Постановление Правительства Вологодской области от 31.01.2008 № 139

Утверждены

Постановлением

Правительства области

от 31 января 2008 г. N 139

(приложение 4)

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СОБСТВЕННОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ НА 2008 ГОД (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЯ)

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области

от 01.11.2008 , от 03.03.2009 ,

от 14.07.2009 , от 26.10.2009 )

I. Основные положения

1.1. Настоящими Положениями предусматривается порядок осуществления бюджетных инвестиций из областного бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Вологодской области и муниципальной собственности на 2008 год, а именно: строительство, расширение, реконструкция, капитальный ремонт объектов, инженерные изыскания и разработка проектной документации, согласование и проведение экспертиз проектов, приобретение объектов и оборудования (основных средств) и товарно-материальных ценностей.

(В редакции Правительства Вологодской области от 01.11.2008 N 2103)

1.2. Выполнение работ на стройках и объектах для нужд области осуществляется подрядным способом. Выбор исполнителей на вновь начинаемых объектах осуществляется в соответствии с Федеральным от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

(п. 1.2 В редакции Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

1.3. Погашение кредиторской задолженности за выполненные работы и оказанные услуги на стройках и объектах по принятым в предыдущие годы денежным обязательствам осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств данных строек и объектов в соответствии с Правительства области от 15 октября 2004 года N 953 "Об утверждении порядка урегулирования просроченной кредиторской задолженности".

1.4. Государственными заказчиками строек и объектов для областных государственных нужд (далее - государственные заказчики) выступают:

- Департамент строительства, промышленности и энергетики области (далее - Департамент) - в отношении объектов, финансируемых через лицевой счет Департамента, по государственному контракту (договору), заключенному с заказчиком-застройщиком и подрядными организациями, определенным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (для вновь начинаемых строительством объектов), или по иному договору, заключенному с заказчиком-застройщиком, согласованному в установленном порядке;

(В редакции Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

- органы исполнительной государственной власти области, определенные государственными заказчиками или уполномоченными органами по строительству отдельных объектов и реализации федеральных и областных целевых программ;

- департамент имущественных отношений области - в отношении объектов, приобретаемых в собственность Вологодской области, в соответствии с порядком, утвержденным Правительства области от 24 апреля 2006 года N 385, и Правительства области от 13 июня 2007 года N 723.

1.5. Муниципальными заказчиками выступают:

- органы местного самоуправления муниципальных образований области, подведомственные им муниципальные учреждения или заказчики-застройщики, выполняющие данную функцию согласно заключенному муниципальному контракту (договору), в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и органы по управлению имуществом муниципальных образований в отношении объектов, приобретаемых в муниципальную собственность за счет субсидии на капитальные вложения.

1.6. Главными распорядителями средств областного бюджета по стройкам и объектам для областных государственных нужд являются государственные заказчики.

Главным распорядителем субсидий муниципальным образованиям на капитальные вложения является Департамент строительства, промышленности и энергетики области.

(В редакции Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

1.7. Оплата услуг заказчика-застройщика осуществляется в соответствии с конкурсной (котировочной) заявкой в процентах от объемов выполненных работ, а по переходящим объектам длительного срока строительства - по утвержденному Департаментом проценту на оплату услуг заказчика-застройщика.

1.8. Департамент в течение 5 дней с даты утверждения Правительством области перечня строек и объектов, финансируемых из областного бюджета в 2008 году, доводит до государственных и муниципальных заказчиков выписку из постановления Правительства области.

(В редакции Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

1.9. Перечень строек и объектов, финансируемых из областного бюджета в 2008 году, утвержденный Правительством области, является для государственных и муниципальных заказчиков основанием для организации и проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации конкурсов (аукционов) на выполнение работ и оказание услуг по проектированию и строительству вновь начинаемых строек и объектов.

1.10. При изменении в течение года объемов утвержденных годовых ассигнований Департамент вправе производить перераспределение объемов капитальных вложений между стройками и объектами.

1.11. Перераспределение средств капитальных вложений между стройками и объектами в рамках утвержденных годовых ассигнований, не приводящих к перераспределению объемов капитальных вложений между главными распорядителями средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов областного бюджета, осуществляется Департаментом на основании предложений государственных и муниципальных заказчиков и заказчиков-застройщиков путем подготовки проекта постановления Правительства области с последующим внесением в установленном порядке соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись расходов областного бюджета.

II. Порядок финансирования строек и объектов

для нужд области за счет средств областного бюджета

2.1. Выделение ассигнований областного бюджета главным распорядителям средств областного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

2.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета заказчики-застройщики и администрации муниципальных районов области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главным распорядителям средств областного бюджета предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.

