Постановление Губернатора Вологодской области от 04.08.2000 № 673

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 04.08.2000  N 673
     г. Вологда
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Вологодской области
                                         от 06.07.2001 г. N 667

     Об условиях предоставления
     бюджетных ссуд из областного
     бюджета муниципальным
     образованиям


     В соответствии  со  статьей  8,  пунктом  5 статьи 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации от 17 июля 1998 года,  статьями 31  и  37
Бюджетного  кодекса  Вологодской области от 4 марта 1999 года N 342-ОЗ
(с изменениями и дополнениями) и законом области об областном бюджете,
принимаемым на очередной финансовый год, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  условия предоставления бюджетных ссуд из областного
бюджета муниципальным образованиям согласно приложению 1.

     2. Утвердить типовую форму договора  о  предоставлении  бюджетной
ссуды из областного бюджета согласно приложению 2.

     3. Департаменту  финансов  администрации  области (Г.С.Изотова) в
срок до 15 сентября 2000 года  оформить  дополнительное  соглашение  к
Соглашению  между  администрацией  Вологодской  области  и управлением
Федерального казначейства Министерства финансов  Российской  Федерации
по  Вологодской  области о кассовом обслуживании исполнения областного
бюджета Вологодской области от 13 марта 2000 года.

     4. Признать утратившим силу постановление губернатора области  от
9  июля  1999 года N 426 "Об условиях предоставления бюджетных ссуд из
областного бюджета муниципальным образованиям".

     5. Контроль за выполнением постановления возложить на  начальника
департамента   финансов,   первого   заместителя  губернатора  области
Г.С.Изотову.


     По поручению губернатора области
     первый заместитель губернатора области          Н.В. Костыгов


                                            УТВЕРЖДЕНО
                                    Постановление  губернатора
                                    области  от 04.08.2000 N 673
                                           (приложение 1)


                               УСЛОВИЯ
             предоставления бюджетных ссуд из областного
                  бюджета муниципальным образованиям

     1. Бюджетные   ссуды   (далее   ссуды)   из   областного  бюджета
предоставляются  муниципальным  образованиям  на  покрытие   временных
кассовых разрывов,  возникающих в бюджетах муниципальных образований в
пределах финансового года,  вследствие несовпадения сроков поступления
доходов  со  сроками  финансирования неотложных расходов,  а также при
получении целевых ссуд за счет федерального бюджета.

     2. Ссуды из  областного  бюджета  предоставляются  на  возвратной
безвозмездной  основе  на  срок  не  более  шести  месяцев  в пределах
финансового года за счет временно  свободных  источников  в  пределах,
установленных законом области на очередной финансовый год.

     3. Ссуды   из   областного   бюджета   предоставляются  на  цели,
предусмотренные законом области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.

     4. Ссуды  за  счет  средств  федерального  и  областного бюджетов
выдаются на основании распоряжения губернатора области  и  заключенных
договоров.

     5. Выдача ссуд за счет средств федерального и областного бюджетов
производится  только  при  наличии  решений  представительных  органов
местного   самоуправления   и   при   условии  заключения  договора  о
предоставлении  бюджетной  ссуды  из  областного  бюджета  по   форме,
утвержденной настоящим постановлением,  а также при условии заключения
дополнительного соглашения к договору банковского  счета  Заемщика  на
безакцептное списание средств, в случаях, предусмотренных в договоре о
предоставлении бюджетной ссуды.
     В решениях   представительных   органов  местного  самоуправления
указывается  размер  испрашиваемой  ссуды,   целевое   направление   и
намечаемые сроки погашения ссуды,  в пределах, установленных Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  и  Бюджетным   кодексом   Вологодской
области, а также определяется источник обеспечения возврата.

     6. Источниками  обеспечения  возврата предоставленной ссуды могут
быть  средства,  предусмотренные  муниципальному  образованию  законом
области  об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год из фонда
финансовой поддержки муниципальных образований,  субвенции,  средства,
получаемые по взаимным расчетам между бюджетами, а также обеспечение в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

     7. Погашение  ссуд,  полученных  из  федерального  и   областного
бюджетов,  производится строго в сроки,  установленные договором.  При
несоблюдении  сроков  возврата  ссуды  и  (или)  использовании  не  по
целевому  назначению  средств  областного  бюджета согласно статье 290
Бюджетного  кодекса  РФ  может  быть  сокращено   или   приостановлено
предоставление  муниципальным образованиям финансовой помощи,  а также
произведено  погашение  задолженности  муниципального  образования   в
объеме  невозвращенных  или  использованных  не по целевому назначению
средств за счет обращения взыскания  на  взаимные  расчеты  областного
бюджета  с  бюджетами  муниципальных  образований  и на средства фонда
финансовой поддержки муниципальных образований  областного  бюджета  в
объемах  ассигнований,  установленных  муниципальному  образованию,  а
также  в  соответствии  со  ст.  284  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации через органы федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации по представлению Кредитора.

