ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 27.06.2011 № 377
г. Вологда
О создании Вологодской областной
эвакуационной комиссии
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от
23.01.2012 № 18; от 04.02.2013 № 68;
от 02.05.2017 № 120)
В соответствии
с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской
обороне", постановлением Губернатора области от 16
сентября 2008 года N 365 "О положении об организации и ведении
гражданской обороны в Вологодской области", в целях планирования
организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории области и
приема эвакуируемого населения из других регионов Российской Федерации в
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать
Вологодскую областную эвакуационную комиссию и утвердить ее состав (приложение
1).
2. Утвердить
Положение о Вологодской областной эвакуационной комиссии (приложения 2).
3. Признать
утратившими силу:
постановление
Губернатора области от 10 июля 1997 года N 741 "Об утверждении
Положения о Вологодской областной эвакуационной комиссии и ее персонального
состава", за исключением пункта 3;
постановление
Губернатора области от 7 августа 2000 года N 683 "О внесении
изменений в постановление губернатора области от 10 июля 1997 года N 741";
постановление
Губернатора области от 1 октября 2001 года N 908 "О внесении
изменений в постановление губернатора области от 10 июля 1997 года N 741";
пункт 2
постановления Губернатора области от 6 мая 2011 г. N 298
"О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора
области".
4. Настоящее
постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального
опубликования.
Губернатор
области В.Е. Позгалев
Утвержден
постановлением
Губернатора области
от 27.06.2011 N 377
(приложение 1)
(В
редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от
23.01.2012 № 18; от 04.02.2013 № 68;
от
02.05.2017 № 120)
СОСТАВ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Руководство
Рябишин В.В. - заместитель
Губернатора области, председатель комиссии;
Колычев А.В. –
председатель Комитета гражданской защиты и социальной безопасности области,
заместитель председателя комиссии;
Синяев Э.А. – заместитель
начальника Департамента труда и занятости населения области, заместитель
председателя комиссии;
Яценко А.Н. – главный
специалист мобилизационного управления Правительства области, заместитель
председателя комиссии;
Игнатьевский П.А. –
начальник отделения гражданской обороны, заместитель начальника группы
организации и обеспечения защиты населения КУ ВО «Центр обеспечения
региональной безопасности», секретарь комиссии.
Члены
эвакуационной комиссии:
Группа
оповещения и связи
Никуличев А.А. –
председатель Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области,
руководитель группы;
Балякин А.Ю. – директор БУ
ВО «Центр информационных технологий»;
Владимиров С.А.
– заместитель начальника межрайонного центра технической эксплуатации
телекоммуникаций Вологодского филиала ПАО «Ростелеком»
(по согласованию);
Трифанов А.В. – ведущий
инженер производственной лаборатории филиала РТРС «Вологодский ОРТПЦ» (по
согласованию);
Федотовский М.В. –
начальник отделения связи, оповещения и информирования КУ ВО «Центр обеспечения
региональной безопасности».
Группа
первоочередного жизнеобеспечения населения
Антонов А.В. –
начальник управления торговли Департамента экономического развития области,
руководитель группы;
Беляева И.А. –
начальник управления финансирования органов государственной власти Департамента
финансов области;
Зуграв А.В. – консультант
управления энергоэффективности и инженерной инфраструктуры
Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования
области;
Малкова М.Д. –
старший специалист 1 разряда департамента здравоохранения области.
Группа
дорожного и транспортного обеспечения
Беляков В.В. –
ведущий консультант управления транспорта Департамента дорожного хозяйства и
транспорта области, руководитель группы;
Котков Э.А. – заместитель
начальника отела надзора УГИБДД УМВД России по Вологодской области (по
согласованию);
Неронов Л.И. –
начальник Вологодского подразделения Вологодского отделения Северной железной
дороги – филиала ОАО «РЖД» (по согласованию);
Соловьев А.В. –
консультант управления дорожного хозяйства Департамента дорожного хозяйства и
транспорта области.
Группа
учета эваконаселения и информации
Минеева О.Л. –
начальник отдела надзора в сфере долевого строительства госстройнадзора
Департамента строительства области, руководитель группы;
Микурова А.В. – начальник
управления реализации государственной политики в сфере общего и дополнительного
образования Департамента образования области;
Степанов А.М. –
начальник центра социального обеспечения Военного комиссариата области (по
согласованию).