(В редакции Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

2.3. Главные распорядители средств областного бюджета:

- не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляют в департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области;

- в течение 2 дней после получения от департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводят утвержденные объемы финансирования до заказчиков-застройщиков и муниципальных районов.

(п. 2.3 В редакции Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

2.4. Для осуществления финансирования главные распорядители средств областного бюджета по стройкам и объектам для областных государственных нужд представляют в управление областного казначейства следующие документы:

- копии договоров (государственных контрактов) между государственными заказчиками и заказчиками-застройщиками, заключенных в соответствии с действующим законодательством;

- заверенные заказчиком копии положительных заключений ГУ "Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" на проектную документацию объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для таких объектов, по стройкам и объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации, и документы об утверждении проектной документации;

- сводные сметные расчеты стоимости строительства;

- приказы об утверждении проектной документации в соответствии с Правительства области от 26 мая 2009 года N 810 "Об утверждении проектной документации по стройкам и объектам, финансируемым за счет средств областного бюджета";

(В редакции Правительства Вологодской области от 14.07.2009 N 1092)

- справки о стоимости выполненных работ (услуг) по , акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по ;

- сводную накопительную справку о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по в целом по объекту строительства, реконструкции или капитального ремонта, проверенную и подписанную государственным заказчиком по контракту.

2.5. Финансирование из областного бюджета перечня строек и объектов для государственных нужд в 2008 году осуществляется путем перечисления средств с лицевого счета государственного заказчика, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет заказчика-застройщика, открытый им в кредитной организации, на основании документов, указанных в настоящих Положений.

2.6. Для осуществления финансирования приобретения объектов или иного имущества в собственность Вологодской области департамент имущественных отношений области представляет в управление областного казначейства департамента финансов области копии государственных контрактов (договоров) по приобретению указанного имущества, заключенных в соответствии с Федеральным от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

2.7. Для осуществления выделения субсидий на капитальные вложения муниципальным образованиям области управлением областного казначейства департамента финансов области органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заверенные копии следующих документов:

(В редакции Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

- договора о финансировании объектов муниципальной собственности, заключенного между Департаментом и муниципальным районом;

(В редакции Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

- сводную справку о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по , утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту строительства, реконструкции или капитальному ремонту, проверенную и подписанную главой муниципального образования, с отметкой Департамента о проверке, с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;

(В редакции Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

- муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

(В редакции Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

- актов сдачи-приемки проектной документации;

(абзац дополнен Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

- актов приема-передачи готовых объектов (в случае приобретения объектов в муниципальную собственность).

(абзац дополнен Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 403)

2.8. При недостатке (отсутствии) бюджетных ассигнований в 2009 году на финансирование объектов областной или муниципальной собственности заказчиками-застройщиками (подрядными организациями) привлекаются кредитные ресурсы с предоставлением государственных областных гарантий в соответствии с области "Об областном бюджете на 2009 год" и (или) по согласованию с департаментом финансов области и Департаментом строительства, промышленности и энергетики области.

(п. 2.8 дополнен Правительства Вологодской области от 14.07.2009 N 1092)

2.9. Департамент строительства, промышленности и энергетики области направляет в департамент финансов области для согласования привлечения заказчиками-застройщиками (подрядными организациями) кредитных ресурсов по объектам областной или муниципальной собственности согласно приложению 1 к настоящим Положениям.

(п. 2.9 дополнен Правительства Вологодской области от 14.07.2009 N 1092)

2.10. Для осуществления финансирования расходов по уплате основного долга по кредиту и процентов за пользование кредитом, а также платежей за операции, связанные с размещением денежных средств: единовременной выплаты за операции, связанные с размещением денежных средств, и комиссионной платы за операции, связанные с размещением денежных средств по кредитному договору, заказчиков-застройщиков (подрядных организаций) Департамент строительства, промышленности и энергетики области по объектам областной и муниципальной собственности представляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенные копии следующих документов:

(В редакции Правительства Вологодской области от 26.10.2009 N 1605)

договора о предоставлении государственной областной гарантии;

заявки на согласование с департаментом финансов области привлечения кредитных ресурсов;

кредитного договора;

графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;

выписки из ссудного счета заказчика-застройщика (подрядной организации), подтверждающей получение кредита;

платежных поручений на уплату процентов за пользование кредитом и суммы основного долга, а также платежей за операции, связанные с размещением денежных средств: единовременной выплаты за операции, связанные с размещением денежных средств, и комиссионной платы за операции, связанные с размещением денежных средств по кредитному договору;

(В редакции Правительства Вологодской области от 26.10.2009 N 1605)

платежных документов, подтверждающих направление кредитных средств на уплату выполненных работ по объекту.

