектурных |международном рынке (резкое падение | |Петербургом (в рамках |- Высокий уровень |памятников, их музеефикация и|цен на нефть и другие энергоносители | |Северо-западного |цен, слабо |использование в качестве |сырье). | |региона России) и |коррелирующий с |объектов показа. |- Дестабилизация социально - | |Москвой (эксклавное |уровнем качества |- Активизация международного |экономической обстановки в регионе, | |положение региона |предоставляемых |сотрудничества со странами, |вызванная дальнейшим снижением уровня | |обуславливает особое |туристскими фирмами |история которых тесно связана|жизни местного населения. | |внимание центра к |услуг. |с историей региона. |- Природные (мощные шторма на Балтике,| |его проблемам). |- Неразвитость |Помимо стран Балтийского |ведущие к размыву песчаных пляжей, | |- Разветвленная |инфраструктуры |бассейна, это: Франция, |лесные пожары, ураганы и т.д.); | |речная система, |обслуживания |Голландия, Италия, Австрия, |техногенные (аварии на промышленных | |связывающая |индивидуальных и |Чехия. |предприятиях, крупных морских судах и | |Калининградскую |семейных туристов. |- Привлечение федеральных |т.д.) и иные (эпидемии и т.д.) | |область по внутренним |- "Вялая" политика в |средств и средств |катаклизмы. | |водным коммуникациям |области продвижения |международных организаций для|- Усиление антирекламы Калининградской| |со многими странами |туристско - |решения острых экологических |области в качестве территории, | |Европы (Польшей, |рекреационных |(природоохранных) проблем |неблагоприятной для туризма и | |Литвой, Германией, |продуктов на |развития туризма и рекреации.|рекреации, и отсутствие достаточных | |Беларусью, Украиной) |отечественный и |- Создание комфортной |средств для проведения | |и являющаяся основой |зарубежные рынки. |информационной среды путем |контрмероприятий - продвижения | |для развития |- Недостаток в |организации в регионе системы|положительного имиджа региона. | |разнообразных видов |разнообразии |туристско - рекреационных |- Нарастание противодействия со | |водного туризма. |туристских |центров. |стороны конкурентов занятию области | |- Богатое историко - |продуктов / пакетов, |- Дальнейшее развитие средств|собственной (а не вспомогательной) | |культурное наследие. |диссонирующий с |размещения путем |ниши на международном рынке туристско | |- Благоприятные |огромным |строительства гостиниц |- рекреационных услуг. | |климатические условия,|туристско - |различного уровня |- Ужесточение конкуренции со стороны | |разнообразный и |рекреационным |комфортности и подключение их|стран Балтийского бассейна за | |уникальный природно - |потенциалом регион. |к системе международных |турпотоки в регион. | |ресурсно - |- Крайне низкий |гостиничных сетей. |- Чрезмерная ориентация на санаторно -| |рекреационный |уровень |- Организация системы |курортный туризм в ущерб другим видам | |потенциал. |использования |непрерывного образования |туристско - рекреационной | |- Значительный |водных ресурсов и |(подготовки, переподготовки |деятельности. | |потенциал |прибрежных |и повышения квалификации |- Углубление разрыва в уровне | |гостеприимства. |территорий области в |кадров для туристско - |туристско - рекреационной | |- Достаточно развитая |туристско - |рекреационной отрасли). |освоенности между западными и | |транспортная |рекреационных целях, | |восточными районами области. | |инфраструктура, |обусловленный | |- Нарастание внутриотраслевых | |представленная |слаборазвитой | |диспропорций, например, существенное | |практически всеми |инфраструктурой | |опережение темпов роста средств | |видами транспорта. |водного туризма. | |размещения и питания аналогичных | |- Наличие |- Нехватка | |темпов ввода объектов индустрии | |значительного числа |инвестиционно - | |развлечений. | |квалифицированных |финансовых ресурсов, | |- Проводимая в регионе неэффективная | |кадров. |направляемых на | |политика цен на внутрирегиональные | |- Наличие собственной |развитие туризма и | |турпродукты (туруслуги). | |постоянно |рекреации. | |- Неразвитость системы страхования в | |развивающейся системы | | |сфере туризма и рекреации. | |подготовки и | | | | |переподготовки кадров.| | | | +----------------------+---------------------+-----------------------------+--------------------------------------+ <Карта - схема размещения приоритетных туристско - рекреационных территорий Калининградской области предоставляется по запросу> 1.2. Приоритетные туристско - рекреационные территории области и стратегия их развития Процесс становления и развития туристско - рекреационной индустрии сопровождается процессом поэтапного формирования единого туристско - рекреационного пространства, основой которого является развитие общерегиональных, межрегиональных и международных туристских коридоров, по которым идут основные турпотоки. Для данного закономерного процесса существенным тормозом является традиционная организация туристско - рекреационной деятельности преимущественно в рамках существующих административно - территориальных образований (областные районы, муниципалитеты), что обуславливает необходимость ее (организации) радикальной перестройки. Структурной основой пространственной (территориальной) составляющей данной перестройки могут служить туркоридоры, туртерритории и турзоны, которые, являясь эффективной формой пространственной организации туристско - рекреационной деятельности, позволяют решать следующие задачи: - значительно повысить эффективность процесса согласования интересов различных муниципальных образований области в ходе реализации основных направлений региональной туристско - рекреационной политики; - избежать нерациональных затрат и дублирования в процессе формирования и реализации муниципальных инициатив, связанных с созданием местных туристско - рекреационных продуктов и объектов туристской инфраструктуры; - сформировать благоприятные условия для привлечения инвестиций в туристско - рекреационную сферу, в т.ч. за счет создания в рамках туртерриторий крупных межмуниципальных организаций: ассоциаций, консорциумов, фондов и т.д., способных аккумулировать значительные финансовые ресурсы для целей развития туризма и рекреации и обеспечить на взаимовыгодной основе координацию своей деятельности с внешними туристскими фирмами; - обеспечить комплексное решение проблем, связанных с разработкой и реализацией турпродуктов, пакетов, программ не только местного, но и общерегионального и международного уровня; - значительно повысить уровень качества управления, регулирования и координации в ходе реализации Государственной программы развития туризма и рекреации в Калининградской области на 2002-2006 годы. К наиболее перспективным туристско - рекреационным территориям (ТРТ) Калининградской области относятся: 1. ТРТ "Калининградская" 2. ТРТ "Приморская (Курортная)" 3. ТРТ "Куршская коса" 4. ТРТ "Балтийская коса" 5. ТРТ "Ладушкинская" 6. ТРТ "Куршский залив" 7. ТРТ "Виштынецкая" 8. ТРТ "Тильзитская" 9. ТРТ "Прегольская" 10. ТРТ "Багратионовская" Туристско - рекреационная территория "Калининградская" +----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+ |Краткая характеристика территории | Перспективы развития территории | |и ее туристско - рекреационного | | |потенциала | | +----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+ |ТРТ "Калининградская" включает в |Специализация: | |себя г. Калининград |- культурно - познавательный туризм (экскурсионный, | |(б. Кенигсберг, основанный в 1255 |военно - исторический, ностальгический, этнический туризм); | |г.), административный центр |- бизнес- и конгресс- туризм; | |Калининградской области |- событийный туризм (фестивали, ярмарки и т.д.) | |(население - 421,7 тыс. чел. (на |- водный туризм; | |1.01.2001 г.) и Светловский |- транзитный туризм; | |городской округ (население - |Стратегические направления развития: | |27,9 тыс. чел.). |I. Развитие городской системы средств размещения | |Город - порт Калининград - крупный|- реконструкция действующих и строительство новых гостиниц | |транспортный, промышленный, |повышенной комфортности (4-5 звезд) и подключение их к | |научно - образовательный, |международным гостиничным сетям в целях обеспечения более полной | |культурный и туристский центр на |загрузки в период межсезонья; | |южном побережье Балтики. |- создание системы гостиниц низкого тарифа, в т.ч. малых семейных | |Достопримечательности: |гостиниц и гостевых домов. | |Историко - культурные: |II. Развитие культурно - познавательного туризма | |На территории г. Калининграда |- реконструкция существующих и создание новых центров притяжения | |сохранилось много |туристов; | |историко - культурных памятников, | - реконструкция (восстановление) историко - культурных памятников| |16 из которых включены в | их музеефикация, благоустройство окружающей территории и | |перечень памятников федерального | включение в систему экскурсионного показа; | |значения: форт N 3, XVIII в.; | - реконструкция ботанического сада и зоопарка, а также | |ворота городские | строительство главного корпуса музея Мирового океана; | |"Бранденбургские", 1862 г.; |- разработка турпродуктов (услуг) международного уровня, в т.ч. с | |братская могила воинов 11-й |подключением к уже существующим и проектируемым международным | |Гвардейской армии, погибших в |турмаршрутам ("Ганзейские города", "Янтарный путь", | |апреле 1945 г.; редут бастиона |"Транс-Балтийская велосипедная трасса" и т.д.); | |"Прегель", XVII в.; казарма |- развитие событийного туризма (подготовка и проведение мероприятий| |оборонительная "Кронпринц", 1849 |по празднованию 750-летнего юбилея города, возрождение традиционных| |г.; ворота городские |праздников города и т.д.). | |"Закхаймские", 1843-1860 гг.; |III. Pазвитие индустрии отдыха и развлечений | |башня "Дона", XIX в.; ворота |- развитие внутригородских и пригородных рекреационных зон | |городские "Росгартенские", |(первоочередные объекты: реконструкция городских парков отдыха с | |1843-1860 гг.; памятник поэту и |созданием развлекательных комплексов (гидропарк (о. Центральный), | |драматургу Фридриху Шиллеру, |историко - пейзажный парк "Макс-Ашман парк"); развитие пригород- | |1910 г.; собор Кафедральный, |ных парковых зон (прибрежная рекреационная зона (пос. Прегольский),| |1333 г.; могила философа |спортивно - пригородный парк (пос. Новодорожный), спортивный парк с| |Иммануила Канта (1724-1804); |гольф - клубом (пос. Чкаловск), загородный ландшафтно - природный | |ворота крепости |парк (пос. Исаково); | |"Фридрихсбургские", XVII в.; |- проектирование и строительство этнографического и | |башня "Врангель", 1843-1860 гг.; |ремесленно - торгового Центра "Рыбная деревня", воссоздающего облик| |форт N 5, XIX в.; бункер, в |средневекового ганзейского города на набережной р. Преголя (ул. | |котором 9 апреля 1945 г. была |Октябрьская); | |принята капитуляция крепости |- проектирование и создание тематического парка "Лицо России". | |Кенигсберг; ворота городские |IV. Развитие водного туризма | |"Королевские", 1849 г. |- строительство яхт - клуба "Ост-Вест" на набережной | |Природные: |р. Преголя (ул. Портовая); | |Городские и пригородные парки, |- организация причалов, стоянок, в т.