     8. В случае возникновения финансовых затруднений,  из-за  которых
не представляется возможным обеспечить погашение ссуды в установленные
сроки,  Заемщик не позднее,  чем  за  1  месяц  до  наступления  срока
возврата ссуды, должен представить просьбу об изменении срока возврата
ссуды с обоснованием причин,  не позволяющих  своевременно  возвратить
ссуду.
     По истечении шестимесячного срока, срок возврата ссуды может быть
пересмотрен  в  соответствии с законом области об областном бюджете на
очередной финансовый год в пределах финансового года.

     9. В случае  не  возврата  ссуды  в  установленные  сроки,  ссуда
взыскивается   в  безакцептном  порядке  в  соответствии  с  условиями
договора о предоставлении бюджетной ссуды и в  порядке,  установленном
действующим законодательством.

     10. За не возврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств,
полученных на возвратной  основе,  использование  их  не  по  целевому
назначению,  к руководителям получателей бюджетных средств применяются
меры  ответственности,  предусмотренные  статьями  289-290  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.


                                               УТВЕРЖДЕНО
                                        Постановление губернатора
                                        области от 04.08.2000 N 673
                                              (приложение 2)

                                                     ТИПОВАЯ ФОРМА


                         Д О Г О В О Р N____
        о предоставлении бюджетной ссуды из областного бюджета


  г. Вологда                            "_____"____________200_ года


     Департамент финансов администрации Вологодской области, именуемый
в дальнейшем "Кредитор", в лице ______________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
                (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на    основании   Положения   о   департаменте   финансов
администрации      области,       с       одной       стороны,       и
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
              (наименование муниципального образования)

зарегистрированное ___________________________________________________
_____________________________________________________________________,
                          (кем, где, когда)

именуемое в дальнейшем "Заемщик", в лице _____________________________
______________________________________________________________________
                 (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ___________________________________________,
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:


                         I. Предмет договора

     1.1. Кредитор  предоставляет  Заемщику  на основании распоряжения
губернатора области от "____"____________ 200_ г. N ____ на возвратной
основе       безвозмездную      бюджетную      ссуду      в      сумме
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                          (цифрами и прописью)

со сроком погашения до "____"__________________ 200_ г.

     1.2. Ссуда предоставляется для __________________________________
                                       (целевое направление ссуды)

     1.3. Ссуда  предоставляется с текущего счета областного бюджета N
40201810100000100001 в ГРКЦ ЦБ РФ г.  Вологды,  БИК 041909001 на  счет
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                 (наименование учреждения банка)

по   мере    представления    Заемщиком    документов,  подтверждающих
предполагаемые расходы.

     1.4. Ссуда,    предоставленная    по     настоящему     договору,
обеспечивается _______________________________________________________
                    (залогом, поручительством, гарантией или иным
                                      обеспечением)


                   II. Обязанности и права Заемщика


     2.1. Заемщик обязан:
     2.1.1. В   трехдневный   срок   после   заключения   договора   о
предоставлении  ссуды  предоставить  Кредитору  копию  дополнительного
соглашения к  договору  банковского  счета  на  безакцептное  списание
средств со счета Заемщика.
     2.1.2. Использовать ссуду по целевому назначению.
     2.1.3. Обеспечить  своевременное погашение ссуды в соответствии с
установленным сроком.
     2.1.4. Возврат ссуды Заемщиком приравнивается к платежам в бюджет
и    осуществляется    в    порядке,     установленном     действующим
законодательством.
     2.1.5. Представлять   по    требованию    Кредитора    документы,
подтверждающие  платежеспособность  Заемщика,  обеспеченность возврата
ссуды,  отчеты,  балансы,  не  препятствовать  проведению   Кредитором
проверки   целевого   использования  ссуды,  предоставлять  для  этого
необходимые документы.
     2.1.6. При несоблюдении срока возврата ссуды в установленный срок
Заемщик  предоставляет  право  отделению   Федерального   казначейства
Министерства        финансов       Российской       Федерации       по
____________________________  району   (городу)   перечисления   суммы
задолженности      по      ссуде      с      лицевого      счета     N
________________________________ балансового счета  N  40101  "Налоги,
распределяемые  органами федерального казначейства" на счет областного
бюджета, указанный в реквизитах к договору.
     Заемщик предоставляет   Кредитору   информацию,   полученную   от
отделения Федерального казначейства Министерства  финансов  Российской
Федерации    по   ____________________________   району   (городу)   о
поступлении сумм,  принятых к  погашению  бюджетной  ссуды  и  остатка
непогашенной задолженности по ней.

     2.2. Заемщик имеет право на досрочное погашение ссуды.


                         III. Права Кредитора

     3.1. Требовать от Заемщика отчеты,  балансы и  другие  документы,
подтверждающие   его   платежеспособность  и  обеспеченность  возврата
предоставленной ссуды.

     3.2. Проверять целевое использование выданной ссуды независимо от
срока действия договора.

     3.3. Досрочно взыскать выданную сумму в случаях:
     - использования средств не по целевому назначению;
     - несвоевременного  представления  отчетности,  а  также в других
случаях нарушения условий данного договора.

     3.4. За несвоевременный возврат бюджетных средств,  полученных на
возвратной основе, по истечении срока, установленного для их возврата,
с Заемщика взыскиваются пени в  размере  одной  трехсотой  действующей
ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

     3.5. В  случае,  если бюджетная ссуда используется не по целевому
назначению,  то на  сумму  использованных  не  по  назначению  средств
начисляются  проценты по ставке рефинансирования Центрального банка РФ
на день возврата данной суммы в  областной  бюджет,  которые  подлежат
взысканию в бесспорном порядке.

     3.6. В   случае   ухудшения   финансового   положения   Заемщика,
использования ссуды не по целевому назначению,  уклонения от контроля,
несвоевременного  возврата ранее полученной ссуды,  а также в случаях,
если выданная ссуда окажется по различным  причинам  не  обеспеченной,
Кредитор  имеет  право  приостанавливать дальнейшую выдачу ссуды и/или
досрочно взыскать в безакцептном порядке выданную  сумму  с  основного
текущего счета местного бюджета в пределах имеющегося остатка средств,
произвести взыскание в соответствии  с  подпунктом  2.1.6.  настоящего
договора, а также обратить взыскание на обеспечение.

     3.7. При   не  соблюдении  срока  возврата  и  (или)  не  целевом
использовании денежных средств,  Кредитором может быть  сокращено  или
приостановлено  предоставление финансовой помощи,  а также произведено
погашение  задолженности  Заемщика   в   объеме   невозвращенных   или
использованных  не  по  целевому  назначению средств за счет обращения
взыскания на взаимные расчеты областного бюджета с бюджетом Заемщика и
на  средства  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  образований
областного бюджета в объемах ассигнований, установленных Заемщику.


                 1V. Дополнительные условия договора

     4.1. Если  вносимая  Заемщиком  сумма  недостаточна для погашения
всей задолженности,  то она направляется на погашение задолженности  в
следующем порядке:
     - штрафные санкции;
     - пени;
     - основная сумма задолженности.

     4.2. Споры,  возникающие  при  исполнении  настоящего   договора,
рассматриваются арбитражным судом.

     4.3. В    случае    реорганизации   Заемщика   его   обязанности,
предусмотренные настоящим договором,  принимает на себя  правопреемник
Заемщика.


                      V. Срок действия договора

     5.1. Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и
действует до момента погашения ссуды,  пеней,  штрафных санкций,  если
таковые начислены.

     5.2. Договор  может  быть  изменен   по   соглашению   сторон   с
заключением дополнительного соглашения, кроме случая, предусмотренного
пунктом 3.3. настоящего договора, согласно которому договор изменяется
департаментом финансов в одностороннем порядке.

     5.3. Настоящий  договор  составлен в двух экземплярах - по одному
для каждой стороны.

     5.4. Об  изменении  реквизитов  стороны  уведомляют  друг   друга
немедленно.


                    VI. Юридические адреса сторон

  Кредитор:                             Заемщик:

  Адрес: г. Вологда                     Адрес:
  ул.Герцена, дом 2

  Счет: 40201810100000100001            Счет:
  в ГРКЦ ЦБ РФ г.Вологды

  БИК 041909001                         БИК

  ИНН 3525015806                        ИНН


  ______________________ (      )       ____________________ (      )
  подпись должностного                  подпись должностного
  лица                                  лица

                                        Руководитель финансового
                                        отдела
                                        ____________________ (      )