Постановление Правительства Вологодской области от 02.11.2009 № 1659

Отношения работодателя и работника при направлении на профессиональное обучение регулируются трудовым законодательством.

Профессиональное обучение включает в себя профессиональную подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации.

2.2. За счет субсидии федерального бюджета средства направляются на: (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

оплату курса профессионального обучения;

оплату расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размерах, предусмотренных для переезда безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения";

оплату суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования);

оплату расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (не более 550 рублей в сутки при средней продолжительности обучения 6 месяцев).

К возмещению расходов на оплату курса профессионального обучения включаются затраты на:

оплату труда педагогических работников образовательных учреждений, образовательных подразделений работодателей, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ, учебных планов;

оплату разработки, приобретения, изготовления, экспертизы учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение;

оплату аренды (на время обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей;

приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса.

2.2(1). Средства областного бюджета направляются на предоставление единовременной выплаты работнику в период прохождения или после прохождения профессионального обучения по заявлению работника в размере одной тысячи рублей в срок до 31 декабря 2010 года. (п. 2.2(1) В редакции постановления Правительства Вологодской области от 20.09.2010 N 1056)

2.3. Предоставление средств на организацию профессионального обучения работодателям (за исключением бюджетных учреждений)

Средства на организацию профессионального обучения работодателям предоставляются в форме субсидии.

2.3.1. Субсидия предоставляется на частичное возмещение расходов работодателям, предусмотренным в приложении 3 к Программе, организующим профессиональное обучение работников в организациях и образовательных учреждениях, предусмотренных в приложении 4 к Программе, в соответствии с заключенным с государственным учреждением центром занятости населения (далее - Центр занятости) договором.

Размер субсидии определяется исходя из размеров, установленных пунктами 2.2 и 2.2(1) настоящего Порядка, и численности работников, направленных на профессиональное обучение. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Для заключения договора на профессиональное обучение работников работодатель представляет в Центр занятости следующие документы:

заявление на предоставление субсидии;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, - при создании юридического лица до 1 июля 2002 года;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица - при создании юридического лица после 1 июля 2002 года;

копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, - при регистрации индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 года;

копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - при регистрации индивидуального предпринимателя после 1 января 2004 года;

копии документов, подтверждающих нахождение работников под угрозой увольнения;

список работников, направляемых на профессиональное обучение работников, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей, видов обучения (направлений), по которым они будут обучаться, с перечнем конкретных рабочих мест, на которых будут работать граждане после окончания опережающего профессионального обучения;

смету расходов на профессиональное обучение работников, утвержденную работодателем (если профессиональное обучение работников проводится на собственной базе);

копию договора, заключенного работодателем с образовательным учреждением, и копию сметы расходов на профессиональное обучение работников, являющейся неотъемлемой частью указанного договора (если профессиональное обучение работников проводится в образовательном учреждении);

учебный план.

Копии документов, указанные в абзацах пятом - девятом, двенадцатом настоящего пункта, представляются вместе с подлинниками либо заверенными нотариально. При представлении копий документов с подлинниками копии заверяются Центром занятости.

Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня представления предусмотренных настоящим пунктом документов:

рассматривает и проверяет представленные документы;

в случае их соответствия установленным настоящим пунктом требованиям согласовывает смету расходов на профессиональное обучение работников, исходя из необходимости организации профессионального обучения численности граждан, утвержденной в Программе, и в пределах средств, предусмотренных Программой на указанные цели, и заключает с работодателем договор на профессиональное обучение работников;

в случае непредставления какого-либо из документов, предусмотренных настоящим пунктом, либо их несоответствия установленным настоящим пунктом требованиям уведомляет работодателя о необходимости представления документов, оформленных в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями.

Работодатель в случае, предусмотренном абзацем восемнадцатым настоящего пункта, представляет документы, оформленные в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями, в течение тридцати календарных дней со дня уведомления его Центром занятости. В случае непредставления в указанный срок документов Центр занятости возвращает работодателю ранее представленные документы в течение пяти рабочих дней. При представлении работодателем документов, оформленных в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями, в срок, предусмотренный настоящим абзацем, документы считаются вновь поступившими.

2.3.2. Субсидия перечисляется на счет работодателя:

авансовый платеж в размере 30 процентов от размера субсидии - в течение десяти банковских дней после представления в Центр занятости копий документов, подтверждающих направление работников на профессиональное обучение (ученического договора и (или) дополнительного соглашения к трудовому договору и (или) приказа (распоряжения) о направлении на профессиональное обучение);

окончательный расчет - в течение десяти банковских дней после поступления в Центр занятости табеля посещаемости, копий документов, подтверждающих обучение каждого работника, завершившего профессиональное обучение, копий документов, подтверждающих трудоустройство (перевод) работников, прошедших обучение, или сохранение с ними трудовых отношений, расходы по проезду, найму жилого помещения. При этом работодатель обязан в течение трех рабочих дней после получения бюджетных средств произвести соответствующие выплаты и в течение двух рабочих дней после выплаты направить в Центр занятости отчет о целевом использовании средств по форме, утвержденной Департаментом занятости населения области.

