ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу - Постановление Правительства Вологодской области
от 16.06.2003 № 541
от 19.09.2001 N 878
г. Вологда
О порядке передачи находящихся
в областной собственности акций
в доверительное управление
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 24.03.2003 г. N 228)
В соответствии со статьей 18 закона области от 17 апреля 1996
года N 73-ОЗ "Об управлении и распоряжении объектами (имуществом)
государственной собственности Вологодской области" (с последующими
изменениями и дополнениями) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить состав комиссии по проведению конкурсов на право
заключения договоров доверительного управления находящимися в
областной собственности акциями (приложение 1).
2. Утвердить положение о комиссии по проведению конкурсов на
право заключения договоров доверительного управления находящимися в
областной собственности акциями (приложение 2).
3. Утвердить положение о порядке передачи находящихся в областной
собственности акций в доверительное управление (приложение 3).
4. Утвердить перечень документов и сведений об участнике конкурса
на право заключения договора доверительного управления находящимися в
областной собственности акциями (приложение 4).
5. Утвердить форму заявки на участие в конкурсе на право
заключения договора доверительного управления находящимися в областной
собственности акциями (приложение 5).
По поручению губернатора области
первый заместитель губернатора области Н.В. Костыгов
УТВЕРЖДЕН
постановлением губернатора
области от 19.09.2001 N 878
(приложение 1)
СОСТАВ КОМИССИИ
по проведению конкурсов на право заключения
договоров доверительного управления
находящимися в областной собственности акциями
Пак А.А. - председатель комитета по управлению имуществом
Вологодской области, заместитель губернатора области, председатель
комиссии;
Галенко М.Е. - начальник контрольно-аналитического отдела
департамента финансов Правительства области; (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 24.03.2003 г. N 228)
Смирнов А.С. - начальник отдела ценных бумаг и работы с
хозяйственными обществами комитета по управлению имуществом
Вологодской области;
Щепелин В.П. - заместитель руководителя Вологодского ТУ МАП
России;
Уфимцева А.А. - начальник управления текущего анализа и
прогнозирования, заместитель начальника департамента экономики
Правительства области; (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 24.03.2003 г. N 228)
Осолихин В.Л. - заместитель председателя СГУ "Фонд имущества
Вологодской области";
Огурцова В.П. - заместитель начальника отдела займов и инвестиций
департамента финансов Правительства области. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 24.03.2003 г. N 228)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
области от 19.09.2001 N 878
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению конкурсов на право
заключения договоров доверительного управления
находящимися в областной собственности акциями
1. Комиссия по проведению конкурсов на право заключения договоров
доверительного управления находящимися в областной собственности
акциями (далее именуется - комиссия) в своей деятельности
руководствуется порядком передачи находящихся в областной
собственности акций в доверительное управление.
2. Постоянными членами комиссии являются представители комитета
по управлению имуществом области, департамента финансов Правительства
области, департамента экономики администрации области, СГУ "Фонд
имущества Вологодской области" и Вологодского ТУ МАП России. При
проведении конкурса в состав комиссии включается также представитель
отраслевого органа Правительства области, осуществляющего
государственное управление в установленной сфере деятельности. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 24.03.2003 г. N 228)
3. Комиссия:
а) определяет место и время проведения конкурса;
б) определяет рыночную стоимость акций, передаваемых в
доверительное управление на основании заключения независимого
оценщика;
в) утверждает задание на доверительное управление, в котором
определяет задачи доверительного управляющего;
г) определяет предельный размер возмещения доверительному
управляющему расходов, производимых им при осуществлении
доверительного управления, и конкретный размер вознаграждения
доверительного управляющего;
д) разрабатывает проект договора доверительного управления;
е) при необходимости определяет способ обеспечения исполнения
доверительным управляющим обязательств по договору доверительного
управления (залог и его предмет, банковская гарантия) и размер этого
обеспечения. Предметом залога должны являться денежные средства,
объекты недвижимости и ценные бумаги, имеющие высокую степень
ликвидности, принадлежащие доверительному управляющему на праве
собственности. Стоимость залога в отношении объектов недвижимости и
ценных бумаг определяется на основании заключения независимого
аудитора (оценщика) по согласованию с учредителем управления;
ж) определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в
конкурсе, прилагаемых документов, сведений об участнике конкурса, а
также конкурсных предложений юридических лиц, желающих принять участие
в конкурсе (далее именуются - заявители);
з) определяет критерии и порядок выбора победителя конкурса;
и) публикует информационное сообщение о проведении конкурса;
к) принимает и регистрирует немедленно по поступлении заявку на
участие в конкурсе, прилагаемые документы, сведения о заявителе и
конкурсные предложения, а также предпринимает необходимые меры для
предупреждения заявителя о необходимости устранения недостатков в
представленной документации;
л) организует при необходимости экспертизу конкурсного
предложения;
м) оценивает конкурсные предложения и определяет победителя
конкурса;
н) объявляет результаты конкурса.
4. Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством
голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При
голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна
решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании
присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов голос
председателя комиссии является решающим. Решения комиссии оформляются
протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими
участие в заседании.
5. Председатель комиссии утверждает регламент ее работы,
определяет дату очередного заседания и повестку дня, назначает
заместителя из членов комиссии на время своего отсутствия.
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
(распространение информации о конкурсах, оплата услуг независимого
оценщика и т.п.) осуществляется за счет средств областного бюджета.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
области от 19.09.2001 N 878
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи находящихся в областной
собственности акций в доверительное управление
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет основания, условия и порядок
передачи находящихся в областной собственности акций в доверительное
управление.
1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским
Кодексом Российской Федерации (глава 53), Положением о доверительном
управлении ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные
бумаги, утвержденным постановлением Федеральной комиссии по рынку
ценных бумаг от 17 октября 1997 года N 37, законом области от 17
апреля 1996 года N 73-ОЗ "Об управлении и распоряжении объектами
(имуществом) государственной собственности Вологодской области" (с
последующими изменениями и дополнениями).
1.3. Целями передачи находящихся в областной собственности акций
в доверительное управление являются:
увеличение поступлений в областной бюджет доходов;
повышение рыночной стоимости и ликвидности находящихся в
областной собственности акций;
ликвидация и недопущение в дальнейшем возникновения задолженности
общества перед бюджетами всех уровней, иным обязательным платежам и по
выплате заработной платы;
иные цели, определяемые администрацией Вологодской области при
принятии соответствующих решений.
1.4. От имени и в интересах области учредителем доверительного
управления находящимися в областной собственности акциями выступает
комитет по управлению имуществом Вологодской области. Комитет по
управлению имуществом области в соответствии с действующим
законодательством заключает договор доверительного управления,
осуществляет контроль за деятельностью доверительного управляющего,
оценивает ее эффективность, выполняет иные функции.
Доходы от использования акций, находящихся в доверительном
управлении, направляются в областной бюджет. От имени и в интересах
области выгодоприобретателем по договору доверительного управления
выступает департамент финансов Правительства Вологодской области.
Департамент финансов вправе требовать перечисления доходов, возмещения
убытков, возникших в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей
доверительным управляющим, имеет иные права, предоставленные
действующим законодательством и договором доверительного управления.
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области от
24.03.2003 г. N 228)
1.5. Передача находящихся в областной собственности акций в
доверительное управление осуществляется исключительно на конкурсной
основе.
Решение о проведении конкурса на заключение договора
доверительного управления находящимися в областной собственности
акциями оформляется распоряжением губернатора области на основании
совместного представления отраслевого органа Правительства области и
комитета по управлению имуществом области. Совместное представление
должно содержать экономическое обоснование и цели передачи акций в
доверительное управление. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 24.03.2003 г. N 228)
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в
областных средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до его
проведения.
Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
- наименование акционерного общества, акции которого передаются в
доверительное управление;
- категория (тип) передаваемых в доверительное управление акций;
- номинальная стоимость и цена передаваемых в доверительное
управление акций;
- количество передаваемых в доверительное управление акций и их
доля в уставном капитале акционерного общества;
- при необходимости, способ обеспечения исполнения доверительным
управляющим обязательств по договору доверительного управления (залог
и его предмет, банковская гарантия) и размер этого обеспечения
(предметом залога должны являться денежные средства, объекты
недвижимости и ценные бумаги, имеющие высокую степень ликвидности,
принадлежащие доверительному управляющему на праве собственности.
