Постановление Губернатора Вологодской области от 15.06.2012 № 336

услуги не должен превышать 30 минут.

     2.11. Срок    и    порядок    регистрации    запроса    заявителя

о предоставлении государственной услуги            

     Регистрация заявления  о  предоставлении  государственной  услуги

производится  в  день  его поступления должностным лицом Департамента,

ответственным за делопроизводство.

     Срок   регистрации    запроса    заявителя    о    предоставлении

государственной  услуги,  в  том  числе в электронной форме, не должен

превышать 20 минут.

     2.12. Требования  к помещениям,   в    которых    предоставляется    

государственная  услуга,   к   месту  ожидания  и  приема  заявителей,

размещению   и   оформлению  визуальной,  текстовой  и  мультимедийной

информации о порядке предоставления таких услуг                    

     2.12.1. Центральный вход  в  здание,  в  котором  предоставляется

государственная  услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о

наименовании и режиме работы Департамента.

     2.12.2. Вход в здание оборудуется в соответствии с  требованиями,

обеспечивающими  беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни,

другие специальные приспособления).

     2.12.3.  На  территории,  прилегающей  к   зданию   Департамента,

организуются  места для парковки автотранспортных средств, в том числе

места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

     2.12.4.    Помещения,    предназначенные    для    предоставления

государственной         услуги,         должны         соответствовать

санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

     В  помещениях  Департамента  на  видном  месте  помещаются  схемы

размещения  средств  пожаротушения  и  путей  эвакуации  в  экстренных

случаях.

     2.12.5. Места информирования,  предназначенные  для  ознакомления

заинтересованных   лиц   с  информационными  материалами,  оборудуются

информационными  стендами,  наглядной  информацией,  а  также  текстом

настоящего административного регламента.

     Настоящий административный регламент и перечень должностных  лиц,

ответственных   за  предоставление  государственной  услуги,  а  также

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной

услуги,  должны  быть доступны для ознакомления на бумажных носителях,

а  также   в   электронном   виде   (информационные   системы   общего

пользования).

     2.12.6.  Места  ожидания  и   приема   заявителей   соответствуют

комфортным  условиям,  оборудованы  столами,  стульями для возможности

оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

     2.12.7. Прием заявителей осуществляется в  специально  выделенных

для  этих  целей  помещениях  -  местах предоставления государственной

услуги.

     Кабинеты  специалистов  оборудуются  информационными   табличками

(вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

     Таблички на дверях  или  стенах  устанавливаются  таким  образом,

чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

     Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются  сидячими

местами (стульями, кресельными секциями).

     2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги               

     2.13.1. Показатели доступности:

     а) своевременность и   полнота   предоставляемой   информации   о

государственной  услуге,  в  том  числе  на  Портале государственных и

муниципальных услуг (функций) области;

     б) установление должностных  лиц  Департамента,  ответственных за

предоставление государственной услуги;

     в) территориальная доступность  Департамента:   располагается   в

незначительном  удалении  от  центральной  части  города,  с небольшим

удалением от остановок общественного транспорта;

     г) доступность для маломобильных групп населения:  вход  в здание

оборудован   кнопкой   вызова   с  информационной  табличкой,  которая

расположена на высоте, обеспечивающей беспрепятственный доступ  лиц  с

ограниченными   возможностями   здоровья,  включая  лиц,  использующих

кресла-коляски.

     2.13.2. Показатели качества:

     а) соблюдение  сроков  и   последовательности   выполнения   всех

административных  процедур, предусмотренных настоящим административным

регламентом;

     б) количество обоснованных  обращений  граждан   о   несоблюдении

порядка  выполнения  административных  процедур, сроков предоставления

государственной услуги, истребовании должностными лицами  Департамента

документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

     III.  Состав,    последовательность    и     сроки     выполнения

административных   процедур   (действий),   требования  к  порядку  их

выполнения,   в  том  числе  особенности  выполнения  административных

процедур (действий) в электронной форме    

     3.1.  Предоставление  государственной  услуги  включает  в   себя

следующие административные процедуры:

     прием и  регистрация  заявления  и  документов,  необходимых  для

предоставления государственной услуги;

     проверка заявления и документов, необходимых  для  предоставления

государственной   услуги,  на  соответствие  требованиям  действующего

законодательства;

     подготовка проекта решения о  предоставлении  лесного  участка  в

постоянное   (бессрочное)  пользование  либо  проекта  мотивированного

отказа в принятии решения;

     направление заявителю решения о предоставлении лесного участка  в

постоянное  (бессрочное)  пользование  либо  мотивированного  отказа в

принятии решения.