ч. для маломерных судов, | |озера, берега р. Преголя. |посещающих г. Калининград транзитом; | |Калининград - один из самых |- разработка общерегиональных и международных водных маршрутов с | |"зеленых" городов Европы. |участием г. Калининграда; | |Туристско - рекреационная |- развитие инфраструктуры водного туризма (ремонт судов, | |инфраструктура: |производство сопутствующих товаров и т.д.); | |На ТРТ "Калининградская" |V. Создание в городе комфортной информационной среды для российских| |расположены 27 гостиниц с общим |и зарубежных туристов | |количеством номеров - 1800, 2 |- создание в городе общеобластного туристско - информационного | |санатория - профилактория. Объекты|центра и организация его филиалов на вокзалах и в аэропорту. | |питания представлены: 27 |VI. Подготовка и переподготовка специалистов для | |ресторанами, 36 кафе, 22 барами. |туристско - рекреационной отрасли как для г. Калининграда, | |Индустрия развлечений включает в |так и для туристских центров области | |себя: 9 театров и концертных |- организация и проведение с использованием опыта развития туризма | |залов, 26 клубных учреждений и |городов - партнеров зарубежных стран, обучающих поездок руководи- | |дискотек, Более 10 независимых |телей туристских компаний для создания положительного имиджа города| |театральных трупп. В городе 282 |- развитие сотрудничества между образовательными учреждениями г. | |спортивных объекта (стадионы, |Калининграда и городов - партнеров с целью подготовки менеджеров | |бассейны и т.д.), 6 музеев. |турфирм международного уровня. | |Проводятся выставки (до 60 в |VII. Развитие сувенирного производства, базирующегося на уникальных| |год) и фестивали (5 в год). |брендах региона (янтарь, военно - историческая тематика и т.д.). | |ТРТ "Калининградская" |Туристско - рекреационная емкость территории: | |располагает 1 международным |Прогнозируемые на ближайшую перспективу (10 лет) турпотоки - до 550| |аэропортом, 1 автовокзалом, 2 |тысяч посещений в год. В отдаленной перспективе - в 2-2,5 раза | |железнодорожными вокзалами, 3 |больше. | |морскими и речными портами, 17 |VIII. Реставрация, реконструкция объектов оборонительного | |транспортными фирмами |средневекового вального кольца города и благоустройство прилегающих| |(занимающихся обслуживанием |территорий, включая памятники архитектуры и истории: | |туристов). В городе |Бранденбургские ворота и бастионы Хаберберг, Королевские, | |функционируют 123 турфирмы, |Росгартенские, Фридландские, Закхаймские, Фридрихбургские ворота и | |обслуживающие не только город, |крепость Фридрихсбург, Ауфальские ворота и бастион | |но и Калининградскую область в |"Астрономический", башня "Дона", бастион "Грольман", | |целом. |башня "Врангель", оборонительная казарма "Кронпринц". | +----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+ Туристско - рекреационная территория "Приморская (Курортная)" +------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+ | Краткая характеристика территории | Перспективы развития территории | | и ее туристско - рекреационного | | | потенциала | | +------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+ |Территория включает в себя полосу, |Специализация: | |проходящую по побережью Самбийского |- санаторно - курортный (лечебно - оздоровительный) туризм; | |полуострова от основания Куршской |- активный отдых на природе (плавание, дайвинг, спортивные игры | |косы (на северо-востоке) до |на пляже, дельтапланеризм, гидроциклы, велосипедные и конные | |Балтийской косы (на юго-западе |туры, рыбалка и т.д.); | |полуострова) и, согласно |- туризм выходного дня; | |генеральному плану Приморского |- бизнес-, конгресс-, VIP-туризм; | |рекреационного района |- водный (морской) туризм (катера, яхты, морские трамваи и т.д.); | |Калининградской области, составляет |- культурно - познавательный туризм (экскурсионный, | |18,7 тыс. га. |ностальгический, этнический туризм). | |Морской воздух, насыщенный |Стратегические направления развития: | |аэроионами, солями брома и йода; |I. Активное освоение новых перспективных туристско - рекреационных | |умеренные температуры, |зон в интересах обеспечения устойчивого развития туризма и | |обеспечивающие благоприятный отдых в|рекреации на ТРТ "Приморская" (в настоящее время на 4 км | |течение летнего и зимнего сезона в, |Зеленоградском пляже средней шириной 30 м летом размещается более | |возможности водо- и грязелечения, |60 тыс. отдыхающих при норме в 13 тыс. чел., а на Светлогорском | |повышенная комфортность пляжей (их |пляже длиной 2 км и средней шириной 33 м летом одновременно | |общая протяженность - более 100 км),|отдыхает до 33 тыс. чел. при норме 8 тыс. чел.) | |связанная с отсутствием выраженных |II. Развитие санаторно - курортного комплекса ТРТ "Приморская" | |приливов и отливов, все это |- реконструкция и модернизация действующих санаториев, | |способствовало тому, что еще в XIX |пансионатов и домов отдыха (первоочередные объекты: санатории | |в. небольшие города, расположенные |"Светлогорск" и "Янтарный берег", "Отрадное" (г. Светлогорск), | |на этой территории (Кранц (осн. в |"Чайка" и "Зеленоградск" (г. Зеленоградск); | |1252 г., ныне Зеленоградск), Раушен |- расширение номенклатуры санаторно - курортных услуг (включая | |(осн. в 1258 г., ныне Светлогорск), |уникальную янтарную терапию) и доведение их качества до уровня | |Нойкурен (осн. в 1254 г., ныне |международных стандартов; | |Пионерский) были популярными |- проведение специализированных медицинских исследований, | |международными морскими курортами. |направленных на поиск дополнительных возможностей использования | |Во время Второй мировой войны эти |природно - ресурсного потенциала региона в лечебно - | |курорты практически не пострадали и |оздоровительных целях; | |получили свое дальнейшее развитие в |- подготовка и переподготовка специалистов в области | |послевоенный период (строительство |санаторно - курортного дела; | |новых санаториев, пансионатов, |- совершенствование организационно - экономических отношений в | |детских оздоровительных лагерей и |санаторно - курортном деле (подключение к международным санаторным | |т.д.), превратившись в одну из самых|сетям, подписание прямых договоров с крупными предприятиями и | |привлекательных здравниц на |учреждениями области и других регионов России и зарубежья; | |территории СССР. При этом |расширение возможностей граждан, не имеющих путевки | |иностранный туризм здесь начал |(направления), для пользования услугами санаториев | |развиваться только с распадом |(экспресс - диагностика, лечение в сжатые сроки под наблюдением | |Советского Союза, после 1991 г. |врачей за более высокую плату и т.д.). | |В 1999 г. курорты Зеленоградск и |III. Создание комфортной информационной среды для туристов и | |Светлогорск-Отрадное получили |продвижение местных турпродуктов (услуг) на региональный и | |статус курортов федерального |международный рынки | |значения. |- создание туристско - информационного центра; | |В настоящее время курортная |- проведение собственных и участие в международных турвыставках; | |территория включает в себя: города -|- организация в рамках единого областного выставочного стенда и | |Зеленоградск (население 12,3 тыс. |общерегионального сайта в Интернете собственных разделов, | |чел.), Светлогорск (население 13,3 |посвященных туризму и рекреации. | |тыс. чел.) и Пионерский (население |IV. Создание международного центра Янтаря (постоянно действующая | |12,3 тыс. чел.); поселки городского |ярмарка - выставка, янтарная улица ремесел, научная и | |типа - Янтарный (6000 чел.), Донское|учебно - рекреационная база и т.д.). | |(4000 чел.), Приморье (700 чел.) и |V. Создание и развитие общекурортных объектов индустрии развлечений| |Лесное; сельские населенные пункты -|- создание курортного парка развлечений по типу Диснейленда в | |Заостровье (600 чел.), Коврово (500 |районе Шатровских озер (лесопарковая зона г. Светлогорска); | |чел.), Рыбное (300 чел.), Синявино |- создание общекурортного водного развлекательного комплекса | |(300 чел.). Общая численность |(прибрежная часть г. Зеленоградска) | |населения территории составляет |- создание общекурортного парка развлечений в районе пос. Рощино. | |около 50 тыс. чел. |VI. Консервация, реставрация, реконструкция и музеефикация | |Курортная территория обладает |культурно - исторических памятников | |значительным потенциалом развития |- разработка и реализация проектов комплексной реконструкции | |своего туристско - рекреационного |исторических центров населенных пунктов; | |комплекса. Генеральным планом района|- восстановление и реконструкция отдельных исторических | |предусмотрено освоение 9 новых |памятников (Шлоссе - отель в пос. Янтарный и т.д.); | |рекреационных зон ("Малиновка", |- разработка и реализация программы подготовки и включения в | |"Береговое", "Куликово", "Рыбное", |систему экскурсионного показа памятников археологии (активизация | |"Отрадное", |археологической деятельности, обустройство территории раскопок | |"Приморье - Лесное - Филино", |для экскурсионного показа, организация музеев под открытым | |"Синявино", "Окунево", |небом) - воссозданных селищ, городищ, стоянок древнего человека, | |"Балтийск-II"). |пруссов, викингов). | |Достопримечательности: |VII. Развитие средств размещения | |Историко - культурные: |- строительство новых и модернизация действующих гостиниц | |г. Светлогорск, пос. Отрадное: - |(первоочередные объекты: строительство 2 очереди отеля "Русь", | |114 зданий и сооружений отнесены к |строительство гостиницы "Балтийская звезда" (г. Светлогорск), | |памятникам историко - архитектурного|строительство 2 и 3 очередей гостиницы "Балтийская корона", | |наследия, в т.ч. морская |гостиницы "Роза ветров" и гостиницы при проектируемом | |водолечебница с водонапорной башней |водно - развлекательном комплексе (г. Зеленоградск), создание | |(1908 г.), дача архитектора Геринга |гостиничного комплекса в пос. Янтарном); | |(XX в.), кирха (XX в.), вилла (XX |- развитие сети малых семейных гостиниц и гостевых домов. | |в.), охотничий дом, дом - музей |VIII. Строительство новых (молодежные лагеря в пос. Отрадное, | |скульптора Германа Брахерта (пос. |туристская деревня в п. Куликово) и реконструкция действующих | |Отрадное). |(повсеместно) детских и молодежных оздоровительных лагерей | |г. Зеленоградск: |(организация на базе последних международных молодежных и детских | |историко - культурную ценность |лагерей, турбаз, баз отдыха, кемпингов для авто-, вело-, | |представляет все |мототуристов). | |архитектурно - планировочное |IX. Развитие морского туризма и возрождение морского профиля | |пространство города, включающее в |курортов | |себя 55 памятников архитектуры и |- создание новых и реконструкция существующих морских причалов в | |градостроительства. Кроме того, в |курортных городах и поселках в целях организации водного | |городе функционируют 5 музеев, а в |сообщения между курортами, морских прогулок и развития морского | |его пригороде (п. Моховое) находятся|туризма; | |могильники скандинавов (викингов). |- организация в г. Пионерском общекурортного и общерегионального | |г. Пионерский: |центра морского туризма; | |портовый город - курорт, признанный |- разработка и реализация системы общекурортных, общерегиональных | |постановлением Правительства РФ |и международных турпродуктов (услуг), связанных с развитием | |открытым для захода иностранных |морского