Стоимость залога в отношении объектов недвижимости и ценных бумаг
определяется на основании заключения независимого аудитора (оценщика)
по согласованию с учредителем управления);
- срок, на который заключается договор доверительного управления;
- срок подачи заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми
документами;
- срок подачи конкурсных предложений;
- срок рассмотрения комиссией по проведению конкурсов на право
заключения договоров доверительного управления находящимися в
областной собственности акциями (далее по тексту - комиссия), заявок и
конкурсных предложений;
- дата, время и место проведения конкурса;
- порядок определения и дата объявления победителя конкурса;
- срок, в течение которого будет подписан договор доверительного
управления с победителем конкурса;
- время и место, где заявитель может получить другую информацию о
проведении конкурса и дополнительные сведения об акционерном обществе,
а также ознакомиться с заданием на доверительное управление и текстом
договора доверительного управления акциями.
2.2. В конкурсе может принять участие юридическое лицо, которое:
а) имеет чистые активы либо собственные средства (для кредитных
организаций - капитал) в размере, определяемом в соответствии с
действующим на момент подачи заявки законодательством, но не менее 20
процентов рыночной цены акций, передаваемых в доверительное
управление;
б) в установленные комиссией сроки:
представило прилагаемые к заявке документы и сведения об
участнике конкурса, указанные в приложении 4 к настоящему
постановлению;
подало конкурсное предложение.
2.3. К участию в конкурсе допускаются только лица, имеющие
лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами.
2.4. Для участия в конкурсе заявитель должен в установленный срок
подать в комиссию заявку по форме согласно приложению 5 к настоящему
постановлению и конкурсное предложение. Вместе с заявкой
представляются документы и сведения о заявителе, предусмотренные в
приложении 4 к настоящему постановлению.
2.5. Заявки на участие в конкурсе и конкурсные предложения
подаются заявителями после ознакомления с информацией об объекте
управления и текстом договора доверительного управления акциями.
Конкурсные предложения принимаются комиссией в запечатанных конвертах
в течение срока, указанного в информационном сообщении. Предложения о
размере возмещения расходов доверительного управляющего и размере его
вознаграждения подаются заявителем в отдельном запечатанном конверте.
2.6. Конверты с конкурсными предложениями и предложениями о
размере вознаграждения доверительному управляющему вскрываются на
заседании комиссии после окончания срока подачи предложений.
Комиссия принимает меры по обеспечению сохранности конвертов с
конкурсными предложениями и предложениями о размере вознаграждения
доверительному управляющему до момента их вскрытия.
2.7. Комиссия обеспечивает прием, регистрацию и проверку
правильности оформления заявок на участие в конкурсе и других
документов, подаваемых заявителями. О выявленных нарушениях заявители
уведомляются в письменной форме в течение 3 дней с момента приема
документов. Вносить исправления в неправильно оформленные документы
заявители имеют право только в течение срока подачи заявок.
2.8. Конкурсное предложение заявителя должно содержать:
- программу деятельности доверительного управляющего по
реализации задания на доверительное управление, утвержденного
комиссией;
- размер возмещения расходов и размер вознаграждения
доверительного управляющего, но не более предельного размера,
указанного в информационном сообщении.
Конкурсные предложения должны быть составлены с учетом всех
требований задания и текста договора доверительного управления.
2.9. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем
письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
2.10. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе,
документов и сведений о заявителе, комиссия принимает решение о
признании заявителя участником конкурса. Это решение принимается на
заседании комиссии в течение 7 дней после окончания срока приема
конкурсных предложений. По результатам голосования комиссия составляет
протокол о признании указанных лиц участниками конкурса.
2.11. Конкурс, в котором принял участие только один участник,
признается несостоявшимся.
2.12. По результатам рассмотрения представленных участниками
конкурса конкурсных предложений комиссия определяет победителя
конкурса. Победителем конкурса признается участник, предложивший, по
мнению комиссии, наиболее обоснованное конкурсное предложение.
При определении победителя конкурса комиссия также учитывает
указанные участником конкурса размер возмещения расходов и размер
вознаграждения доверительного управляющего.
2.13. По результатам конкурса комиссия составляет протокол в двух
экземплярах, которые подписываются в день подведения итогов конкурса
всеми присутствующими членами комиссии и победителем конкурса. Один
экземпляр протокола передается победителю конкурса.
2.14. Если ни одно из представленных участниками конкурса
конкурсных предложений не соответствует условиям, объявленным в
информационном сообщении, конкурс признается несостоявшимся.
