Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 26.05.1999 № 319

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Законодательного Собрания
                                           Вологодской области
                                         от 25.09.2002 г. N 505

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 26.05.99 N 319
     г. Вологда

     Об утверждении Положения о проведении
     отбора инвестиционных проектов для
     включения в областную инвестиционную
     программу


     В соответствии  с законом области "Об инвестиционной деятельности
на территории Вологодской области"  Законодательное  Собрание  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Положение   о   проведении  отбора  инвестиционных
проектов  для   включения   в   областную   инвестиционную   программу
(прилагается).

     2. Признать   утратившим   силу   постановление  Законодательного
Собрания области  от  28.05.98  N  169  "Об  утверждении  Положения  о
проведении  конкурса инвестиционных проектов для включения в областную
инвестиционную программу".


     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания области          В.В. Буланов



                                         Приложение
                                 к постановлению Законодательного
                                 Собрания области от 26.05.99 N 319


                              Положение
      о проведении отбора инвестиционных проектов для включения
                 в областную инвестиционную программу

   (В редакции Постановлений Законодательного Собрания Вологодской
       области от 05.10.2000 г. N 456; от 24.10.2001 г. N 517)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  законом
области  "Об  инвестиционной  деятельности  на  территории Вологодской
области".
     Положение определяет   этапы,   условия   организации  и  порядок
проведения отбора, права и обязанности его организаторов и участников,
основные   требования   к   документации  и  предложениям  участников,
процедуру  рассмотрения   этих   предложений,   а   также   оформление
результатов отбора.

     1.2.   Основной   целью   проведения  отбора  является  включение
инвестиционных  проектов в областную инвестиционную программу с учетом
социально-экономического    эффекта    инвестиционного    проекта    и
возможностей  его  реализации,  а  также  определение  формы и условий
государственной поддержки.

          2. Основные условия отбора инвестиционных проектов
          для включения в областную инвестиционную программу

     2.1. В отборе в качестве претендентов могут выступать юридические
и  физические  лица  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     2.2. На отбор принимаются инвестиционные проекты по  приоритетным
направлениям инвестиционной деятельности,  определенным в соответствии
со  статьей  3  закона  области  "Об  инвестиционной  деятельности  на
территории Вологодской области".

     2.3. Не допускаются к отбору претенденты:
     ограничиваемые в       правовом       отношении       действующим
законодательством;
     структуры которых находятся в  стадии  реорганизации,  ликвидации
или банкротства;
     сообщившие о себе ложные сведения;
     не предоставившие необходимые документы.

         3. Порядок проведения отбора инвестиционных проектов

     3.1. Отбор   инвестиционных  проектов  осуществляется  экспертным
советом.

     3.2. Претендент  направляет  в   адрес   департамента   экономики
заверенные  печатью и подписью претендента следующие документы (в трех
экземплярах):
     заявка о  включении  проекта в областную инвестиционную программу
произвольной  формы,   с   указанием   ожидаемой   формы   и   размера
государственной  поддержки.  В заявке перечисляются все представляемые
материалы с указанием их объема в листах;
     анкета, которая содержит следующие сведения:
     для юридических лиц - наименование предприятия  или  организации,
организационно  -  правовая  форма,  Ф.И.О.  директора  и  других лиц,
ответственных  за   реализацию   инвестиционного   проекта,   почтовые
реквизиты, номера телефонов, факса, телекса;
     для физических  лиц  -  Ф.И.О.  претендента,  паспортные  данные,
почтовые реквизиты, номера телефонов, факса;
     обязательство ведения   раздельного   бухгалтерского   учета   по
проекту;
     бизнес-план,  разработанный  в  соответствии  с  приложением  1 к
Положению  об  оценке  эффективности  и  инвестиционных  проектов  при
размещении   на   конкурсной  основе  централизованных  инвестиционных
ресурсов   Бюджета   развития   Российской   Федерации,  утвержденному
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 22.11.97 N 1470
в  редакции  от  20.05.98 N 467, финансовые таблицы, предпочтительно в
стандарте "Project Expert", рассчитанные по двум вариантам:
     а) без учета государственной поддержки;
     б) с учетом государственной поддержки;
     реестр акционеров  общества  (доли акционеров в Уставном капитале
общества) для акционерных обществ;
     справка территориального  агентства  Федеральной  службы по делам
несостоятельности и финансовому оздоровлению по Вологодской области  о
неприменении   к   нему  процедур,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации о банкротстве;
     бухгалтерская отчетность   за   два   предыдущих   года,  которая
подписывается  главным  бухгалтером  и  руководителем  предприятия   и
заверяется  налоговой  инспекцией  (для предприятий,  работающих менее
двух лет - за предыдущий год и прошедший период текущего года);
     справка из налоговой инспекции по месту регистрации претендента о
задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
     заключение   департамента  (комитета,  управления)  администрации
области,    курирующего    отрасль,   к   которой   относится   данный
инвестиционный   проект,  о  возможности  и  необходимости  реализации
проекта на конкретном предприятии в конкретном районе. (В     редакции
Постановления    Законодательного    Собрания    Вологодской   области
от 24.10.2001 г. N 517)
     По мере необходимости также предоставляются:
     копии соглашений  претендента  с   инвесторами,   представляющими
заемные средства для реализации данного проекта;
     заключение экспертных органов территориального комитета по охране
окружающей среды по Вологодской области;
     заключение   государственной   вневедомственной   экспертизы   по
проектно-сметной    документации,    экспертное   заключение   агентов
администрации  области  по  страхованию  о результатах проведенной ими
оценки   страховых   рисков,  связанных  со  страхованием  заложенного
имущества;   (В   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 24.10.2001 г. N 517)
     письменного    согласия    представительного    органа   местного
самоуправления    предоставить    претенденту   в   случае   включения
инвестиционного  проекта  в  областную инвестиционную программу льготу
по  налогу  на  имущество  предприятий  (организаций) в соответствии с
нормативами   отчислений  в  местные  бюджеты,  установленные  законом
области  об  областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год.
(Дополнен   -   Постановление  Законодательного  Собрания  Вологодской
области от 24.10.2001 г. N 517)
     В  случае,  если  формой  запрашиваемой государственной поддержки
является  предоставление  государственных  областных  гарантий за счет
средств  Фонда развития области, необходимо также представить перечень
предлагаемого к залогу имущества. (В       редакции      Постановления
Законодательного Собрания Вологодской области от 05.10.2000 г. N 456)