туризма. | |судов и яхт под иностранным флагом. |X. Развитие транспортной инфраструктуры туризма и рекреации на | |Здесь расположен единственный на |территории ТРТ "Приморская" | |побережье морской рыбный порт, |- строительство автомобильной дороги, соединяющей ТРТ | |принадлежащий океанической базе |"Приморская" с международным аэропортом "Храброво"; | |рыболовного флота (рыбные порты |- создание общекурортной (вдоль побережья) туристской автодороги, | |являются притягательным объектом для|оборудованной велосипедными и пешеходными дорожками с особым | |туристов во всем мире, например, в |режимом эксплуатации. Данная дорога может быть организована на | |г. Гамбурге). Историко - культурную |базе проектируемой технологической аварийно - ремонтной дороги, | |ценность представляет все |которую планируют построить вдоль всего периметра побережья. В | |архитектурно - планировочное |рамках данного направления значительно повышается актуальность | |пространство города. |реализации проекта создания "Транс-Балтийской велосипедной | |пос. Янтарный (б. Пальмникен): |трассы" (Польша - Балтийская коса - побережье Самбийского | |здесь расположен один из наиболее |полуострова - Куршская коса - Литва); | |привлекательных туробъектов |- организация специализированного железнодорожного тура по ТРТ | |Калининградской области - |"Приморская" в интересах всесезонного развития туризма; | |единственный в мире янтарный |- развитие системы проката (организация общекурортной фирмы по | |комбинат, добывающий и |прокату автомобилей, мотоциклов, велосипедов и других средств | |перерабатывающий янтарь. |передвижения); | |Туристско - рекреационная |- организация водного сообщения между городами и поселками ТРТ | |инфраструктура: |"Приморская". | |Территория обладает одной из |XI. Благоустройство ТРТ "Приморская" (создание смотровых обзорных | |наиболее развитых |площадок, оборудование авто- и велостоянок, создание велосипедных | |туристско - рекреационных |дорожек, устройство лестничных сходов и лифтовых подъемников, | |инфраструктур в Калининградской |организация общекурортной системы утилизации твердых бытовых | |области. |отходов и т.д.) | |Здесь расположены: |Туристско - рекреационная емкость территории: | |17 санаторных учреждений с общей |Согласно генеральному плану развития приморского рекреационного | |вместимостью, превышающей 3600 мест |района Калининградской области, к 2015 г. величина емкости | |(в т.ч. 12 санаториев (2700 мест) в |рекреационных учреждений курортной зоны составит 26 тыс. мест | |г. Светлогорске, пос. Отрадное), 3 |летом и 16 тыс. мест зимой (с учетом семейных гостиниц, | |санатория (612 мест) в г. |принимающих до 3000 "дикарей" в год). Несложные расчеты | |Зеленоградске и 1 санатория (261 |показывают, что с выходом на проектируемую генпланом емкость | |мест) в г. Пионерском); |рекреационных учреждений количество туристов, посетивших ТРТ | |11 пансионатов с общей вместимостью |"Приморская", может составить 600 тыс. чел. в год (400 тыс. летом | |- около 700 мест, в т.ч. 7 |и 200 тыс. зимой). К этому следует добавить экскурсантов и | |пансионатов (490 мест) в г. |кратковременно отдыхающих (без ночлега) - 800-900 тыс. чел. в год. | |Светлогорске, пос. Отрадное и 4 |Таким образом, величина общего потенциального турпотока на ТРТ | |пансионата (201 место), 8 домов |"Приморская" может быть оценена в 1400-1500 тыс. чел. в год. | |отдыха (523 места) в г. | | |Зеленоградске; | | |14 баз отдыха на 1326 мест, детские | | |оздоровительные лагеря, турбазы, | | |кемпинги и т.д.; | | |16 гостиниц (800 места), в т.ч. 9 | | |гостиниц (468 мест) в г. | | |Светлогорске, пос. Отрадное и 8 | | |гостиниц (337 мест) в г. | | |Зеленоградске; | | |большое количество объектов питания | | |(рестораны, кафе, бары и т.д.); | | |только в Светлогорском городском | | |округе общее количество посадочных | | |мест в этих учреждениях превышает | | |1600. | | |Широко представлены клубные | | |учреждения, дискотеки, казино, | | |спортивные объекты и т.д. Действуют | | |5 турфирм (4 - в г. Светлогорске и 1| | |- в г. Зеленоградске). | | +------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+ Туристско - рекреационная территория "Куршская коса" +-----------------------------------+------------------------------------------------------------------+ | Краткая характеристика территории | Перспективы развития территории | | и ее туристско - рекреационного | | | потенциала | | +-----------------------------------+------------------------------------------------------------------+ |ТРТ "Куршская коса" включает в себя|Специализация: | |территорию национального парка |- спортивно - оздоровительный туризм (отдых на пляжах, вело- и | |"Куршская коса" (статус присвоен в |конные туры); | |1987 г.). и населенные пункты: пос.|- культурно - познавательный туризм (экскурсионный туризм); | |Лесное, Рыбачий, Морское |- экологический туризм (наблюдение за птицами и т.д.). | |Достопримечательности: |Стратегические направления развития: | |Благоприятные климатические условия|В области разработана программа охраны природы и | |позволяют отдыхать на косе в период|социально - экономического развития Куршской косы на период | |с мая по ноябрь. |2002-2004 годы, которая состоит из 8 разделов: природоохранные | |Живописная и разнообразная природа.|мероприятия; инженерное обеспечение территории; развитие | |Одни из самых высоких в Европе |инфраструктуры экологического туризма; упорядочение рекреационного| |песчаных дюн (до 60 м высоты), |использования территории; благоустройство поселков; укрепление | |наиболее привлекательной из которых|производственно - социальной базы НП "Куршская коса"; | |является подвижная дюна "Эфа". |эколого - просветительная и рекреационно - информационная | |Уникальное озеро "Лебедь", |деятельность; научно - исследовательские работы. С учетом положе- | |"Королевский бор". |ний этой программы можно сформулировать следующие стратегические | |72% территории - леса, 600 видов |направления развития туризма и рекреации на Куршской косе: | |древесной, кустарной и травяной |I. Реконструкция и благоустройство пос. Лесное, Рыбачье и Морское | |растительности. 296 видов наземных |(IV, V разделы программы) | |позвоночных животных (лось, косуля,|- корректировка генплана развития пос. Лесное и подготовка | |кабан, лиса и т.д.). |генплана пос. Рыбачий; | |Куршскую косу называют "птичий |- ремонт дорог, тротуаров, ограждений, фасадов жилых домов, а | |мост". По нему проходит древний |также улучшение освещения улиц. | |миграционный путь птиц (150 видов) |II. Совершенствование организационной структуры экотуризма в целях| |из северных районов Европы в южные |обеспечения его устойчивого развития (III раздел программы) | |районы Европы и Северную Африку. |- открытие новых маршрутов, в т.ч. водного, вдоль побережья косы; | |На косе действует одна из первых в |- оборудование дополнительных площадок для отдыха "дикарей" | |мире орнитологических станций. |(автостоянки, туалеты, тропы к морю, переходы через авандюну и | |Песчаные пляжи, позволяющие |т.д.). | |искупаться как в пресноводном |III. Модернизация (реконструкция) действующих баз отдыха, детских | |заливе, так и в соленом Балтийском |и молодежных оздоровительных лагерей и организация на их основе | |море. |международных спортивно - оздоровительных учреждений | |Музей природы Куршской косы. |IV. Проведение природоохранных мероприятий и мероприятий по | |Туристско - рекреационная |инженерному обеспечению территории косы (I и II разделы программы)| |инфраструктура: |Туристско - рекреационная емкость территории: | |Более 30 рекреационных учреждений |Емкость стационарных учреждений отдыха в перспективе, по мнению | |(баз отдыха, гостевых домов и |специалистов, должна быть доведена до 3200 мест. Таким образом, | |т.д.), система семейных гостиниц. |общая численность населения, находящегося на территории Косы | |Видовые площадки, оборудованные |летом, вместе с местными жителями может составить от 6000 до 7000 | |стоянки, рестораны (кафе), |чел. единовременно. Предельно допустимая антропогенная нагрузка - | |действующий ряд турмаршрутов(пешие,|до 10 тыс. посещений единовременно. В последние 4 года (с 1997 по | |конные, водные). Единственный в |2001 г.) количество туристов, посетивших косу, возросло в 5 раз и | |области информационный центр |составило 80646 чел. в год. | |экологического туризма (п. Лесное).| | +-----------------------------------+------------------------------------------------------------------+ Туристско - рекреационная территория "Балтийская коса" +----------------------------+-------------------------------------------------------------------------+ | Краткая характеристика | Перспективы развития территории | | территории и ее | | | туристско - рекреационного | | | потенциала | | +----------------------------+-------------------------------------------------------------------------+ |Уникальный памятник природы |Специализация: | |- Балтийская (Вислинская - |- курортно - рекреационный туризм; | |название на территории |- экотуризм; | |Польши) коса - представляет |- водный (морской) туризм; | |собой узкую полоску суши |- культурно - познавательный туризм (экскурсионный, военно- исторический,| |шириной 500-700 м и длиной |ностальгический, этнический, религиозный (паломнический) туризм); | |65 км (из которых 35 |- бизнес- и конгресс- туризм; | |принадлежат Калининградской |- приграничный и транзитный туризм. | |области, остальные - Польше)|Стратегические направления развития: | |с прекрасными песчаными |I. Возрождение и развитие курортно - рекреационного и экологического | |пляжами и дюнами, частично |туризма | |покрытыми лесом. Площадь |- организация национального парка "Балтийская коса"; | |косы - 25,7 кв. км. Ширина | - организация ландшафтных резерватов и зоны авандюн с заповедным | |морских пляжей - 30-40 м. | режимом; | |Береговая линия, занятая |- развитие курортно - рекреационной зоны на Балтийской косе; | |инфраструктурными | - строительство санатория и пансионатов, стилизованных под рыбацкую | |(хозяйственными) объектами, | деревню; | |составляет 31 км, а 83 км | - строительство сети кемпингов и малых семейных гостиниц (гостевых | |побережья могут быть | домов); | |использованы для | - создание международного многоцелевого учебно - рекреационного центра | |туристско - рекреационных | на Балтийской косе (пос. Коса); | |целей. В качестве | - проведение природоохранных работ и работ по благоустройству | |туристско - рекреационной | территории Балтийской косы (оборудование пляжных зон, строительство | |территории Балтийская коса | комплекса инженерных сооружений, работы по берегоукреплению); | |не использовалась свыше 50 |- возрождение и развитие довоенного курорта Нойхойзер (пос. Мечниково); | |лет (пограничная зона). | - развитие малых семейных гостиниц (гостевых домов); | |Численность Балтийского | - развитие инфраструктуры развлечения и отдыха; | |городского округа (БГО) - | - природоохранные работы и благоустройство территории; | |34,5 тыс. чел., в т.