Договором может быть определен иной порядок расчетов, предусматривающий возмещение работодателю фактически произведенных им и документально подтвержденных затрат исходя из размеров, установленных пунктами 2.2 и 2.2(1) настоящего Порядка, путем перечисления средств на его счет в течение десяти банковских дней после представления подтверждающих расходы документов. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

2.3.3. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии работодатель возвращает в областной бюджет полученную субсидию, использованную не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения письменного требования, направленного Центром занятости или Департаментом занятости населения области.

В случае выявления факта нецелевого использования субсидии, предоставленной в форме авансового платежа, окончательный расчет с работодателем не производится.

За нецелевое использование субсидии работодатель несет ответственность в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.4. Предоставление средств на организацию профессионального обучения работодателям - государственным и муниципальным бюджетным учреждениям области, органам исполнительной государственной власти и органам местного самоуправления области (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Средства на организацию профессионального обучения предусматриваются работодателям - государственным и муниципальным бюджетным учреждениям области, органам исполнительной государственной власти и органам местного самоуправления области, указанным в приложении 3 к Программе, организующим профессиональное обучение работников в организациях и образовательных учреждениях, предусмотренных приложением 4 к Программе, в бюджетных сметах. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Расходы на профессиональное обучение работников работодателями - государственными и муниципальными бюджетными учреждениями области, органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления области осуществляются в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цели и в размерах, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.2(1) настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

При организации профессионального обучения работодатель обязан сохранить с работником, завершившим профессиональнее обучение, трудовые отношения либо обеспечить его трудоустройство (перевод) у другого работодателя.

За нецелевое использование бюджетных средств работодатели - государственные и муниципальные бюджетные учреждения области, органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления области несут ответственность в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

2.5. Предоставление средств на организацию профессионального обучения работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям

Средства на организацию профессионального обучения предоставляются работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям, предусмотренным в приложении 3 к Программе, организующим профессиональное обучение работников в организациях и образовательных учреждениях, которые определены в приложении 4 к Программе, в соответствии с заключенным с Центром занятости договором.

Средства на организацию профессионального обучения работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям предоставляются в порядке, аналогичном порядку представления субсидии на организацию профессионального обучения работодателям, предусмотренному пунктом 2.3 настоящего Порядка.

3. Организация общественных работ, временного

трудоустройства работников, находящихся под угрозой

увольнения, а также признанных в установленном порядке

безработными граждан и граждан, ищущих работу

3.1. Общественные работы организуются для граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу.

Временное трудоустройство организуется для работников, находящихся под угрозой увольнения.

Перечень видов общественных работ, организуемых в рамках Программы, определен в приложении 8 к Программе.

Временное трудоустройство работников, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется как у работодателя, с которым они состоят в трудовых отношениях, так и у других работодателей.

Отношения работодателя и гражданина при организации общественных работ и временного трудоустройства регулируются трудовым законодательством.

Направление на общественные работы безработных граждан и граждан, ищущих работу, осуществляется на основании договоров, заключенных работодателем с Центром занятости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", положением об организации общественных работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875, приказом Минздравсоцразвития России от 7 июня 2007 года N 401 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ".

3.2. За счет субсидии федерального бюджета и средств областного бюджета средства направляются на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства, но не более минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в месяц. (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175, от 21.12.2010 N 1500)

3.2(1). Средства областного бюджета также направляются: (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 21.12.2010 N 1500)

при трудоустройстве работников, находящихся под риском увольнения, - на возмещение расходов, связанных с предоставлением гарантий, установленных статьями 127, 183, 291 Трудового кодекса Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, на приобретение инвентаря, на приобретение спецодежды не более 5 процентов от суммы средств фактически возмещенных на оплату труда;

при трудоустройстве граждан, ищущих работу, и безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в соответствии с Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 30 сентября 2010 года N 847н, - на возмещение расходов, связанных с предоставлением гарантий, установленных статьями 127, 183, 291 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из фактических расходов, исчисленных из оплаты труда не более минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды); на медицинское освидетельствование, на приобретение инвентаря, на приобретение спецодежды в случае наличия экономии средств в пределах, не превышающих 5 процентов от суммы средств, фактически возмещенных на оплату труда. (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 24.11.2010 N 1342, от 21.12.2010 N 1500) (п. 3.2(1) В редакции постановления Правительства Вологодской области от 20.09.2010 N 1056)

3.3. Предоставление средств на организацию общественных работ и временного трудоустройства работодателям (за исключением бюджетных учреждений)

Средства на организацию общественных работ и временного трудоустройства работодателям предоставляются в форме субсидии.

3.3.1. Субсидия предоставляется на частичное возмещение расходов работодателям, предусмотренным в приложениях 6 и 7 к Программе, организующим общественные работы и временное трудоустройство, в соответствии с заключенным с Центром занятости договором.

