Постановление Правительства Вологодской области от 13.12.2010 № 1462

     2.4.  В  случаях,  предусмотренных  законом,   Учреждение   может
заниматься   отдельными   видами   деятельности  только  на  основании
специального  разрешения  (лицензии),  членства   в   саморегулируемой
организации  или выданного саморегулируемой организацией свидетельства
о допуске к определенному виду работ.
     Право Учреждения осуществлять деятельность, для  занятия  которой
необходимо  получение  специального разрешения (лицензии)6, членство в
саморегулируемой    организации    или     получение     свидетельства
саморегулируемой  организации  о  допуске  к определенному виду работ,
возникает с момента  получения  такого  разрешения  (лицензии)  или  в
указанный   в   нем  срок  либо  с  момента  вступления  Учреждения  в
саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой  организацией
свидетельства  о допуске к определенному виду работ и прекращается при
прекращении    действия    разрешения    (лицензии),    членства     в
саморегулируемой    организации    или    выданного   саморегулируемой
организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

(Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства Вологодской области
от 20.10.2014 № 909)

III. Имущество и финансовое обеспечение
выполнения функций Учреждения

     3.1. Собственником имущества Учреждения    является   Вологодская
область.
     3.2. Имущество  Учреждения   закрепляется   за   ним   на   праве
оперативного управления.
     Земельные участки предоставляются Учреждению на праве постоянного
(бессрочного) пользования.
     3.3. Источниками формирования имущества Учреждения являются(7):
     бюджетные средства;
     имущество, закрепляемое за Учреждением   органом   по  управлению
имуществом области;
     имущество, переданное Учреждению  в качестве дара,  пожертвования
или по наследству(8).
     3.4. Финансовое     обеспечение       деятельности     Учреждения
осуществляется за счет средств   областного   бюджета   на   основании
бюджетной сметы, утвержденной учредителем.
     Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке,
установленном бюджетным  законодательством  Российской   Федерации   и
иными   нормативными   правовыми   актами,   регулирующими   бюджетные
правоотношения.
     3.5.  Доходы от приносящей доходы   деятельности   Учреждения   в
полном объеме поступают в  областной бюджет.
     3.6. Права владения, пользования и   распоряжения   в   отношении
закрепленного за Учреждением  имущества   Учреждение   осуществляет  в
пределах, установленных законодательством   Российской   Федерации,  в
соответствии с целями своей   деятельности,   назначением   имущества,
договором   о   порядке   использования   государственного  имущества,
закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.
     3.7. Учреждение не     вправе   отчуждать    или   иным  способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе  как   с   согласия
учредителя и по решению органа по управлению имуществом.
     3.8. Орган по управлению  имуществом   области    вправе   изъять
закрепленное за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое
Учреждением не по назначению  имущество    и   распорядиться   им   по
согласованию с учредителем.
     3.9. Учреждение   обязано  эффективно   использовать   имущество,
закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его
сохранность,  надлежащий  учет  и  не    допускать    ухудшения    его
технического состояния за исключением случаев, связанных с  нормальным
износом и форс-мажорными обстоятельствами,  осуществлять   текущий   и
капитальный ремонт имущества,  нести риск  случайной   гибели,   порчи
имущества.

