ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30.06.2009 N 1230
г.Вологда
Утратило силу за исключением
пункта 1 - Постановление Правительства
Вологодской области от
10.06.2013 № 583
О мерах по переводу существующих
государственных учреждений области
в автономные учреждения и по привлечению
юридических лиц, за исключением органов
государственной власти и государственных
учреждений, к оказанию государственных услуг
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 03.02.2009 № 163)(В редакции Постановления
Правительства Вологодской области
от 23.03.2009 № 509)
В соответствии с областной целевой программой «Реформирование
региональных финансов Вологодской области» на 2009-2009 годы,
утвержденной постановлением Законодательного Собрания области от 7
декабря 2007 года N 1091, в целях повышения эффективности бюджетной
политики
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в пункт 3.4 Плана мероприятий по реализации областной
целевой программы «Реформирование региональных финансов Вологодской
области» на 2009-2009 годы, утвержденного постановлением Правительства
области от 19 февраля 2009 года N 280 «О мерах по реализации областной
целевой программы «Реформирование региональных финансов Вологодской
области» на 2009-2009 годы», изменение, заменив слова «Об утверждении
порядка и плана перевода бюджетных учреждений в автономные
некоммерческие организации, определении требований к объему и качеству
государственных услуг, предоставляемых на контрактной основе
автономными учреждениями и частными компаниями» словами «О мерах по
переводу существующих государственных учреждений области в автономные
учреждения и по привлечению юридических лиц, за исключением органов
государственной власти и государственных учреждений, к оказанию
государственных услуг». (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 23.03.2009 № 509)
2. Утвердить Порядок перевода существующих государственных
учреждений области в автономные учреждения и привлечения
негосударственных организаций к оказанию государственных услуг
(приложение 1).
3. Утвердить План мероприятий по переводу государственных
учреждений в автономные учреждения (приложение 2).
По поручению Губернатора области
вице-губернатор области Н.В. Костыгов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства области
от 30.06.2009 N 1230
(приложение 1) (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 23.03.2009 № 509)
ПОРЯДОК
перевода существующих государственных учреждений области в
автономные учреждения и привлечения юридических лиц, за исключением
органов государственной власти и государственных учреждений, к
оказанию государственных услуг
(далее – Порядок)
1. Цели и задачи перевода существующих государственных учреждений
области в автономные учреждения и привлечения юридических лиц, за
исключением органов государственной власти и государственных
учреждений, к оказанию государственных услуг. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 23.03.2009 № 509)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к переводу
существующих государственных учреждений области в автономные
учреждения, привлечению юридических лиц, за исключением органов
государственной власти и государственных учреждений, к оказанию
государственных услуг. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 23.03.2009 № 509)
1.2. Целями принятия настоящего Порядка являются:
обеспечение возможности использования более широкого набора форм
и методов организации предоставления государственных услуг;
получение возможности гибкого реагирования на изменение запросов
потребителей государственных услуг;
создание условий для участия юридических лиц, за исключением органов
государственной власти и государственных учреждений, в
оказании государственных услуг. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 23.03.2009 № 509)
1.3. В процессе перевода существующих государственных учреждений
области в автономные учреждения, привлечения юридических лиц, за
исключением органов государственной власти и государственных
учреждений, к оказанию государственных услуг должны быть решены
следующие задачи: (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 23.03.2009 № 509)
оптимизация деятельности государственных учреждений области;
образование конкурентного рынка государственных услуг, на котором
будут работать как государственные, так и юридические лица, за
исключением органов государственной власти и государственных
учреждений; (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 23.03.2009 № 509)
повышение качества и доступности государственных услуг,
оптимизация расходов бюджета на их оказание;
разработка и апробация моделей взаимодействия органов
исполнительной государственной власти области с автономными
учреждениями, а также юридическими лицами, за исключением органов
государственной власти и государственных учреждений, предоставляющими
государственные услуги; (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 23.03.2009 № 509)
выработка эффективных механизмов формирования и выполнения
государственных заданий.