Размер субсидии определяется исходя из размеров, установленных пунктами 3.2 и 3.2(1) настоящего Порядка, и численности работников, направленных на общественные работы и временное трудоустройство. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Для заключения договора на организацию общественных работ и временного трудоустройства работодатель представляет в Центр занятости следующие документы:

заявление на предоставление субсидии;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, - при создании юридического лица до 1 июля 2002 года;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица - при создании юридического лица после 1 июля 2002 года;

копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, - при регистрации индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 года;

копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - при регистрации индивидуального предпринимателя после 1 января 2004 года;

копии документов, подтверждающих нахождение работников под угрозой увольнения;

списки участников временных работ с указанием профессии (специальности, уровня квалификации) по основному месту работы, а также профессии (специальности, уровня квалификации) по месту временного трудоустройства.

Копии документов, указанных в абзацах пятом - девятом настоящего пункта, представляются вместе с подлинниками либо заверенными нотариально. При представлении копий документов с подлинниками копии заверяются Центром занятости.

Документы, предусмотренные в абзацах четвертом - десятом настоящего пункта, представляются работодателем для заключения договора на организацию временного трудоустройства.

Документы, предусмотренные в абзацах четвертом - восьмом настоящего пункта, представляются работодателем для заключения договора на организацию общественных работ.

Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня представления предусмотренных настоящим пунктом документов:

рассматривает и проверяет представленные документы;

в случае их соответствия установленным настоящим пунктом требованиям заключает с работодателем договор на организацию общественных работ или временного трудоустройства. Указанные в абзаце десятом настоящего пункта документы являются неотъемлемой частью договора на организацию временного трудоустройства;

в случае непредставления какого-либо из документов, предусмотренных настоящим пунктом, либо их несоответствия установленным настоящим пунктом требованиям уведомляет работодателя о необходимости представления документов, оформленных в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями.

Работодатель в случае, предусмотренном абзацем семнадцатым настоящего пункта, представляет документы, оформленные в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями, в течение тридцати рабочих дней со дня уведомления его Центром занятости. В случае непредставления в указанный срок документов Центр занятости возвращает работодателю ранее представленные документы в течение пяти рабочих дней. При представлении работодателем документов, оформленных в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями, в срок, предусмотренный настоящим абзацем, документы считаются вновь поступившими.

В договоре на организацию общественных работ, временного трудоустройства предусматриваются численность участников, период организации общественных работ, временного трудоустройства, размер и порядок предоставления субсидии, ответственность работодателя и порядок возврата выплаченных сумм в случае нарушения условий договора.

В случае прекращения участия граждан в общественных работах или временном трудоустройстве до истечения срока действия договора, заключенного Центром занятости с работодателем, Центр занятости направляет для трудоустройства другого гражданина из числа граждан, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в пределах срока действия указанного договора.

3.3.2. Субсидия перечисляется на счет работодателя ежемесячно:

авансовый платеж в размере 30 процентов (в декабре - до 100 процентов) в расчете на один месяц - в течение трех рабочих дней со дня предоставления документов, подтверждающих трудоустройство участников работ;

окончательный расчет - в течение десяти банковских дней после документального подтверждения работодателем использования авансового платежа и представления расчетов по начислению оплаты труда и начислений на фонд оплаты труда по участникам работ и копии табеля учета рабочего времени, а также расходов, связанных с предоставлением гарантий, установленных статьями 127, 183, 291 Трудового кодекса Российской Федерации, расходов на медицинское освидетельствование и приобретение инвентаря. При этом работодатель обязан в течение трех рабочих дней после получения бюджетных средств произвести соответствующие выплаты и в течение двух рабочих дней после выплаты направить в Центр занятости отчет о целевом использовании средств по форме, утвержденной Департаментом занятости населения области. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

В случае неосвоения средств, выделенных в виде авансового платежа в декабре, работодатель обязан возвратить неиспользованные средства в областной бюджет в срок, предусмотренный договором, но не позднее 20 января 2011 года.

Договором может быть определен иной порядок расчетов, предусматривающий возмещение работодателю фактически произведенных им и документально подтвержденных затрат исходя из размеров, установленных пунктами 3.2 и 3.2(1) настоящего Порядка, путем перечисления средств на его счет в течение десяти банковских дней после представления подтверждающих расходы документов. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

3.3.3. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии работодатель возвращает в областной бюджет полученную субсидию, использованную не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения письменного требования, направленного Центром занятости или Департаментом занятости населения области.

В случае выявления факта нецелевого использования субсидии, предоставленной в форме авансового платежа, окончательный расчет с работодателем не производится.

За нецелевое использование субсидии работодатель несет ответственность в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4. Предоставление средств на организацию общественных работ, временное трудоустройство работодателям - государственным и муниципальным бюджетным учреждениям области, органам исполнительной государственной власти и органам местного самоуправления области (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Средства на организацию общественных работ, временное трудоустройство предусматриваются работодателям - государственным и муниципальным бюджетным учреждениям области, органам исполнительной государственной власти и органам местного самоуправления области, указанным в приложениях 6 и 7 к Программе, в бюджетных сметах. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Расходы на организацию общественных работ, временное трудоустройство работодателями - государственными и муниципальными бюджетными учреждениями области, органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления области осуществляются в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цели и в размерах, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

За нецелевое использование бюджетных средств работодатели - государственные и муниципальные бюджетные учреждения области несут ответственность в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.5. Предоставление средств на организацию общественных работ, временное трудоустройство работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям

Средства на организацию общественных работ, временное трудоустройство работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям, предусмотренным в приложениях 6 и 7 к Программе, предоставляются в соответствии с заключенным с Центром занятости договором.