Группа
организации размещения эваконаселения
Генералова Г.В. – главный
консультант управления энергоэффективности и
инженерной инфраструктуры Департамента топливно-энергетического комплекса и
тарифного регулирования области, руководитель группы;
Вязметинов А.И. –
начальник управления труда Департамента труда и занятости населения области;
Дурницкий В.И. – консультант
Государственной жилищной инспекции области;
Лифантьева Н.А.
– начальник отдела по работе с гражданами Российской Федерации Управления по
вопросам миграции УМВД России по Вологодской области (по согласованию).
Группа эвакуации материальных ценностей
Велиева И.С. – заместитель
начальника управления развития туризма и музейной деятельности Департамента
культуры и туризма области, руководитель группы;
Ванханен Г.С. – начальник
отдела финансирования, организационной, кадровой и правовой работы Департамента
экономического развития области;
Горохова В.Е. –
главный специалист отдела правовой работы Департамента сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов области;
Кошомин А.С. – главный
консультант управления по вопросам развития социальной инфраструктуры
Департамента социальной защиты населения области.
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 27.06.2011 № 377
(приложение 2)
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от
04.02.2013 № 68)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Вологодской областной эвакуационной комиссии
(далее – Положение)
1. Общие
положения
1.1.
Вологодская областная эвакуационная комиссия (далее - эвакуационная комиссия) действует
в целях планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на
территории области и приема эвакуируемого населения из других регионов
Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а
также для осуществления координации и контроля деятельности расположенных на
территории области территориальных и иных органов управления (независимо от
ведомственной принадлежности) по вопросам организации и обеспечения
эвакуационных мероприятий.
1.2.
Эвакуационная комиссия подчиняется Губернатору области – руководителю
гражданской обороны Вологодской области, является координирующим органом
управления эвакуационными мероприятиями.
1.3.
Эвакуационная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации, актами Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны (далее - МЧС России), чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, руководителя гражданской
обороны области и настоящим Положением.
1.4. Свои задачи
эвакуационная комиссия выполняет во взаимодействии с Главным управлением МЧС России
по Вологодской области, мобилизационным управлением Правительства области,
эвакуационными комиссиями субъектов Российской Федерации, областными
спасательными службами гражданской обороны, организациями (независимо от форм
собственности), обеспечивающими эвакуационные мероприятия, органами военного
командования гарнизонов, соединений, частей и воинских учреждений,
дислоцирующихся на территории области.
1.5. Состав
эвакуационной комиссии формируется из представителей Правительства области,
органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов
федеральных органов государственной власти, организаций, областных спасательных
служб гражданской обороны, обеспечивающих проведение эвакомероприятий.
Организационная
структура и состав эвакуационной комиссии утверждается Губернатором области -
руководителем гражданской обороны.
1.6.
Председателем эвакуационной комиссии назначается один из заместителей
Губернатора области.
1.7. Работа
эвакуационной комиссии в режиме повседневной готовности гражданской обороны
организуется и проводится по годовому плану, пописываемому председателем
эвакуационной комиссии.
Для
рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего
обеспечения, организации и состояния подготовки и готовности эвакуационных
органов (эвакуационной комиссии, эвакуационных комиссий муниципальных
образований, сборных и приемных эвакуационных пунктов) проводятся заседания
эвакуационной комиссии не реже одного раза в полугодие.
По вопросам,
относящимся к компетенции эвакуационной комиссии, принимаются протокольные
решения. При необходимости протоколы заседаний эвакуационной комиссии
рассматриваются и утверждаются Губернатором области.
1.8.
Эвакуационная комиссия имеет право заслушивать на своих заседаниях отчеты и доклады
руководителей муниципальных и объектовых эвакуационных органов, областных
спасательных служб гражданской обороны, организаций (независимо от форм
собственности), обеспечивающих эвакуационные мероприятия, о состоянии
подготовки и готовности подведомственных структур к проведению эвакуационных
мероприятий, предусмотренных планами.
1.9. По
вопросам подготовки эвакуационных органов, планирования, подготовки и
всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий председатель эвакуационной
комиссии имеет право отдавать распоряжения, которые обязательны для выполнения
всеми руководителями гражданской обороны муниципальных образований области,
муниципальными эвакуационными комиссиями, а также руководителями организаций,
расположенных на территории области (независимо от форм собственности).