     3.2. Блок-схема последовательности административных процедур  при

предоставлении  государственной  услуги  приводится  в  приложении 2 к

настоящему административному регламенту.

     3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых  для

предоставления государственной услуги     

     3.3.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала

выполнения   административной   процедуры  является  личное  обращение

заявителя  (представителя  заявителя)  в   приемную   Департамента   с

заявлением    и    документами,    необходимыми   для   предоставления

государственной  услуги,  либо  поступление  указанных   заявления   и

документов  в  Департамент  по  почте  или  на адрес электронной почты

Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     3.3.2.   Должностное   лицо   Департамента,   ответственное    за

делопроизводство,  в  день  личного  обращения  заявителя  в  приемную

Департамента   с   заявлением   и   документами,   необходимыми    для

предоставления   государственной   услуги,   или  в  день  поступления

указанных заявления и документов в Департамент по почте или  на  адрес

электронной  почты  Департамента  в информационно-телекоммуникационной

сети Интернет:

     в случае поступления  заявления  и  документов,  необходимых  для

предоставления  государственной  услуги,  на  адрес  электронной почты

Департамента  в   информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет

изымает  поступившее  электронное сообщение, распечатывает заявление с

приложенными документами;

     осуществляет   проверку   на   предмет    наличия    (отсутствия)

перечисленных  в  заявлении документов, необходимых для предоставления

государственной  услуги,  в  случае,  если   к   заявлению   приложены

документы,  указанные  в  пункте  2.6.1  настоящего  административного

регламента;

     составляет и подписывает акт об отсутствии  вложений,  в  котором

указывает,  какие  документы  в  соответствии пунктом 2.6.1 настоящего

административного регламента должны быть  приложены  к  заявлению,  но

фактически отсутствуют;

     по  результатам  проверки  заявления   и   приложенных   к   нему

документов,  необходимых  для  предоставления  государственной услуги,

осуществляет их регистрацию путем внесения  соответствующей  записи  в

журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на

заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления;

     после  регистрации  заявления  и  документов,   необходимых   для

предоставления государственной услуги, передает заявление и документы,

необходимые для предоставления государственной услуги, а также акт  об

отсутствии  вложений  в случае его составления начальнику Департамента

для визирования.

     3.3.3. Если заявление и прилагаемые к нему документы поступили на

адрес         электронной         почты         Департамента         в

информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  в   выходной   или

праздничный  день, административные действия, предусмотренные пунктами

3.3.2 – 3.3.7 настоящего административного регламента,  осуществляются

в первый следующий за ним рабочий день.

     3.3.4. Начальник Департамента в течение 2  рабочих  дней  со  дня

поступления  к  нему указанных документов рассматривает их, визирует и

передает   должностному   лицу   Департамента,    ответственному    за

делопроизводство.

     3.3.5.   Должностное   лицо   Департамента,   ответственное    за

делопроизводство,  в  день  поступления  к нему указанных документов с

визой  начальника  Департамента   передает   их   должностному   лицу,

ответственному  за  проверку  заявления  и документов, необходимых для

предоставления государственной услуги.

     3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является

получение  должностным  лицом,  ответственным  за проверку заявления и

документов, необходимых для предоставления государственной  услуги,  с

визой начальника Департамента.

     3.3.7.  Срок   выполнения   данной   административной   процедуры

составляет  3  рабочих  дня со дня поступления заявления и документов,

указанных в пункте 2.6.1 настоящего  административного  регламента,  в

приемную Департамента.

     3.5. Проверка   заявления   и    документов,    необходимых   для

предоставления государственной  услуги,  на  соответствие  требованиям

действующего законодательства           

     3.5.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала

выполнения   данной   административной  процедуры  является  получение

должностным лицом Департамента, ответственным за проверку заявления  и

документов,  необходимых  для предоставления государственной услуги, с

визой начальника Департамента.