Средства на организацию общественных работ, временное трудоустройство работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям предоставляются в порядке, аналогичном порядку предоставления субсидий на организацию общественных работ, временное трудоустройство работодателям, предусмотренному пунктом 3.3 настоящего Порядка.

4. Организация стажировок выпускников образовательных

учреждений в целях приобретения опыта работы

4.1. Стажировки организуются в отношении выпускников образовательных учреждений (далее - выпускники) в целях приобретения опыта работы у работодателей на основании заключаемого трудового договора в порядке, определенном трудовым законодательством.

Стажировка выпускников организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на выделенных работодателем рабочих местах по полученной или смежной профессии, специальности или на должность, которой соответствует полученная профессия, специальность. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 20.09.2010 N 1056)

Средняя продолжительность стажировки выпускников составляет 6 месяцев.

Направление на стажировку выпускников осуществляется Центром занятости на основании договоров, заключенных Центром занятости с работодателем, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Минздравсоцразвития России от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".

На стажировку направляются выпускники, которые: (абзац Дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2010 N 342)

не имели опыта работы по полученной или смежной профессии (специальности) после окончания образовательного учреждения; (абзац Дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2010 N 342)

прошли в 2009 году стажировку в целях приобретения опыта работы продолжительностью менее 6 месяцев и не были трудоустроены по полученной или смежной профессии (специальности). (абзац Дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2010 N 342)

4.2. За счет субсидии федерального бюджета и средств областного бюджета направляются: (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175, от 21.12.2010 N 1500)

на оплату труда участников стажировки выпускников не более минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в месяц;

на выплаты за наставничество в месяц за каждого выпускника не более 1/2 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).

4.2(1). Средства областного бюджета также направляются на возмещение расходов, связанных с предоставлением гарантий, установленных статьями 127, 183, 291 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из фактических расходов, исчисленных из оплаты труда не более минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды); на медицинское освидетельствование и на приобретение спецодежды в случае наличия экономии средств в пределах, не превышающих 5 процентов от суммы средств, фактически возмещенных на оплату труда. (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 20.09.2010 N 1056, от 24.11.2010 N 1342, от 21.12.2010 N 1500)

4.3. Предоставление средств на организацию стажировок выпускников работодателям (за исключением бюджетных учреждений)

Средства на организацию стажировок выпускников работодателям предоставляются в форме субсидии.

4.3.1. Субсидия предоставляется на частичное возмещение расходов работодателям, предусмотренным в приложении 5 к Программе, организующим стажировки, в соответствии с заключенным с Центром занятости договором.

Размер субсидии определяется исходя из размеров, установленных пунктами 4.2 и 4.2(1) настоящего Порядка, и численности выпускников и наставников. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Для заключения договора на организацию стажировки работодатель предоставляет в Центр занятости следующие документы:

заявление на предоставление субсидии;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, - при создании юридического лица до 1 июля 2002 года;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица - при создании юридического лица после 1 июля 2002 года;

копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, - при регистрации индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 года;

копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - при регистрации индивидуального предпринимателя после 1 января 2004 года.

Копии документов, указанных в абзацах пятом - восьмом настоящего пункта, представляются вместе с подлинниками либо заверенными нотариально. При представлении копий документов с подлинниками копии заверяются Центром занятости.

Центр занятости в течение пяти дней со дня представления предусмотренных настоящим пунктом документов:

рассматривает и проверяет представленные документы;

в случае их соответствия установленным настоящим пунктом требованиям заключает с работодателем договор на организацию стажировки;

в случае непредставления какого-либо из документов, предусмотренных настоящим пунктом, либо их несоответствия установленным настоящим пунктом требованиям уведомляет работодателя о необходимости представления документов, оформленных в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями.

Работодатель в случае, предусмотренном абзацем тринадцатым настоящего пункта, представляет документы, оформленные в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями, в течение тридцати календарных дней со дня уведомления его Центром занятости. В случае непредставления в указанный срок документов Центр занятости возвращает работодателю ранее представленные документы в течение пяти рабочих дней. При представлении работодателем документов, оформленных в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями, в срок, предусмотренный настоящим абзацем, документы считаются вновь поступившими.

В договоре предусматриваются численность участников и наставников, должность (профессия, на которую трудоустраивается выпускник), период стажировки, размер и порядок предоставления субсидии, ответственность работодателя и порядок возврата выплаченных сумм в случае нарушения условий договора.

В случае прекращения участия выпускников в стажировке до истечения срока действия договора, заключенного Центром занятости с работодателем, Центр занятости направляет на стажировку другого выпускника в пределах срока действия указанного договора.