2. Задачи
эвакуационной комиссии
2.1. При
повседневной готовности гражданской обороны эвакуационная комиссия контролирует
и оказывает помощь в подготовке и готовности эвакуационных органов области к
выполнению возложенных задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного
времени путем:
изучения
руководящих документов по вопросам проведения эвакуационных мероприятий на
специальных занятиях, приобретения практического навыка в выполнении задач в
ходе учений и тренировок;
участия в
работе Главного управления МЧС России по Вологодской области по планированию
эвакуационных мероприятий и выработке предложений руководителю гражданской
обороны области для принятия решения на организацию и проведение
рассредоточения и эвакуации населения;
осуществления
совместно с Главным управлением МЧС России по Вологодской области контроля за
планированием эвакуационных мероприятий в муниципальных образованиях и на
объектах экономики области, а также за качеством подготовки эвакуационных
органов к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
поддержания
взаимодействия с эвакуационными комиссиями субъектов региона по вопросам
организации размещения рассредотачиваемого и
эвакуируемого населения области;
разработки
планов обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к
размещению эвакуируемого населения в безопасных районах;
контроля
создания, комплектования личным составом и подготовки подконтрольных
эвакуационных органов;
участия в
учениях гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов,
практической проверки готовности эвакуационных органов и служб обеспечения.
2.2. При
возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени или с объявлением общей
готовности гражданской обороны, эвакуационная комиссия области обеспечивает
развертывание и подготовку эвакуационных органов к проведению эвакуационных
мероприятий путем:
организации и
осуществления контроля за своевременным развертыванием и подготовкой к работе
подчиненных эвакуационных органов;
внесения
необходимых уточнений в документы плана проведения эвакуационных мероприятий по
складывающейся обстановке и доведения изменений до подчиненных эвакуационных
органов;
установления
взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Вологодской области, мобилизационным
управлением Правительства области, эвакуационными комиссиями субъектов
Российской Федерации, областными спасательными службами гражданской обороны,
организациями, обеспечивающими эвакуационные мероприятия, органами военного
командования гарнизонов, соединений, частей и воинских учреждений,
дислоцирующихся на территории области.
2.3. При
принятии решения на проведение эвакуационных мероприятий чрезвычайных ситуациях
мирного времени или с объявлением решения Правительства Российской Федерации о
проведении эвакуационных мероприятий, эвакуационная комиссия обеспечивает
управление проведением эвакуационных мероприятий путем:
осуществления
сбора, учета и анализа данных о ходе проведения эвакуационных мероприятий в
городах и районах;
осуществления
совместно с Главным управлением МЧС России по Вологодской области сбора и
обобщения данных о складывающейся обстановке и условиях проведения
эвакуационных мероприятий в области, участия в подготовке предложений
руководителю гражданской обороны области для принятия им решения;
доведения до
подчиненных эвакуационных органов решений руководителя гражданской обороны
области, принимаемых в ходе проведения эвакуационных мероприятий, осуществления
контроля за своевременным выполнением этих решений;
координации
деятельности областных спасательных служб гражданской обороны, организаций
(независимо от форм собственности), обеспечивающих проведение эвакуационных
мероприятий;
своевременного
представления руководителю гражданской обороны области отчетных документов о
выполненных эвакуационных мероприятиях, предусмотренных табелем срочных
донесений и его распоряжениями.
О выполнении
эвакуационных мероприятий руководство эвакуационной комиссии докладывает
руководителю гражданской обороны области и далее действует в соответствии с
полученными от него указаниями.
3. Организация
специальной подготовки членов эвакуационной комиссии области
3.1.
Специальная подготовка членов эвакуационной комиссии области должна
обеспечивать твердые знания членами комиссии функциональных обязанностей и
выработку навыков в практическом их выполнении.
3.2. Подготовка
членов эвакуационных органов организуется и проводится:
при учебных
заведениях МЧС России;
на учебных и
учебно-методических сборах;
на плановых
специальных занятиях в БОУ "Учебно-методический центр по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Вологодской области" (16 часов в
год); (В редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от
04.02.2013 № 68)
на учениях и
тренировках гражданской обороны.
3.3. Подготовка
членов эвакуационной комиссии осуществляется под руководством руководителя
гражданской обороны области и председателя эвакуационной комиссии.
4. Документация
эвакуационной комиссии
Для обеспечения
подготовки и работы эвакуационной комиссии области, членами комиссии
разрабатывается документация, состоящая из:
документов
(выписок) по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий
(разрабатываются совместно с Главным управлением МЧС России по Вологодской
области);
рабочих
документов членов эвакуационной комиссии;
справочных
документов и материалов.
Перечень
рабочих и справочных документов и материалов членов эвакуационной комиссии
определяется ее председателем.
