Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 28.05.2003 № 344

 

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     От 28.05.2003  N 344
     г. Вологда

     Об обращении Законодательного
     Собрания Вологодской области
     "К Председателю Правительства
     Российской Федерации М.М.Касьянову,
     Председателю Государственной Думы
     Федерального Собрания Российской
     Федерации Г.Н.Селезневу и
     Председателю Совета Федерации
     Федерального Собрания Российской
     Федерации С.М.Миронову о принятии
     мер по обеспечению необходимого
     режимного уровня воды в Рыбинском
     водохранилище"


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение   Законодательного   Собрания   Вологодской
области    "К    Председателю   Правительства   Российской   Федерации
М.М.Касьянову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации  Г.Н.Селезневу  и  Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову о принятии мер
по   обеспечению   необходимого  режимного  уровня  воды  в  Рыбинском
водохранилище".

     2. Направить  настоящее  постановление  и   указанное   Обращение
Председателю   Правительства   Российской   Федерации   М.М.Касьянову,
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  Г.Н.Селезневу  и Председателю Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации С.М.Миронову.


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Н.В. Тихомиров



                              ОБРАЩЕНИЕ
    Законодательного Собрания Вологодской области "К Председателю
    Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову, Председателю
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
 Г.Н.Селезневу и Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
   Российской Федерации С.М.Миронову о принятии мер по обеспечению
    необходимого режимного уровня воды в Рыбинском водохранилище"

                     Уважаемый Михаил Михайлович!
                    Уважаемый Геннадий Николаевич!
                     Уважаемый Сергей Михайлович!

     Законодательное Собрание    Вологодской    области    обеспокоено
ситуацией,  сложившейся на  Рыбинском  водохранилище  в  2002  году  и
сохраняющейся  в  течение  5  месяцев  2003 года в связи с недопустимо
низкими уровнями воды в навигационный период.
     По прогнозам  уровни  воды  на  5  мая 2003 года планировались на
отметке 101,5 м по Балтийской Системе. На 27 мая 2003 года уровни воды
находятся на отметке 100,3 м по Балтийской Системе.
     В результате того,  что за последние 10 лет по  Волго-Балтийскому
пути   не  проводились  дноуглубительные  работы,  судоходные  пути  в
настоящее время имеют  увеличенные  придонные  слои,  в  связи  с  чем
невозможно производить полную загрузку судов.
     Волжско-Камский каскад  ГЭС,   основной   регулирующей   емкостью
которого  является  Рыбинское  водохранилище,  - крупнейший в Европе и
важнейший в  экономическом  отношении  регион  нашей  страны.  На  его
территории   расположено  39  субъектов  Российской  Федерации.  Здесь
сосредоточено более 40 процентов  населения  и  вырабатывается  до  50
процентов сельскохозяйственной и промышленной продукции. При суммарной
полезной  емкости   каскада   78   км3   среднемноголетняя   выработка
электроэнергии составляет 37 млрд. кВТ.ч.
     В то же время создание и эксплуатация Волжско-Камских гидроузлов,
в том числе и Рыбинского, повлекли ряд негативных явлений, связанных с
нерешенными проблемами регулирования режимов работы  каскада.  Главные
из них: не пересматриваемые десятилетиями правила использования водных
ресурсов   водохранилищ,   отсутствие   единых    критериев    порядка
эксплуатации      водохранилищ,     отсутствие     притока     молодых
квалифицированных  кадров  и  слабость  технического,  информационного
(прежде  всего гидрометеорологического) обеспечения процессов принятия
управленческих решений.
     В 2002  году  на  Рыбинском  водохранилище  сложилась критическая
ситуация.  Несмотря на высокое весеннее наполнение его емкости,  уже к
сентябрю уровень воды упал ниже отметки минимально допустимого.
     За 5  месяцев  текущего  года  ситуация  еще  более  усугубилась.
Затруднен   нерест   рыбы,   так   как  нерестилища  были  сухие,  что
отрицательно скажется на воспроизводстве рыбных запасов в будущем.
     Низкий уровень  воды  в  Рыбинском  водохранилище  вызывает также
обеспокоенность промышленных предприятий  города  Череповца  отправкой
грузов речным транспортом в навигации 2003 года.
     Сложившаяся ситуация   связана   с   необходимостью   обеспечения
нормальных  условий  судоходства  на  незарегулированном  участке реки
Волги ниже Горьковского гидроузла исключительно за счет попусков  воды
из  Рыбинского  водохранилища  в  условиях  крайне  низкой водности на
Верхней Волге.
     Следует отметить,   что   с   1980  года  Чебоксарский  гидроузел
эксплуатируется в постоянном режиме с  промежуточной  отметкой  НПУ  -
62,0  м  при проектной отметке 68,0 м.  В результате не обеспечивается
подпор нижнего бьефа Горьковского гидроузла.
     Разработки ведущих    проектных   организаций   показывают,   что
единственной кардинальной мерой нормализации  транзитного  судоходства
на  Единой  глубоководной системе может стать наполнение Чебоксарского
водохранилища как минимум  до  отметки  65,0  м,  что  позволит  более
рационально  использовать  водные  ресурсы и не наносить ущерба другим
водопользователям, в том числе и в Вологодской области.
     Законодательное Собрание Вологодской области постановлением от 26
ноября 2002 года N 663 приняло Обращение к председателям Правительства
Российской  Федерации  и Федерального Собрания Российской Федерации по
проведению парламентских слушаний  по  вопросу  регулирования  режимов
работы водохранилищ Волжско-Камского каскада.
     Однако на прошедших в Государственной Думе  18  марта  2003  года
парламентских    слушаниях   на   тему   "О   национальной   программе
водопользования  Российской  Федерации  на  долгосрочную  перспективу"
конкретные  вопросы  работы  водохранилищ  Волжско-Камского  каскада и
Рыбинского водохранилища не обсуждались.
     Учитывая сложившуюся ситуацию, просим вас принять экстренные меры
по обеспечению в навигационный период отметки уровня воды в  Рыбинском
водохранилище не ниже 100,5 м по Балтийской Системе,  на зимний период
- не ниже 99,0 м по Балтийской Системе в целях  обеспечения  населения
г.Череповца  и Череповецкого района питьевой водой и сохранения рыбных
запасов.