     3.5.2. Должностное лицо Департамента, ответственное  за  проверку

заявления и документов, необходимых для предоставления государственной

услуги,   проверяет   представленные   документы    на    соответствие

требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего административного

регламента, и на соответствие планируемых  видов  использования  лесов

требованиям,  установленным  законодательством Российской Федерации, а

заявителя - на соответствие  требованиям,  установленным  пунктом  1.2

настоящего  административного регламента, в течение 16 рабочих дней со

дня  получения  указанных  заявления  и  документов,  необходимых  для

предоставления государственной услуги.

     3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является

выявление  должностным  лицом,  ответственным  за проверку заявления и

документов, необходимых  для  предоставления  государственной  услуги,

соответствия или несоответствия:

     -  заявления  и  документов,   необходимых   для   предоставления

государственной  услуги,  требованиям,  установленным  в  пункте 2.6.1

настоящего административного регламента;

     -   планируемых   видов    использования    лесов    требованиям,

установленным законодательством Российской Федерации;

     - заявителя требованиям,  установленным  пунктом  1.2  настоящего

административного регламента.

     3.5.4.  Срок   выполнения   данной   административной   процедуры

составляет  16  рабочих  дней  со дня приема и регистрации заявления и

документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

     3.6. Подготовка проекта решения о предоставлении лесного  участка

в постоянное (бессрочное)  пользование  либо  проекта  мотивированного

отказа в принятии решения           

     3.6.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала

выполнения  административной  процедуры является выявление должностным

лицом, ответственным за проверку заявления и  документов,  необходимых

для    предоставления   государственной   услуги,   соответствия   или

несоответствия:

     -  заявления  и  документов,   необходимых   для   предоставления

государственной  услуги,  требованиям,  установленным  в  пункте 2.6.1

настоящего административного регламента;

     -   планируемых   видов    использования    лесов    требованиям,

установленным законодательством Российской Федерации;

     - заявителя требованиям,  установленным  пунктом  1.2  настоящего

административного регламента.

     3.6.2. В случае соответствия заявления и документов,  необходимых

для  предоставления  государственной  услуги, требованиям пункта 2.6.1

настоящего  административного  регламента,  соответствия   планируемых

видов использования лесов требованиям, установленным законодательством

Российской  Федерации,  и  если  заявитель  относится   к   субъектам,

указанным   в  пункте  1.2  настоящего  административного  регламента,

которым лесной участок может быть предоставлен  на  праве  постоянного

бессрочного  пользования, должностное лицо Департамента, ответственное

за проверку заявления и  документов,  необходимых  для  предоставления

государственной  услуги,  в  течение  4  рабочих  дней со дня проверки

готовит проект решения (в двух экземплярах) и направляет его вместе  с

заявлением    и    документами,    необходимыми   для   предоставления

государственной услуги, начальнику Департамента.

     После подготовки проекта решения о предоставлении лесного участка

в  постоянное  (бессрочное)  пользование  и  направления  его вместе с

заявлением   и   документами,    необходимыми    для    предоставления

государственной   услуги,  начальнику  Департамента  должностное  лицо

Департамента,  ответственное  за  проверку  заявления  и   документов,

необходимых  для  предоставления  государственной услуги, осуществляет

постановку испрашиваемого лесного участка на  государственный  учет  в

государственном  лесном  реестре  в  сроки  и в порядке, установленные

административным регламентом предоставления государственной услуги  по

осуществлению  государственного учета лесных участков в составе земель

лесного фонда Департаментом лесного комплекса Вологодской области, и в

течение  1  рабочего  дня  со  дня  постановки  испрашиваемого лесного

участка на  государственный  учет  в  государственном  лесном  реестре

изготавливает заверенный план испрашиваемого лесного участка.

     3.6.3. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом  2.8.2

настоящего     административного    регламента,    должностное    лицо

Департамента, ответственное за проверку заявлений, в течение 4 рабочих

дней  со дня проверки готовит проект мотивированного отказа в принятии

решения и направляет  его  вместе  с  заявлением  и  необходимыми  для

предоставления    государственной    услуги   документами   начальнику

Департамента.