IV. Организация деятельности Учреждения

     4.1. Учреждение осуществляет   свою   деятельность  в   пределах,
установленных законодательством Российской   Федерации    и   области,
настоящим уставом.
     4.2.  Потребности   Учреждения  в  товарах,   работах,   услугах,
необходимых  для  осуществления  его  функций,  обеспечиваются за счет
средств  областного  бюджета  путем   заключения   гражданско-правовых
договоров    для   обеспечения   государственных   нужд   в   порядке,
установленном  Федеральным  законом  от  5 апреля 2013  года  N  44-ФЗ  
«О  контрактной   системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (9); (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 20.10.2014 № 909)
     4.3. Учреждение    строит   свои   взаимоотношения    с   другими
организациями и гражданами на основании договоров.
     В своей деятельности Учреждение учитывает интересы  потребителей,
обеспечивает качество продукции, работ, услуг.
     4.4. Учреждение имеет право:
     планировать свою деятельность и определять  перспективы  развития
Учреждения по согласованию с учредителем, а  также  исходя  из  спроса
потребителей и заключенных договоров;
     в пределах имеющихся средств на   оплату   труда   самостоятельно
устанавливать размеры заработной платы работникам Учреждения  (включая
размеры должностных окладов, выплат компенсационного и  стимулирующего
характера) с соблюдением требований трудового законодательства;
     самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на платные  услуги   и
продукцию за исключением случаев, когда  законодательством  Российской
Федерации предусмотрено государственное регулирование цен;
     по    согласованию    с     Учредителем      создавать   филиалы,
представительства,  утверждать их положения и назначать руководителей.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Вологодской   области
от 20.10.2014 № 909)
      Имущество филиалов и представительств учитывается  на  отдельном
балансе, входящем в сводный баланс Учреждения. Руководители филиалов и
представительств  действуют  от   имени   Учреждения    на   основании
доверенности, выданной руководителем Учреждения.
     4.5. Учреждение обязано:
     составить бюджетную смету Учреждения и обеспечить ее  утверждение
в порядке, установленном  учредителем;
     обеспечивать  результативность, целевой  характер   использования
предусмотренных Учреждению бюджетных ассигнований;
     осуществлять бюджетный учет,   бухгалтерский   учет   операций  в
процессе    выполнения   утвержденной    бюджетной     сметы,    вести
статистическую и бухгалтерскую (финансовую) отчетность в установленном
порядке, представлять  информацию   о   своей    деятельности  органам
государственной    статистики,   налоговым   органам   и  иным лицам в
соответствии  с законодательством Российской Федерации, отчитываться о
результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем,
в  пределах,  установленных  законодательством  Российской Федерации и
области;  (В  редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 09.09.2013 № 907)
     в  полном    объеме    выполнять   установленные  государственные
задания(10);
     обеспечивать    выполнение   государственных    функций  в  целях
обеспечения реализации предусмотренных  законодательством   Российской
Федерации полномочий учредителя(11);
     представлять органу по управлению имуществом области карту  учета
имущества установленной формы по состоянию на начало очередного года;
     в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
и Вологодской области,  по требованию органа по управлению  имуществом
области   и   по    согласованию   с   учредителем  заключить  договор
имущественного страхования;
     нести   ответственность   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств,
качество продукции, работ, услуг, пользование которыми может  принести
вред    здоровью   населения,   а   равно   нарушение    иных   правил
хозяйствования;
     возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием  земли
и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением
требований      охраны     труда,     противопожарной    безопасности,
санитарно-гигиенических норм  и   требований   по   защите    здоровья
работников, населения и потребителей продукции;
     обеспечивать выполнение    мероприятий     по   энергосбережению,
гражданской обороне, противопожарной  безопасности  и  мобилизационной
подготовке;
     обеспечивать  защиту   информации   конфиденциального   характера
(включая персональные данные);
     обеспечивать    учет,  сохранность   и   использование   архивных
документов  (постоянного хранения и по личному составу),  в том  числе
выдачу архивных документов, связанных с социальной защитой граждан,  и
своевременную передачу их  на   государственное  хранение  в  архивные
учреждения области;
     обеспечивать организацию и ведение делопроизводства Учреждения  в
соответствии с установленными  требованиями;
      оплачивать труд работников Учреждения с  соблюдением   гарантий,
установленных трудовым законодательством;
     представлять     учредителю      бухгалтерскую      (финансовую)
статистическую   отчетность   Учреждения   в   порядке,  установленном
Министерством   финансов   Российской   Федерации,   отчет   о   своей
деятельности  и  использовании закрепленного за Учреждением имущества,
порядок составления и утверждения  которого  определяется  учредителем
Учреждения  (12),  обеспечивать безопасные условия хранения документов
бухгалтерского учета и их защиту  от  изменений,  передачу  документов
бухгалтерского  учета  Учреждения  при смене руководителя Учреждения в
порядке,   определяемом   Учреждением   самостоятельно;   (В  редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 09.09.2013 № 907)
     абзац  (Утратил  силу  с  1  января  2018  года  -  Постановление
Правительства Вологодской области от 04.09.2017 № 793)
     4.6. Учреждение не  вправе  выступать   учредителем  (участником)
юридических лиц, не имеет права   предоставлять  и  получать   кредиты
(займы), приобретать ценные бумаги.
     4.7. Особые условия организации деятельности Учреждения:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     (заполняется в зависимости  от  целей  и  видов  деятельности
Учреждения)
     4.8.  Контроль  за   деятельностью    Учреждения   осуществляется
учредителем и органом по управлению имуществом области в  пределах  их
компетенции в порядке, определенном Правительством области.

