ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 15.02.2012 N 66
г. Вологда
Об утверждении Положения о спасательной
службе гражданской обороны "Защита леса"
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 02.10.2012 № 522; от 30.08.2016 № 507)
В соответствии с постановлением Губернатора области
от 16 сентября 2008 года N 365 "Об утверждении Положения об организации и ведении
гражданской обороны в Вологодской области" и постановлением Правительства области
от 7 ноября 2011 года N 1378 "Об утверждении перечня спасательных
служб гражданской обороны области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о спасательной службе гражданской
обороны "Защита леса" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении
10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области О.А. Кувшинников
УТВЕРДЖЕНО
постановлением
Губернатора области
от 15.02.2012 N 66
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 02.10.2012 № 522; от 30.08.2016 № 507)
ПОЛОЖЕНИЕ О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ «ЗАЩИТА ЛЕСА»
(далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение
определяет организацию, структуру, состав и задачи спасательной службы гражданской
обороны «Защита леса» (далее – служба).
1.2. Служба создается на
базе Департамента лесного комплекса области (далее – Департамент) для организации
и проведения мероприятий по охране и защите лесов
от пожаров, болезней и вредителей лесной растительности в лесном фонде на территории
области, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.3. Служба в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными
принципами и нормами международного права, международными договорами Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области.
2.
Основные задачи службы
Основными задачами службы являются:
2.1. Организация проведения мероприятий по
гражданской обороне в соответствии с профилем службы, разработка и реализация плана
обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты населения.
2.2. Организация подготовки личного состава
службы в области гражданской обороны, подготовка и проведение командно-штабных учений,
штабных тренировок.
2.3. Организация и проведение мероприятий
по защите личного состава, техники и имущества службы от опасностей, возникающих
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера.
2.4. Предупреждение возникновения и распространения
лесных пожаров.
2.5. Обнаружение и тушение лесных
и торфяных пожаров.
2.6. Обеспечение выполнения санитарных
правил при ведении лесного хозяйства и лесоэксплуатации,
проведение санитарно-оздоровительных и других предупредительных мероприятий в целях
предотвращения массового появления и распространения вредных насекомых и болезней
в лесах, лесных культурах и питомниках.
2.7. Организация и проведение надзора
и лесопатологических обследований для своевременного обнаружения повреждений и других
признаков неблагополучного состояния лесов, а также появления вредителей и болезней
леса.
2.8. Проведение мероприятий по
борьбе с вредителями и болезнями леса, обеспечивающих своевременную ликвидацию или
локализацию появившихся очагов.
2.9. Контроль за подготовкой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий
по гражданской обороне, создаваемых в организациях, находящихся в ведении
Департамента.
2.10. Подготовка необходимых сил и средств к выполнению специальных и других мероприятий гражданской
обороны.
2.11. Управление подчиненными органами управления и силами,
их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ.
2.12. Руководство рассредоточением сил и средств службы, эвакуационными мероприятиями.
2.13. Ведение учета сил и средств, входящих в состав службы
и привлекаемых к выполнению решаемых ими задач, контроль за обеспеченностью
и укомплектованием личным составом, техникой и имуществом.
2.14. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности
к использованию системы оповещения.
3. Состав и организация службы
3.1. Служба является нештатным
объединением, в состав которого входят орган управления службы, аварийно-спасательные
формирования, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской
обороне, создаваемые на базе организаций, находящихся в ведении Департамента.
3.2. Общее руководство службой
области осуществляет Губернатор области – руководитель гражданской обороны области,
непосредственное – начальник службы – начальник Департамента.
3.3. Начальник службы организует
работу и осуществляет руководство службой, несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на нее задач.
В пределах своей компетенции и
предоставленных ему полномочий начальник службы:
устанавливает полномочия других должностных лиц
службы по самостоятельному решению ими вопросов, относящихся к компетенции службы;
издает в установленном порядке распорядительные
документы по вопросам создания, подготовки и деятельности службы;
утверждает и вводит в действие в установленном
порядке план обеспечения мероприятий гражданской обороны службы;
представляет Департамент и службу во взаимоотношениях
с другими органами исполнительной власти области, ведет в пределах своих полномочий
переговоры и в установленном порядке подписывает соглашения и протоколы о взаимодействии
и сотрудничестве по вопросам, связанным с выполнением задач службы.
3.4. Органом управления службы
является штаб службы, который формируется из сотрудников Департамента, не имеющих
мобилизационных предписаний, в соответствии с приказом начальника службы.
3.5. Штаб службы осуществляет
организацию управления, методическое руководство, контроль за
подготовкой и деятельностью службы.
3.6. Заместителем начальника службы
является начальник штаба службы.
