Постановление Правительства Вологодской области от 24.05.2005 № 535

     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Вологодской области
                                       от 07.02.2007 г. N 178                                                                                 
                                                                                 
    От 24.05.2005 N 535                                                          
    г.Вологда                                                                    
                                                                                 
    О создании Комитета по охране, 
    воспроизводству и развитию
    охотничьих ресурсов Вологодской
    области

    (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области
         от 28.04.2006 г. N 411; от 08.12.2006 г. N 1242)
            
                                          
    В целях обеспечения реализации требований статьи 6 Федерального
закона  от  24  апреля  1995  года  N  52-ФЗ  «О  животном мире» (с
последующими   изменениями)   в  части  реализации  государственных
полномочий по охране, воспроизводству и регулированию использования
объектов   животного   мира,   отнесенных   к   объектам  охоты,  в
соответствии со статьей 63 Устава области
    Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                                                                                 
    1.   Создать   с   31   мая   2005   года  Комитет  по  охране,
воспроизводству  и развитию охотничьих ресурсов Вологодской области
со статусом юридического лица.
    2.  Утвердить положение о Комитете по охране, воспроизводству и
развитию   охотничьих   ресурсов  Вологодской  области,  структуру,
штатное расписание (приложение 1, 2, 3).
    3.  Департаменту  финансов  области  (Г.С. Изотова) подготовить
предложения  по  внесению  изменений  в закон области от 22 декабря
2004   года   N   1171-ОЗ  «Об  областном  бюджете  на  2005  год»,
предусматривающие     финансирование     Комитета     по    охране,
воспроизводству и развитию охотничьих ресурсов Вологодской области.
    4.  Представить положение о Комитете по охране, воспроизводству
и  развитию  охотничьих  ресурсов  Вологодской  области в инспекцию
Министерства  по  налогам  и  сборам Российской Федерации по городу
Вологде для государственной регистрации юридического лица.
    5.  Контроль  за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора области С.М. Громова.
    Справку  о  выполнении  постановления представить к 10 сентября
2005 года.
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор области          В.Е. Позгалёв                                             
                                                                                 

                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением
                                              Правительства области
                                              от 24.05.2005 N 535
                                              (приложение 1)
                                                                                 
                                                                                 
    Положение о Комитете по охране, воспроизводству и развитию
              охотничьих ресурсов Вологодской области
                                                                                 
    I. Общие положения
                                                                                 
    1.1.  Полное наименование органа исполнительной государственной
власти  области  Комитет  по  охране,  воспроизводству  и  развитию
охотничьих ресурсов Вологодской области.
    Официальное  сокращенное наименование – «Облохоткомитет» (далее
- Комитет).
    1.2.  Комитет  создан  на основании постановления Правительства
области  от  24 мая 2005 года N 535 «О создании Комитета по охране,
воспроизводству   и   развитию   охотничьих   ресурсов  Вологодской
области».
     1.3.  Комитет  является органом исполнительной государственной
власти    области   контроля,   воспроизводства   и   регулирования
использования  объектов  животного  мира,  а также в области охраны
окружающей  природной  среды  в  этой  сфере управления, в пределах
полномочий,   предоставленных   действующим  законодательством.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Вологодской  области  от
28.04.2006 г. N 411)
    1.4.   Комитет   является  администратором  доходов  областного
бюджета,   закрепленных   за   ним  действующим  законодательством,
осуществляет  контроль  за  правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью  уплаты,  начисления,  учета,  взыскания, принятия
решений   о   возврате  (зачете)  излишне  уплаченных  (взысканных)
обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
    1.5. Местонахождение Комитета – г. Вологда.
    1.6.  Почтовый  адрес :160000, Россия , г. Вологда ул. Ленина ,
д. 15.
    1.7.  Комитет  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
законодательством   Российской  Федерации  и  Вологодской  области,
настоящим Положением.
    1.8.  Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс (смету), расчетный и другие счета в банках, гербовую печать,
штампы, бланки со своим наименованием.
    1.9. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.
               