2.15. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника
конкурса о результатах конкурса.
2.16. Если условиями конкурса предусматривалось обеспечение
исполнения доверительным управляющим обязательств по договору
доверительного управления победитель конкурса в течение 15 дней с даты
подписания протокола о результатах конкурса обязан представить в
комитет по управлению имуществом Вологодской области обеспечение
исполнения доверительным управляющим обязательств по договору
доверительного управления находящимися в областной собственности
акциями.
2.17. На основании подписанного комиссией протокола о результатах
проведения конкурса на право заключения договора доверительного
управления находящимися в областной собственности акциями, комитет по
управлению имуществом Вологодской области в месячный срок заключает от
имени Вологодской области с победителем конкурса договор
доверительного управления и выдает передаточное распоряжение для
внесения победителя в реестр владельцев именных ценных бумаг эмитента
в качестве доверительного управляющего.
3. Существенные условия договора
доверительного управления
3.1. Содержанием договора доверительного управления является
передача учредителем управления доверительному управляющему акций в
доверительное управление и обязательство доверительного управляющего
осуществлять управление этими акциями в интересах учредителя
управления в соответствии с договором доверительного управления.
3.2. Учредитель управления передает акции свободными от залогов и
иных обременений.
Доверительный управляющий не имеет права отчуждать переданные в
доверительное управление акции, а также закладывать переданные акции
или налагать на них иные виды обременений.
3.3. Доверительный управляющий осуществляет действия по
управлению акциями, переданными в доверительное управление, от своего
имени с указанием, что он выступает в качестве доверительного
управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении
действий, не требующих письменного оформления, доверительный
управляющий информирует другую сторону об их совершении, а в
письменных документах после имени или наименования доверительного
управляющего делает пометку "Д.У.".
3.4. Учредитель управления извещает специализированного
регистратора, ведущего реестр акционеров акционерного общества, а
также совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества об
ограничениях в отношении отдельных действий по доверительному
управлению, предусмотренных договором.
3.5. Доверительный управляющий обязуется:
- обеспечить не позднее 15 дней с даты, установленной
законодательством Российской Федерации для сдачи полугодовой и годовой
бухгалтерской отчетности, предоставление учредителю управления по
указанному в договоре адресу отчета о своей деятельности;
- обеспечить предоставление любых документов и сведений о своей
деятельности в качестве доверительного управляющего не позднее 15 дней
с даты получения запроса учредителя управления или/и уполномоченных им
органов.
3.6. Учредитель управления вправе контролировать выполнение
доверительным управляющим условий договора по управлению акциями. Для
этой цели доверительный управляющий не позднее 20 календарных дней
после проведения годового общего собрания акционеров, а также сдачи
полугодовой и годовой отчетности представляет учредителю управления
отчет о своей деятельности. До истечения срока действия договора
учредитель управления имеет право направлять запросы доверительному
управляющему по конкретным вопросам деятельности последнего.
3.7. Размер вознаграждения и возмещение доверительному
управляющему подтвержденных расходов по управлению акциями
осуществляется за счет части дивидендов, подлежащих перечислению в
областной бюджет от акционерного общества, в пределах, определенных
договором доверительного управления, но не более 10 процентов от суммы
поступлений.
Возмещению подлежат:
- командировочные расходы, связанные с осуществлением функций
доверительного управляющего, в соответствии с действующими
нормативами;
- почтовые, телефонные и телеграфные расходы;
- затраты на проведение по инициативе учредителя доверительного
управления внеочередных собраний акционеров, независимых экспертиз и
аудита деятельности акционерного общества.
3.8. Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и
действует в течение срока, установленного договором, но не более 5
лет.
Договор доверительного управления прекращается по взаимному
согласию сторон, в одностороннем порядке в случае принятия
собственником решения о продаже переданных в доверительное управление
акций, вследствие отказа доверительного управляющего от договора, а
также в иных случаях, предусмотренных договором доверительного
управления. При отказе одной стороны от договора доверительного
управления другая сторона должна быть уведомлена об этом за месяц до
прекращения договора.
По окончании срока действия договора доверительного управления
или его досрочного прекращения, доверительный управляющий в течение
3-х календарных дней направляет эмитенту передаточное распоряжение по
списанию со своего лицевого счета и зачислению на лицевой счет
комитета по управлению имуществом области акций, являвшихся предметом
доверительного управления.
