Постановление Губернатора Вологодской области от 15.06.2012 № 335

последующими   изменениями)  и  Федеральным   законом  от  25  декабря 
2008 года  N 273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  (с  последующими
изменениями).

     V.  Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования   решений   и
действий   (бездействия)   Департамента,   а  также  должностных  лиц,
государственных гражданских служащих Департамента

     5.1.  Подача  и  рассмотрение  жалоб  на   решения   и   действия
(бездействие)    Департамента,    должностных   лиц   Департамента   и
государственных    гражданских     служащих     при     предоставлении
государственных  услуг  осуществляются  в  соответствии  с Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об  организации  предоставления
государственных  и муниципальных услуг" с учетом Особенностей подачи и
рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия  (бездействие)   органов
исполнительной   государственной   власти   области,   предоставляющих
государственные  услуги,  их   должностных   лиц   и   государственных
гражданских   служащих,   утвержденных   постановлением  Правительства
области от 24 декабря 2012 года N 1539.
     5.2.  Заявитель   имеет   право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование,  оспаривание  решений,  действий  (бездействия), принятых
(осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
     Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых
(осуществленных)  в  ходе  предоставления  государственной  услуги,  в
досудебном (внесудебном) порядке не лишает  их  права  на  обжалование
указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
     5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут  быть
решения  (действия,  бездействие),  принятые  (осуществленные)  в ходе
предоставления государственной услуги.
     Заявитель может обратиться с жалобой, в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления государственной услуги;
     4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми   актами   для   предоставления  государственной  услуги,  у
заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов  Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
     6) требование  с  заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
     7)  отказ  органа,   предоставляющего   государственную   услугу,
должностного  лица  органа, предоставляющего государственную услугу, в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления   государственной   услуги  документах  либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.
     5.4. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является поступление жалобы заявителя.
     Жалоба подается в письменной форме на  бумажном  носителе  или  в
электронной   форме   в   Департамент.  Жалобы  на  решения,  действия
(бездействие) Департамента, осуществленные  начальником  Департамента,
подаются в Правительство области.
     Жалоба  может  быть  направлена  по   почте,   с   использованием
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет,  с  использованием
информационно-телекоммуникационных    сетей    общего     пользования,
официального  интернет-сайта  Правительства  области,  Единого портала
государственных и муниципальных услуг либо Портала  государственных  и
муниципальных  услуг (функций) Вологодской области, официального сайта
Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
     5.5.  В  досудебном  порядке  могут  быть   обжалованы   действия
(бездействие) и решения:
     должностных    лиц,    государственных    гражданских    служащих
Департамента - начальнику Департамента;
     Департамента - Правительству области.
     5.6. Жалоба должна содержать:
     наименование Департамента, должностного  лица  Департамента  либо
государственного    служащего   Департамента,   решения   и   действия
(бездействие) которых обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     сведения  об  обжалуемых  решениях  и   действиях   (бездействии)
Департамента,  должностного  лица  Департамента  либо государственного
служащего при предоставлении государственной услуги;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием  (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента
либо государственного служащего. Заявителем  могут  быть  представлены
документы  (при  наличии),  подтверждающие  доводы  заявителя, либо их
копии.
     5.7. Жалоба, поступившая в Департамент, рассматривается в течение
15  рабочих  дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
Департамента, должностного  лица  Департамента  либо  государственного
служащего   в   приеме  документов  у  заявителя  либо  в  исправлении
допущенных опечаток  и  ошибок  или  в  случае  обжалования  нарушения
установленного  срока  таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со
дня ее регистрации.
     5.8. По  результатам  рассмотрения  жалобы  принимается  одно  из
следующих решений:
     об удовлетворении жалобы;
     об отказе в удовлетворении жалобы.
     5.9.   При   удовлетворении    жалобы    Департамент    принимает
исчерпывающие  меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по
выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не  позднее
5  рабочих  дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен
законодательством.
     5.10. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:
     а) отсутствие нарушения  порядка  предоставления  государственной
услуги;
     б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     в) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     г) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в  соответствии  с
Особенностями  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и действия
(бездействие) органов исполнительной государственной  власти  области,
предоставляющих   государственные   услуги,   их   должностных  лиц  и
государственных  гражданских  служащих,  утвержденными  постановлением
Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539, в отношении того
же заявителя и по тому же предмету жалобы.
     5.11. Случаи оставления жалобы без ответа:
     а) наличие в жалобе нецензурных  либо  оскорбительных  выражений,
угроз  жизни,  здоровью  и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
     б)  отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо  часть  текста
жалобы,  фамилию,  имя,  отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.
     В вышеуказанных случаях заявителю в срок не позднее трех  рабочих
дней  со  дня  регистрации,  направляется  письменное  уведомление  об
оставлении жалобы без ответа с указанием основания принятого решения.
     5.12. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  пункте  5.8  настоящего  административного  регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
     В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
     а) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,
принявшего решение по жалобе;
     б) дата, место принятия решения, включая сведения  о  должностном
лице  либо  государственном гражданском служащем, решение или действие
(бездействие) которого обжалуется;
     в)  фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)   или   наименование
заявителя;
     г) основания для принятия решения по жалобе;
     д) принятое по жалобе решение;
     е) в случае если жалоба признана  обоснованной  сроки  устранения
выявленных  нарушений,  в  том  числе  срок  предоставления результата
государственной услуги;
     ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     Ответ   по   результатам   рассмотрения   жалобы    подписывается
должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.


Приложение 1
к Административному регламенту

Образец
                                  
                                 Начальнику Департамента лесного
                                 комплекса Вологодской области
                                 _____________________________________
                                 от __________________________________
                                    (для юридического лица указывается
                                    полное наименование, 
                                    для физического лица указываются
                                    фамилия, имя, отчество заявителя;
                                    для лица, действующего  
                                    по доверенности, - фамилия, имя,
                                    отчество лица, действующего  
                                    на основании доверенности)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ                            
                     о предоставлении в безвозмездное                 
                    срочное пользование лесного участка               

     Прошу  предоставить в безвозмездное  срочное  пользование  лесной
участок из земель лесного фонда для: _________________________________
______________________________________________________________________
(указывается цель, вид использования лесного участка и их обоснование)

сроком на ___________________________________________________________
               (указывается срок использования и его обоснование)

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|1. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ                                                                    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|(для юридического лица)                                                                    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|1.1. Полное и сокращенное наименование                            |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.2. Организационно-правовая форма заявителя                      |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.3. Почтовый адрес                                               |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.4. Местонахождение                                              |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.5. Банковские реквизиты                                         |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.6. Фамилия, имя, отчество представителя организации             |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.7. Должность представителя                                      |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.8. Контактный телефон                                           |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|(для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального          |
|предпринимателя)                                                                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|1.1. Фамилия, имя, отчество заявителя                             |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.2. Адрес места жительства (временного проживания)               |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.3. Данные документа, удостоверяющего личность заявителя         |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.4. Банковские реквизиты                                         |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.5. Контактный телефон                                           |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|(для лица, действующего на основании документа, подтверждающего полномочия действовать     |
|от имени заявителя)                                                                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|1.1. Фамилия, имя, отчество лица, действующего от имени заявителя |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.2. Данные документа, подтверждающего полномочия лица            |                        |
|действовать от имени заявителя                                    |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|1.3. Контактный телефон                                           |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|2. СВЕДЕНИЯ О ЛЕСНОМ УЧАСТКЕ                                                               |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|2.1. Местоположение лесного участка (муниципальный район,         |                        |
|лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел)              |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|2.2. Площадь лесного участка                                      |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|2.3. Кадастровый номер земельного участка (в случае постановки    |                        |
|участка на государственный кадастровый учет)                      |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|3. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ                                            |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|3.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  |                        |
|(представляется по усмотрению заявителя).                         |                        |
|3.2. Копия                                                        |                        |
|свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе   |                        |
|(представляется по усмотрению заявителя).                         |                        |
|3.3. Документ,                                                    |                        |
|подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени |                        |
|заявителя (при  необходимости).                                   |                        |
|3.4. План (чертеж) испрашиваемого                                 |                        |
|лесного участка, оформленный в виде выкопировки с                 |                        |
|картографических материалов лесоустройства с нанесением           |                        |
|предполагаемого места размещения лесного участка.                 |                        |
|3.5. При                                                          |                        |
|наличии зданий, строений, сооружений на  лесном участке,          |                        |
|предоставляемом в безвозмездное срочное пользование: выписка из   |                        |
|Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и   |                        |
|сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,            |                        |
|находящееся на лесном участке, предоставляемом в безвозмездное    |                        |
|срочное пользование, или:                                         |                        |
|- уведомление об отсутствии в Едином                              |                        |
|государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с   |                        |
|ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на         |                        |
|указанные здания, строения, сооружения;                           |                        |
|- копии документов,                                               |                        |
|удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, |                        |
|сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в    |                        |
|соответствии с законодательством Российской Федерации признается  |                        |
|возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном  |                        |
|реестре прав на недвижимое  имущество и сделок с ним              |                        |
|(предоставляются по  усмотрению заявителя).                       |                        |
|3.6. Выписка из                                                   |                        |
|Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и   |                        |
|сделок с ним о правах на лесной участок, предоставляемый в        |                        |
|безвозмездное срочное пользование, или:                           |                        |
|- уведомление об                                                  |                        |
|отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое    |                        |
|имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о                 |                        |
|зарегистрированных правах на лесной участок, предоставляемый в    |                        |
|безвозмездное срочное пользование;                                |                        |
|- копии документов,                                               |                        |
|удостоверяющих (устанавливающих) права на лесной участок,         |                        |
|предоставляемый в безвозмездное срочное пользование, если право   |                        |
|безвозмездного срочного пользования на данный лесной участок в    |                        |
|соответствии с законодательством Российской Федерации признается  |                        |
|возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном  |                        |
|реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним               |                        |
|(предоставляются по усмотрению заявителя).                        |                        |
|3.7. Акт натурного                                                |                        |
|технического обследования участка земель лесного фонда            |                        |
|(предоставляется по усмотрению заявителя).                        |                        |
|3.8. Заключение                                                   |                        |
|соответствующего лесничества, содержащее информацию об            |                        |
|обременениях испрашиваемого лесного участка (предоставляется по   |                        |
|усмотрению заявителя)                                             |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|Подпись                                                           |М.П.              |     |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————|
|Расшифровка подписи                                               |                  |     |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————|


Приложение 2
к административному регламенту

                                БЛОК-СХЕМА                            
               ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР           
                 ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ            

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления              |
|государственной услуги (в соответствии с пунктами 3.3.1-3.3.5 настоящего                |
|административного регламента - в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и  |
|документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в приемную           |
|Департамента)                                                                           |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|Проверка заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, |
|на соответствие требованиям действующего законодательства (в соответствии с пунктами    |
|3.4.1-3.4.3 настоящего административного регламента - в течение 16 рабочих дней со дня  |
|получения должностным лицом, ответственным за проверку заявлений, заявления и           |
|документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с визой начальника   |
|Департамента)                                                                           |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|Подготовка проекта решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное     |
|пользование и проекта договора безвозмездного срочного пользования лесным участком      |
|либо проекта мотивированного отказа в принятии решения (в соответствии с пунктами       |
|3.5.1-3.5.5 настоящего административного регламента - в течение 4 рабочих дней со дня   |
|выявления должностным лицом, ответственным за проверку заявлений и документов,          |
|необходимых для предоставления государственной услуги, наличия или отсутствия           |
|оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги)   |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|Направление заявителю решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное          |
|срочное пользование и договора безвозмездного срочного пользования лесным участком      |
|либо мотивированного отказа в принятии решения (в соответствии с пунктами               |
|3.6.1-3.6.7 настоящего административного регламента - в течение 7 рабочих дней со       |
|дня подготовки проекта решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное         |
|срочное пользование и проекта договора безвозмездного срочного пользования лесным       |
|участком либо проекта мотивированного отказа в принятии решения)                        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|