    II. Задачи Комитета                                                          
                                                                                 
     2.1.  Главными  задачами  Комитета  являются   организация   и
осуществление охраны, воспроизводства и регулирования использования
объектов животного мира и среды их обитания, а  также  контроля  за
их  использованием,  на  территории Вологодской области, в пределах
полномочий, предоставленных законодательством.
     2.2.  Осуществление  государственного  управления  состоянием,
воспроизводством   объектов   животного   мира,   контролем  за  их
использованием, обеспечением их охраны, включая управление ведением
охотничьего   хозяйства,  а  также  состоянием  и  качеством  среды
обитания  объектов   животного   мира,   в   пределах   полномочий,
предоставленных законодательством.

     (Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства Вологодской
области от 28.04.2006 г. N 411)
                                                                                 
    III. Компетенция (полномочия и функции) Комитета
                                                                                 
    В  соответствии  с  возложенными  задачами Комитет осуществляет
следующие функции:
     3.1.  Организует  подготовку  и реализацию программ по охране,
воспроизводству  и  рациональному  использованию объектов животного
мира  и  среды  их  обитания  на территории Вологодской области. (В
редакции   Постановления   Правительства   Вологодской  области  от
28.04.2006 г. N 411)
     3.2.  Организует банк данных по учету объектов животного мира.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Вологодской  области от
28.04.2006 г. N 411)
     3.3.  Организует,  обеспечивает  в  пределах своей компетенции
проведение  государственного  учета  численности объектов животного
мира  и  их  использования,  ведение государственного мониторинга и
государственного   кадастра   объектов   животного  мира.  Проводит
контрольные  учеты  на  территории,  закрепленной  за  юридическими
лицами и предпринимателями, а также учет объектов животного мира на
территории  областных  охотничьих  заказников  и  охотничьих угодий
общего   пользования.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Вологодской области от 28.04.2006 г. N 411)
     3.4.   Подготавливает   предложения    по    совершенствованию
законодательства  по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира. Осуществляет подготовку проектов законов и
иных  нормативных  актов  области, регулирующих отношения в области
охраны и использования объектов животного мира, а также контроль за
их исполнением. (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 28.04.2006 г. N 411)
     3.5. Принимает участие в согласовании материалов на размещение
промышленных  и  иных объектов, влияющих на среду обитания объектов
животного  мира,  обеспечивает  подготовку соответствующих расчетов
для  взыскания ущерба, наносимого временным или бессрочным изъятием
территории   среды   обитания   охотничьих  животных  по  вопросам,
отнесенным   к   компетенции   Вологодской   области.  (В  редакции
Постановления  Правительства Вологодской области от 28.04.2006 г. N
411)
    3.6.  Организует в установленном порядке подготовку предложений
по   конкретным   срокам  охоты,  вносит  в  Правительство  области
предложения  по  ограничению,  приостановлению или запрету охоты по
отдельным  охотничьим  хозяйствам  и  видам  охотничьих животных на
определенной территории и на определенный срок.
     3.7.   Обеспечивает   объявление,   подготовку   и  проведение
конкурсов   по  предоставлению  территории  охотничьих  угодий  для
пользования  с  целью охоты объектами животного мира, отнесенными к
объектам  охоты,  принятие  заявок  на получение объектов животного
мира   в   пользование   (В  редакции  Постановления  Правительства
Вологодской области от 08.12.2006 г. N 1242)
    3.8. В установленном порядке готовит предложения по определению
научно обоснованных квот на использование охотничьих животных.
    Согласовывает  проекты сезонных квот изъятия объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты.
    3.9.  Обеспечивает  в  установленном  законодательством порядке
рациональное   регулирование   использования  охотничьих  и  других
возобновляемых  биологических ресурсов по объектам, предусмотренных
федеральным   законодательством,   в   охотничьих   угодьях  общего
пользования (государственного резервного охотничьего фонда).
    3.10.   Проводит   мероприятия   по  регулированию  численности
охотничьих   животных   по  объектам,  предусмотренным  федеральным
законодательством.
    3.11.  Организует и в установленном порядке проводит расселение
диких животных на территории Вологодской области.
    3.12.   Разрабатывает  в  установленном  порядке  и  вносит  на
утверждение в Правительство области региональные правила охоты.
     3.13. Обеспечивает в пределах своей компетенции выдачу именных
разовых  и  распорядительных  лицензий  на  использование  объектов
животного   мира,   отнесенных   к  объектам  охоты,  по  объектам,
предусмотренным  федеральным  законодательством, на всей территории
области.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Вологодской
области от 28.04.2006 г. N 411)
    3.14.   Подготавливает   проекты   постановлений  Правительства
области   об  образовании,  реорганизации  и  ликвидации  областных
зоологических (охотничьих) заказников.
    Координирует    вопросы    охотничьего   собаководства,   ведет
кинологическую деятельность в указанной сфере.
    3.15.   Имеет  право  требовать  от  организаций  и  учреждений
сведения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
     3.16.   Осуществляет   государственный  контроль  и  надзор  в
пределах  своей компетенции, рассматривает дела об административных
правонарушениях   в   сфере   охраны,   контроля   и  регулирования
использования  объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
и  среды  их  обитания.  Проводит  работу  по выявлению совершенных
преступлений   в   указанной   сфере.   (В  редакции  Постановления
Правительства Вологодской области от 28.04.2006 г. N 411)
     3.17.  Осуществляет  контроль  за  использованием  капканов  и
ловушек.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Вологодской
области от 28.04.2006 г. N 411)
     3.18.   Принимает  участие  в  пределах  своей  компетенции  в
выполнении  международных  договоров Российской Федерации в области
охраны   и  использования  объектов  животного  мира.  (Дополнен  -
Постановление  Правительства Вологодской области от 28.04.2006 г. N
411)
     3.19.   Осуществляет  иную  деятельность  по  государственному
регулированию  использования,  воспроизводства  и  охраны  объектов
животного  мира  и  среды  их  обитания.  (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от 28.04.2006 г. N 411)
                                                                                 