4.3.2. Субсидия перечисляется на счет работодателя ежемесячно:

авансовый платеж в размере 30 процентов (в декабре - до 100 процентов) в расчете на один месяц - в течение трех рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих трудоустройство выпускников образовательных учреждений, а в случае наставничества - документы, подтверждающие наставничество;

окончательный расчет - в течение десяти банковских дней после документального подтверждения работодателем использования авансового платежа и представления расчетов по начислению оплаты труда и начислений на фонд оплаты труда по участнику стажировки и наставнику, документов, подтверждающих расходы на предоставление гарантий, установленных статьями 127, 183, 291 Трудового кодекса Российской Федерации, на медицинское освидетельствование и приобретение спецодежды, а также представления копии табеля учета рабочего времени. При этом работодатель обязан в течение трех рабочих дней после получения бюджетных средств произвести соответствующие выплаты и в течение двух рабочих дней после выплаты направить в Центр занятости отчет о целевом использовании средств по форме, утвержденной Департаментом занятости населения области. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

В случае неосвоения средств, выделенных в виде авансового платежа в декабре, работодатель обязан возвратить неиспользованные средства в областной бюджет в срок, предусмотренный договором, но не позднее 20 января 2011 года.

Договором может быть определен иной порядок расчетов, предусматривающий возмещение работодателю фактически произведенных им и документально подтвержденных затрат исходя из размеров, установленных пунктами 4.2 и 4.2(1) настоящего Порядка, путем перечисления средств на его счет в течение десяти банковских дней после представления подтверждающих расходы документов. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

4.3.3. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии Работодатель возвращает в областной бюджет полученную субсидию, использованную не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения письменного требования, направленного Центром занятости или Департаментом занятости населения области.

В случае выявления факта нецелевого использования субсидии, предоставленной в виде авансового платежа, окончательный расчет с работодателем не производится.

За нецелевое использование субсидии работодатель несет ответственность в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.4. Предоставление средств на организацию стажировок выпускников работодателям - государственным и муниципальным бюджетным учреждениям области, органам исполнительной государственной власти и органам местного самоуправления области (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Средства на организацию стажировок выпускников предусматриваются работодателям - государственным и муниципальным бюджетным учреждениям области, органам исполнительной государственной власти и органам местного самоуправления области, указанным в приложении 5 к Программе, в бюджетных сметах. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Расходы на организацию стажировок выпускников работодателями - государственными и муниципальными бюджетными учреждениями области, органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления области осуществляются в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цели и в размерах, предусмотренных пунктами 4.2 и 4.2(1) настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

За нецелевое использование бюджетных средств работодатели - государственные и муниципальные бюджетные учреждения области, органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления области несут ответственность в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

4.5. Предоставление средств на организацию стажировок выпускников работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям

Средства на организацию стажировок выпускников работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям, предусмотренным в приложении 5 к Программе, предоставляются в соответствии с заключенным с Центром занятости договором.

Средства на организацию стажировок выпускников работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям предоставляются в порядке, аналогичном порядку предоставления субсидий на организацию стажировок выпускников работодателям, предусмотренному пунктом 4.3 настоящего Порядка.

5. Организация мероприятий по содействию самозанятости

безработных граждан и стимулированию создания безработными

гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных

рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

5.1. Мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан осуществляются в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих заниматься предпринимательской деятельностью (организовать собственное дело) (далее - мероприятия по самозанятости).

Мероприятия по самозанятости в рамках Программы осуществляются в отношении безработных граждан дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан, предоставляемой в соответствии с законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Минздравсоцразвития России от 16 июня 2008 года N 281н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан", иными нормативными правовыми актами.

5.2. Безработный гражданин, желающий участвовать в мероприятиях по самозанятости, представляет в Комиссию по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан (далее - Комиссия), созданную в Центре занятости:

заявление на рассмотрение бизнес-плана;

бизнес-план, содержащий описание проекта, календарный план реализации проекта, смету расходов на реализацию проекта, основные показатели эффективности проекта, а при привлечении к деятельности безработных граждан - количество создаваемых дополнительных рабочих мест.

В состав Комиссии входят специалисты Центра занятости, органов местного самоуправления муниципальных образований области, специалисты, обладающие необходимыми знаниями и опытом работы в соответствующей сфере деятельности, и специалисты в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Положение о Комиссии, порядок и сроки рассмотрения бизнес-планов, критерии оценки бизнес-планов утверждаются Департаментом занятости населения области.

5.3. С безработным гражданином, желающим участвовать в мероприятиях по самозанятости, бизнес-план которого получил положительное заключение Комиссии, Центр занятости заключает договор в течение пяти рабочих дней после представления следующих документов:

заявления на предоставление субсидии;

бизнес-плана;

положительного заключения по представленному бизнес-плану, выданного Комиссией.

В договоре предусматриваются:

период, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью, - не менее 12 месяцев;

количество дополнительных рабочих мест, создаваемых для трудоустройства безработных граждан, в соответствии с бизнес-планом;

период, в течение которого гражданин обязуется принимать безработных граждан по направлению Центра занятости на дополнительные рабочие места, создаваемые для трудоустройства безработных граждан в соответствии с бизнес-планом, - не менее 12 месяцев; (абзац Дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2010 N 342)

ответственность безработного гражданина и порядок возврата полученной субсидии на открытие собственного дела в случае нарушения условий договора.