УТВЕРЖДЕН
постановлением губернатора
области от 19.09.2001 N 878
(приложение 4)
ПЕРЕЧЕНЬ
документов и сведений об участнике
конкурса на право заключения договора
доверительного управления находящимися в
областной собственности акциями
Участник конкурса (заявитель) представляет в комиссию по
проведению конкурса вместе с заявкой на участие в конкурсе следующие
документы и сведения:
- нотариально заверенные копии свидетельства о государственной
регистрации, устава и учредительного договора (если имеется);
- копии бухгалтерских балансов за последний год и последний
отчетный период, заверенные участником конкурса, с отметкой о приеме
его налоговой инспекцией;
- справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у
заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетные и внебюджетные фонды на день подачи заявки;
- справка заявителя о размере чистых активов на дату подачи
заявки (для кредитных организаций - о размере собственного капитала);
- список членов исполнительного органа, членов совета директоров
(наблюдательного совета) заявителя с указанием должностей тех, кто
также является членами исполнительного органа, совета директоров
(наблюдательного совета), иной коммерческой организации (указать ее
наименование, организационно-правовую форму, юридический адрес);
- сведения о владельцах акций (долей, паев) заявителя,
составляющих более 25 процентов уставного (складочного) капитала:
наименование (с указанием организационно-правовой формы),
местонахождение (юридический адрес) и количество принадлежащих им
акций заявителя с указанием их категории (обыкновенные,
привилегированные);
- документы, содержащие сведения о том, что заявитель не является
юридическим лицом, в отношении которого возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве);
- копию лицензии на право осуществления деятельности по
управлению ценными бумагами;
- при необходимости, заключение Вологодского ТУ МАП России.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора
области от 19.09.2001 N 878
(приложение 5)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право заключения
договора доверительного управления находящихся
в областной собственности акций
"___________________________________________"
(полное наименование акционерного общества)
Дата ____________________________
______________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
зарегистрировано _____________ г.
_____________________________________________________________________,
(орган, зарегистрировавший предприятие)
о чем выдано свидетельство N _________, заявляет о своем
намерении принять участие в конкурсе на право заключения договора
доверительного управления находящимися в областной собственности
акциями акционерного общества "_________________________" в количестве
________ штук обыкновенных акций, что составляет
____________________________________.
(процентов уставного капитала)
С порядком передачи находящихся в областной собственности акций в
доверительное управление, условиями конкурса на право заключения
договора доверительного управления находящимися в областной
собственности акциями и текстом договора доверительного управления
ознакомлен и согласен.
Заявитель обязуется направить своего полномочного представителя
для подписания протокола о результатах конкурса в случае признания
заявителя победителем конкурса в соответствии с временем и местом
объявления победителя конкурса, указанными в информационном сообщении
о проведении конкурса. Полномочный представитель заявителя будет иметь
надлежащим образом оформленные документы, необходимые для подписания
протокола о результатах конкурса в случае признания заявителя
победителем конкурса.
"____________________________________________________________________"
(полное наименование заявителя)
в случае признания победителем конкурса обязуется:
- в течение 15 дней с даты подписания протокола представить
обеспечение исполнения доверительным управляющим обязательств по
договору доверительного управления на сумму _______ рублей (только для
конкурсов, условиями которых предусмотрено обеспечение исполнения
доверительным управляющим обязательств по договору доверительного
управления);
- подписать договор доверительного управления в сроки, указанные
в информационном сообщении.
До подписания договора доверительного управления акциями
_____________________________________________________________________,
(наименование акционерного общества)
находящимися в областной собственности, настоящая Заявка с
протоколом о результатах конкурса будет считаться имеющей силу
предварительного договора между заявителем и Вологодской областью в
лице комитета по управлению имуществом Вологодской области.
К настоящей Заявке прилагаются следующие документы (в
соответствии с Перечнем документов и сведений об участнике конкурса на
право заключения договора доверительного управления находящимися в
областной собственности акциями):
______________________________________________________________________
(перечень документов)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Заявитель гарантирует достоверность сведений, указанных в
настоящей Заявке и прилагаемых к ней документах.
Юридический адрес:
Почтовый адрес:
Банковские реквизиты:
Руководитель _________________________________________
(полное наименование должности и подпись)
М.П. (подпись)