     3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является

поступление   начальнику  Департамента  проекта  решения  или  проекта

мотивированного отказа в принятии решения.

     3.6.5.  Срок   выполнения   данной   административной   процедуры

составляет   4   рабочих  дня  со  дня  выявления  должностным  лицом,

ответственным за проверку  заявления  и  документов,  необходимых  для

предоставления     государственной     услуги,     соответствия    или

несоответствия:

     заявления    и   документов,   необходимых   для   предоставления

государственной  услуги,  –  требованиям, установленным в пункте 2.6.1

настоящего административного регламента;

     планируемых   видов   использования   лесов    –    требованиям,

установленным законодательством Российской Федерации;

     заявителя – требованиям,  установленным  пунктом  1.2  настоящего

административного регламента.

     3.7.  Направление  заявителю  решения  о  предоставлении  лесного

участка в постоянное  (бессрочное)  пользование  либо  мотивированного

отказа в принятии решения         

     3.7.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала

выполнения  данной  административной  процедуры  является  поступление

начальнику Департамента проекта решения  или  проекта  мотивированного

отказа в принятии решения.

     3.7.2. Начальник Департамента в течение 2  рабочих  дней  со  дня

поступления  проекта  решения  или  проекта  мотивированного  отказа в

принятии  решения  рассматривает  указанные  документы,  в  случае  их

соответствия  действующему  законодательству  Российской  Федерации  в

течение 2  рабочих  дней  со  дня  рассмотрения  указанных  документов

подписывает    и   передает   их   должностному   лицу   Департамента,

ответственному за  делопроизводство,  для  регистрации  и  направления

адресату.

     3.7.3.  В  случае  несоответствия  действующему  законодательству

Российской  Федерации  проекта  решения  или  проекта  мотивированного

отказа  в   принятии   решения   начальник   Департамента   возвращает

соответствующий  проект должностному лицу Департамента, ответственному

за проверку заявления и  документов,  необходимых  для  предоставления

государственной  услуги,  с  обоснованием  причин возврата в течение 1

рабочего  дня  со  дня  рассмотрения  проекта  решения   или   проекта

мотивированного отказа в принятии решения.

     3.7.4. Должностное лицо Департамента, ответственное  за  проверку

заявления и документов, необходимых для предоставления государственной

услуги, в  день  возврата  начальником  Департамента  соответствующего

проекта  дорабатывает проект решения или проект мотивированного отказа

в принятии решения  и  вновь  направляет  проект  решения  или  проект

мотивированного  отказа в принятии решения начальнику Департамента для

принятия решения в соответствии с  пунктами  3.7.2,  3.7.3  настоящего

административного регламента.

     Начальник Департамента  в  течение  1  рабочего  дня  подписывает

решение  или  мотивированный  отказ  в принятии решения и передает его

должностному лицу Департамента, ответственному за делопроизводство.

     3.7.5.   Должностное   лицо   Департамента,   ответственное    за

делопроизводство,   в   течение  3  рабочих  дней  со  дня  подписания

начальником Департамента решения или мотивированного отказа в принятии

решения  регистрирует  указанные  документы  и  выдает  заявителю один

экземпляр решения или мотивированного отказа в принятии решения.

     Выдача заявителю решения или мотивированного  отказа  в  принятии

решения  производится должностным лицом Департамента, ответственным за

делопроизводство, путем направления заказного почтового отправления  с

уведомлением  о  вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в

заявлении, или путем вручения решения  или  мотивированного  отказа  в

принятии решения заявителю или его уполномоченному представителю лично

под расписку.

     3.7.6.   Должностное   лицо   Департамента,   ответственное    за

делопроизводство,  в день подписания передает второй экземпляр решения

или мотивированного отказа в принятии решения вместе  с  заявлением  и

документами,  необходимыми  для предоставления государственной услуги,

должностному лицу Департамента, ответственному за проверку  заявления,

для организации их хранения.

