Постановление Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1350

|                 |                                                           |(не более 15 баллов)            |        |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|
|22.              |Содержание мест массового отдыха людей:                    |по 2 балла за каждый            |        |
|                 |- пляжей;                                                  |обустроенный объект             |        |
|                 |- парков, скверов, зон отдыха и другое                     |(не более 10 баллов)            |        |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|
|23.              |Наличие на территории поселения несанкционированных мест   |да/нет                          |0/3     |
|                 |размещения отходов                                         |                                |        |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|Решение вопросов местного значения в сфере ЖКХ и транспортной обеспеченности                                           |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|24.              |Доля домовладений, подключенных к центральному             |менее 10%                       |0       |
|                 |водоснабжению (%)                                          |от 10% до 20%                   |1       |
|                 |                                                           |от 20% до 30%                   |2       |
|                 |                                                           |от 30% до 40%                   |3       |
|                 |                                                           |от 40% до 50%                   |4       |
|                 |                                                           |более 50%                       |5       |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|
|25.              |Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих |менее 10%                       |0       |
|                 |регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение    |от 10% до 20%                   |1       |
|                 |с административным центром поселения, в общей численности  |от 20% до 30%                   |2       |
|                 |населения                                                  |от 30% до 40%                   |3       |
|                 |                                                           |от 40% до 50%                   |4       |
|                 |                                                           |более 50%                       |5       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|Достижения и практики                                                                                                  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|26.              |Достижения муниципального образования за отчетный год      |по 2 балла за каждое достижение |        |
|                 |(перечислить)                                              |(не более 10 баллов)            |        |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|
|27.              |Практики муниципального управления, внедренные             |по 2 балла за каждую внедренную |        |
|                 |в муниципальном образовании в отчетном году                |практику                        |        |
|                 |                                                           |(не более 10 баллов)            |        |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|


       Оценка поселения в сфере развития собственной доходной базы*   

     Оценка поселения  в  сфере  развития  собственной  доходной  базы
рассчитывается по следующей формуле:

     ОДi = Ранг ДТРi + Ранг ДСРi, где:

     ОДi – оценка i-го поселения в сфере развития собственной доходной
базы;
     Ранг ДТРi - место i-го поселения  по  показателю  среднего  темпа
роста  налоговых*  и  неналоговых  доходов  за  отчетный год и 2 года,
предшествующие отчетному;
     Ранг ДСРi - место i-го поселения по  показателю  среднего  объема
налоговых* и неналоговых доходов в расчете на 1 жителя за отчетный год
и 2 года, предшествующие отчетному.
     Ранжирование поселений по показателям ДТРi, ДСРi производится  по
убыванию их значений.

     Средний  темп  роста  налоговых*  и  неналоговых   доходов   i-го
поселения рассчитывается по формуле:

     ДТРi   =   корень   третьей  степени ((Дij / Дij-1) х ( Дij – 1 / 
/ Дij-2) х ( Дij – 2 / Дij-3)), где:

     Дij, Дij-1,  Дij-2,  Дij-3  -  объемы  налоговых*  и  неналоговых
доходов  i-го  поселения  в  отчетном году и за 3 года, предшествующие
отчетному, соответственно;
     J – отчетный год.

     Средний   объем   налоговых*   и  неналоговых доходов  в  расчете  
на  1 жителя   за   отчетный  год  и 2 года, предшествующие отчетному,
определяется по формуле:

     ДСРi = (Дij / Насij + Дij–1 / Насij - 1  +  Дij–2  /  Насij-2) / 
/ 3, где:

     Дij, Дij-1, Дij-2 - объемы налоговых* и неналоговых доходов  i-го
поселения  в  отчетном  году  и  за  2 года, предшествующие отчетному,
соответственно;
     J – отчетный год;
     Насij, Насij-1, Насij-2 - численность постоянного населения  i-го
поселения  на  конец  отчетного  года  и  за  2  года,  предшествующие
отчетному, соответственно.

     -----------------------------------------------------------------
     *  за  исключением  налогов,  передаваемых   в   соответствии   с
законодательством   области  по  единым  и  дополнительным  нормативам
отчислений


          Оценка поселения в сфере снижения налоговой недоимки**      

     Оценка   поселения   в   сфере   снижения   налоговой    недоимки
рассчитывается по следующей формуле:

     ОНi = Ранг Нi, где:

     ОНi - оценка i-го поселения в сфере снижения налоговой недоимки;
     Ранг Нi - место i-го поселения по показателю соотношения недоимки
к  объему  налоговых* доходов за отчетный год и 2 года, предшествующие
отчетному.
     Ранжирование  поселений  по   показателю   Нi   производится   по
возрастанию значений.
     Соотношение недоимки по налогам* к объему налоговых  доходов*  за
отчетный  год  и  2  года,  предшествующие  отчетному, определяется по
формуле:

     Нi = (Нij / Налij + Нij-1 / Налij-1 + Нij-2 / Налij-2) / 3, где:

     Нij, Нij-1, Нij-2 - объем недоимки по налогам* на конец отчетного
года и за 2 года, предшествующие отчетному, соответственно;
     Налij,  Налij-1,  Налij-2  -  объемы  налоговых*   доходов   i-го
поселения  в  отчетном  году  и  за  2 года, предшествующие отчетному,
соответственно.