Условия договора считаются нарушенными в следующих случаях:

если гражданин в течение 12 месяцев с момента получения свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица будет признан безработным;

если гражданин не принял на дополнительно созданное рабочее место безработного гражданина - в случае, когда по договору он обязан создать дополнительные рабочие места.

5.4. Безработным гражданам, заключившим договор с Центром занятости, предоставляются безвозмездные бюджетные средства в форме субсидии за счет субсидии федерального бюджета и средств областного бюджета в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице, а также на каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице.

Гражданам, открывшим собственное дело и получившим субсидию на мероприятия по содействию самозанятости, субсидия на каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице предоставляется в соответствии с дополнительным соглашением к договору в порядке, предусмотренном пунктом 5.3 настоящего Порядка. (абзац Дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 24.11.2010 N 1342)

Гражданам, получившим выплаты на мероприятия по содействию самозанятости по целевой программе "Содействие занятости населения, включая мероприятия по содействию занятости граждан, находящихся под риском увольнения в 2009 году", утвержденной постановлением Правительства области от 14 января 2009 года N 13, предоставляются безвозмездные бюджетные средства в форме субсидии за счет субсидии федерального бюджета и средств областного бюджета в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице на каждое дополнительно созданное ими рабочее место для трудоустройства безработных граждан при выполнении установленных пунктами 5.2, 5.3 настоящего Порядка условий. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 01.04.2010 N 342)

Гражданам, получившим субсидию на мероприятия по содействию самозанятости по Программе, вторично такая субсидия не выплачивается. (абзац Дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2010 N 342)

5.5. Субсидия перечисляется Центром занятости в течение трех рабочих дней после представления гражданином в Центр занятости свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.4 настоящего Порядка, - в течение трех рабочих дней со дня заключения договора с Центром занятости. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 01.04.2010 N 342)

Субсидия перечисляется по личному письменному заявлению гражданина на его лицевой счет либо на расчетный счет индивидуального предпринимателя (юридического лица), указанного в представленном гражданином свидетельстве о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельстве о государственной регистрации юридического лица).

5.6. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии гражданин возвращает в областной бюджет полученную субсидию, использованную не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения письменного требования, направленного Центром занятости или Департаментом занятости населения области.

5.7. За нецелевое использование субсидии гражданин несет ответственность в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Организация мероприятий

по содействию трудоустройству инвалидов

6.1. Мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов организуются в отношении инвалидов, зарегистрированных в установленном порядке в целях поиска подходящей работы, безработных инвалидов. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 01.04.2010 N 342)

Содействие трудоустройству инвалидов включает в себя:

подбор рабочего места для трудоустройства инвалида;

определение возможности трудоустройства инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

определение потребности в приобретении, монтаже и установке оборудования для оснащения специального рабочего места, на которое планируется трудоустройство инвалида;

приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места;

трудоустройство безработного инвалида на специальное рабочее место.

Перечень оборудования, необходимого для оснащения специального рабочего места, определяется работодателем и Центром занятости с учетом характера и условий труда на рабочем месте, степени ограничения инвалида к труду, рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида. (абзац Дополнен постановлением Правительства Вологодской области от 20.09.2010 N 1056)

Направление инвалида на трудоустройство на специальное рабочее место осуществляется Центром занятости на основании договоров, заключенных Центром занятости с работодателем, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Минздравсоцразвития России от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".

6.2. За счет субсидии федерального бюджета средства направляются на приобретение, монтаж и установку оборудования, технических приспособлений, специальной мебели, а также средств для создания благоприятных климатических условий, необходимых для дооснащения существующего или оснащения вновь созданного специального рабочего места" для трудоустройства инвалида - не более 30.0 тыс. рублей на одно рабочее место. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

6.2(1). Средства областного бюджета направляются на прохождение инвалидом медицинского освидетельствования при трудоустройстве на специальное рабочее место, но не более 1600 рублей, на заработную плату инвалидов в первый месяц работы - не более минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды). (п. 6.2(1) В редакции постановления Правительства Вологодской области от 20.09.2010 N 1056)

6.3. Предоставление средств на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов работодателям (за исключением бюджетных учреждений)

Средства на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов предоставляются работодателям в форме субсидии.

6.3.1. Субсидия предоставляется на частичное возмещение расходов работодателям, предусмотренным в приложении 9 к Программе, на оснащение специального рабочего места, на которое планируется трудоустройство безработного инвалида, в соответствии с договором, заключенным с Центром занятости.

Размер субсидии определяется исходя из размеров, установленных пунктами 6.2 и 6.2(1) настоящего Порядка, и численности оборудованных специальных рабочих мест. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Для заключения договора на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов работодатель представляет в Центр занятости следующие документы:

заявление на предоставление субсидии;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, - при создании юридического лица до 1 июля 2002 года;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица - при создании юридического лица после 1 июля 2002 года;

копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, - при регистрации индивидуального предпринимателя до 1 января 2004 года;

копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - при регистрации индивидуального предпринимателя после 1 января 2004 года.