3.7. Нештатные формирования по
обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне создаются в соответствии
с Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий
по гражданской обороне, определяющим правила создания и оснащения нештатных формирований
по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
3.8. Аварийно-спасательные
формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской
обороне (далее – формирования) привлекаются для выполнения задач службы согласно
планам гражданской обороны, разрабатываемым органами исполнительной государственной
власти области, органами местного самоуправления и организациями, на базе которых
они созданы.
3.9. Общее количество формирований,
включаемых в состав службы, определяется с учетом характера и объема выполняемых
задач гражданской обороны, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники,
материальных средств и местных условий, а также с учетом заданий на военное время.
3.10. Объем, организация,
порядок, способы и сроки выполнения мероприятий при приведении в готовность гражданской
обороны и в ходе выполнения возложенных на нее задач, определяются в плане обеспечения
мероприятий гражданской обороны службы.
План обеспечения мероприятий гражданской
обороны службы вводится в действие начальником службы в установленном порядке.
3.11. Приведение в готовность службы и выполнение соответствующих мероприятий
осуществляются в общей системе перевода гражданской обороны области в соответствии
с установленными первоочередными мероприятиями по гражданской обороне первой, второй
и третьей очереди, а также мероприятий по гражданской обороне, выполняемых по решению
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. При
этом осуществляются:
приведение в готовность службы
гражданской обороны;
организация защиты персонала и
членов семей;
организация управления, связи
и оповещения;
организация выполнения мероприятий
по повышению устойчивости работы объектов организации, отнесенных к категории по
гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время;
организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация основных видов обеспечения
мероприятий по гражданской обороне.
3.12. Подготовка личного состава
службы проводится согласно Положению об организации обучения населения в области
гражданской обороны.
3.13. С целью подготовки службы
к выполнению возложенных задач проводятся учения (командно-штабные и тактико-специальные)
и тренировки (штабные тренировки).
4. Основные мероприятия, проводимые службой
в различных режимах функционирования
4.1. При подготовке службы в мирное время осуществляются:
участие в разработке в пределах
компетенции проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны;
разработка, согласование и утверждение
плана обеспечения мероприятий гражданской обороны службы;
поддержание в готовности систем
управления, связи и оповещения, необходимого ресурсного обеспечения службы;
подготовка личного состава службы
в системе подготовки в области гражданской обороны;
накопление и поддержание в технической
исправности технических средств и средств радиационной, химической и биологической
защиты;
планирование эвакуации и участие
в подготовке загородной зоны для размещения личного состава и материальных средств.
4.2.При приведении
в готовность службы гражданской обороны осуществляются:
организация и проведение
первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очереди,
а также мероприятий по гражданской обороне выполняемых по решению Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
обеспечение
выполнения мероприятий гражданской обороны (по выполнению основных задач службы.
4.3. Организация и выполнение
мероприятий по защите личного состава и материальных средств службы
от опасностей, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера включает:
оповещение органов управления,
личного состава службы об опасностях, возникающих
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
эвакуация личного состава и материальных
средств службы в безопасные районы;
укрытие личного состава в защитных сооружениях
гражданской обороны;
применение средств индивидуальной и медицинской
защиты;
проведение мероприятий по световой
маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных
и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для личного состава при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера;
первоочередное обеспечение личного
состава, пострадавшего при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, в том числе медицинское
обслуживание, и принятие других необходимых мер;
проведение санитарной обработки
личного состава, специальной обработки материальных средств и обеззараживания зданий
и сооружений.
4.4. При выполнении задач службы
осуществляется организация и проведение мероприятий (по выполнению основных задач
службы).
Организация и выполнение мероприятий
по защите личного состава и материальных средств службы
от опасностей, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера включает:
оповещение органов управления,
личного состава службы об опасностях, возникающих
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
эвакуация личного состава и материальных
средств службы ГО в безопасные районы из очагов поражения;
укрытие личного состава в защитных
сооружениях гражданской обороны;
применение средств индивидуальной
и медицинской защиты;
проведение мероприятий по световой
маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных
и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для личного состава,
возникающих при военных конфликтах или вследствие
этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного
и техногенного характера;
первоочередное обеспечение личного
состава, пострадавшего при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, в том числе медицинское
обслуживание, и принятие других необходимых мер;
проведение санитарной обработки
личного состава, специальной обработки материальных средств и обеззараживания зданий
и сооружений.
5. Финансовое обеспечение функционирования
службы
Финансовое обеспечение функционирования
службы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на функционирование
органов управления службы, сил и средств организаций.
6. Подготовка руководящего состава и нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне службы
6.1. Подготовка личного состава
службы области проводится согласно Положению об организации обучения населения в
области гражданской обороны.
6.2. С целью подготовки службы
к выполнению возложенных задач проводятся учения и тренировки (штабные тренировки).