Финансирование из областного бюджета указанных расходов осуществляется путем перечисления средств с лицевого счета Департамента строительства, промышленности и энергетики области, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области:

- по объектам областной собственности на счет заказчика-застройщика (подрядной организации);

- по объектам муниципальной собственности на счет управления федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления субсидии в местные бюджеты.

(В редакции Правительства Вологодской области от 26.10.2009 N 1605)

(п. 2.10 дополнен Правительства Вологодской области от 14.07.2009 N 1092)

. Финансирование строек и объектов муниципальной собственности за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии на капитальные вложения, осуществляется через лицевой счет Департамента на основании документов, указанных в настоящих Положений.

. Авансирование строек и объектов для нужд области за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Гашение аванса, если иное не предусмотрено условиями конкурсного размещения заказа, осуществляется при предоставлении отчетов о выполненных работах в течение финансового года.

. В случае непредставления заказчиками-застройщиками и муниципальными заказчиками в срок до 15 числа текущего месяца документов для осуществления финансирования строек и объектов для государственных нужд для представления их в управление областного казначейства департамента финансов области предельные объемы финансирования на текущий месяц перераспределяются на другие объекты.

. Для осуществления учета и контроля дальнейшего использования объектов, строящихся за счет средств областного бюджета или с его участием для государственных областных нужд, государственные заказчики представляют в департамент имущественных отношений области экземпляры (или копии) государственных контрактов (договоров) по строительству и финансированию объектов и дополнительных соглашений к ним, договоров долевого участия в месячный срок со дня их заключения.

. Для осуществления контроля за расходованием субсидий на капитальные вложения органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:

- в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения об объемах выполненных работ и произведенных затратах по (в виде сводной накопительной справки) и в целом по объектам строительства по согласно приложению к настоящим Положениям;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по согласно приложению 1, утвержденному постановлением Правительства области от 21 января 2008 года N 65 "Об утверждении положений о предоставлении субсидий".

. Государственные и муниципальные заказчики, заказчики-застройщики в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных организаций, ведут бухгалтерский учет, ежемесячно составляют и представляют в Департамент отчетность об использовании средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на капитальные вложения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

. Государственные и муниципальные заказчики и заказчики-застройщики в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных им средств областного бюджета, а также за несвоевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах) и о затратах.

Приложение 1

к Переходным положениям

осуществления бюджетных инвестиций

из областного бюджета в объекты

капитального строительства государственной

собственности Вологодской области

и муниципальной собственности на 2009 год

(дополнено Правительства Вологодской области

от 14.07.2009 N 1092)

                                  ЗАЯВКА

                        на согласование привлечения

                       кредитных ресурсов по объекту

               _____________________________________________

               _____________________________________________

               (N и дата государственного или муниципального

               контракта)

Остаток сметной стоимости по объекту на отчетную дату ______________ рублей

(в текущих ценах)

Потребность   средств   на  продолжение  (завершение)  работ  на  очередной

финансовый год ______________ рублей (в текущих ценах)

Потребность   средств   в  привлеченных  кредитных  ресурсах  на  очередной

финансовый год ______________ рублей (в текущих ценах)

Начальник Департамента строительства,

промышленности и энергетики области                           С.Н. Воробьев

Исполнитель

Контактный телефон

Согласовано                                 Согласовано

Первый заместитель                          Начальник департамента финансов

Губернатора области                         области, первый заместитель

__________________ В.В. Рябишин             Губернатора области

"__"_____________ 200_ года                 __________________ С.С. Тугарин

                                            "__"_________________ 200_ года

Приложение

к Переходным положениям

осуществления бюджетных инвестиций

из областного бюджета в объекты

капитального строительства государственной

собственности Вологодской области

и муниципальной собственности на 2008 год

Форма

(В редакции Правительства Вологодской области

от 03.03.2009 N 403)

ОТЧЕТ

об использовании средств областного бюджета

по состоянию на _______________ 2009 года

(тыс. руб.)

Наименование объекта	Утвержденный годовой     лимит	Кредиторская задолженность на 01.01.2009	Остаток       стоимости по  контракту на  01.01.2009 <*>	Использовано на __ ___________ 2009 года (с нарастающим       итогом)				Выделено средств	В том числе направлено  на авансы и приобретение оборудования	Кредиторская задолженность за отчетный  период	Примечания
				в текущих ценах		в базовых ценах (указать год)
				капвложения	СМР	капвложения	СМР

--------------------------------

<*> По контрактам (договорам), заключенным ранее вступления в действие Федерального от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", остаток сметной стоимости по проектно-сметной документации по состоянию на 1 января 2009 года в текущих ценах.

Глава муниципального района ________________________________

Начальник финансового органа муниципального района ___________________