Копии документов, указанные в абзацах пятом - восьмом настоящего пункта, представляются вместе с подлинниками либо заверенными нотариально. При представлении копий документов с подлинниками копии заверяются Центром занятости.

Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня представления предусмотренных настоящим пунктом документов:

рассматривает и проверяет представленные документы;

в случае их соответствия установленным настоящим пунктом требованиям заключает с работодателем договор на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов;

в случае непредставления какого-либо из документов, предусмотренных настоящим пунктом, либо их несоответствия установленным настоящим пунктом требованиям уведомляет работодателя о необходимости представления документов, оформленных в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями.

Работодатель в случае, предусмотренном абзацем тринадцатым настоящего пункта, представляет документы, оформленные в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями, в течение тридцати рабочих дней со дня уведомления его Центром занятости. В случае непредставления в указанный срок документов Центр занятости возвращает работодателю ранее представленные документы в течение пяти рабочих дней. При представлении работодателем документов, оформленных в соответствии с указанными в настоящем пункте требованиями, в срок, предусмотренный настоящим абзацем, документы считаются вновь поступившими.

В договоре предусматриваются:

обязанность работодателя по оборудованию специального рабочего места и по трудоустройству инвалидов на специальное рабочее место в течение года по направлению Центра занятости из числа граждан, зарегистрированных в установленном порядке безработными, в целях поиска подходящей работы; (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 01.04.2010 N 342)

ответственность работодателя и порядок возврата выплаченных сумм в случае нарушения условий договора.

6.3.2. Субсидия перечисляется на счет работодателя:

авансовый платеж в размере 30 процентов от размера субсидии - в течение десяти банковских дней с даты заключения договора;

окончательный расчет - в течение десяти банковских дней после документального подтверждения работодателем расходов на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места и на медицинское освидетельствование. При этом работодатель обязан в течение трех рабочих дней после получения бюджетных средств произвести соответствующие выплаты и в течение двух рабочих дней после выплаты направить в Центр занятости отчет о целевом использовании средств по форме, утвержденной Департаментом занятости населения области. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Договором может быть определен иной порядок расчетов, предусматривающий возмещение работодателю фактически произведенных им и документально подтвержденных затрат исходя из размеров, установленных пунктами 6.2 и 6.2(1) настоящего Порядка, путем перечисления средств на его счет в течение десяти банковских дней после представления подтверждающих расходы документов. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

6.3.3. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии работодатель возвращает в областной бюджет полученную субсидию, использованную не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения письменного требования, направленного Центром занятости или Департаментом занятости населения области.

В случае выявления факта нецелевого использования субсидии, предоставленной в виде авансового платежа, окончательный расчет с работодателем не производится.

За нецелевое использование субсидии работодатель несет ответственность в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.4. Предоставление средств на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов работодателям - государственным и муниципальным бюджетным учреждениям области, органам исполнительной государственной власти и органам местного самоуправления области (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Средства на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов предусматриваются работодателям - государственным и муниципальным бюджетным учреждениям области, органам исполнительной государственной власти и органам местного самоуправления области, указанным в приложении 9 к Программе, в бюджетных сметах. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Расходы на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов работодателями - государственными и муниципальными бюджетными учреждениями области, органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления области осуществляются в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цели и в размерах, предусмотренных пунктами 6.2 и 6.2(1) настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

За нецелевое использование бюджетных средств работодатели - государственные и муниципальные бюджетные учреждения области, органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления области несут ответственность в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

6.5. Предоставление средств на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям

Средства на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям, предусмотренным в приложении 9 к Программе, предоставляются в соответствии с заключенным с Центром занятости договором.

Средства на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов работодателям - федеральным государственным бюджетным учреждениям предоставляются в порядке, аналогичном порядку предоставления субсидии на организацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов работодателям, предусмотренному пунктом 6.3 настоящего Порядка.

7. Взаимодействие Департамента занятости населения

области с органами исполнительной государственной

власти области - исполнителями Программы

7.1. Органы исполнительной государственной власти области - исполнители Программы (главные распорядители бюджетных средств), которым подведомственны государственные бюджетные учреждения области - участники Программы, ежемесячно представляют в Департамент занятости населения области:

в срок до 18 числа текущего месяца - заявку-расчет потребности в средствах на реализацию мероприятий Программы на месяц, следующий за текущим месяцем; (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, - отчеты об использовании субсидий федерального бюджета и средств областного бюджета. Отчеты об использовании субсидий федерального бюджета и средств областного бюджета составляются на 1 число каждого месяца нарастающим итогом с начала года.

Форма заявки-расчета и отчета об использовании субсидий федерального бюджета и средств областного бюджета утверждается Департаментом занятости населения области.