     -----------------------------------------------------------------
     *  за  исключением  налогов,  передаваемых   в   соответствии   с
законодательством   области  по  единым  и  дополнительным  нормативам
отчислений.


Приложение 2
к Положению

Форма

                                  Заявка                              
                 на участие в ежегодном областном конкурсе            
                  «Лучшее поселение Вологодской области»              
         ____________________________________________________________
         (полное наименование участника - муниципального образования)

заявляет о своем  намерении  принять  участие  в  ежегодном  областном
конкурсе   «Лучшее   поселение   Вологодской   области»  в  категории:
_____________________________________________________________________.
       (указать категорию участника - муниципального образования  
                  в соответствии с пунктом 4.2 Положения)

     Участник   подтверждает   полноту   и   достоверность   сведений,
указанных в информационной карте (прилагается).

Глава муниципального образования _________ _____________________
                                 (подпись) (расшифровка подписи)

«____» ____________ 20___ г.
М.П.


Приложение 3
к Положению

Форма

                           ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА 
                УЧАСТНИКА ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА  
                  «Лучшее поселение Вологодской области»              
                     ________________________________   
                     (наименование поселения области)                 

Таблица 1
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|
|N п/п |Информация о поселении                        |Данные участника конкурса |
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|
|1.    |Полное наименование поселения                 |                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|
|2.    |Численность населения на начало               |                          |
|      |предшествующего года - всего (чел.)           |                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|
|3.    |Адрес официального сайта в сети Интернет      |                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|
|4.    |Ф.И.О. главы поселения                        |                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|
|5.    |Почтовый адрес                                |                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|
|6.    |Телефон/факс                                  |                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|
|7.    |Адрес электронной почты                       |                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|
|8.    |Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) |                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|
|9.    |Телефон ответственного исполнителя            |                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