ч. |- обустройство пляжной зоны по всей территории БГО. | |городского населения - 33,7 |- создание экологического центра "Российская лига защиты животных" на | |тыс. чел. |Балтийской косе | |Населенные пункты: в |II. Развитие водного (морского) туризма. Формирование на территории БГО | |основном сосредоточены в |международного центра по развитию морского туризма | |северной части Балтийской |- создание яхт - клуба в г. Балтийске; | |косы. |- создание марины для яхт и других маломерных судов на Балтийской косе | |г. Балтийск (б. Пиллау); |(в гидрогавани); | |основан в 1725 г. Население |- создание грузопассажирского терминала в бассейне N 3 г. Балтийска, | |- 31,2 тыс. чел. |организация морского международного пограничного пункта пропуска; | |Экономический центр БГО (300|- создание морского - речного вокзала для круизного сообщения в районе | |предприятий и организаций), |1-2 причалов в старой части г. Балтийска; | |главная военно - морская ба-|- очистка акваторий от затонувших кораблей и организация в ходе этих | |за Балтийского флота России.|работ экстремального туризма - дайвинга в целях последующего его развития| |пос. Мечниково (б. |на территории БГО; | |Нойхойзер). Как курорт, |- в целях обеспечения безопасности территории для устойчивого развития | |основан Карлом Дугласом в |водных видов туризма; | |1816 г. "Прусский рай": | - осуществление сплошного разминирования территории; | |"...тысячи птиц и ни одного | - определение четкой границы военно - морской базы и обеспечение ее | |насекомого". | надежными средствами охраны с установкой предупредительных | |пос. Рыбачий - воинская | транспарантов; | |часть ПВО. |- организация (в рамках конверсионных мероприятий) производства | |пос. Коса (б. Нойтиф). |маломерных судов (яхт, катеров) и других предприятий, выпускающих | |Основан в 1822 г. - место |сопутствующую водному туризму продукцию (услуги); | |почтовой пересылки. В |- осуществление (в рамках программы переподготовки сокращенных кадров) | |настоящее время здесь |подготовки специалистов (на базе международного учебно - рекреационного | |расположены: пограничная |центра) в области водного (морского) туризма и его инфраструктуры. | |застава, осуществляющая |III. Развитие разнообразных видов культурно - познавательного туризма | |пограничный досмотр судов и |- разработка и реализация программы развития культурно - познавательного | |яхт, пересекающих |туризма на территории БГО, в рамках которой необходимо предусмотреть | |государственную границу |комплекс мероприятий по реставрации, реконструкции и созданию центров | |России и следующих транзитом|притяжения туристов и рекреантов; | |по Вислинскому заливу в | - реконструкция форта "Пиллау" с организацией в нем | |порты Польши. Управление | туристско - информационного центра и музея янтаря; | |лесным хозяйством Балтийской| - строительство культурно - исторического центра "Крест Святого | |косы. | Адальберта" с часовней всех религий; | |Достопримечательности: | - реконструкция района г. Балтийска, носившего раннее название "Малый | |Историко - культурные: | Амстердам"; | |- Крест святого Адальберта, | - строительство гостинично - ресторанного комплекса в помещении форта | |установленный на территории | "Восточный"; | |БГО в 1997 г., в год | - консервация и реконструкция Западного форта на Балтийской косе, | |1000-летия гибели | руин древнего рыцарского замка Лохштедт, замка Порр, | |христианского проповедника | фортификационных сооружений времен Первой и Второй мировых войн; | |Святого Адальберта; | - создание музейно - выставочного комплекса международного уровня, | |- Руины древнего рыцарского | включая организацию военно - морского музея с экспозицией в виде | |замка Лохштедт (XIII в.) (по| военных кораблей различного класса и военного снаряжения (по | |одной из существующих | аналогии с морским музеем в шведском городе - побратиме Карлскруне); | |версий, в его подвалах может| - строительство мемориала жертвам Второй мировой войны; | |находиться знаменитая | - разработка пакета конкурентоспособных турпродуктов (услуг) и | |"Янтарная комната"); | включение их в систему общерегиональных и международных турпродуктов | |- Шведская крепость Форт | (местопребывание Петра I и Великого русского посольства и т.д.); | |"Пиллау" (начало | - организация современного сувенирного производства, в т.ч. | |строительства 1626-1635 | отражающего историко - культурное наследие (символику) региона; | |гг.); построена по указу | - строительство объектов индустрии развлечений; | |шведского короля | - разработка и реализация программы инфраструктурного обеспечения | |Густава - Адольфа II; | (сувенирные ларьки, объекты питания, фотоуслуги и т.д.) и | |- Фортификационные сооруже -| благоустройство территорий, прилегающих к достопримечательным | |ния XVII-XIX вв. на терри- | объектам; | |тории города и Балтийской | - развитие межрегионального и международного сотрудничества (включая | |косы (руины западного | приграничный и транзитный туризм) в туристско - рекреационной сфере, | |форта в пос. Коса); | предполагающее активное участие в работе союза городов России и | |- Памятник Готхильду Хагену | союза Балтийских городов, сотрудничество с международными | |(1877 г.), строителю молов | туристскими организациями, вхождение в состав участников | |гавани Пиллау на Русской | еврорегиона, укрепление и расширение побратимских связей с г.г. | |дамбе; | Эльблонг и Крыница Морска (Польша), Карлскруна (Швеция), Эккернферде | |- Оборонительные сооружения | (Германия), Клайпеда (Литва) и т.д. | |Второй мировой войны; |Туристско - рекреационная емкость территории: | |- Братская могила советских |Согласно разработанной в области Концепции развития туризма, в целях | |воинов, погибших при штурме |охраны природной среды намечено ограничить количество мест в | |Пиллау; |проектируемых на перспективу санаторно - рекреационных учреждениях | |- Русская дамба. Защитные |Балтийской косы до 5000 мест в летний период и 2000 мест зимой (для | |сооружения в гавани 2-й |сравнения: на польской части косы в настоящее время размещено 5420 мест | |половины XVIII в.; |ночлега, из которых 420 мест в пансионатах, 1500 - на базах отдыха и | |К числу архитектурных |кемпингах и 3500 - в частном секторе (дома, квартиры). В результате, с | |достопримечательностей |учетом местных жителей, предельная антропогенная нагрузка на территорию | |относятся здания |Балтийской косы, согласно проекту, не должна превышать более 7000 чел. в | |Кафедрального Свято-Георги- |день. По нашим расчетам, проектируемая емкость средств размещения на | |евского морского собора |Балтийской косе позволит принимать в год до 150 тыс. туристов (в т.ч. 100| |и музея ДКБФ (1903 г.), |тыс. иностранцев и 50 тыс. россиян). | |Маяк (1813-1816 гг.), |Город Балтийск со своими пригородами в случае реализации вышеотмеченной | |памятник Петру I (1998 г.). |стратегии превратится в один из ведущих туристских центров региона и | |Природные: |будет принимать не менее 70 тыс. туристов ежегодно (без учета транзитных | |дюны, песчаные пляжи, леса. |туристов и экскурсантов без ночлега), для чего городу потребуется 450-500| |Туристско - рекреационная |гостиничных мест (по европейскому стандарту: 15 мест на 1000 жителей). В | |инфраструктура: |настоящее время в городе действуют две гостиницы с общим номерным фондом | |Объекты размещения |в 131 место. Существующий дефицит гостиничных мест может быть покрыт как | |представлены гостиницами |за счет строительства новых гостиниц, так и за счет организации сети | |"Золотой Якорь" (112 мест) |гостевых домов. | |(г. Балтийск) и "Золотая |Реализация стратегических направлений приведет также к существенному | |Орхидея" (19 мест) (пос. |увеличению количества транзитных туристов и экскурсантов (без ночлега), | |Мечниково), а также базой |до 220-230 тыс. чел./год. Таким образом, общая туристско - | |отдыха "Океанолог" (60 |рекреационная емкость территории зоны может быть оценена в 440-450 | |мест) (Балтийская коса). |тыс. чел./год. | |В г. Балтийске функционирует| | |ряд кафе и других объектов | | |питания. | | |Действуют 45 спортивных | | |сооружений, в т.ч. 10 | | |спортзалов и 1 крытый | | |бассейн. | | +----------------------------+-------------------------------------------------------------------------+ Туристско - рекреационная территория "Ладушкинская" +----------------------------------------+--------------------------------------------------------------+ | Краткая характеристика территории | Перспективы развития территории | |и ее туристко -рекреационного потенциала| | +----------------------------------------+--------------------------------------------------------------+ |ТРТ "Ладушкинская" включает в себя |Специализация: | |юго-восточное побережье |- активный отдых на природе (охота, рыбалка, сбор ягод и | |Калининградского (Вислинского) залива и |грибов, конные, пешие и велосипедные туры); | |является одной из наиболее |- водный туризм; | |перспективных ТРТ Калининградской |- рекреационный (оздоровительный) туризм; | |области благодаря своему исключительно |- культурно - познавательный туризм (экскурсионный, | |выгодному географическому положению |военно - исторический, ностальгический, этнический туризм); | |(приграничное положение с Польшей и |- агротуризм; | |положение в створе основных |- приграничный и транзитный туризм. | |транспортных (железнодорожных, |Стратегические направления развития: | |автомобильных, водных) магистралей и |I. Реконструкция (модернизация) действующих и строительство | |туркоридоров, соединяющих |новых рекреационных учреждений международного уровня | |Калининградскую область с центральной и |(турдеревни, охотничьи домики, молодежные базы, гостиницы и | |западной Европой). Центром ТРТ |гостевые дома и т.д.) на побережье залива (в районе пос. | |"Ладушкинская" является г. Ладушкин (б. |Щукино, Ушаково и Веселое) | |Людвигсорт, осн. 1314 г., население - |II. Создание центров притяжения туристов | |3300 чел.). Кроме него, основными |- реконструкция (восстановление) историко - культурных | |туристско - рекреационными центрами |памятников (первоочередные объекты: крепость Бальга (пос. | |территории являются г. Мамоново (осн. |Веселое) и замок Бранденбург (пос. Ушаково). | |1301 г., население - 8200 чел.), пос. |II. Разработка турпродуктов (услуг) общерегионального и | |Ушаково (б. Бранденбург) и пос. Веселое |международного уровня | |(б. Бальга). |III. Развитие водного туризма (организация марин и причальных | |Достопримечательности: |сооружений в пос. Ушаково, Веселое, Щукино) | |Природные: |IV. Развитие приграничного и транзитного туризма | |Пляжи, ландшафтные комплексы, реки, |(строительство международного пункта пограничного перехода | |леса. |"Мамоново-II - Гжехотки") | |Историко - культурные: |V. Развитие агротуризма | | - крепость Бальга XIII в. (пос. |Туристско - рекреационная емкость территории: | |Веселое в 10 км юго-западнее г. |По проекту, разработанному институтом Урбанистики на ТРТ | |Ладушкин) |"Ладушкинская", предполагается создать в недалекой перспективе| | - замок Бранденбург XIII в. в пос. |до 20 тыс. мест для отдыхающих, а в отдаленной перспективе - | |Ушаково |довести их количество до 50-60 тыс. мест. Это означает, что | | - кирха XIV в. в пос. Ушаково |уже в ближайшем будущем планируются турпотоки в 400-500 тыс. | | - дорога крестоносцев |чел. в год. Столь масштабное развитие ТРТ "Ладушкинская" | | - памятники архитектуры в г.