    IV. Имущество Комитета                                                       
                                                                                 
    4.1. Имущество Комитета является государственной собственностью
Вологодской  области  и  закрепляется  за ним на праве оперативного
управления.
    4.2.  Права  владения,  пользования  и распоряжения в отношении
закрепленного  за  Комитетом  имущества  последний  осуществляет  в
пределах,  установленных законодательством, в соответствии с целями
своей  деятельности, заданиями собственника, назначением имущества,
договором   о  порядке  использования  государственного  имущества,
закрепленного на праве оперативного управления.
    4.3.   Комитет   не   вправе   отчуждать   или   иным  способом
распоряжаться  закрепленным  за ним имуществом иначе как с согласия
Правительства   области   и   по  решению  органа,  уполномоченного
собственником управлять имуществом.
    4.4. Источниками формирования имущества Комитета являются:
    бюджетные средства;                                                          
    имущество,   переданное  собственником  или  уполномоченным  им
органом;
    безвозмездные   или   благотворительные  взносы,  пожертвования
организаций и граждан;
    иные  источники  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации и Вологодской области.
    4.5. Комитет обязан эффективно использовать закрепленное за ним
имущество,   обеспечивать  сохранность  имущества  и  не  допускать
ухудшения  его  технического  состояния,  за  исключением  случаев,
связанных  с нормальным износом и форс- мажорными обстоятельствами,
осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
    4.6.     Орган,    уполномоченный    собственником    управлять
государственным имуществом, вправе по согласованию с Правительством
области изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое Комитетом
не по назначению имущество и распорядиться им.
    4.7.  Бюджетное  финансирование  Комитета  и  использование  им
финансовых средств осуществляется по смете.
                                                                                 