V. Управление Учреждением

     5.1. Управление Учреждением  осуществляется   в   соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации,   Вологодской   области  и
настоящим уставом.
     5.2. К компетенции учредителя в  области  управления  Учреждением
относятся:
     5.2.1. Утверждение бюджетной сметы Учреждения.
     5.2.2. Осуществление финансового обеспечения  выполнения  функций
Учреждения в порядке, утвержденном  Правительством области.
     5.2.3. Утверждение устава Учреждения,  изменений  (включая  новую
редакцию) в устав Учреждения в порядке, установленном   Правительством
области.
     5.2.4.  Принятие решения   о  создании  и   ликвидации   филиалов
Учреждения, об открытии и закрытии его представительств,  при  этом  в
устав Учреждения должны быть внесены соответствующие изменения.
     5.2.5. Принятие решения о  назначении руководителя  Учреждения  и
прекращении его полномочий (если    для    организаций соответствующей
сферы законодательством    Российской  Федерации не предусмотрен  иной
порядок назначения руководителя, прекращения его  полномочий  и  (или)
заключения (прекращения) трудового  договора  с  ним),  заключение   и
прекращение трудового договора с руководителем Учреждения, внесение  в
него изменений.
     5.2.6.  Рассмотрение обращений Учреждения о согласовании сделок с
имуществом, закрепленным  на   праве    оперативного   управления   за
Учреждением.
     5.2.7. Осуществление  контроля  за  деятельностью   Учреждения  в
порядке, определенном Правительством области.
     5.2.8. Проведение   процедур  реорганизации,  изменения  типа   и
ликвидации  Учреждения   в   порядке,   определенном    Правительством
области.
     5.2.9. Размещение   документов  в  соответствии   с  требованиями
пунктов 3.3-3.5 статьи 32 Федерального  закона  от 12 января 1996 года
№  7-ФЗ   «О    некоммерческих   организациях».   (Дополнен с 1 января
2018  года  –  Постановление    Правительства    Вологодской   области
от 04.09.2017 № 793)
     5.2.10.  Решение иных вопросов, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации,  Федеральным законом от 12 января  1996 года   №
7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и нормативными  правовыми  актами
области.
     5.3. К компетенции  органа   по  управлению   имуществом  области
относятся: 
     5.3.1. Согласование устава  Учреждения  и  изменений  в  него   в
порядке,  установленном Правительством области.
     5.3.2. Закрепление за Учреждением имущества на праве оперативного
управления.
     5.3.3. Заключение  договора о порядке  использования   имущества,
закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением.
     5.3.4. Принятие с согласия учредителя решения:
     об отчуждении   или   ином   способе   распоряжения   имуществом,
закрепленным  на праве оперативного управления за Учреждением.
     об изъятии излишнего, неиспользуемого или  используемого  не   по
назначению имущества, закрепленного за Учреждением;
     о дальнейшем    использовании   имущества,   оставшегося    после
ликвидации Учреждения.
     5.3.5. Осуществление контроля  за  деятельностью   Учреждения   в
рамках своей компетенции  в   порядке,   определенном   Правительством
области.
     5.4. Органом  управления    Учреждения    является   руководитель
Учреждения(14), назначаемый и освобождаемый учредителем.
     Отношения  по  регулированию    труда   руководителя   Учреждения
определяются  трудовым договором, заключаемым в соответствии с типовой
формой   трудового   договора   с    руководителем    государственного
(муниципального)  учреждения,  утвержденной  Правительством Российской
Федерации,  между  учредителем  и   руководителем   Учреждения   после
назначения   последнего   на   должность.  (В  редакции  Постановления
Правительства Вологодской области от 20.10.2014 № 909)
     5.5. Руководитель действует на основе законодательства Российской
Федерации и Вологодской области, настоящего устава и в соответствии  с
заключенным трудовым договором.
     5.6. К компетенции руководителя  Учреждения   относятся   вопросы
осуществления текущего  руководства   деятельностью   Учреждения,   за
исключением  вопросов,    отнесенных   законодательством    Российской
Федерации,  области и настоящим уставом к  компетенции  учредителя   и
органа по управлению имуществом области.
