Закон Калининградской области от 09.04.2004 № 382

г. N 332)
     2   -   3.   (Утратили   силу  -  Закон  Калининградской  области
от 10.06.2014 г. N 332)

              Глава III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
                      МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ

       Статья 15. Рассмотрение материалов (дел) муниципальными
                              комиссиями

     Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела):
     1) по  заявлению  несовершеннолетних,  его  родителей  или   иных
законных представителей;
     2) по собственной инициативе;
     3) по представлениям или обращениям органов и учреждений  системы
профилактики;    (В    редакции    Закона    Калининградской   области
от 19.12.2016 № 28)
     4   -   5.   (Утратили   силу  -  Закон  Калининградской  области
от 10.06.2014 г. N 332)
     6) переданные  в порядке,  предусмотренном статьей 23.2.  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях;
     7) (Утратил     силу     -    Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     8) по ходатайству работодателя о расторжении трудового договора с
работником  в  возрасте  до  18  лет  по  инициативе  работодателя; (В
редакции Закона Калининградской области от 19.12.2016 № 28)
     9) по материалам прекращенного уголовного дела или поступившим из
органа,  принявшего  соответствующее  процессуальное  решение,  или от
прокурора  материалам  об  отказе  в  возбуждении  уголовного  дела  в
отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности.
(В редакции Закона Калининградской области от 19.12.2016 № 28)

       Статья 16. Рассмотрение муниципальными комиссиями дел об
                   административных правонарушениях

     Муниципальные комиссии  рассматривают  дела  об  административных
правонарушениях,  совершенных  несовершеннолетними и их родителями или
иными законными представителями,  руководителями учреждений, в котором
находятся  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  должностными
лицами органов  исполнительной  власти  или  местного  самоуправления,
иными  лицами,  отнесенные  к  компетенции  данных  комиссий  Кодексом
Российской Федерации об  административных  правонарушениях  и  Законом
Калининградской   области   <   Кодекс   Калининградской   области  об
административных правонарушениях>.
     Производство по   делам  об  административных  правонарушениях  и
исполнение постановлений по делам об административных  правонарушениях
осуществляются  в  соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации об
административных правонарушениях.
     Установленный главой  3  настоящего  Закона  порядок рассмотрения
материалов не применяется при рассмотрении  муниципальными  комиссиями
дел об административных правонарушениях.

     Статья 17. Порядок рассмотрения муниципальными комиссиями
                  материалов (дел), не связанных с делами об
                      административных правонарушениях

     (Название статьи     в     редакции     Закона    Калининградской
области от 19.12.2016 № 28)

     1. Материалы,  поступившие  в  муниципальную  комиссию,  в  целях
обеспечения своевременного и правильного их разрешения  предварительно
изучаются  председателем  или  заместителем председателя муниципальной
комиссии.
     В процессе   предварительного   изучения  поступивших  материалов
определяется:
     1) относится  ли  рассмотрение  данных  материалов  к компетенции
муниципальной комиссии;
     2) имеются    ли    обстоятельства,    исключающие    возможность
рассмотрения данного материала одним из членов муниципальной комиссии;
     3) (Утратил     силу     -    Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     4) необходимость      проведения      дополнительной     проверки
обстоятельств,  имеющих значение для правильного и  своевременного  их
рассмотрения, а также истребования дополнительных материалов;
     5) целесообразность  принятия  иных  мер,  имеющих  значение  для
своевременного рассмотрения материалов;
     6) имеются ли ходатайства или отводы.
     Абзац.    (Утратил   силу   -   Закон   Калининградской   области
от 10.06.2014 г. N 332)
     7)  перечень лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 19.12.2016 № 28)
     2. По    результатам    предварительного    изучения   материалов
муниципальная комиссия разрешает следующие вопросы: (В редакции Закона
Калининградской области от 19.12.2016 № 28)
     1) о назначении времени и места рассмотрения материала;
     2) об  извещении  о дате и месте заседания муниципальной комиссии
несовершеннолетнего,  его родителей или иных законных  представителей,
других  лиц,  чье  участие в заседании будет признано обязательным,  а
также прокурора;
     3) об отложении рассмотрения материалов;
     4) о возвращении поступивших материалов, ,если их рассмотрение не
отнесено   к   компетенции  муниципальной  комиссии  или  они  требуют
проведения дополнительной проверки направившим материалы органом;
     5) о проведении проверки сведений, содержащихся в материалах, или
поручении  ее  проведения  соответствующим  специалистам;  (В редакции
Закона Калининградской области от 19.12.2016 № 28)
     6) о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего,  его родителей
или  иных  законных  представителей  по существу вопросов,  подлежащих
рассмотрению на заседании муниципальной комиссии;
     7) (Утратил    силу    -    Закон    Калининградской      области
от 19.12.2016 № 28)
     8) об  обращении  в  суд  с  заявлением  в защиту прав и законных
интересов несовершеннолетнего;
     9) (Утратил    силу    -    Закон    Калининградской      области
от 19.12.2016 № 28)
     3. Подготовленные к рассмотрению материалы в обязательном порядке
предоставляются  для  ознакомления несовершеннолетнему,  его родителям
или  иным  законным  представителям,  адвокату,  другим   лицам,   чьи
материалы рассматриваются на заседании муниципальной комиссии.

     4. Несовершеннолетний,    его    родители   или   иные   законные
представители,  либо  другие   лица,   чьи   материалы   рассматривает
муниципальная   комиссия,   адвокат   имеют   право   ознакомиться   с
материалами,  подготовленными муниципальной комиссией к  рассмотрению,
до начала ее заседания.
     Право указанных  в  настоящем  пункте  лиц  на   ознакомление   с
материалами   разъясняется   им  в  повестке  о  вызове  на  заседание
муниципальной комиссии.

     5. Полученные муниципальной комиссией   материалы   должны   быть
рассмотрены  не позднее 30 суток со дня их поступления в муниципальную
комиссию.  Материалы  прекращенного  уголовного  дела или материалы об
отказе  в  возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних,
указанных  в  подпунктах  1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона
«Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних», не связанного с психическим расстройством, должны
быть рассмотрены в течение 10 суток со дня их поступления. 
     По  ходатайству   участников   рассмотрения   срок   рассмотрения
материалов,  за  исключением  материалов прекращенного уголовного дела
или    материалов   об   отказе   в   возбуждении   уголовного   дела,
предусмотренных  абзацем  первым настоящего пункта, может быть продлен
муниципальной  комиссией,  но  не  более  чем  на  30  суток.
     (Пункт      в      редакции   Закона   Калининградской    области
от 19.12.2016 № 28)

        Статья 18. Порядок проведения заседания муниципальной
                               комиссии

     1. Заседания   муниципальной   комиссии   проводятся   по    мере
необходимости,    с    соблюдением    права    несовершеннолетних   на
конфиденциальность  во  избежании  причинения  вреда  из-за   ненужной
гласности или из-за ущерба репутации.
     В случае  необходимости  муниципальная  комиссия  может   принять
решение   о   проведении  выездного  заседания  по  месту  работы  или
жительства лиц, дела о которых рассматриваются.
     В целях     обеспечения     конфиденциальности    информации    о
несовершеннолетнем,  его родителях или  иных  законных  представителях
муниципальная комиссия, с учетом характера рассматриваемых материалов,
может принять  мотивированное   решение    о  проведении     закрытого
заседания.     (В     редакции    Закона    Калининградской    области
от 19.12.2016 № 28)

     2.  Заседание  муниципальной  комиссии  правомочно,  если  на нем
присутствует  не  менее  половины от общего числа членов муниципальной
комиссии.Члены  Комиссии  участвуют  в заседаниях без права замены. (В
редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     Председательствует   на   заседании   муниципальной  комиссии  ее
председатель  либо,  по  его  поручению,  заместитель председателя. (В
редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)

     3. Материалы  в   отношении   несовершеннолетнего,   совершившего
общественно   опасное   деяние  до  достижения  возраста,  с  которого
наступает уголовная ответственность за это деяние,  а также  материалы
об административном правонарушении несовершеннолетнего,  не достигшего
возраста,  с  которого  наступает  административная   ответственность,
муниципальная    комиссия    рассматривает    только   в   присутствии
несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей.

     4. Другие  материалы   в   отношении   несовершеннолетнего,   его
родителей  или  иных  законных  представителей  муниципальная комиссия
может рассмотреть в их  отсутствие  лишь  при  условии,  если  имеются
данные  о  надлежащем  извещении  лица  о месте и времени рассмотрения
материала и  если  от  лица  не  поступило  в  муниципальную  комиссию
ходатайство  об отложении рассмотрения этих материалов либо если такое
ходатайство оставлено без удовлетворения.

     5. Адвокат несовершеннолетнего допускается  к  участию  в  работе
муниципальной  комиссии  с  момента  подготовки материалов к заседанию
муниципальной комиссии.
     При необходимости  или  по  просьбе  адвоката  может  быть вызван
потерпевший.

     6. В начале заседания муниципальной комиссии председательствующий
объявляет,  какие  материалы подлежат рассмотрению,  представляет лиц,
участвующих в заседании. После этого оглашаются необходимые документы,
исследуются  поступившие  материалы,  а также обстоятельства,  имеющие
значение   для   принятия   обоснованного   решения,   рассматриваются
ходатайства   или  отводы,  заслушиваются  выступления  участвующих  в
заседании лиц.
     Ходатайства или  отводы  по  существу  рассматриваемых материалов
могут быть  заявлены  несовершеннолетним,  его  родителями  или  иными
законными представителями,  адвокатом,  специалистами,  участвующими в
рассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися в муниципальную
комиссию  с  представлением  в  отношении несовершеннолетнего,  или их
законными   представителями.   Результаты   рассмотрения    заявленных
ходатайств  или  отводов  заносятся в протокол заседания муниципальной
комиссии.

     7. Член   муниципальной   комиссии   не   может   участвовать   в
рассмотрении   материалов,   в   случае,   если   это   лицо  является
родственником лица,  в отношении которого  рассматриваются  материалы,
потерпевшего, законного представителя лица, а также в случаях, если он
лично, прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела.
     При наличии  данных  обстоятельств  член  муниципальной  комиссии
обязан заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю
муниципальной комиссии.
     По результатам  рассмотрения  заявления  о  самоотводе  выносится
решение муниципальной комиссии об  удовлетворении    заявления либо об
отказе  в  его  удовлетворении.  (В  редакции  Закона  Калининградской
области от 19.12.2016 № 28)

     8. При    рассмотрении материалов, предусмотренных пунктами 1-1.1
статьи 11 настоящего Закона, муниципальная комиссия всесторонне, полно
и объективно рассматривает сведения,  подтверждающие или опровергающие
совершение  несовершеннолетним  общественно опасного деяния,  уточняет
возраст   несовершеннолетнего,    условия    жизни    и    воспитания,
способствовавшие   совершению  общественно  опасного  деяния,  наличие
взрослых подстрекателей,  других  соучастников,  иные  обстоятельства,
имеющие  существенное  значение  для  решения  вопроса  о  выборе меры
воздействия   и   его  социальной  реабилитации.  (В  редакции  Закона
Калининградской области от 09.12.2014 № 376; от 19.12.2016 № 28)
     9.   В   случае   необходимости   муниципальная   комиссия  может
рекомендовать    родителям    или    иным    законным   представителям
несовершеннолетних,   употребляющих  спиртные  напитки,  наркотические
средства,  психотропные  или  одурманивающие  вещества,  обратиться  к
специалистам  организации  здравоохранения для оказания им медицинской
помощи,    а    родителям    или    иным    законным    представителям
несовершеннолетних,   имеющих   проблемы   в  обучении,  обратиться  в
специализированные   образовательные   организации  (центры)  в  целях
проведения  психолого-медико-педагогической  консультации. (В редакции
Закона Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)

     10. При     опросе     несовершеннолетнего,     не     достигшего
пятнадцатилетнего возраста, по усмотрению муниципальной комиссии, либо
ходатайству лиц,  представляющих интересы  несовершеннолетнего,  может
участвовать педагог.

     11. На время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может
отрицательно повлиять на  несовершеннолетнего,  в  отношении  которого
рассматриваются  материалы,  муниципальная комиссия вправе удалить его
из зала  заседания,  о  чем  делается  запись  в  протоколе  заседания
муниципальной комиссии.

       Статья 19. (Утратила   силу  -  Закон  Калининградской  области
от 10.06.2014 г. N 332)

         Статья 20. Протокол заседания муниципальной комиссии

     1. На заседании муниципальной    комиссии   секретарь   заседания
муниципальной комиссии ведет протокол, в котором должны быть указаны:
     1) дата и место заседания муниципальной комиссии;
     2) наименование  комиссии   и   сведения   о   присутствующих   и
отсутствующих членах муниципальной комиссии;
     3) повестка дня заседания муниципальной комиссии;
     4) содержание рассматриваемых на заседании муниципальной комиссии
вопросов;
     5) сведения о лицах, приглашенных  на   заседание   муниципальной
комиссии для рассмотрения вопросов, указанных в повестке дня заседания
муниципальной комиссии;
     6) содержание  принятых  решений  по   результатам   рассмотрения
вопросов повестки дня заседания муниципальной комиссии.
     (Пункт     в      редакции    Закона    Калининградской   области
от 19.12.2016 № 28)
     1-1. В случае рассмотрения муниципальной   комиссией   материалов
(дел) в отношении граждан, не связанных с делами об административных правонарушениях, в протоколе помимо сведений, перечисленных в пункте 1
настоящей статьи, указываются:
     1) фамилия, имя,  отчество,  биографические    данные    лица,  в
отношении которого муниципальной комиссией рассматриваются   материалы
(дело);
     2) сведения о явке лиц, приглашенных на заседание   муниципальной
комиссии для рассмотрения материалов (дела), и разъяснении им  их прав
и обязанностей;
     3) содержание заявленных  участниками    рассмотрения   дела  при
рассмотрении   материалов    (дела)   ходатайств   и   результаты   их
рассмотрения;
     4) сведения об оглашении принятого  по  результатам  рассмотрения
материалов (дела) решения.
     (Пункт    дополнен     -    Закон      Калининградской    области
от 19.12.2016 № 28)
     2.   Протокол   заседания  муниципальной  комиссии  подписывается
председательствующим на заседании и секретарем заседания муниципальной
комиссии.  (В редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014 г.
N 332)

     Статья 21. Акты, принимаемые муниципальной комиссией

     1. В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основах  системы
профилактики   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних"
муниципальные комиссии принимают постановления по вопросам, отнесенным
к  их компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних.
     2. Копия постановления в течение трех рабочих  дней  со  дня  его
принятия   вручается   под   расписку   заинтересованным   лицам  либо
направляется указанным лицам и в соответствующие органы  и  учреждения
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних.
     3. Постановления муниципальной комиссии могут быть  обжалованы  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     4. В   соответствии   с    Кодексом   Российской   Федерации   об
административных  правонарушениях  муниципальными комиссиями выносятся
постановления,   определения   и   представления.  (Дополнен  -  Закон
Калининградской области от 19.12.2016 № 28)

           Статья 22. Постановления муниципальной комиссии

     1. По    результатам    рассмотрения   материалов   в   отношении
несовершеннолетнего,  его родителей или иных законных  представителей,
либо  других  лиц,  а также представлений органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних,
обращений иных органов и организаций,  независимо от их организационно
- правовой  формы  и  формы  собственности,  информации  работодателей
муниципальная  комиссия принимает постановление,  в котором содержится
одно из следующих решений:
     1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями  11,  12,
13  настоящего  Закона;  (В  редакции  Закона  Калининградской области
от 19.12.2016 № 28)
     2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств,
предусмотренных законодательством Российской Федерации);
     3) отложить  рассмотрение  материалов  и  провести дополнительную
проверку;
     4) направить материалы в органы внутренних дел,  прокуратуру, суд
или иные органы.

     2. Постановление принимается простым большинством голосов  членов
муниципальной  комиссии,  участвующих в заседании.  В случае равенства
голосов  голос  председательствующего   на   заседании   муниципальной
комиссии является решающим.

     3.    Постановление    муниципальной   комиссии   оформляется   в
соответствии  с  требованиями,  установленными  пунктом  1.1  статьи 8
настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона  Калининградской  области от
10.06.2014 г. N 332)
     4. (Утратил     силу     -    Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)

     Статьи  23  -  24. (Утратили силу - Закон Калининградской области
от 10.06.2014 г. N 332)

             Статья 25. Рассмотрение комиссиями обращений
  несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей

     1. При   рассмотрении    обращения    Комиссия    руководствуется
требованиями федерального законодательства.

     2   -   5.   (Утратили   силу  -  Закон  Калининградской  области
от 10.06.2014 г. N 332)

                  Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

          Статья 26. Финансовое обеспечение Комиссий

     1.   Финансовое   обеспечение   комиссий    является    расходным
обязательством Калининградской области.
     2. Органам местного самоуправления,  наделенным  государственными
полномочиями  осуществлять отдельные виды деятельности по профилактике
безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних,   передаются
материальные  и  финансовые  средства,  необходимые  для осуществления
указанных полномочий.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 31.03.2005 г. N 536)

            Статья 27. Контроль за деятельностью Комиссий

     1.   Контроль   за  деятельностью  областной  комиссии  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  осуществляется Правительством
Калининградской  области  в  пределах  его  компетенции  и  в порядке,
установленном   федеральным   законодательством   и  законодательством
Калининградской области.  (В  редакции Законов Калининградской области
от 29.11.2005 г. N 696; от 10.06.2014 г. N 332)
     2.   Контроль    за    деятельностью    муниципальных    комиссий
осуществляется  областной  комиссией  по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав в пределах ее компетенции и  в  порядке,  установленном
федеральным   законодательством  и  законодательством  Калининградской
области.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 31.03.2005 г. N 536)

        Статья 28. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. Настоящий   Закон   области   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

     2. Органам исполнительной власти области и исполнительным органам
местного   самоуправления  в  Калининградской  области  привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение
трех месяцев со дня его вступления в силу.

     3. До   приведения  нормативных  правовых  актов  Калининградской
области в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не
противоречащей настоящему Закону.


     09 апреля 2004 года
     N 382


     Глава администрации (губернатор)             В.Г. Егоров
     Калининградской области