2. Механизм перевода существующих государственных учреждений
области в автономные учреждения и привлечения юридических лиц, за
исключением органов государственной власти и государственных
учреждений к оказанию государственных услуг. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 23.03.2009 № 509)
2.1. На начальной стадии проведения отраслевыми органами
исполнительной государственной власти области (далее – отраслевые
органы) мероприятий по переводу существующих государственных
учреждений области в автономные учреждения определяются
государственные услуги, которые могут предоставляться автономными
учреждениями и юридическими лицами, за исключением органов
государственной власти и государственных учреждений. (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 23.03.2009 № 509)
2.2. В целях установления возможности передачи негосударственным
организациям права на оказание государственных услуг соответствующие
отраслевые органы проводят оценку возможных социальных последствий
принимаемых решений исходя из:
возможности оказания государственной услуги юридическими лицами,
за исключением органов государственной власти и государственных
учреждений; (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 23.03.2009 № 509)
наличия на рынке соответствующих услуг юридических лиц, за
исключением органов государственной власти и государственных
учреждений, имеющих трудовые и материальные ресурсы, которые
могут обеспечить оказание соответствующей государственной услуги
надлежащего качества; (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 23.03.2009 № 509)
учета особенностей технологии предоставления государственных
услуг;
уровня востребованности соответствующих государственных услуг со
стороны потребителей;
(абзац исключен постановлением Правительства Вологодской области от
10.06.2013 г. № 583 - см. предыдущую редакцию)
Выбор юридических лиц, за исключением органов государственной
власти и государственных учреждений, которые в дальнейшем будут
оказывать государственные услуги, осуществляется на конкурсной основе
в соответствии с положениями законодательства о размещении заказов для
государственных нужд. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 23.03.2009 № 509)
2.3. Отраслевые органы готовят сведения, указанные в форме,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
28 мая 2007 года N 325 «Об утверждении формы предложения о создании
автономного учреждения путем изменения типа существующего
государственного или муниципального учреждения», необходимые для
создания автономных учреждений путем изменения типа
существующих государственных учреждений области, и представляют их в
сроки, указанные в Плане мероприятий по переводу государственных
учреждений в автономные учреждения (далее – План мероприятий), в
департамент финансов области и орган по управлению имуществом области.
2.4. На основании сведений, представленных в соответствии с
пунктом 2.3 настоящего Порядка:
департамент финансов области осуществляет предварительное
рассмотрение вопроса о механизмах и объемах финансирования автономных
учреждений и доводит свое заключение в срок, указанный в Плане
мероприятий, до сведения соответствующих отраслевых органов и органа
по управлению имуществом области;
орган по управлению имуществом области с учетом мнения
департамента финансов области разрабатывает проект постановления
Правительства области, которым утверждается график перевода
соответствующих государственных учреждений области в автономные
учреждения.
2.5. На основании графика перевода государственных учреждений
области в автономные учреждения соответствующие отраслевые органы в
установленном порядке осуществляют подготовку и согласование
постановлений Правительства области о создании автономных учреждений
путем изменения типа существующих государственных учреждений области.
2.6. Предоставление государственных услуг автономными
учреждениями, негосударственными организациями должно соответствовать
требованиям к качеству предоставления государственных услуг,
установленным действующим законодательством.
3. Оценка результатов перевода существующих государственных
учреждений области в автономные учреждения и привлечения
негосударственных организаций к оказанию государственных услуг
3.1. Отраслевые органы, обеспечивающие предоставление
соответствующих государственных услуг,
осуществляют мониторинг
предоставления государственных услуг
автономными учреждениями и
юридическими лицами, не являющимися органами
государственной власти и
государственными
учреждениями, с целью установления:
соответствия результатов
оказания государственной услуги
требованиям к
качеству и доступности
предоставления государственной
услуги;
достаточности ресурсного обеспечения реализации
государственной
услуги.