     5.7.  Руководитель по  вопросам,   отнесенным   законодательством
Российской Федерации и области  к   его   компетенции,   действует  на
принципах единоначалия.
     5.8. Руководитель должен действовать в интересах  представляемого
им Учреждения добросовестно и разумно.
     Руководитель обязан по требованию  учредителя,   если   иное   не
предусмотрено законодательством Российской  Федерации   или   трудовым
договором,  возместить  убытки, причиненные по его вине Учреждению. (В
редакции     Постановления     Правительства    Вологодской    области
от 20.10.2014 № 909)
     5.9. Руководителю Учреждения  не   разрешается   совмещение   его
должности с другими  руководящими   должностями  (кроме   научного   и
научно-методического руководства)(15).
     5.10. Руководитель выполняет следующие функции и  обязанности  по
организации и обеспечению деятельности Учреждения:
     действует без доверенности от имени Учреждения, представляет  его
интересы в государственных органах, организациях;
     по согласованию с учредителем определяет приоритетные направления
деятельности Учреждения, принципы  формирования  и  использования  его
имущества;
     в  пределах,  установленных   законом   и   настоящим    уставом,
распоряжается имуществом  Учреждения,   заключает   договоры,   выдает
доверенности;
     открывает  лицевые  счета  Учреждения в установленном порядке; (В
редакции     Постановления    Правительства    Вологодской     области
от 02.12.2013 № 1208)
     обеспечивает   составление   бюджетной   сметы    Учреждения    и
представление ее на утверждение учредителю в   порядке,   определенном
учредителем Учреждения;
     обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы;
     обеспечивает составление и утверждение в  порядке,  установленном
Министерством     финансов    Российской   Федерации,    бухгалтерской
(финансовой)   отчетности   Учреждения;   (В   редакции  Постановления
Правительства Вологодской области от 09.09.2013 № 907)
     утверждает годовой бухгалтерский баланс Учреждения;
     утверждает отчет о результатах   деятельности  Учреждения   и  об
использовании закрепленного за  ним   государственного   имущества   и
представляет его на согласование учредителю Учреждения(16);
     разрабатывает и по согласованию с учредителем  утверждает штатное
расписание Учреждения;
     определяет     структуру   аппарата   управления,   численный   и
квалификационный составы, принимает на работу и  увольняет   с  работы
работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к
работникам Учреждения дисциплинарные взыскания и поощрения;
     в пределах своей компетенции издает локальные  нормативные  акты,
распоряжения, приказы  и  дает   указания,   обязательные   для   всех
работников Учреждения;
     осуществляет иные  полномочия,  установленные  законодательством,
настоящим уставом и заключенным трудовым договором.
     5.11. Компетенция     заместителей     руководителя    Учреждения
устанавливается руководителем Учреждения.
     Заместители   руководителя   Учреждения    действуют   от   имени
Учреждения, представляют его в государственных органах и организациях,
совершают сделки и иные юридические действия в  пределах   полномочий,
предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем Учреждения.
     5.12. Предусмотренные настоящим уставом   и  трудовым   договором
функции и обязанности руководитель выполняет   личными  действиями   и
силами администрации Учреждения.
     5.13. Отношения работника с Учреждением,  возникшие   на   основе
трудового    договора,    регулируются    трудовым   законодательством
Российской Федерации.
     5.14. Конфликт интересов.
     В случае если руководитель (заместитель руководителя)  Учреждения
имеет заинтересованность в совершении тех или иных  действий,  в   том
числе в совершении   сделок,   стороной     которых    является    или
намеревается   быть Учреждение, а также в случае  иного   противоречия
интересов указанных лиц и
Учреждения в отношении существующих или предполагаемых действий (в том
числе сделок):
     руководитель   (заместитель   руководителя)   Учреждения   обязан
сообщить о своей заинтересованности учредителю и органу по  управлению
имуществом области до момента принятия решения  о  совершении   данных
действий;
     действия должны быть одобрены учредителем и органом по управлению
имуществом области.