7.2. Департамент занятости населения области:

в срок до 25 числа текущего месяца представляет в департамент финансов области сводную заявку на финансирование органов исполнительной государственной власти области - исполнителей Программы, которым подведомственны государственные бюджетные учреждения области - участники Программы;

в срок не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца представляет в департамент финансов области проект предельных объемов финансирования на следующий месяц органов исполнительной государственной власти области - исполнителей Программы, которым подведомственны государственные бюджетные учреждения области - участники Программы. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2010 N 175)

Приложение 15

к Программе

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В ФОРМЕ

СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

 (Дополнены постановлением Правительства Вологодской области

от 01.02.2010 N 89)

1. Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов в форме субсидий (далее - межбюджетные трансферты) бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий Программы, а также порядок предоставления межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов.

2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области за счет субсидии из федерального бюджета, предоставляемой областному бюджету на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий год на реализацию следующих мероприятий Программы:

опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, Дополнение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников);

организацию общественных работ, временного трудоустройства работников организации в случае угрозы увольнения, признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;

организацию стажировок в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений;

содействие трудоустройству инвалидов.

Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области, бюджетные учреждения которых являются участниками мероприятий Программы и включены в приложения 3, 5, 6, 7, 9 к Программе.

3. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту занятости населения области, в установленном порядке на цели, указанные в пункте два настоящих Правил, и в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом занятости населения с органами местного самоуправления муниципальных образований. Форма соглашения утверждается Департаментом занятости населения области.

4. Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области осуществляется Департаментом занятости населения области ежемесячно в срок до 15 числа каждого месяца после представления органами муниципальных образований документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящих Правил.

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований области:

5.1. Ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца представляют в Департамент занятости населения области заявку-расчет потребности в средствах межбюджетных трансфертах на следующий месяц по форме, утвержденной Департаментом занятости населения области.

5.2. Ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент занятости населения области отчеты об использовании межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной Департаментом занятости населения области. Отчеты об использовании межбюджетных трансфертов составляются на 1 число каждого месяца нарастающим итогом с начала года.

Приложение 16

к Программе

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО

ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

 (Дополнены постановлением Правительства Вологодской области

от 19.02.2010 N 175)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области, предоставляемых на реализацию мероприятий Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Вологодской области, в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства области 2 ноября 2009 года N 1659 (далее - Субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области, регулируется порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления Субсидий является реализация мероприятий Программы:

опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, Дополнение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников);

организация общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы увольнения, признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;

организация стажировок в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений;

содействие трудоустройству инвалидов.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии:

- обеспечения реализации мероприятий Программы муниципальными служащими, работниками муниципальных учреждений (оплата труда, обеспечение канцелярскими товарами, транспортные расходы, связанные с обеспечением мероприятий);

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом занятости населения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области, органы местного самоуправления, бюджетные учреждения которых являются участниками мероприятий Программы и включены в приложения 3, 5, 6, 7, 9 к Программе.

4. Методика расчета субсидий

муниципальным образованиям области

4.1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

           S  = (S       + S        + S       + S        ), где:

            i     i opob    i obrab    i stvp    i sodinv

    S  -   объем  субсидии,  предоставляемой  бюджету  i-го  муниципального

     i

образования области (руб.);

    S       -  потребность  в  средствах  на  мероприятие  по  опережающему

     i opob

профессиональному обучению работников в случае угрозы увольнения (руб.);

    S        -  потребность  в  средствах  на  мероприятие  по  организации

     i obrab

общественных  работ,  временного  трудоустройства  работников организаций в

случае угрозы увольнения (руб.);

    S       -   потребность  в  средствах  на  мероприятие  по  организации

     i stvp

стажировок  в  целях  приобретения опыта работы выпускников образовательных

учреждений (руб.);

    S         -  потребность  в  средствах  на  мероприятие  по  содействию

     i sodinv

трудоустройству инвалидов (руб.).

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 15 числа каждого месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении Федерального казначейства, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется по итогам завершения финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1. количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (исполнение бюджетных ассигнований), %;

- количество трудоустроенных на общественные и временные работы работников организаций в случае угрозы массового увольнения, признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, и средний период участия в указанных работах;

- количество выпускников образовательных учреждений, направленных на стажировки в целях приобретения опыта работы, и средний период участия в стажировках;

- количество оснащенных специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

- количество трудоустроенных инвалидов на созданные специальные рабочие места;

7.3.2. качественные:

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая ежегодно представляется до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий и выполнении показателей эффективности по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число каждого месяца нарастающим итогом с начала года.

8.2. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет по использованию субсидий в разрезе муниципальных образований области;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

9. Основание, порядок и предельный объем

сокращения и перераспределения субсидий

9.1. Сокращение или перераспределение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, (далее - сокращение объема субсидий) производится в случае, если муниципальное образование области в текущем финансовом году исключено из Программы или произошло уменьшение количественных показателей, предусмотренных в приложениях 3, 5, 6, 7, 9 Программы.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом и представляются в департамент финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, которые исключены из Программы или в которых произошло увеличение количественных показателей, предусмотренных в приложениях 3, 5, 6, 7, 9 Программы, или направляются на другие мероприятия Программы.

9.4. Сокращение или перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.