Для проведения мониторинга
предоставления государственных услуг
автономными учреждениями и
юридическими лицами, не
являющимися
органами государственной власти
и государственными учреждениями,
соответствующие отраслевые
органы проводят опросы
получателей
государственной услуги в
виде личного интервью, телефонного опроса или
почтового опроса.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 23.03.2009 № 509)
3.2. Перевод существующих государственных учреждений области в
автономные учреждения и привлечение юридических лиц, за исключением
органов государственной власти и государственных учреждений к оказанию
государственных услуг считаются успешно проведенными в случае
достижения следующих результатов: (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 23.03.2009 № 509)
оказание автономными учреждениями государственных услуг в
определенных государственными заданиями объемах;
выполнение автономными учреждениями требований действующего
законодательства в отношении качества предоставляемых услуг;
обеспечение автономными учреждениями условий и оплаты труда
работников автономных учреждений не худших по сравнению с ранее
существовавшими в государственных учреждениях области;
сокращение количества государственных учреждений области.
3.3. В случае если результаты перевода существующих
государственных учреждений области в автономные учреждения и
привлечение негосударственных организаций к оказанию государственных
услуг будут признаны отрицательными, то отраслевые органы, отвечающие
за предоставление соответствующих государственных услуг, принимают
меры для обеспечения достижения требуемых результатов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 30.06.2009 N 1230
(приложение 2) (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 03.02.2009 № 163)
План
мероприятий по переводу государственных учреждений
в автономные учреждения
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
|№ п/п |Перечень мероприятий |Сроки проведения |Исполнители |
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
|1. |Определение государственных услуг, которые могут|До 15 марта 2009 |отраслевые органы исполнительной |
| |предоставляться автономными учреждениями и |года |государственной власти области |
| |негосударственными организациями | | |
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
|2. |Обеспечение согласования изменения типа |До 15 марта 2009 |отраслевые органы исполнительной |
| |учреждения с руководством и трудовыми |года |государственной власти области |
| |коллективами соответствующих существующих | | |
| |государственных учреждений области | | |
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
|3. |Представление сведений о создании автономных |До 15 марта 2009 |отраслевые органы исполнительной |
| |учреждений путем изменения типа существующих |года |государственной власти области |
| |государственных учреждений области в департамент| | |
| |финансов области и департамент имущественных | | |
| |отношений области | | |
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
|4. |Предварительное рассмотрение вопроса о |До 15 марта 2009 |департамент финансов области |
| |механизмах и объемах финансирования автономных |года | |
| |учреждений, которые предлагается создать путем | | |
| |изменения типа существующих государственных | | |
| |учреждений области, и доведение соответствующих | | |
| |заключений до отраслевых органов и органа по | | |
| |управлению имуществом области | | |
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
|5. |Разработка проекта постановления Правительства |До 15 марта 2009 |департамент имущественных отношений |
| |области об утверждении графика перевода |года |области |
| |государственных учреждений в автономные | | |
| |учреждения (на основе сведений отраслевых | | |
| |органов исполнительной государственной власти | | |
| |области и заключений департамента финансов | | |
| |области) | | |
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
|6. |Подготовка и согласование проектов постановлений|IV квартал 2009 года|отраслевые органы исполнительной |
| |Правительства области о создании автономных |- |государственной власти области |
| |учреждений путем изменения типа существующих |II квартал 2009 года| |
| |государственных учреждений области | | |
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
|7. |Организационные мероприятия по созданию |IV квартал 2009 года|отраслевые органы исполнительной |
| |автономных учреждений |- |государственной власти области, |
| | |II квартал 2009 года|департамент имущественных отношений |
| | | |области, департамент финансов области |
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
|8. |Проведение оценки результатов перевода |до 01.07.2009 |отраслевые органы исполнительной |
| |государственных учреждений в автономные | |государственной власти области, |
| |учреждения и привлечения негосударственных | |департамент финансов области |
| |организаций к оказанию государственных услуг | | |
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
|9. |Публикация в средствах массовой информации и |до 15.07.2009 |департамент финансов области |
| |сети Интернет планируемых и фактических | | |
| |результатов перевода государственных учреждений | | |
| |в
автономные учреждения
| | |
|-----------|------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------|