     3.7.7.   Результатом   выполнения   настоящей    административной

процедуры  является  выдача  заявителю  одного  экземпляра решения или

мотивированного  отказа  в  принятии  решения   и   передача   второго

экземпляра  решения  или  мотивированного  отказа  в  принятии решения

должностному лицу, ответственному за проверку заявления и  документов,

необходимых для предоставления государственной услуги.

     3.7.8.  Срок   выполнения   данной   административной   процедуры

составляет  7  рабочих  дней  со  дня проверки заявления и документов,

необходимых для предоставления государственной услуги, на соответствие

требованиям действующего законодательства.

     IV. Формы контроля за исполнением административного регламента                  

     4.1. Текущий контроль осуществляется специалистами  Департамента,

ответственными  за текущий контроль за предоставлением государственной

услуги.

     Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  плановых  и

внеплановых проверок полноты и качества исполнения должностными лицами

Департамента положений настоящего административного  регламента,  иных

нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области,

устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

     Периодичность проверок – плановые 1 раз в год, внеплановые  –  по

конкретному обращению заявителя.

     По  результатам  текущего   контроля   составляется   справка   о

результатах   текущего   контроля  и  выявленных  нарушениях,  которая

представляется начальнику Департамента в течение 10 рабочих дней после

завершения проверки.

     4.2.   Должностные   лица,   ответственные   за    предоставление

государственной   услуги,   несут   персональную   ответственность  за

соблюдение порядка предоставления государственной услуги.

     Специалист  Департамента,  ответственный  за  прием  и   проверку

документов,  несет персональную ответственность за соблюдение сроков и

порядка приема документов, правильность внесения данных в  электронный

журнал регистрации документов.

     4.3. По  результатам  проведенных  служебных  проверок  в  случае

выявления  нарушений  законодательства  и настоящего административного

регламента  осуществляется  привлечение   виновных   должностных   лиц

Департамента   к   ответственности   в   соответствии   с  действующим

законодательством Российской Федерации.

     4.4. Ответственность  за  неисполнение,  ненадлежащее  исполнение

возложенных  обязанностей  по  предоставлению  государственной  услуги

возлагается на государственных  гражданских  служащих  Департамента  в

соответствии  с  Федеральным  законом  от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О

государственной  гражданской  службе  в   Российской   Федерации»   (с

последующими  изменениями)  и  Федеральным  законом от 25 декабря 2008

года  N  273-ФЗ  «О   противодействии   коррупции»   (с   последующими

изменениями).

     V. Досудебный   (внесудебный)  порядок  обжалования   решений   и

действий   (бездействия)   Департамента,   а  также  должностных  лиц,

государственных гражданских служащих Департамента     

     5.1.  Подача  и  рассмотрение  жалоб  на   решения   и   действия

(бездействие)    Департамента,    должностных   лиц   Департамента   и

государственных    гражданских     служащих     при     предоставлении

государственных  услуг  осуществляются  в  соответствии  с Федеральным

законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об  организации  предоставления

государственных  и муниципальных услуг» с учетом Особенностей подачи и

рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия  (бездействие)   органов

исполнительной   государственной   власти   области,   предоставляющих

государственные  услуги,  их   должностных   лиц   и   государственных

гражданских   служащих,   утвержденных   постановлением  Правительства

области от 24 декабря 2012 года N 1539.

     5.2.  Заявитель   имеет   право   на   досудебное   (внесудебное)

обжалование,  оспаривание  решений,  действий  (бездействия), принятых

(осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

     Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых

(осуществленных)  в  ходе  предоставления  государственной  услуги,  в

досудебном (внесудебном) порядке не лишает  их  права  на  обжалование

указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

     5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут  быть

решения  (действия,  бездействие),  принятые  (осуществленные)  в ходе

предоставления государственной услуги.

     Заявитель может обратиться с жалобой, в  том  числе  в  следующих

случаях:

     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги;

     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных

нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными

правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными

правовыми актами для предоставления государственной услуги;

     4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено

нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными

правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными

правовыми   актами   для   предоставления  государственной  услуги,  у

заявителя;

     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания

отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в

соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской

Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов  Российской

Федерации, муниципальными правовыми актами;

     6) требование  с  заявителя  при  предоставлении  государственной

услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами