Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 11.02.1998 № 63

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

     от 11.02.98 N 63   
     г. Вологда       

     О плане работы Контрольно-счетной
     палаты области на 1998 год


     В  соответствии  с  законом  области  от  11.02.97  N  131-ОЗ  "О
Контрольно-счетной   палате   Вологодской   области"   Законодательное
Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить  план  работы Контрольно-счетной палаты области на 1998
год (прилагается).


     Председатель Законодательного                                         
     Собрания области          Г.Т. Хрипель                                      
                                                    


                                         Приложение                                                            
                                 к постановлению Законодательного                                      
                                 Собрания области от 11.02.98 N 63 
                                    

  План работы Контрольно-счeтной палаты Вологодской области на 1998 год                                  

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Задачи палаты и направления   |                                                                |Срок (периодичность)|
деятельности согласно         |                           Мероприятия                          |выполнения          |
областному закону о КСП       |                                                                |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Оценка обоснованности      |1. Участие в рассмотрении проекта областного бюджета и бюджетных|   январь-февраль   |
доходных и расходных статей   |фондов, консолидированных в областном бюджете на 1998 г.        |                    |
проектов областного бюджета,  |2. Подготовка заключения по проекту областного бюджета на       |   ноябрь-декабрь   |
бюджетов (смет) областных     |1999 г. и заключений по проектам областных бюджетных и          |                    |
бюджетных и внебюджетных      |внебюджетных фондов на 1999 г.                                  |                    |
фондов, а также предоставление|3. Составление заключений по возможным изменениям закона об     |  по мере внесения  |
рекомендаций по их            |областном бюджете на 1998 г.                                    |  предложений по    |
корректировке Законодательному|                                                                |  изменению закона  |
Собранию области              |                                                                |                    |
                              |                                                                |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Организация и осуществле- |1. Контрольные сверки справок об исполнении областного бюджета, |   ежеквартально    |
ние контроля за своевременным |представляемых в Законодательное Собрание области, с данными    |                    |
исполнением доходных и        |установленных форм отчетности департамента финансов, ГНИ и      |                    |
расходных статей областного   |Казначейства                                                    |                    |
бюджета и бюджетов областных  |2. Контроль за формированием доходной базы областного бюджета,  |   ежеквартально    |
бюджетных и внебюджетных      |анализ собираемости налогов и задолженности по платежам в       |                    |
фондов по объемам, структуре и|областной бюджет                                                |                    |
целевому назначению           |3. Контроль за организацией работы по исполнению закона области |   ежеквартально    |
                              |"О дополнительных мерах по обеспечению поступлений налоговых    |                    |
                              |платежей и других доходов в бюджет" N 149-03 от 06.05.97 г. и   |                    |
                              |обобщение еe результатов                                        |                    |
                              |4. Проверка обоснованности расчетов по выделению трансфертов и  |       март         |
                              |субвенций                                                       |                    |
                              |5. Проверка расчетов привлечения заемных средств в областной    |    II квартал      |
                              |бюджет и оценка обеспеченности полученных займов                |                    |
                              |6. Проверка правильности зачисления в областной бюджет платы за |    III квартал     |
                              |землю и ее целевое использование                                |                    |
                              |7. Проверка эффективности и целевого использования налоговых    |   в течение года   |
                              |льгот, предоставленных за счет средств областного бюджета, и    |                    |
                              |контроль за организацией работы по учету выпадающих доходов     |                    |
                              |областного бюджета                                              |                    |
                              |8. Тематические проверки вопросов организации и обеспечения     |  сентябрь-октябрь  |
                              |своевременности поступления в областной бюджет налогов и других |                    |
                              |обязательных платежей от кредитных учреждений совместно с ГНИ и |                    |
                              |Управлением федерального казначейства по Вологодской области    |                    |
                              |(1-2 комбанка)                                                  |                    |
                              |9. Контроль за обеспечением финансирования расходов областного  |   ежеквартально    |
                              |бюджета, анализ причин образования кредиторской задолженности   |                    |
                              |по защищенным статьям                                           |                    |
                              |10. Контроль за соблюдением порядка расчетов с нижестоящими     |   ежеквартально    |
                              |бюджетами по дотациям. Анализ межбюджетных отношений            |                    |
                              |11 Контроль за формированием и использованием средств бюджета   |   ежеквартально    |
                              |территориального дорожного фонда с ежеквартальным аналитическим |                    |
                              |отчетом                                                         |                    |
                              |12. Ежеквартальный анализ исполнения бюджетов областного        |   ежеквартально    |
                              |экологического фонда и государственных внебюджетных фондов      |                    |
                              |13. Подготовка заключения об исполнении закона об областном     |     I квартал      |
                              |бюджете на 1997 г. и анализов использования бюджетных и         |                    |
                              |внебюджетных фондов за 1997 г.                                  |                    |
                              |14. Проанализировать обоснованность сокращения субвенции        |      февраль       |
                              |территориальному дорожному комитету из средств Федерального     |                    |
                              |дорожного фонда в 1997 г.                                       |                    |
                              |15. Провести проверку выполнения на территории области          |     март-апрель    |
                              |мероприятий федеральных целевых и федеральной инвестиционной    |                    |
                              |программ и объемов их финансирования                            |                    |
                              |16. Проанализировать межбюджетные отношения областного бюджета  |     III квартал    |
                              |с бюджетами районов и городов за 1996-97 г.г.                   |                    |
                              |17. Проверка расходования средств федерального и областного     |     I квартал      |
                              |бюджетов, выделенных в 1997 г. на ремонт и реставрацию          |                    |
                              |памятников истории и культуры области, празднование юбилеев     |                    |
                              |г.г. Вологды, Великого Устюга, Кирилло-Белозерского и           |                    | 
                              |Ферапонтова монастырей                                          |                    |
                              |                                                                |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Определение целесообраз- |1. Проверки правильности, эффективности и целевого использования|                    |
ности и эффективности расходов|средств областного бюджета, выделяемых на финансирование        |                    |
областного бюджета, бюджетов  |следующих направлений:                                          |                    |
областных бюджетных и         |а) cоциальная политика                                          |     I квартал      |
внебюджетных фондов,          |б) проведение выборов и референдумов                            |     II квартал     |
использование областной       |в) фонд непредвиденных расходов Администрации области           |     III квартал    |
собственности                 |г) фонд развития                                                |     IV квартал     |
                              |д) жилищно-коммунальное хозяйство                               |     IV квартал     |
                              |е) реализация Закона РФ "О ветеранах"                           |     II квартал     |
                              |ж) молодежная политика                                          |     III квартал    |
                              |2. Проверка целевого использования средств, выделенных из       |   в течение года   |
                              |областного бюджета на финансирование областных программ:        |                    |
                              |а) "Сахарный диабет" - постановление Законодательного           |                    |
                              |Собрания области от 20.02.97 N 85                               |                    |
                              |б) "Анти-ВИЧ/СПИД" - постановление Законодательного Собрания    |                    |
                              |области от 24.04.97 N 188                                       |                    |
                              |в) "О неотложных мерах борьбы с туберкулезом" - постановление   |                    |
                              |Законодательного Собрания области от 1.10.97 N 373              |                    |
                              |3. Проверки целевого использования ссуд, выделенных за счет     |     II полугодие   |
                              |средств областного бюджета                                      |                    |
                              |4. Анализ исполнения областного бюджета по статье "капитальное  |     I квартал      |
                              |строительство"                                                  |                    |
                              |5. Проверка целевого использования средств по одному из         |     II квартал     |
                              |направлений по статье "капитальное строительство"               |                    |
                              |6. Анализ эффективности использования средств территориального  |     I квартал      |
                              |дорожного фонда в ТОО "Окор"                                    |                    |
                              |7. Участие в ревизии дирекции отделения Пенсионного фонда       |  январь - февраль  |
                              |8. Проверка целевого использования средств отделением Фонда     |       март         |
                              |социального страхования                                         |                    |
                              |9. Проверка целевого использования средств территориальным      |     II квартал     |
                              |фондом медицинского страхования                                 |                    |
                              |10. Проверка эффективности управления средствами фонда занятости|     III квартал    |
                              |11. Проверка результатов приватизации, полноты и своевременности|    март - апрель   |
                              |поступления доходов от приватизации в областной бюджет в фонде  |                    |
                              |имущества Вологодской области и организация документальных      |                    |
                              |проверок по данному вопросу на 2-3 предприятиях совместно с ГНИ |                    |
                              |и КРУ МФ РФ по Вологодской области                              |                    |
                              |12. Проверка эффективности управления и распоряжения государст- |   январь-февраль   |
                              |венной собственностью, полноты и своевременности поступления    |                    |
                              |доходов от управления государственной собственностью в областной|                    |
                              |бюджет в комитете по управлению имуществом администрации        |                    |
                              |области. Организация документальных проверок по данному вопросу |                    |
                              |в 2-3 организациях с участием ГНИ и КРУ МФ РФ по Вологодской    |                    |
                              |области                                                         |                    |
                              |13. Документальная проверка территориального агентства          |       ноябрь       |
                              |Федеральной службы России по делам о несостоятельности и        |                    |
                              |финансовому оздоровлению по вопросу обеспечения своевременности |                    |
                              |и полноты поступления в областной бюджет доходов от продажи     |                    |
                              |имущества предприятий должников                                 |                    |
                              |14. Проверка использования амортизационных отчислений по        |     II квартал     |
                              |договорам аренды на государственную собственность, переданную в |                    |
                              |АО "Вологодавтодор". Подготовка заключения по вопросу           |                    |
                              |формирования доходной части бюджета ТДФ по статье "аренда       |                    |
                              |государственного имущества"                                     |                    |
                              |15. Целевой анализ законности и обоснованности стоимости услуг, |     I полугодие    |
                              |оказываемых Республиканской государственной технической         |                    |
                              |инспекцией и управлением архитектуры администрации г. Вологды   |                    |
                              |16. Проверка обоснованности причин и условий перехода Тотемского|     I полугодие    |
                              |района в группу районов, дотируемых из областного бюджета       |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Экспертиза и заключения   |В течение года представить до 10 экспертных заключений по       |по мере направления |
                              |наиболее важным:                                                |проектов на экспер- |
                              |вопросам совершенствования бюджетно-финансовой политики;        |тизу по решению     |
                              |проектам законодательных и иных нормативных актов по бюджетно-  |Законодательного    |
                              |финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Собрания;         |Собрания области    |
                              |вопросам получения (предоставления) губернатором области        |                    |
                              |кредитов, займов, гарантий, поручительств и других способов     |                    |
                              |обеспечения обязательств;                                       |                    |
                              |проектам договоров о сотрудничестве, в том числе международных, |                    |
                              |Вологодской области как субъекта Российской Федерации, которые  |                    |
                              |затрагивают имущественные интересы области и ее субъектов, а    |                    |
                              |также предусматривают использование средств областного бюджета  |                    |
                              |или областных бюджетных и внебюджетных фондов;                  |                    |
                              |проектам программ, на финансирование которых используются       |                    |
                              |средства областного бюджета и областных внебюджетных фондов     |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Анализ выявленных          |Подготовка ежеквартальных аналитических отчетов о ходе          |    ежеквартально   |
отклонений от установленных   |исполнения областного бюджета, областных бюджетных и            |                    |
показателей областного бюджета|внебюджетных фондов                                             |                    |
и бюджетов областных бюджетных|                                                                |                    |
и внебюджетных фондов и       |                                                                |                    |
подготовка предложений,       |                                                                |                    |
направленных на их устранение,|                                                                |                    |
а также на совершенствование  |                                                                |                    |
процесса формирования бюджета |                                                                |                    |  
в целом                       |                                                                |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VI. Контроль за законностью и |Документальные проверки уполномоченных комбанков и других       |        июнь        |
своевременностью движения     |финансово-кредитных учреждений области, осуществляющих операции |                    |
средств областного бюджета и  |со средствами областного бюджета, по вопросу обеспечения        |                    |
средств областных бюджетных и |законности и своевременности движения средств областного бюджета|                    |
внебюджетных фондов в         |(совместно с органами казначейства и КРУ МФ РФ области)         |                    |
учреждениях Центрального банка|                                                                |                    |
РФ в Вологодской области,     |                                                                |                    |
уполномоченных банках и иных  |                                                                |                    |
финансово-кредитных           |                                                                |                    | 
учреждениях                   |                                                                |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VII. Регулярное представление |1. Регулярное направление в Законодательное Собрание области    | по мере готовности |
Собранию информации о ходе    |отчетов о результатах проводимых контрольных и экспертных       |                    |
исполнения областного бюджета,|мероприятий                                                     |                    |
бюджетов областных бюджетных  |2. Ежеквартальный выпуск бюллетеня КСП Вологодской области с    |   со II квартала   |
и внебюджетных фондов и       |аналитическими отчетами об исполнении областного бюджета,       |                    |
результатах проводимых        |бюджетных и внебюджетных фондов, результатами контрольных       |                    |
контрольных мероприятий       |мероприятий и экспертных заключений к сессиям Законодательного  |                    |
                              |Собрания области                                                |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VIII. Информация о деятельнос-|1. Представление Законодательному Собранию области отчета о     |     I квартал      |
ти КСП                        |работе КСП в IV квартале и публикация его в СМИ                 |                    |
                              |2. Предоставление СМИ информации о работе КСП ( интервью,       |    ежеквартально   |
                              |пресс-конференции и т.д.)                                       |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------