Таблица 2
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|N п/п |Критерии и показатели                                       |Данные    |Подробный  |Комментарии для заполнения информационной карты*       |
|      |                                                            |участника |расчет     |                                                       |
|      |                                                            |Конкурса  |показателя |                                                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|1     |2                                                           |3         |4          |5                                                      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Муниципальное управление                                                                                                                          |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.    |Просроченная кредиторская задолженность муниципальных       |          |           |сумма задолженности, количество предприятий и          |
|      |предприятий и учреждений поселения (тыс. рублей)            |          |           |учреждений за отчетный год                             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|2.    |Наличие утвержденного генерального плана поселения          |          |           |да/нет                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|3.    |Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета       |          |           |                                                       |
|      |(за исключением поступлений налоговых доходов               |          |           |                                                       |
|      |по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме     |          |           |                                                       |
|      |собственных доходов бюджета муниципального образования      |          |           |                                                       |
|      |(без учета субвенций) (%)                                   |          |           |                                                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|4.    |Доля площади земельных участков, являющихся объектами       |          |           |Д = SH / S x 100%, где:                                |
|      |налогообложения земельным налогом, от общей площади         |          |           |Д - доля площади земельных участков;                   |
|      |территории поселения (%)                                    |          |           |SH - площадь земельных участков организаций всех форм  |
|      |                                                            |          |           |собственности и физических лиц, обладающих земельными  |
|      |                                                            |          |           |участками на праве собственности, праве                |
|      |                                                            |          |           |постоянного(бессрочного) пользования или праве         |
|      |                                                            |          |           |пожизненного наследуемого владения, по которым         |
|      |                                                            |          |           |уплачивается земельный налог;                          |
|      |                                                            |          |           |S - площадь территории муниципального образования,     |
|      |                                                            |          |           |установленная в официальных документах, подлежащая     |
|      |                                                            |          |           |налогообложению в соответствии с действующим           |
|      |                                                            |          |           |законодательством. Используются данные                 |
|      |                                                            |          |           |на конец года, предшествующего отчетному               |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|5.    |Участие поселения в федеральных, областных, ведомственных и |          |           |перечислить программы, в которых участвовало поселение |
|      |муниципальных (районных) целевых программах (единиц)        |          |           |в отчетном году                                        |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|6.    |Количество земельных участков, выделенных гражданам под     |          |           |                                                       |
|      |индивидуальное жилищное строительство                       |          |           |                                                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|7.    |Доля занятых граждан от общей численности населения (%)     |          |           |                                                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|8.    |Доля занятых граждан, зарегистрированных в качестве         |          |           |                                                       |
|      |индивидуальных предпринимателей, а также работающих         |          |           |                                                       |
|      |по трудовому договору у индивидуальных предпринимателей,    |          |           |                                                       |
|      |от общей численности занятых граждан (%)                    |          |           |                                                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|9.    |Доля занятых граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,   |          |           |                                                       |
|      |от общей численности занятых граждан (%)                    |          |           |                                                       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Информационная открытость деятельности органов местного самоуправления                                                                            |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|10.   |Размещение информации о деятельности органов местного       |          |           |предоставить информацию, подтвержденную                |
|      |самоуправления поселения на официальном сайте в сети        |          |           |фотоматериалами                                        |
|      |Интернет либо другими способами, предусмотренными           |          |           |                                                       |
|      |законодательством Российской Федерации и муниципальными     |          |           |                                                       |
|      |правовыми актами                                            |          |           |                                                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|11.   |Наличие возможности для обращения граждан в органы местного |          |           |да/нет                                                 |
|      |самоуправления поселения в форме электронного документа     |          |           |                                                       |
|      |через официальный сайт органов местного самоуправления      |          |           |                                                       |
|      |в сети Интернет                                             |          |           |                                                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|12.   |Количество встреч, «круглых столов», иных форм обсуждения   |          |           |указать количество, дату проведения и обсуждаемые      |
|      |социально значимых вопросов, проведенных главой поселения   |          |           |вопросы                                                |
|      |с населением                                                |          |           |                                                       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Решение вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта                                                                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|13.   |Количество и состояние спортивных сооружений, находящихся   |          |           |предоставить информацию, подтвержденную                |
|      |на территории поселения (единиц)                            |          |           |фотоматериалами                                        |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|14.   |Количество проведенных в отчетном году спортивно-зрелищных  |          |           |предоставить информацию, подтвержденную                |
|      |мероприятий на территории поселения                         |          |           |фотоматериалами                                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Решение вопросов местного значения в сфере культуры                                                                                               |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|15.   |Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий      |          |           |предоставить информацию, подтвержденную                |
|      |на территории поселения (единиц)                            |          |           |фотоматериалами по каждому мероприятию                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|16.   |Доля населения, участвующего в культурно-досуговых          |          |           |Д = ЧП / ЧО x 100%, где:                               |
|      |мероприятиях, организованных органами местного              |          |           |Д - доля населения, участвующего в культурно-досуговых |
|      |самоуправления в поселении (%)                              |          |           |мероприятиях;                                          |
|      |                                                            |          |           |ЧП - число жителей, участвовавших в мероприятиях       |                                                           |
|      |                                                            |          |           |в течение конкурсного года;                            |
|      |                                                            |          |           |ЧО - общее число жителей в поселении                   |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Решение вопросов местного значения в сфере благоустройства                                                                                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|17.   |Решение проблемы уличной освещенности поселения, штук       |          |           |количество светильников в расчете на 1 км улиц:        |
|      |                                                            |          |           |Скм = Кс / Пу, где:                                    |
|      |                                                            |          |           |Скм - количество светильников на 1 км;                 |
|      |                                                            |          |           |Кс - общее количество светильников;                    |
|      |                                                            |          |           |Пу - протяженность улиц (км)                           |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|18.   |Обустройство территории вокруг памятников, обелисков,       |          |           |проводимые мероприятия, затраченные средства за год,   |
|      |братских могил, памятников архитектуры                      |          |           |предшествующий текущему, иная информация (приложить    |
|      |                                                            |          |           |фотоматериалы)                                         |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|19.   |Количество оборудованных детских игровых площадок           |          |           |предоставить информацию, подтвержденную                |
|      |в поселении (единиц)                                        |          |           |фотоматериалами                                        |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|20.   |Содержание мест массового отдыха людей:                     |          |           |проводимые мероприятия, затраченные средства за год,   |
|      |- пляжей;                                                   |          |           |предшествующий текущему, иная информация (приложить    |
|      |- парков, скверов, зон отдыха и другое                      |          |           |фотоматериалы)                                         |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|21.   |Наличие на территории поселения несанкционированных мест    |          |           |да/нет                                                 |
|      |размещения отходов                                          |          |           |                                                       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Решение вопросов местного значения в сфере ЖКХ и транспортной обеспеченности                                                                      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|22.   |Доля домовладений, подключенных к центральному              |          |           |Д = ДП / ДВ x 100%, где:                               |
|      |водоснабжению (%)                                           |          |           |Д - доля домовладений;                                 |
|      |                                                            |          |           |ДП - домовладения, подключенные к центральному         |
|      |                                                            |          |           |водоснабжению;                                         |
|      |                                                            |          |           |ДВ - общее количество домовладений поселения           |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|23.   |Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих  |          |           |                                                       |
|      |регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение     |          |           |                                                       |
|      |с административным центром поселения, в общей численности   |          |           |                                                       |
|      |населения                                                   |          |           |                                                       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Достижения и практики                                                                                                                             |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|24.   |Достижения муниципального образования                       |          |                                                                   |
|      |за отчетный год (перечислить)                               |          |                                                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|25.   |Практики муниципального управления, внедренные              |          |                                                                   |
|      |в муниципальном образовании в отчетном году (перечислить)   |          |                                                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|