г. Ладушки|осуществимо лишь с помощью создания особо привлекательных | |и Мамоново. |объектов для туристов и рекреантов, важнейшими из | |Туристско - рекреационная инфрастуктура:|которых могут стать восстановленные крепость Бальга и замок | |Рекреационные учреждения представлены в |Бранденбург. | |основном базами отдыха, размещенными | | |главным образом вокруг г. Ладушкина - 7 | | |баз отдыха с общим количеством мест на | | |293 посетителя. Кроме того, в г. | | |Ладушкин расположен дом отдыха | | |"Лукоморье" на 30 мест. | | +----------------------------------------+--------------------------------------------------------------+ Туристско - рекреационная территория "Куршский залив" +----------------------------------------------------+--------------------------------------------------+ | Краткая характеристика территории | Перспективы развития территории | | и ее туристско - рекреационного потенциала | | +----------------------------------------------------+--------------------------------------------------+ |Межмуниципальная ТРТ "Куршский залив" включает в |Специализация: | |себя прибрежные территории Куршского залива |- охота, рыбалка, сбор ягод и грибов; | |Зеленоградского, Гурьевского, Полесского и Славского|- водный туризм; | |районов Калининградской области. |- рекреационный (оздоровительный) туризм; | |Специфика территории (низменное положение и |- экотуризм; | |болотистость) обуславливает развитие здесь |- научно - познавательный туризм; | |преимущественно специализированных видов туризма |- культурно - познавательный туризм | |(охота, рыбалка, водный туризм и т.д.). |(экскурсионный, военно - исторический, | |Основные населенные пункты ТРТ "Куршский залив": г. |ностальгический, этнический туризм); | |Полесск (б. Лабиау) (осн. 1258 г.); пос. Некрасово, |- агротуризм; | |Заливное, Головкино, Большое Матросово и Малое |- приграничный и транзитный туризм. | |Матросово, Мысовка. На базе этих и других поселений |Стратегические направления развития: | |планируется организовать туристско - рекреационные |I. Развитие водного туризма (по рекам, каналам и | |центры и подцентры. |заливу) | |Достопримечательности: |- восстановление существующих и строительство | |Природные: |новых объектов инфраструктуры водного туризма | |На севере территории расположен государственный |(причальные сооружения, стоянки, марины и т.д.); | |комплексный природный заказник "Дюнный" площадью 80 |- организация центра водного туризма в г. | |кв. км, включающий в себя следующие особо ценные |Полесске; | |природные комплексы: верхнее болото "Чистое" |- разработка и реализация водных маршрутов | |площадью 9 кв. км; песчаные острова в устье р. |общерегионального и международного уровня | |Северной; лесной массив площадью 30 кв. км; |(например, круиз р. Неман - р. Матросовка - к. | |водно - болотный массив площадью 26 кв. км. На тер- |Дейма - р. Преголя - Калининградский залив - | |ритории заказника много редких и особо охраняемых |морское побережье - Куршский залив - р. Неман, | |видов птиц (черный аист, орлан - белохвост, малый |водные прогулки по Куршскому заливу с заходом в | |подорлик, коростель, золотистая ржанка, кулик - |Клайпеду и т.д.) с использованием теплоходов, | |сорока, серый сорокопут и т.д.). Заказник - |прогулочных катеров и яхт, речных трамваев и т.д. | |место массовой миграции гусей, уток, куликов и |II. Развитие специализированных видов туризма | |зимовки хищных птиц (орлан - белохвост). Здесь |(охота, рыбалка, наблюдение за птицами и т.д.) | |проводятся комплексные эколого - фаунистические |- строительство на побережье залива небольших | |исследования и зоологический мониторинг. |(до 70 мест) гостиниц, пансионатов, баз отдыха, | |Множество рек и каналов, соединяющих р. Преголю с р.|мотелей, кемпингов, гостевых домов и т.д.; | |Неман. |- организация центров охоты и рыбной ловли для | |Богатая фауна Куршского залива, в котором водятся: |оказания специализированных услуг охотникам и | |3 вида круглоротых (миноги) и 43 вида морских |рыболовам (прокат плавсредств, охотничьего и | |(проходных и полупроходных) и пресноводных рыб: |рыболовного снаряжения и т.д.). | |корюшка, сиг, рыбец, угорь, лещ, судак, жерех, |III. Углубление международного (приграничного с | |налим, линь и т.д.; |Литвой) сотрудничества в области туризма и | |Множество (140 тыс. особей) водоплавающей птицы: |рекреации | |различные виды гусей, уток и лысуха, охота на |- совместная разработка и реализация проектов | |которых особо популярна в Калининградской области. |туристско - рекреационного освоения дельты р. | |Ежегодно отстреливается до 40 тыс. особей. |Неман и Куршского залива в целом; совместное | |Историко - культурные: |использование р. Неман для организации | |Памятники археологии, истории, культуры, относящиеся|международных водных маршрутов (янтарное кольцо | |к прусскому, тевтонскому и германскому периодам, в |и т.д.); | |т.ч. замок Лабиау XIV в. (г. Полесск), орденская |- обустройство международного пункта погранич- | |крепость 1270 г. (пос. Некрасово), Крайхаус - здание|ного перехода "Рыбачий - Нида" | |бывшего районного управления (1913), здание бывшей |IV. Формирование объектов привлечения туристов и | |католической капеллы св. Анегара (1928 г.), обводная|рекреантов | |крепость XIII в. (г. Полесск). |- создание культурно - спортивного и туристского | |Туристско - рекреационная инфраструктура: |центра на базе обводной крепости в г. Полесске; | |На побережье она развита крайне слабо. Так, средства|- создание "Центра экологического и сельского | |размещения представлены лишь тремя объектами с общим|туризма "Робинзон" в п. Беломорское Полесского | |количеством мест - 48 (2 гостевых дома в пос. |района; | |Головкино и гостевой дом "Эрлих" в пос. Большое |- организация "Музея рыбака" в пос. Малое | |Матросово). На территории размещены базы отдыха |Матросово. | |предприятий в г. Полесске (1 база), в пос. Головкино|Туристско - рекреационная емкость территории: | |(2 базы), пос. Матросово (3 базы), в пос. Малое |Емкость рекреационных учреждений ТРТ "Куршский | |Матросово (1 база) и т.д. |залив" на первом этапе (2010 г.) может быть | |Объекты питания: 3 ресторана на 148 посадочных мест |доведена до 2000 мест, что соответствует турпотоку| |(в т.ч. 2 в г. Полесске и 1 в пос. Сосновка); 3 кафе|в 50-70 тыс. чел. в год. Потенциальная емкость | |на 117 посадочных мест (в т.ч. 2 - в г. Полесске и 1|территории оценивается значительно выше и может | |- в пос. Заливное). |составить в отдаленной перспективе 300-400 тыс. | |Отсутствуют собственные турфирмы. |посещений в год. | +----------------------------------------------------+--------------------------------------------------+ Туристско - рекреационная территория "Виштынецкая" +---------------------------------------------------+-----------------------------------------------------+ | Краткая характеристика территории | Перспективы развития территории | | и ее туристско - рекреационного потенциала | | +---------------------------------------------------+-----------------------------------------------------+ |Одна из наиболее привлекательных для |Специализация: | |туристско - рекреационных целей территория |- рекреационный (оздоровительный) туризм; | |Калининградской области - озерный край, |- экотуризм; | |расположенный в юго-восточной ее части, на |- научно - познавательный туризм; | |границе с Польшей и Литвой. Основу территории |- охота, рыбалка, сбор ягод и грибов; | |зоны составляет Виштынецкий комплексный |- водный туризм (оз. Виштынецкое, р. Красная); | |государственный природный заказник, площадью 335 |- культурно - познавательный туризм (экскурсионный, | |кв. км. Заказник был организован с целью сохра- |военно - исторический, ностальгический, этнический | |нения биоразнообразия наземных позвоночных |туризм); | |(черный аист, скопа, большой и малый подорлики, |- агротуризм; | |коростель, клинтух, белоспинный дятел, камышовая |- приграничный туризм; | |жаба, уникальная популяция благородного оленя и |- лыжный туризм. | |т.д.) и проведение научно - исследовательских работ|Стратегические направления развития: | |(комплексные эколого - фаунистические исследова - |I. Создание (на базе Виштынецкого заказника (Россия),| |ния наземных позвоночных, зоологический мони- |Виштынецкого регионального парка (Литва) и северной | |торинг, изучение популяции благородного оленя). |части Сувальского поозерья в ранге проектируемого | |На территории зоны нет городов. А среди небольших |международного пейзажного парка "Рюминская пуща" | |по числу жителей поселков можно выделить пос. |(Польша)) Виштынецко - Сувальской трансграничной | |Краснолесье с застройкой в неоготическом стиле, |особо охраняемой территории (ТООТ) с международным | |пос. Радужное с уникальным дендропарком и руинами |статусом, предполагающее решение следующих задач: | |охотничьего замка, пос. Ягодное, вблизи которого |- подготовка соответствующей | |находится ряд ценных археологических памятников, |научно - исследовательской и нормативно - правовой | |пос. Чистые Пруды, где находится дом - музей |документации, необходимой для повышения | |классика литовской литературы К. Донелайтиса. |природоохранного статуса Виштынецкого заказника до | |Достопримечательности: |категории Национального (или Природного) парка; | |Природные: |- проведение работ по функциональному зонированию | |Жемчужиной края, его главной |территории с определением приоритетов охранной, | |достопримечательностью является озеро |хозяйственной, туристско - рекреационной, | |Виштынецкое, самое крупное (16,6 кв. км), глубокое |образовательно - просветительской деятельности; | |(54 м), красивое и чистое в области, называемое |- разработка и подписание трехстороннего | |"Байкалом центральной Европы". В озере обитает 22 |Российско - Польско - Литовского договора о создании | |вида рыб, в т.ч. сиг, налим, угорь. Помимо |Виштынецко - Сувальской ТООТ; | |Виштынецкого озера, в границах |- организация региональной системы мониторинга | |туристско - рекреационной зоны находится |окружающей среды и процесса природопользования на | |множество малых озер т.н. Виштынецкой группы |территории ТООТ. | |(Плавни, Дорожное, Утиное, Рыбное, Лесное, |II. Разработка и реализация программы устойчивого | |Красное, Камышовое, Мариново, Линевое, Боро- |развития туризма рекреации на территории | |виково, Островное и т.д.), также богатых рыбой. |туристско - рекреационной зоны "Виштынецкая", | |Памятником природы является река Красная. |включающая в себя среди прочих, решение следующих | |Территория зоны покрыта лесами, расположенными на |задач: | |холмах Виштынецкой возвышенности. |- определение туристских коридоров (турпутей, | |Историко - культурные: |туртроп) и потенциальных турпотоков; | |Одной из главных историко - культурных |- разработку и организацию внутрирегиональных и | |достопримечательностей зоны является |межрегиональных (международных) турмаршрутов | |расположенный в пос. Чистые Пруды мемориальный |(культурно- и научно- познавательных, экологических | |комплекс, связанный с жизнью и деятельностью |и т.д.) с учетом перспектив создания | |классика литовской литературы Кристиониса |Виштынецко - Сувальской ТООТ и строительство | |Донелайтиса, включающий в себя дом - музей, где |международной автомагистрали "Виа-Балтика"; | |жил писатель, и кирху, в которой он служил. |- строительство новых и модернизацию действующих | |Памятники археологии: |объектов размещения туристов и рекреантов | |городище "Невское" (пос. Невское); селище |(гостиницы и гостевые дома, кемпинги и турдеревни, | |"Калинино" (пос. Калинино); стоянки Виштынец-I и |детские оздоровительные лагеря и турбазы, | |и II, а также грунтовый могильник |палаточные стоянки и т.д.); | |"Виштынец" (пос. Ягодное). |- развитие на базе детского оздоровительного лагеря | |Военные памятники: |"Жемчужина" круглогодичного туризма; | |братская могила советских воинов, погибших в 1944 |- обустройство прибрежных территорий Виштынецкого и | |г. (пос. Краснолесье); братская могила советских |других озер, а также реки Красной в целях развития | |воинов, погибших в 1944 г. (пос. Невское); |водных видов туризма и отдыха, рыбалки и т.д.; | |братская могила русских воинов, погибших в 1914 |- развитие агротуризма на базе использования | |г. (пос. Чистые Пруды); братская могила советских |конкурентных преимуществ территории Виштынецкой | |воинов, погибших в 1944 г. (пос. Чистые Пруды); |зоны; | |памятник немецким воинам, павшим в ходе Первой |- разработку и реализацию подпрограммы создания и | |мировой войны (пос. Краснолесье); кладбище |развития общезональных объектов инфраструктуры | |воинов, павших в Первую мировую войну (пос. |туризма и рекреации (например: создание музея | |Сосновка) и т.д. |истории лесного хозяйства, научных стационаров, | |Памятники архитектуры и религии: |создание новых (в пос. Чистые Пруды) и | |кирха (евангелическая, 1699-1706 гг.) (пос. |реконструкция действующих (пос. Покрышкино) | |Калинино); кирха (евангелическая, 1559 г.) (пос. |взлетно - посадочных площадок для развития | |Невское); руины кирхи (1873 г.) (пос. |воздушного туризма и т.д.). | |Краснолесье); руины мельницы (конец XIX в.) (пос. |Туристско - рекреационная емкость территории: | |Ягодное) и т.д. |Общая емкость туристско - рекреационных учреждений в | |Туристско - рекреационная инфраструктура: |перспективе может быть доведена до 7000 мест, что | |Главные инфраструктурные объекты на территории |для данной территории соответствует турпотокам, | |зоны - базы отдыха и детские оздоровительные |составляющим 220-250 тыс. чел./год. | |лагеря, преимущественно размещенные на побережье | | |Виштынецкого озера. Кроме того, в пос. Чистые | | |пруды функционирует гостевой дом "Олень" (12 | | |мест), в пос. Ясная поляна гостевой дом "Старая | | |аптека" (8 мест), в пос. Пугачево база отдыха | | |"Северная долина" (24 места), крестьянское | | |хозяйство "Заеца" пос. Озерки (10 мест). | | +---------------------------------------------------+-----------------------------------------------------+ Туристско - рекреационная территория "Прегольская" +------------------------------------------------+-----------------------------------------------------+ | Краткая характеристика территории | Перспективы развития территории | | и ее туристско - рекреационного потенциала | | +------------------------------------------------+-----------------------------------------------------+ |ТРТ "Прегольская" - специфическая |Специализация: | |межмуниципальная территория, представляющая |- культурно - познавательный туризм (экскурсионный, | |собой туристский коридор, пересекающий область с|военно - исторический, ностальгический, этнический, | |запада на восток и включающая в себя основные |событийный туризм); | |транспортные магистрали (автомобильные, |- активный отдых на природе (конные, пешие, | |железнодорожные, водные) и центры пригородной |велосипедные туры); | |рекреации ("Гвардейский", "Черняховский", |- экологический туризм (посещение заказников, | |"Гусевский", "Нестеровский"). На ТРТ |наблюдение за птицами, фото - охота и т.д.); | |"Прегольская" находится целый ряд исторических |- водный туризм (по р. Неман и ее рукавам); | |городов и других населенных пунктов, наиболее |- агротуризм; | |значимыми из которых в туристско - рекреационном|- бизнес - туризм; | |отношении являются: г. Гвардейск (б. Тапиау) |- транзитный туризм. | |(осн. 1722 г.), г. Черняховск (б. Инстербург) |Стратегические направления развития: | |(осн. 1336 г.), г. Гусев (б. Гумбиннен) (осн. |I. Разработка единого (интеграционного) | |1724 г.) и г. Нестеров (б. Шталлупенен) (осн. |стратегического плана развития ТРТ "Прегольская" | |1722 г.). |II. Разработка и реализация программы становления и | |Достопримечательности: |развития городского туризма на территории ТРТ | |Природные: |"Прегольская" и его центров: г.г. Гвардейск, | |На ТРТ "Прегольская" размещены 2 зоологических |Черняховск, Гусев, Нестеров | |государственных природных заповедника: |- комплексная реконструкция застройки исторических | |"Каменский" и "Майско-Краснополянский", на |центров городов и их благоустройство. | |территории которых гнездятся особо охраняемые |III. Развитие средств размещения | |виды птиц: черный аист, малый подорлик, |- строительство городских гостиниц и сети малых | |коростель. К достопримечательным природным |семейных гостиниц и гостевых домов как в городах, | |объектам относится р. Преголя с ее притоками |так и в пригородных зонах. | |(Лава, Дейма, Инструч, Анграпа, Писса и т.д.), |IV. Развитие объектов индустрии отдыха и развлечений | |образующая уникальные водные туристские пути, |(первоочередные объекты: создание на территории | |соединяющие Калининградскую область с Литвой, |Черняховского и Нестеровского районов туристского | |Польшей и другими европейскими странами. |парка "Мир лошадей", включающего 11 аттракционов) | |Историко - культурные: |V. Развитие культурно - познавательного туризма | |ТРТ "Прегольская" богата историческими, |- разработка единых в рамках ТРТ турпродуктов | |архитектурными, археологическими, культурными и |(услуг) с учетом местной специфики | |другими памятниками, среди которых наиболее |историко - культурного и природного потенциалов; | |привлекательными являются: |- разработка программы развития событийного туризма; | |В г. Черняховске и его окрестностях: |- реставрация историко - архитектурных памятников с | |Свято - Михайловская церковь; католический храм;|последующей их музеефикацией и использование в | |замок Инстербург (XIII в.); городище Комсвикус |качестве центров притяжения туристов | |(восточная окраина Черняховска); городище |(первоочередные объекты: проведение | |Унзертрапис (место замка Инстербург); |комплексно - восстановительных работ в замке | |епископский замок Георгенбург; комплекс зданий |Инстербург с последующим созданием в нем | |ЗАО конный завод "Калининградский"; епископский |культурно - сервисного комплекса и музея под | |замок Заалау (пос. Каменское); обелиск в честь |открытым небом (г. Черняховск). | |победы русских войск в битве при |VI. Развитие водного туризма | |Гросс - Егерсдорфе (южная окраина пос. |- реконструкция существующих и создание новых | |Междуречье); памятник в честь 200-летия битвы |причальных сооружений; | |при Гросс - Егерсдорфе (пос. Междуречье). |- развитие инфраструктуры водного туризма (ремонт | |В г. Гвардейске: замок "Тапиау" XIII в., кирха |судов, строительство туристских кемпингов по р. | |XVI в., дом, в котором родился художник Ловис |Преголя и Анграпа и т.д.); | |Коринт (1858-1925 гг.). |- участие в разработке водных турмаршрутов | |В пос. Озерки: усадебный дом XIX в. и |общерегионального и международного уровня. | |усыпальница (1906 г.). |VII. Совершенствование организации | |В пос. Знаменск: кирха XIV в. |туристско - рекреационной деятельности | |В г. Нестеров: костел и водонапорная башня, а |- создание общетерриториальной (межмуниципальной) | |также комплекс сооружений всемирно известного |турфирмы, специализирующейся на въездном туризме; | |тракененского конезавода в пос. Ясная Поляна. |- создание общетерриториального | |В пос. Чернышевское: католическая и |туристско - информационного маркетингового центра; | |евангелическая кирхи XIX-XX вв. |- подготовка и переподготовка кадров; | |Туристско - рекреационная инфраструктура: |- введение дополнительных льгот в сфере | |Объекты размещения: гостиницы "У медведя", "Бриз|туристско - рекреационного бизнеса. | |Балтики", "Кронверк", "Пивной Двор", "Гостиный |Туристско - рекреационная емкость территории: | |Дом", общежитие ДОСААФ, ДОК (гостевые комнаты) |Определить емкость территории достаточно сложно из-за| |(г. Черняховск); гостиница "Кайзерхов" и база |ее ярко выраженного транзитного характера. Однако, с | |отдыха (г. Гусев); гостевой дом "Старая аптека" |определенной долей условности, данная емкость может | |(пос. Ясная Поляна) - с общим количеством мест |быть оценена на перспективу на уровне 400 тыс. | |около 700. |посещений в год. | |В целом, инфраструктура туризма и рекреации на | | |ТРТ "Прегольская" существенно отстает от | | |потребностей ее развития и очевидно диссонирует | | |с огромным потенциалом гостеприимства | | |территории: фестивали, светские и религиозные | | |праздники, выставки, смотры художественной | | |самодеятельности, театрализованные и поэтические| | |постановки, самодеятельные коллективы и т.д. | | +------------------------------------------------+-----------------------------------------------------+ Туристско - рекреационная территория "Тильзитская" +---------------------------------------------------------+------------------------------------------------+ | Краткая характеристика территории | Перспективы развития территории | | и ее туристско - рекреационного потенциала | | +---------------------------------------------------------+------------------------------------------------+ |Межмуниципальная приграничная территория, включающая в |Специализация: | |себя 3 исторических города с пригородными зонами: |- культурно - познавательный туризм | |г. Советск (б. Тильзит) (осн. 1288 г.) |(экскурсионный, военно - исторический, | |г. Неман (б. Рагнит) (осн. 1288 г.) |ностальгический, этнический, городской); | |г. Славск (б. Хайнрихсвальде) (осн. 1292 г.). |- приграничный и транзитный туризм; | |г. Советск - второй по числу населения (после |- научно - познавательный туризм; | |Калининграда) город Калининградской области - 43,7 тыс. |- водный туризм (по р. Неман); | |чел. (на 1 января 2001 г.). Крупный промышленный центр |- агротуризм. | |(33 крупных и средних предприятий целлюлозно - бумажной, |Стратегические направления развития: | |легкой и пищевой промышленности) и транспортный узел. |I. Разработка единого (интеграционного) | |г. Неман - административный центр Неманского района. |стратегического плана развития ТРТ "Тильзитская"| |Промышленность (целлюлозно - бумажная, легкая и пищевая).|II. Разработка и реализация программы | |г. Славск - административный центр Славского района. |становления и развития городского туризма на | |Достопримечательности: |территории ТРТ "Тильзитская" и его центров: г.г.