    V. Организация деятельности Комитета                                         
                                                                                 
    5.1.   Комитет   осуществляет  свою  деятельность  в  пределах,
установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
    5.2. Комитет имеет право:                                                    
    -  привлекать  для  осуществления  своих  функций на договорных
основах другие организации и граждан;
    -  приобретать  или арендовать основные и оборотные средства за
счет имеющихся у него финансовых ресурсов;
    -   планировать  свою  деятельность  и  определять  перспективы
развития по согласованию с Правительством области;
    -  в  установленном  порядке  в  пределах  имеющихся средств на
оплату   труда   устанавливать   для   своих  работников  надбавки,
предусмотренные законодательством;
    -   в  порядке,  установленном  действующим  законодательством,
выступать  учредителем  государственных  учреждений в сфере охраны,
воспроизводства  и  регулирования  использования объектов животного
мира,  а  также  в области охраны окружающей природной среды в этой
сфере управления.
    5.3. Комитет обязан:                                                         
    -   обеспечивать  учет  и  сохранность  документов  постоянного
хранения и по личному составу, а также своевременную передачу их на
государственное  хранение в установленном порядке при реорганизации
или ликвидации Комитета;
    -   оплачивать   труд   работников   с   соблюдением  гарантий,
установленных  действующим законодательством Российской Федерации и
Вологодской области;
    - предоставлять органу, уполномоченному собственником управлять
государственным  имуществом,  информацию,  необходимую  для ведения
реестра государственной собственности в соответствии с договором об
использовании  имущества и осуществления контроля за эффективностью
использования вверенного Комитету имущества;
    -  осуществлять  бухгалтерский  учет  результатов  деятельности
Комитета, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность;
    -   представлять   информацию   о  своей  деятельности  органам
государственной   статистики   и   иным   лицам  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации, отчитываться о результатах
своей    деятельности    в    порядке    и   сроки,   установленные
законодательством Российской Федерации;
    -  обеспечивать  выполнение мероприятий по гражданской обороне,
противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
    -   нести   в   соответствии  с  действующим  законодательством
Российской  Федерации  и  Вологодской  области  ответственность  за
ненадлежащее  выполнение функций, нарушение расчетных, договорных и
иных обязательств.
    5.4.  Контроль  и  ревизия деятельности Комитета осуществляются
органами  в  пределах  их  компетенции в соответствии с действующим
законодательством.
    5.5.  Контроль  за  использованием  имущества, закрепленного за
Комитетом  на  праве  оперативного  управления, осуществляет орган,
уполномоченный собственником управлять государственным имуществом.
     5.6. Рассматривать дела об административных правонарушениях от
имени  Комитета  вправе председатель Комитета. Перечень должностных
лиц,   имеющих   право  составлять  протоколы  об  административных
правонарушениях,  утверждается  приказом  председателя Комитета. (В
редакции   Постановления   Правительства   Вологодской  области  от
28.04.2006 г. N 411)
    5.7.  В соответствии с Приказом Главного управления охотничьего
хозяйства  и  заповедников  при  Совете Министров РСФСР от 4 января
1988  года N 1 «Об утверждении новых Типовых Правил охоты в РСФСР»,
постановлением Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1960 года N 1548
«Об  утверждении Положения об охоте и охотничьем хозяйстве в РСФСР»
работникам комитета разрешается ношение личного охотничьего оружия,
а  при  исполнении служебных обязанностей и табельного (служебного)
оружия    в    угодьях    соответствующих    охотничьих   хозяйств,
охотничье-производственных  участков,  особо охраняемых территорий,
государственного  резервного  фонда, а также при следовании к месту
(с  места)  работы  (службы)  или  при  участии  в рейдах по охране
природы и в других угодьях.
                                                                                 
    VI. Управление Комитетом                                                     
                                                                                 
    6.1.  Управление  Комитетом  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством   Российской  Федерации  и  Вологодской  области,
настоящим Положением.
    6.2.    Председатель    Комитета,    именуемый   в   дальнейшем
руководитель,  назначается  на  должность  Губернатором  области по
представлению     первого    заместителя    Губернатора    области,
координирующего  деятельность  Комитета,  из  резерва кадров или на
конкурсной   основе   и  освобождается  от  должности  Губернатором
области.
    6.3.  Руководитель  подчиняется  Губернатору  области и первому
заместителю   Губернатора   области,  координирующему  деятельность
Комитета.
    6.4.  Руководитель  по  вопросам,  отнесенным законодательством
Российской  Федерации  и  Вологодской  области  к  его компетенции,
действует на принципах единоначалия.
    6.5.    Руководитель    должен    действовать    в    интересах
представляемого им Комитета добросовестно и разумно.
    6.6.  Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по
организации и обеспечению деятельности Комитета:
    -  действует  без  доверенности от имени Комитета, представляет
его  интересы  в  государственных  органах,  организациях а также в
судах, прокуратуре, органах внутренних дел;
     -  утверждает план природоохранных мероприятий, осуществляемых
Комитетом,   годовой  отчет  и  годовой  бухгалтерский  баланс;  (В
редакции   Постановления   Правительства   Вологодской  области  от
28.04.2006 г. N 411)
    -   в   пределах,  установленных  законодательством  Российской
Федерации   и   настоящим   Положением,   распоряжается  имуществом
Комитета, заключает договоры, выдает доверенности;
    - открывает расчетный и иные счета Комитета;
    -  в  пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и
дает указания, обязательные для всех работников Комитета.
    6.7.  Руководитель  Комитета определяет структуру, численность,
квалификационный  и  штатный  составы Комитета и представляет их на
утверждение Правительству области в установленном законодательством
порядке,   нанимает  (назначает)  на  должность  и  освобождает  от
должности работников Комитета.
    6.8.   Отношения   работника   Комитета,  возникшие  на  основе
трудового   договора,  регулируются  законодательством  о  труде  и
государственной   гражданской   службе   Российской   Федерации   и
Вологодской области.
    6.9. Конфликт интересов.
    В  случае если руководитель Комитета имеет заинтересованность в
совершении  тех или иных действий, в том числе в совершении сделок,
стороной  которых является или намеревается быть Комитет, а также в
случае  иного  противоречия  интересов указанного лица и Комитета в
отношении  существующих  или  предполагаемых  действий, в том числе
сделок:
    -    руководитель    Комитета    обязан    сообщить   о   своей
заинтересованности  Губернатору  области  либо  первому заместителю
Губернатора области, координирующему деятельность Комитета, а также
органу,  уполномоченному  собственником  управлять  государственным
имуществом,   до  момента  принятия  решения  о  совершении  данных
действий;
    -  действия  должны  быть  одобрены  Губернатором  области либо
первым    заместителем    Губернатора    области,   координирующему
деятельность  Комитета,  и  органом,  уполномоченным  собственником
управлять государственным имуществом.
     6.10.   Смета  расходов  Комитета  утверждается  руководителем
Комитета по согласованию с первым заместителем Губернатора области,
координирующим  деятельность  Комитета,  в  пределах  ассигнований,
утвержденных  в областном бюджете на его содержание и осуществление
полномочий.  (В  редакции  Постановления  Правительства Вологодской
области от 28.04.2006 г. N 411)
    6.11.  За искажение государственной отчетности должностные лица
Комитета   несут  установленную  законодательством  дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность.
    Руководитель  несет  персональную ответственность за выполнение
возложенных  на Комитет задач и обязанностей, устанавливает степень
ответственности  своего  заместителя  и  руководителей  структурных
подразделений.  Назначает  и  освобождает  от  должности работников
Комитета и структурных подразделений.
                                                                                 
    VII.  Ликвидация и реорганизация Комитета. Внесение изменений в
Положение
                                                                                 
    7.1.   Решение   о   ликвидации   или   реорганизации  Комитета
принимается Правительством области.
    7.2.   Решение   о   ликвидации   или   реорганизации  Комитета
согласовывается  с  органом, уполномоченным собственником управлять
государственным имуществом.
    7.3.  Ликвидация  и  реорганизация  Комитета  осуществляются  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    7.4.  При  ликвидации  и  реорганизации Комитета высвобождаемым
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  и  интересов  в
соответствии   с   законодательством   о  труде  и  государственной
гражданской службе.
    7.5.   Оставшееся  при  ликвидации  Комитета  имущество,  после
удовлетворения    требований    кредиторов    передается    органу,
уполномоченному собственником управлять государственным имуществом,
который  вправе  распорядиться  им по согласованию с Правительством
области.
    7.6.  При  ликвидации  Комитета  документы  по  личному составу
передаются   на  хранение  в  архивный  фонд  по  месту  нахождения
Комитета.  Передача и упорядочение документов осуществляются силами
и  за  счет средств Комитета в соответствии с требованиями архивных
органов.
    7.7.  Изменения  и  дополнения  в  настоящее Положение вносятся
постановлением  Правительства  области  по  согласованию с органом,
уполномоченным собственником управлять государственным имуществом.




                                              УТВЕРЖДЕНА
                                              постановленим
                                              Правительства области
                                              от 24.05.2005 N 535
                                              (приложение 2)


                             СТРУКТУРА
КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ И РАЗВИТИЮ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
                        ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
    редседатель комитета – 1                                                     
    Зам. председателя комитета - 1