     (Информационная   карта   заполняется   и   заверяется   подписью
должностного лица и печатью организации)

Глава муниципального образования _________ _____________________
                                 (подпись) (расшифровка подписи)
«____» ____________ 20___ г.
М.П.

     -----------------------------------------------------------------
     * Графа 5  имеет  информационное  значение  и  после   заполнения
информационной карты удаляется участником.

     -----------------------------------------------------------------
     Примечание: в незаполненных строках  значения  считаются  равными
нулю.


Приложение 3
к Правилам

           Методика распределения иных межбюджетных трансфертов       
               между муниципальными образованиями области -           
                победителями ежегодного областного конкурса           
                  «Лучшее поселение Вологодской области»              
                   (в % от общей суммы, предусмотренной               
                в областном бюджете на соответствующий год)           

     Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям области -
победителям   ежегодного   областного   конкурса   «Лучшее   поселение
Вологодской области» предоставляются в соответствии с таблицей:
|——————————|————————————————————————————-|————————————————|—————————————————|
|          |I категория «Поселения,      |II категория    |III категория    |
|          |на территории которых        |«Поселения      |«Поселения       |
|          |расположен населенный пункт, |с численностью  |с численностью   |
|          |являющийся административным  |населения свыше |населения        |
|          |центром муниципального       |1500 человек»   |до 1500 человек» |
|          |района»                      |                |                 |
|——————————|————————————————————————————-|————————————————|—————————————————|
|1-е место |20                           |15              |10               |
|——————————|————————————————————————————-|————————————————|—————————————————|
|2-е место |14                           |9               |8                |
|——————————|————————————————————————————-|————————————————|—————————————————|
|3-е место |11                           |7               |6                |
|——————————|————————————————————————————-|————————————————|—————————————————|

     Если при этом  в  одной  из  категорий  количество  муниципальных
образований  –  победителей  ежегодного  областного  конкурса  «Лучшее
поселение  Вологодской  области»  оказывается  менее  3,   то   сумма,
предусмотренная  для поощрения участников Конкурса в данной категории,
перераспределяется пропорционально удельному весу победителей  в  этой
категории».


Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 23.12.2013 N 1350

«Приложение 4
к подпрограмме 7

                                  Правила                             
        предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов   
   муниципальными образованиями области в целях содействия достижению 
        и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей       
        эффективности деятельности органов местного самоуправления    
                             (далее – Правила)                        

     1. Общие положения

     1.1.   Настоящими   Правилами    определяются    цели,    условия
предоставления    и   расходования   иных   межбюджетных   трансфертов
муниципальными  образованиями  области  (далее  –  иной   межбюджетный
трансферт, иные межбюджетные трансферты) в целях содействия достижению
и  (или)   поощрения   достижения   наилучших   значений   показателей
эффективности  деятельности  органов  местного самоуправления (далее -
показатели),  предусматривается  оценка   эффективности   деятельности
органов   местного  самоуправления;  устанавливаются  критерии  отбора
муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных
трансфертов,  методика  распределения  иных  межбюджетных  трансфертов
между муниципальными  образованиями  области,  порядок  предоставления
иных    межбюджетных   трансфертов,   порядок   оценки   эффективности
использования  иных  межбюджетных   трансфертов,   сроки   и   порядок
представления    отчетности   об   использовании   иных   межбюджетных
трансфертов, основание и  порядок  приостановления  (сокращения)  иных
межбюджетных   трансфертов   в   случае   невыполнения  муниципальными
образованиями  области  условий   предоставления   иных   межбюджетных
трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
     1.2.   Оценка   эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления  осуществляется  отдельно  по  муниципальным  районам и
городским округам области.
     1.3. В качестве  исходной  информации  для  оценки  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  используются  данные,
содержащиеся в докладах глав местных администраций городских округов и
муниципальных  районов области о достигнутых значениях показателей для
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов области на основании перечня
показателей, используемых для определения  размера  иных  межбюджетных
трансфертов, в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.