| |г. Советск (Тильзит) |Советск, Неман, Славск | |- Место заключения в 1807 г. Тильзитского мира между |- комплексная реконструкция застройки | |Россией, Пруссией и Францией. В честь подписания |исторических центров городов и их | |мирного договора на этом месте была посажена липа, |благоустройство. | |которая сохранилась до сих пор. 22 августа 1992 г. |III. Развитие средств размещения | |установлен памятный знак на площади Жукова "Липа |- строительство городских гостиниц и сети | |Наполеона"; |малых семейных гостиниц и гостевых домов как | |- Мост Королевы Луизы через реку Неман (1907 г.), |в городах, так и в пригородных зонах. | |соединяющий Калининградскую область с Литвой. |IV. Развитие объектов индустрии отдыха и | |Историко - архитектурные памятники: |развлечений | |Здание бывшей "Франкше-вилла" (детский дом "Искорка"); |V. Развитие культурно - познавательного туризма | |здание бывшей городской королевской гимназии; бывший |- разработка единых в рамках ТРТ турпродуктов | |дом пастора Литовской церкви; Литовская церковь; |(услуг) с учетом местной специфики | |орденская церковь (1610 г.), расположена вблизи моста |историко - культурного и природного потенциалов;| |королевы Луизы и определяет общую панораму города; |- разработка программы развития событийного | |дома, где находились резиденции императора Александра I |туризма (юбилейные даты, связанные с | |и королевы Луизы; руины орденского замка; кладбище |основанием городов, подписанием Тильзитского | |русских солдат, погибших в Первую мировую войну; |мирного договора и т.д.); | |памятники садово - паркового искусства (мельничный |- реставрация историко - архитектурных | |пруд с дендропарком - XVII в.). |памятников с последующей их музеефикацией и | |г. Неман (Рагнит) |использование в качестве центров притяжения | |- Крепость "Рагнит", XIII в., орденский замок 1289 г., |туристов (консервация и восстановление | |башня "Сигнальберг"; |орденского замка 1289 г. (г. Неман), | |- Историческая застройка центральной части города. |реконструкция зданий "Франкше-вилла" и дома | |г. Славск (Хайнрихсвальде) |пастора Литовской церкви с последующим | |- Историческая застройка центральной части города; |переводом в одно из них исторического музея | |кирха (XVIII-XIX вв.). |города (г. Советск). | |Туристско - рекреационная инфраструктура: |VI. Развитие водного туризма | |Гостиницы - 6 гостиниц с общим количеством мест - 252, |- реконструкция существующих и создание новых | |в т.ч.: |причальных сооружений; | |г. Советск: гостиница "Россия" (98 мест); гостиница |- участие в разработке водных турмаршрутов | |"Тильзитский двор" (31 место); гостиница "У липы" (40 |общерегионального и международного уровня. | |мест). |VII. Совершенствование организации | |г. Неман: гостиница "Дом Дружбы" (24 места); гостиница |туристско - рекреационной деятельности | |"Сальве" (43 места). |- создание общетерриториальной | |г. Славск: гостиница "Городская" (29 мест). |(межмуниципальной) турфирмы, | |Санатории - 1 санаторий в г. Советске на 240 мест. |специализирующейся на въездном туризме; | |Кафе, рестораны, бары, музеи, театры, выставочный зал, |- создание обшетерриториального | |картинные галереи, выставки, клубы, самодеятельные |туристско - информационного маркетингового | |коллективы и т.д. |центра; | |На территории действует лишь 1 местная турфирма - ООО |- подготовка и переподготовка кадров. | |"Янтарный ветер" (г. Советск). |Туристско - рекреационная емкость территории: | | |С определенной долей условности, данная емкость | | |может быть оценена на перспективу на уровне 500 | | |тыс. посещений в год. | +---------------------------------------------------------+------------------------------------------------+ Туристско - рекреационная территория "Багратионовская" +-----------------------------------------------------+-------------------------------------------------+ | Краткая характеристика территории | Перспективы развития территории | | и ее туристско - рекреационного потенциала | | +-----------------------------------------------------+-------------------------------------------------+ |Межмуниципальная приграничная территория, включающая |Специализация: | |в себя 2 исторических города с пригородными зонами: |- культурно - познавательный туризм | |- г. Багратионовск (бывший Прейсиш-Эйлау) основан |(экскурсионный, военно - исторический, | |в 1336 г. |городской); | |- г. Правдинск (бывший Фридланд) основан в 1312 г. |- приграничный и транзитный туризм; | |г. Багратионовск - расположенный у самой западной |- научно - познавательный туризм; | |границы России, с 7 сентября 1946 г. носящий имя |- водный туризм (по р. Лава); | |героя Отечественной войны 1812 года генерала Петра |- агротуризм. | |Ивановича Багратиона. |Стратегические направления развития: | |Население города 7,3 тыс. человек, административный |I. Разработка интеграционного стратегического | |центр муниципального образования "Багратионовский |плана развития ТРТ "Багратионовская" | |район". |II. Разработка и реализация программы становления| |Промышленность - машиностроение (холодильное и |и развития городского туризма на территории ТРТ | |торговое оборудование), мебельное производство, |"Багратионовская"и его центров: г.г. | |пищевая, переработка сельхозпродукции. |Багратионовск, Правдинск | |г. Правдинск - население города 4,6 тыс. человек. |III. Реконструкция и строительство местных | |Промышленность - пищевая, переработка |гостиниц и сети малых семейных гостиниц и | |сельхозпродукции. |гостевых домов как в городах, так и в пригородных| |Достопримечательности: |зонах | |г. Багратионовск |IV. Развитие объектов индустрии отдыха и | |- 7-8 февраля 1807 года произошло сражение между |развлечений | |французской и союзной русско - прусской армиями. |V. Развитие культурно - познавательного туризма, | |Французской армией командовал император Наполеон I, |восстановление туристского маршрута "Слава | |русской - генерал Беннигсен Леонтий Леонтьевич. |русскому оружию": | |- С 7 по 17 февраля 1807 г. в большом доме на бывшей |- разработка единых в рамках ТРТ турпродуктов с | |Ландсбергской улице располагалась главная квартира |учетом местной специфики историко - культурного и| |Наполеона (теперь ул. Центральная). В 1856 г. на |природного потенциалов; | |юго-восточной окраине города был сооружен обелиск в |- разработка программы развития событийного | |честь сражения. |туризма (юбилейные даты, связанные с основанием | |Историко - архитектурные памятники: |городов, произошедшими сражениями и т.д.); | |г. Багратионовск |- реставрация историко - архитектурных памят | |- музей истории края, памятник П.И. Багратиону, |ников с последующим использованием их в качестве | |памятник в честь сражения при Прейсиш-Эйлау, |центров приближения туристов (реконструкция | | форбург замка Прейсиш-Эйлау (ХIV век), церковь |форбурга замка Прейсиш-Эйлау, кирхи Святого | |святых мучениц Веры, Надежды, Любови и матери |Георгия и т.д.), создание и установка | |их Софии, здание бывшего Королевского |мемориальных досок (памятников) на местах | |института (1861 г.), мемориальное кладбище. |исторических событий. | |г. Правдинск |VI. Развитие водного туризма: | |- кирха Святого Георгия (1313 г.), 2 памятника, |- разработка водных турмаршрутов | |посвященные франко - русско - прусской войне |общерегионального, местного и международного | |(1805-1807 гг.), краеведческий музей. |уровня; | |п. Железнодорожный |- реконструкция и создание новых причальных | |- Орденский замок (ХIV век), Орденская кирха (ХV |сооружений. | |век), историческая часть поселка. |VII. Создание межмуниципальной турфирмы, | |Туристско - рекреационная инфраструктура: |специализирующейся на въездном туризме. | |Гостиница "Багратионовск", гостиница г. Правдинска, |Туристско - рекреационная емкость территории: | |база отдыха "Лесная сказка". |С определенной долей условности, данная емкость | |Кафе, два ресторана, бары, два музея, Дома культуры, |может быть оценена на перспективу на уровне 300 | |кинотеатры, городские парки. |тыс. посещений в год. | +-----------------------------------------------------+-------------------------------------------------+ 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Анализ стартовых условий и перспектив развития туристско - рекреационной отрасли в Калининградской области позволяет сформулировать наиболее острые проблемы ее становления и развития, обуславливающие выбор основных целей и задач настоящей Программы: - нуждающаяся в совершенствовании система регулирования процессом становления и развития туризма и рекреации в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации области; - слабая координация по въездному туризму в масштабах области, обуславливающая неоптимальное посезонное распределение туристских потоков (большинство международных мероприятий проводится в летний период времени); - отсутствие надежной и достоверной системы статистической отчетности, позволяющей оценить реальный вклад туристско - рекреационной отрасли в экономику области и улучшить систему регулирования процессом развития индустрии туризма; - несовершенная нормативно - правовая база туризма и рекреации; - нехватка инвестиционно - финансовых ресурсов, направляемых на развитие туризма и рекреации; - недостаток в разнообразии туристских продуктов / пакетов, диссонирующий с огромным туристско - рекреационным потенциалом региона; - крайне низкий уровень использования водных ресурсов области и близлежащих территорий в туристско - рекреационных целях, обусловленный слаборазвитой инфраструктурой водного туризма (по статистике каждый 3-й европеец - путешественник предпочитает передвигаться по воде); - высокий уровень цен, слабо коррелирующий с уровнем качества предоставляемых туристическими фирмами услуг; - неразвитость инфраструктуры обслуживания индивидуальных и семейных туристов; - "вялая" политика в области продвижения туристско - рекреационных продуктов на отечественный и зарубежные рынки; - неэффективная контрреклама, направленная на развенчание сложившегося образа региона в качестве закрытой зоны России; - неравномерность размещения объектов гостиничного комплекса. Так, если в Приморском районе количество мест размещения примерно соответствует европейским нормам для туристских центров (30 мест на 1000 жителей), то в г. Калининграде этот показатель составляет 4 места на 1000 жителей (в среднем по Европе 14-18 мест на 1000 жителей), а в других районных центрах и того меньше; - потребность в ускоренном развитии объектов индустрии развлечений; - дисбаланс в развитии средств размещения и объектов зрелищно - развлекательной индустрии (аквапарки, диснейленды и т.д.), ведущий к существенным потерям, связанным с недоиспользованием средств размещения, особенно в период межсезонья; - комплекс проблем, связанных с охраной окружающей среды и рациональным природопользованием, препятствующие устойчивому развитию туризма и рекреации в регионе: - продолжающийся сброс загрязненных промышленных (от целлюлозно - бумажных и других промышленных объектов) и бытовых отходов в водоемы (до 250 млн. тонн/год), что приводит к "цветению" воды в заливах и даже временному закрытию пляжей в курортной зоне; - ухудшающееся состояние воздушного бассейна из-за увеличивающихся выбросов от стационарных (180 кг на одного жителя области) и нестационарных источников (выбросы от автотранспорта составляют 36-38 тыс. тонн ежегодно; Калининград отнесен к числу 12 городов России, наиболее загрязненных бензопиреном); - неудовлетворительная ситуация в области утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) (в области нет ни одного мусороперерабатывающего завода, а из 120 свалок ТБО, общей площадью 176,6 га, лишь 69 свалок санкционировано (общей площадью 142,2 га); - неудовлетворительное состояние систем берегоукрепления и чрезмерная антропогенная нагрузка на территории особо привлекательных туристско - рекреационных зон - г. Зеленоградск, Куршская коса и т.