VI. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения,
внесение изменений в устав

     6.1. Решение о реорганизации или изменении типа  Учреждения,  его
ликвидации принимается  Правительством области.
     6.2. Реорганизация,   изменение  типа,    ликвидация   Учреждения
осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации
в порядке, установленном Правительством области.
     6.3. Требования     кредиторов     ликвидируемого      Учреждения
удовлетворяются за счет имущества, на   которое   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
     6.4. Имущество Учреждения,   оставшееся    после   удовлетворения
требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией  органу  по
управлению имуществом области.
     6.5. При ликвидации и реорганизации   Учреждения   высвобождаемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     6.6. При ликвидации или реорганизации Учреждения образовавшиеся в
процессе осуществлении его   деятельности    архивные    документы   в
упорядоченном  состоянии  передаются   правопреемнику,   а   при   его
отсутствии передаются на государственное хранение.
     6.7.  Внесение изменений  в   устав   Учреждения   осуществляется
учредителем Учреждения   в   порядке,   установленном   Правительством
области.
______________________________________________________________________

(1)  В случае создания казенного  учреждения  путем   изменения   типа
существующего  бюджетного  или   автономного   учреждения    настоящий
пункт дополняется следующими словами:
«путем изменения    типа   существующего    бюджетного   (автономного)
учреждения   _________________________________________________________
______________________________________________________________________
___________________(полное наименование   учреждения,   тип   которого
изменяется)».
(2) В случае создания Учреждения в результате реорганизации  настоящий
пункт   дополняется абзацем вторым следующего содержания:
 «Учреждение является правопреемником
______________________________________________________________________
(перечень юридических лиц (а),
______________________________________________________________________
  правопреемником которых (ого)  является   Учреждение  в   результате
реорганизации)
в соответствии с передаточным актом (разделительным балансом).».
(3)  Настоящий пункт   дополняется   указанием   на    соответствующий
отраслевой  федеральный закон (в зависимости от   сферы   деятельности
создаваемого Учреждения)  при его наличии (например, Федеральный закон
"Об  образовании  в Российской Федерации" для образовательных казенных
учреждений   и   т.д.).   (В   редакции   Постановления  Правительства
Вологодской области от 02.12.2013 № 1208)
4   В     случае   если     Учреждение    осуществляет      исполнение
государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных
законодательством    Российской    Федерации    полномочий     органов
государственной   власти  (государственных  органов),  соответствующие
функции и виды деятельности Учреждения, необходимые для их исполнения,
перечисляются   в   настоящем   пункте.   (В   редакции  Постановления
Правительства Вологодской области от 16.09.2011 № 1126)
(5)  Виды приносящей   доход   деятельности   Учреждения  определяются
исходя  из  положений  части 2 статьи 24  Федерального  закона   от 12
января 1996 года № 7-ФЗ «О   некоммерческих   организациях»  с  учетом
ограничений,  предусмотренных для  казенных учреждений.
(6)При создании казенного учреждения   в   порядке,    предусмотренном
частями 2 - 4 статьи 31 Федерального закона от  8 мая   2010   года  №
83-ФЗ «О внесении   изменений   в   отдельные   законодательные   акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового  положения
государственных   (муниципальных)  учреждений»,    учреждение   вправе
осуществлять предусмотренные  его   уставом   виды   деятельности   на
основании лицензии, свидетельства о государственной   аккредитации   и
иных разрешительных документов, выданных государственному  учреждению,
тип которого был  изменен,   до   окончания   срока   действия   таких
документов.  При   этом   не  требуется   переоформления   документов,
подтверждающих наличие лицензий, в  соответствии с законодательством о
лицензировании отдельных видов  деятельности   и  переоформления  иных
разрешительных  документов.  (В  редакции  Постановления Правительства
Вологодской области от 16.09.2011 № 1126)
(7)В случаях, определенных федеральным   законодательством,  имущество
Учреждения  может формироваться  за счет других источников.
(8)  Учреждение вправе получать  в качестве дара, пожертвования или по
наследству   имущество,   не   ограниченное   для    использования   в
гражданском обороте   или   не  изъятое   из   гражданского   оборота,
отвечающее целям  деятельности  Учреждения,   определенным   настоящим
уставом, за исключением денежных средств.
(9)Заключение и оплата   Учреждением  государственных контрактов, иных
договоров, подлежащих оплате за счет  бюджетных средств,  производится
от имени  Вологодской  области   в  пределах   доведенных   Учреждению
лимитов бюджетных  обязательств, если иное не  установлено   Бюджетным
кодексом Российской Федерации, и с учетом   принятых  и  неисполненных
обязательств.
(10)  Настоящий абзац включается в случае, если  по решению учредителя
Учреждению установлено государственное задание.
(11)  Настоящий абзац включается в  случае, если  в   соответствии   с
подпунктом    2.2.1   настоящего   устава     Учреждение     выполняет
государственные функции в целях обеспечения реализации предусмотренных
законодательством   Российской    Федерации    полномочий   учредителя
Учреждения.
(12)  Настоящий абзац включается в устав Учреждения  с  1 января  2012
года.
(13) (Утратила силу с 1 января 2018 года - Постановление Правительства
Вологодской области от 04.09.2017 № 793)
(14)  При наличии  специального   наименования  должности руководителя
учреждения (директор, главный врач, художественный   руководитель    и
т.д.), оно должно быть отражено в настоящем пункте Устава.
(15)  Настоящий пункт  включается в устав Учреждения в  случае,   если
в зависимости  от сферы    деятельности    и   специфики    Учреждения
соответствующая норма предусмотрена в  отраслевом  федеральном законе.
(16)Настоящий абзац включается в устав  Учреждения с  1   января  2012
года.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Вологодской области
от 16.09.2011 № 1126)