     2. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

     2.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является
оказание  государственной  поддержки органам местного самоуправления в
достижении     наилучших     значений     показателей     комплексного
социально-экономического  развития  муниципальных образований области,
направленной  на  реализацию   мероприятий   по   улучшению   значений
показателей по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления.
     Иные межбюджетные трансферты  используются  на  решение  вопросов
местного значения и материальное стимулирование муниципальных служащих
и   работников   муниципальных   учреждений   (далее    –    расходные
обязательства муниципальных образований области).
     Объем  средств  на  материальное   стимулирование   муниципальных
служащих  и  работников  муниципальных учреждений должен составлять не
более 10 процентов  от  общей  суммы  средств  предоставленного  иного
межбюджетного трансферта.
     2.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение
и  расходуются  муниципальными  образованиями  области  - получателями
иных  межбюджетных  трансфертов  на  цели,  указанные  в  пункте   2.1
настоящих Правил, в соответствии с утвержденными главами муниципальных
образований области сметами расходов.
     2.3. Органы местного самоуправления муниципальных  образований  -
получатели  иных  межбюджетных  трансфертов  несут  ответственность за
нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов  в  соответствии
со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     3.  Условия  предоставления  и  расходования  иных   межбюджетных
трансфертов

     3.1.  Иные  межбюджетные  трансферты   предоставляются   бюджетам
муниципальных образований области при условии:
     наличия  обязательства  муниципального  образования  области   по
целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с
разделом 2 настоящих Правил;
     наличия   соглашения   о   предоставлении   иного   межбюджетного
трансферта,   заключенного  между  Правительством  области  и  органом
местного самоуправления муниципального образования  области  по  форме
согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
     3.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется  в
соответствии   с   обязательствами,  предусмотренными  подпунктом  3.1
настоящих  Правил,  при  условии  предоставления   органами   местного
самоуправления муниципальных образований области первичных документов,
подтверждающих целевое назначение  расходов,  согласно  установленному
финансовым  органом  (администрацией)  соответствующего муниципального
образования   области   порядку   санкционирования   оплаты   денежных
обязательств.

     4.   Оценка   эффективности   деятельности    органов    местного
самоуправления

     4.1.  Итоговое  ранжирование  муниципальных  образований  области
осуществляется  на  основе  значений  комплексной оценки эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  –  от   максимального
значения   к   минимальному   (чем  больше  значение,  тем  выше  ранг
муниципального образования области)  в  разрезе  городских  округов  и
муниципальных районов области.
     4.2.  Комплексная  оценка  эффективности   деятельности   органов
местного самоуправления определяется по формуле:

     К = 0,8 х ((Ип1 + Ип2 + ... + Ипn) / n) + 0,2 х Ипнас, где:

     Ипn  -  сводный  индекс  значения  показателя   (за   исключением
показателя   -   оценки   населением   деятельности  органов  местного
самоуправления);
     Ипнас - сводный индекс значения показателя  -  оценки  населением
деятельности органов местного самоуправления;
     n – количество показателей (за исключением  показателя  -  оценки
населением деятельности органов местного самоуправления).
     4.3. Сводный индекс (Ип) показателя определяется по формуле:

     Ип = 0,6 х Истр + 0,4 х Исо, где:

     Истр - индекс среднего темпа роста показателя;
     Исо - индекс среднего объема показателя.

     4.4. Индекс среднего темпа роста показателя (Истр) определяется:
     а) в отношении  индекса  показателя,  большее  значение  которого
отражает большую эффективность, - по формуле:

     Истр = (Тi - Тмин) / (Тмакс - Тмин), где:

     Тi - значение среднего темпа роста показателя i-го муниципального
образования области (городского округа или муниципального района);
     Тмин - минимальное значение среднего темпа роста показателя среди
городских округов (муниципальных районов) области;
     Тмакс - максимальное значение  среднего  темпа  роста  показателя
среди городских округов (муниципальных районов) области;
     б) в отношении  индекса  показателя,  большее  значение  которого
отражает меньшую эффективность, - по формуле:

     Истр = (Тмакс - Тi) / (Тмакс - Тмин).

     4.5. Индекс среднего объема показателя (Исо) определяется:
     а) в отношении  индекса  показателя,  большее  значение  которого
отражает большую эффективность, - по формуле:

     Исо = (Оi - Омин) / (Омакс – Омин), где:

     Оi - значение  среднего  объема  показателя  i-го  муниципального
образования области (городского округа или муниципального района);
     Омин - минимальное  значение  среднего  объема  показателя  среди
городских округов (муниципальных районов) области;
     Омакс - максимальное значение среднего  объема  показателя  среди
городских округов (муниципальных районов) области;
     б) в отношении  индекса  показателя,  большее  значение  которого
отражает меньшую эффективность, - по формуле:

     Исо = (Омакс - Оi) / (Омакс – Омин).

     4.6.  Средний   темп   роста   показателя   i-го   муниципального
образования области (городского округа или муниципального района) (Тi)
определяется по формуле:

     Тi   =   корень  третьей  степени  ((Пj / Пj-1) х (Пj-1 / Пj-2) х 
х (Пj-2 / Пj-3)), где:

     Пj - значение показателя i-го муниципального образования  области
(городского округа или муниципального района) за отчетный период;
     Пj-1  -  значение  показателя  i-го  муниципального   образования
области   (городского   округа  или  муниципального  района)  за  год,
предшествующий отчетному;
     Пj-2  -  значение  показателя  i-го  муниципального   образования
области   (городского   округа  или  муниципального  района)  за  год,
предшествующий на 2 года отчетному;
     Пj-3  -  значение  показателя  i-го  муниципального   образования
области   (городского   округа  или  муниципального  района)  за  год,
предшествующий на 3 года отчетному;
     j – отчетный период.
     4.6.1.  В  случае  отсутствия   значений   показателя   за   год,
предшествующий на 3 года отчетному, средний темп роста показателя i-го
муниципального   образования   области    (городского    округа    или
муниципального района) (Тi) определяется по формуле:

     Тi = корень второй степени ((Пj / Пj-1) х (Пj-1 / Пj-2)).

     4.6.2.  В  случае  отсутствия   значений   показателя   за   год,
предшествующий на 3 года отчетному, и за год, предшествующий на 2 года
отчетному,  средний  темп   роста   показателя   i-го   муниципального
образования области (городского округа или муниципального района) (Тi)
определяется по формуле:

     Тi = Пj / Пj-1.

     4.7. Средний объем  показателя  i-го  муниципального  образования
области   (городского   округа   или   муниципального   района)   (Оi)
определяется по формуле:

     Оi = (Пj + Пj-1 + Пj-2) / 3.

      В случае отсутствия значений показателя за  год,  предшествующий
на  2  года  отчетному,  средний  объем показателя i-го муниципального
образования области (городского округа или муниципального района) (Оi)
определяется по формуле:

     Оi = (Пj + Пj-1) / 2.

     4.8. В случае отсутствия одного  или  нескольких  показателей  за
отчетный    год    соответствующему    сводному   индексу   показателя
присваивается нулевое значение.
     4.9.  Значения  показателей  -  оценки  населением   деятельности
органов   местного   самоуправления   определяются  на  основе  данных
независимых   опросов   населения,   проводимых   в   соответствии   с
постановлением  Губернатора  области от 13 сентября 2012  года  N  500 
«О  Порядке   организации   проведения  социологических   исследований   
для Правительства   области,   его структурных подразделений и органов
исполнительной государственной власти области».

     5.  Критерии  отбора  муниципальных   образований   области   для
предоставления иных межбюджетных трансфертов

     Получателями  иных  межбюджетных  трансфертов  признаются  органы
местного  самоуправления одного городского округа и трех муниципальных
районов области, достигшие  наибольшего  значения  комплексной  оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления.

     6. Методика распределения  иных  межбюджетных  трансфертов  между
муниципальными образованиями области

     6.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов  осуществляется
ежегодно  для  одного  городского округа и трех муниципальных районов,
при этом бюджетные средства, предусмотренные  на  предоставление  иных
межбюджетных  трансфертов,  распределяются  в  следующем  соотношении: 
30 процентов - для городских округов, 70 процентов - для муниципальных
районов  от  объема  средств,  предусмотренных  в областном бюджете на
указанные цели.
     6.2.   Размер   иного   межбюджетного   трансферта    для    i-го
муниципального района (Тi) определяется по формуле:

                N
                SUM Кi
                i=1
          Кiп - ------
                  N
     Тi = ------------------- х Т0, где:
                     N
                     SUM Кi
          М          i=1
          SUM (Кiп - ------)
          i=1           N

     Тi – размер иного межбюджетного трансферта  i-ому  муниципальному
району – получателю иного межбюджетного трансферта;
     Кi  -  значение  комплексной  оценки  эффективности  деятельности
органов   местного   самоуправления   i-го   муниципального  района  -
претендента на получение  иного  межбюджетного  трансферта,  при  этом
муниципальные   районы   ранжируются   в   зависимости  от  полученных
результатов в порядке убывания;
     Кiп -  значение  комплексной  оценки  эффективности  деятельности
органов   местного   самоуправления   i-го   муниципального  района  –
получателя иного межбюджетного трансферта,
     N - общее количество муниципальных районов;
     М - число муниципальных районов - получателей  иных  межбюджетных
трансфертов (равняется 3);
     Т  -  общая  сумма  средств,  выделяемая  на  иные   межбюджетные
трансферты    для    всех   муниципальных   образований   области   на
соответствующий финансовый год;
     То  -  общая  сумма  средств,  выделяемая  на  иные  межбюджетные
трансферты  для  муниципальных  районов  на соответствующий финансовый
год, при этом То = 0,7 х Т.

     7. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

     7.1.  Иные  межбюджетные  трансферты   предоставляются   бюджетам
муниципальных   образований   области   на   основании   постановления
Правительства   области    в    пределах    бюджетных    ассигнований,
предусмотренных    законом    области    об   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год и плановый период  в  срок  не  позднее  
15 ноября года, следующего за отчетным.
     7.2. Для  перечисления  иных  межбюджетных  трансфертов  бюджетам
муниципальных   образований   области  Департамент  управления  делами
Правительства  области   представляет   в   государственное   казенное
учреждение   Вологодской   области   «Областное   казначейство»  копию
соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
     7.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется  в
соответствии   с   утвержденными  лимитами  бюджетных  обязательств  и
предельными  объемами  финансирования  с  лицевого  счета,   открытого
Правительству   области  в  Департаменте  финансов  области,  на  счет
Управления Федерального казначейства по Вологодской области,  открытый
для  учета  поступлений  и  их распределения между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации, для последующего перечисления в  местные
бюджеты.

     8. Порядок оценки эффективности использования  иных  межбюджетных
трансфертов муниципальным образованием области

     8.1.  Оценка  эффективности   использования   иных   межбюджетных
трансфертов  муниципальными  образованиями  области  (далее  - оценка)
осуществляется Департаментом управления делами  Правительства  области
не  позднее  1  декабря года, следующего за годом предоставления иного
межбюджетного трансферта.
     8.2. Оценка производится на  основе  анализа  информации  органов
местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении
показателей    эффективности    использования    иных     межбюджетных
трансфертов.
     8.3. Для оценки используются следующие показатели:
     8.3.1 количественный:
     улучшение значения одного из показателей оценки,  за  исключением
показателя «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного
самоуправления городского округа  (муниципального  района)  (процентов
от  числа  опрошенных)»,  установленных  приложением 1 к постановлению
Правительства области от 4 марта 2013 года N 224 «О внесении изменений
в  постановление  Правительства  области от 22 апреля 2009 года N 665»
(далее - приложение 1 к постановлению Правительства области от 4 марта
2013 года N 224);
     8.3.2 качественный:
     улучшение  значения   показателя   «Удовлетворенность   населения
деятельностью   органов   местного  самоуправления  городского  округа
(муниципального   района)   (процентов    от    числа    опрошенных)»,
установленного  приложением 1  к постановлению  Правительства  области 
от 4 марта 2013 года N 224.
     8.4. Результаты оценки оформляются в виде аналитической  записки,
которая  представляется  ежегодно  до  15  декабря года, следующего за
годом предоставления иного  межбюджетного  трансферта,  в  Департамент
финансов области.

     9. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных
межбюджетных трансфертов

     9.1. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области  представляют  в Департамент внутренней политики Правительства
области  отчеты  об  использовании  иного   межбюджетного   трансферта
ежеквартально   до   представления   отчета   об  использовании  иного
межбюджетного   трансферта   за   квартал,   в   котором   завершилось
использование  иного  межбюджетного трансферта в полном объеме, в срок
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
     9.2.  Отчеты  об  использовании  иного  межбюджетного  трансферта
составляются  на  1  число  месяца,  следующего за отчетным кварталом,
нарастающим итогом с начала года по форме, прилагаемой к соглашению  о
предоставлении иного межбюджетного трансферта.
     Отчет   об   использовании   иного    межбюджетного    трансферта
муниципальными  образованиями  области  ежегодно  в  срок до 25 января
года,  следующего  за   годом   предоставления   иного   межбюджетного
трансферта,    представляется    Департаментом   внутренней   политики
Правительства области в Департамент финансов области.
     9.3.  Ежегодно  до   1   ноября   года,   следующего   за   годом
предоставления   иного   межбюджетного   трансферта,  органы  местного
самоуправления  муниципальных  образований  области   представляют   в
Департамент  внутренней  политики  Правительства  области информацию о
выполнении показателей эффективности использования  иных  межбюджетных
трансфертов  по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного
межбюджетного трансферта.

     10.  Основание  и  порядок  сокращения   (приостановления)   иных
межбюджетных   трансфертов   в   случае   невыполнения  муниципальными
образованиями  области  условий  предоставления  иного   межбюджетного
трансферта

     10.1. В  случае  несоблюдения  органами  местного  самоуправления
муниципальных    образований    области   условий   предоставления   и
расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом  3.1
раздела  3 настоящих Правил, производится сокращение (приостановление)
в  текущем  финансовом  году  объема  иных  межбюджетных  трансфертов,
определенного  муниципальному  образованию  области законом области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
     10.2. Предложения  о  сокращении  (приостановлении)  объема  иных
межбюджетных  трансфертов,  в  том  числе содержащие размер сокращения
объема  иных  межбюджетных  трансфертов   муниципальным   образованиям
области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов,
оформляются Департаментом управления делами  Правительства  области  и
представляются в Департамент финансов области.
     Департамент  финансов   области   по   предложению   Департамента
управления делами Правительства области принимает решение о сокращении
(приостановлении) объема  иных  межбюджетных  трансфертов  в  порядке,
установленном Департаментом финансов области.

     11. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

     Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет
на   соответствующий  лицевой   счет   Правительства  области  в  срок 
до  28  декабря  текущего  финансового  года   в   случае   нецелевого  
использования   иных  межбюджетных  трансфертов  и  (или)  образования 
не использованного остатка иных межбюджетных трансфертов  на указанную 
дату.


Приложение 1
к Правилам

                          Перечень показателей,                      
                 используемых для определения размера 
                     иных межбюджетных трансфертов                              

     1. Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования
местного  значения,  не  отвечающих  нормативным  требованиям, в общей
протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
(процентов).
     2.  Число  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в
расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
     3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением  бюджетных
средств) в расчете на 1 жителя (рублей).
     4. Доля налоговых и  неналоговых  доходов  местного  бюджета  (за
исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета  муниципального
образования области (без учета субвенций) (процентов).
     5.  Доля  площади  земельных   участков,   являющихся   объектами
налогообложения   земельным   налогом,   в  общей  площади  территории
городского округа (муниципального района) (процентов).
     6.  Доля  детей  в  возрасте  1-6  лет,  стоящих  на  учете   для
определения  в  муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в
общей численности детей в возрасте 1-6 лет (процентов).
     7. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,
сдавших   единый   государственный   экзамен   по   русскому  языку  и
математике,   в   общей    численности    выпускников    муниципальных
общеобразовательных   учреждений,   сдававших  единый  государственный
экзамен по данным предметам (процентов).
     8. Общая площадь жилых помещений, введенная в  действие  за  один
год в среднем на 1 жителя (кв. метров).
     9. Доля населения,  получившего  жилые  помещения  и  улучшившего
жилищные  условия  в  отчетном  году,  в  общей численности населения,
состоящего  на  учете  в  качестве  нуждающегося  в  жилых  помещениях
(процентов).
     10.  Расходы  бюджета  муниципального  образования   области   на
содержание  работников  органов  местного  самоуправления в расчете на
одного жителя муниципального образования области (рублей).
     11. Удовлетворенность населения  деятельностью  органов  местного
самоуправления (процентов от числа опрошенных).


Приложение 2
к Правилам

Форма

                                СОГЛАШЕНИЕ                            
              о предоставлении иного межбюджетного трансферта         
             муниципальному образованию (муниципальному району 
    (городскому округу) __________________________________________             
                        (полное наименование муниципального района 
                                   (городского округа)  

      в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения    
       наилучших значений показателей эффективности деятельности 
                     органов местного самоуправления                        

г. Вологда                                 «___» ____________ 201__ г.

     Правительство области в лице Губернатора области, действующего на
основании  Устава  области  от  18 октября 2001 года N 716-ОЗ, с одной
стороны, и Муниципальное образование (муниципальный  район  (городской
округ) _______________________________________________________________
       (полное наименование муниципального района (городского округа)

в лице главы (мэра) муниципального района (городского округа) ________
_____________________________________________________________________,
     (Ф.И.О. главы мэра муниципального района (городского округа)

действующего на основании  Устава  муниципального  района  (городского
округа) ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
    (полное наименование муниципального района (городского округа)

утвержденного ________________________________________________________                                                     
_____________________________________________________________________,
              (реквизиты решения представительного органа   
               муниципального района (городского округа)

с   другой   стороны,  совместно  именуемые  Стороны,  в  соответствии