д., что обуславливает необходимость более равномерного (рационального) перераспределения турпотоков в период пиковых нагрузок (летний период) по прибрежным территориям. Данные обстоятельства, в свою очередь, предполагают ускоренное обустройство новых туристско - рекреационных зон и введение механизмов квотирования посещения Куршской и Балтийской кос; - слабое обеспечение инженерно - транспортной инфраструктурой; - все возрастающий разрыв в уровне туристско - рекреационного освоения западных и восточных районов Калининградской области, что актуализирует проблему ускоренного освоения последних. Для западной части области (Самбийский полуостров и другие прибрежные территории) уже в ближайшие годы становится актуальной проблема использования интенсивных методов развития туристско - рекреационной сферы, в то время как для восточной - еще долго будет актуально экстенсивное развитие; - жесткая конкуренция регионов Польши и Литвы в области международного въездного туризма, обуславливающая необходимость мощной всесторонней (прежде всего, инвестиционно - финансовой) поддержки туристско - рекреационной отрасли Калининградской области со стороны федерального центра. Без данной поддержки туристско - рекреационной отрасли региона существуют реальные условия превращения ее в придаток более развитых в туристско - рекреационном отношении регионов соседних стран; - недостаточная интеграция туристско - рекреационной отрасли Калининградской области в систему международного (в т.ч. стран Балтийского бассейна) рынка туристско - рекреационных услуг; - необходимость дальнейшего совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров; - низкая пропускная способность пунктов пропуска через государственную границу. Основные цели Программы Определение стратегических направлений деятельности Правительства Калининградской области в сфере туризма и рекреации по обеспечению эффективного управления (регулирования) процессом развития туристско - рекреационного потенциала региона. (В редакции Закона Калининградской области от 20.02.2006 г. N 728) Разработка научно обоснованного плана по созданию на территории Калининградской области высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой - значительный вклад в экономику области, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты, увеличения количества рабочих мест, сохранения и рационального использования культурно - исторического и природного наследия региона. Основные задачи Программы - создание в регионе современного рынка туристско - рекреационных услуг на основе развития конкуренции, углубления специализации и кооперации в работе туристских организаций; - совершенствование нормативно - правовой базы развития туризма и рекреации и системы государственного регулирования и поддержки туристской деятельности; - создание условий для приоритетного развития внутреннего, въездного и социального туризма; - стимулирование развития предпринимательства в сфере туризма, поддержка малого бизнеса в этой области; - создание условий для возрождения традиционных (санаторно - курортный, культурно - познавательный и другие) и развития новых (бизнес, конгресс, водный и т.д.) видов туризма в Калининградской области; - углубление интеграции Калининградской области в систему российского туристского рынка (и прежде всего на северо-западе) и дальнейшее развитие международного сотрудничества в области туризма; - реализация в Калининградской области концепции устойчивого развития туризма как экологически безопасной формы использования природных и культурно - исторических ресурсов; - содействие в разработке и внедрении на туристском рынке Калининградской области прогрессивных технологий туристского обслуживания; - стимулирование развития инфраструктуры туризма (средств размещения, питания, транспортных услуг, объектов индустрии развлечений и т.д.) путем создания благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников, в т.ч. иностранных инвестиций, для реконструкции действующих и строительства новых туристских объектов; - совершенствование системы информационного обеспечения сферы туризма, в т.ч. путем широкого внедрения новых информационных технологий, проведение активной рекламной деятельности по продвижению туристских продуктов Калининградской области на внутренний и внешний рынки; - проведение активной рекламной политики, направленной на создание имиджа региона в качестве одного из наиболее привлекательных европейских центров туризма и рекреации и продвижение региональных туристских продуктов на международный и внутренний туристские рынки; - дальнейшее совершенствование региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров; - осуществление комплекса научных исследований в области туризма с участием научных и учебных учреждений г.г. Калининграда, Санкт-Петербурга и Москвы, зарубежных вузов и организаций, с привлечением софинансирования национальных и международных фондов. 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ На основании результатов проведенного анализа условий и перспектив развития туризма и рекреации в Калининградской области определены следующие основные направлений становления туристско - рекреационной отрасли региона: I. Совершенствование управления процессом становления и развития туристско - рекреационной отрасли. II. Совершенствование нормативно - правовой базы развития туристско - рекреационной отрасли. III. Содействие процессу совершенствования традиционных и разработки новых турпродуктов (услуг) общерегионального и международного уровней. IV. Содействие продвижению региональных турпродуктов (услуг) на международный и внутренний рынки. V. Содействие развитию инфраструктуры туризма и рекреации в регионе. VI. Развитие межрегионального и международного сотрудничества. VII. Стимулирование инвестиционно - предпринимательской деятельности в сфере туризма и рекреации. VIII. Содействие обустройству территорий (зон) и отдельных объектов притяжения туристов и рекреантов. Система программных мероприятий I. Совершенствование управления процессом становления и развития туристско - рекреационной отрасли 1.1. Задача "Содействие созданию и эффективному функционированию региональной системы туристско - информационных центров" 1.1.1. Разработка концепции создания и функционирования региональной системы туристско - информационных центров 1.1.2. Разработка согласованных инвестиционных концепций развития туристско - рекреационных территорий Калининградской области 1.1.3. Организация общерегионального туристско - информационного центра в г. Калининграде 1.1.4. Содействие организации на базе общерегионального информационно - туристского центра (г. Калининград) туристского пресс-клуба, соответствующей телепередачи и печатного органа 1.1.5. Организация туристско - информационного центра на территории Приморской зоны (г. Светлогорск / г. Зеленоградск) 1.1.6. Организация туристско - информационных центров в г.г. Балтийске, Черняховске и Советске 1.2. Задача "Содействие пространственной организации туристско - рекреационной отрасли" 1.2.1. Разработка концепции формирования зон приоритетного развития туризма и рекреации на территории Калининградской области 1.2.2. Разработка Программ развития туризма и рекреации для приоритетных туристско - рекреационных территорий (зон) и муниципальных образований 1.2.3. Создание региональной системы наружной рекламы туристско - рекреационных объектов 1.3. Задача "Развитие механизмов управления туристско - рекреационной деятельностью" 1.3.1. Разработка и ведение кадастра туристско - рекреационных ресурсов 1.3.2. Разработка и формирование системы управления развитием туристско - рекреационных территорий Калининградской области 1.3.3. Использование геоинформационных систем в целях повышения эффективности управления (регулирования) развитием туристско - рекреационной отрасли в Калининградской области 1.3.4. Проведение ежегодного маркетингового исследования, связанного с оценкой развития туристско - рекреационной отрасли региона и ее влиянием на экономику Калининградской области 1.3.5. Проведение ежегодного анализа результатов реализации программных мероприятий и внесение изменений (дополнений) в настоящую Программу 1.4. Задача "Разработка механизмов регулирования процессом развития самодеятельных (неорганизованных) видов туризма и отдыха" 1.4.1. Разработка программы развития на территории области самодеятельных (неорганизованных) видов индивидуального, семейного и корпоративного туризма и рекреации 1.5. Задача "Содействие реорганизации и повышению эффективности функционирования материально - технической базы детско - юношеского и молодежного спортивно - оздоровительного отдыха" 1.5.1. Разработка предложений и рекомендаций по созданию на территории области сети международных детско - юношеских и молодежных культурно - спортивно - оздоровительных центров (комплексов) на базе бывших пионерлагерей и других учреждений туризма и рекреации 1.6. Задача "Разработка механизмов координации процесса развития в регионе промышленного производства и народно - художественных промыслов и ремесел, специализирующихся на выпуске спортивно - туристских товаров и сувениров" 1.6.1. Разработка программы развития в регионе производства спортивно - туристских товаров (катера, яхты, спортинвентарь, туристское снаряжение), рыболовно - охотничьего снаряжения и сувениров II. Совершенствование нормативно - правовой базы развити туристско - рекреационной отрасли 2.1. Задача "Совершенствование нормативно - правовой базы, обеспечивающей реализацию концепции устойчивого развития туризма и рекреации как экологически безопасной формы использования природного и историко - культурного потенциала региона" 2.1.1. Принятие участия в подготовке нормативных - правовых актов в рамках компетенции, предусматриваемой федеральным и областным законодательством, об использовании особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и памятников природы в туристско - рекреационных целях 2.1.2. Подготовка и принятие положения об организации на территории области государственного резерва особо ценных в туристско - рекреационном отношении земель 2.1.3. Подготовка и принятие нормативных - правовых актов о порядке использования историко - культурных памятников в туристских целях 2.2. Задача "Совершенствование нормативно - правовой базы развития отдельных видов туризма и рекреации на территории области" 2.2.1. Разработка и принятие областного Закона "О санаторно - курортной деятельности на территории Калининградской области" 2.2.2. Разработка и принятие Положения "О развитии самодеятельного (индивидуального, семейного, корпоративного) туризма в Калининградской области" 2.2.3. Разработка и принятие Положения "О развитии социального туризма в Калининградской области" 2.2.4. Подготовка и принятие нормативных - правовых актов по развитию водных видов туризма в регионе 2.2.5. Подготовка и принятие нормативных - правовых актов по развитию дайвинга (подводного туризма) на территории Калининградской области 2.3. Задача "Совершенствование нормативно - правовой базы стимулирования инвестиционно - предпринимательской деятельности в сфере туризма и рекреации" 2.3.1. Разработка и принятие областного Закона и Положения "О зонах приоритетного развития туристско - рекреационной деятельности в Калининградской области" Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