     3.3. Претендент  несет  полную  ответственность  за достоверность
представляемых сведений.

     3.4. Вся информация,  содержащаяся в представленном на экспертизу
проекте,  признается  конфиденциальной  и  не подлежит разглашению без
согласия претендента.

     3.5. Департамент  экономики  рассматривает  пакет  документов  по
каждому  инвестиционному  проекту  на  соответствие  требованиям п.3.2
настоящего Положения и  принимает  решение  о  направлении  проекта  в
экспертный  совет  либо  направляет претенденту мотивированный отказ в
течение 5 дней со дня получения документов.

     3.6. Председатель  экспертного  совета   направляет   поступившие
проекты   на   экспертизу  членам  экспертного  совета  и  (или),  при
необходимости, независимым экспертам и организациям.

     3.7. Экспертный  совет  определяет  соответствие   представленных
инвестиционных  проектов  приоритетам,  определенным  статьей 3 закона
области "Об  инвестиционной  деятельности  на  территории  Вологодской
области".
     В социальной  сфере  приоритетными  видами  общественно  значимых
услуг являются услуги:
     учреждения образования;
     по организации досуга детей и подростков;
     спортивных и оздоровительных центров;
     медицинских учреждений.

     3.8. Представленные  на экспертизу проекты оцениваются экспертным
советом по следующим параметрам:
     экономическая и социальная значимость проекта для области;
     его платежеспособность и надежность;
     соответствие проекта условиям отбора;
     требуемый объем инвестиций;
     срок окупаемости и рентабельность проекта; (В            редакции
Постановления    Законодательного    Собрания    Вологодской   области
от 24.10.2001 г. N 517)
     степень готовности объекта инвестирования к выпуску продукции;
     качество и  стоимость продукции относительно аналогичных товаров,
реализуемых на российском рынке;
     наличие сырьевой базы в пределах России и региона;
     создание и сохранение рабочих мест;
     экологическая безопасность производства;
     наличие гарантий обеспечения исполнения кредитных обязательств;
     наличие и емкость рынков сбыта;
     участие в проекте собственными средствами в размере не  менее  20
процентов стоимости инвестиционного проекта.

     3.9. Срок  рассмотрения заявок,  представленных на инвестиционный
отбор,  - не более 35 дней с момента  принятия  пакета  документов  по
инвестиционному проекту департамента экономики.

     3.10. После  проведенной  экспертизы  проекты  с рекомендациями и
письменными заключениями экспертов возвращаются в экспертный совет.

     3.11. Экспертное заключение должно  содержать  оценку  достоинств
проекта,   недостатков   и   слабых  сторон  и  однозначно  понимаемую
рекомендацию по итогам экспертизы.
     По итогам   рассмотрения   экспертный  совет  принимает  одно  из
следующих решений:
     рекомендовать включить    проект   в   областную   инвестиционную
программу;
     доработать проект с учетом замечаний;
     отказать во  включении   проекта   в   областную   инвестиционную
программу.

     3.12. Решение    экспертного   совета   доводится   до   сведения
претендента в течение 10 дней с момента принятия решения.