Расширенный поиск

Постановление Губернатора Вологодской области от 26.02.2010 № 79

от 21.12.2015 № 888)

 

3.9. Обработка результатов проверки

 

3.9.1. Основанием для начала обработки результатов проверки является оформление акта проверки.

3.9.2. Если в результате проведения проверки выявлены несоответствия, специалист Управления, ответственный за обработку результатов проверки, направляет акт проверки в аккредитационную коллегию, внеплановое заседание которой проводится в течение 5 рабочих дней после получения акта проверки. После принятия решения аккредитационной коллегией о приостановлении действия аккредитации специалист Управления, ответственный за обработку результатов проверки, готовит в течение 5 рабочих дней проект приказа о приостановлении действия аккредитации и об установлении срока устранения выявленного несоответствия, согласует его с начальником Управления. Указанный в приказе срок устранения выявленного несоответствия не может превышать 6 месяцев.

Приказ в течение 3 рабочих дней со дня подготовки акта проверки рассматривается и подписывается начальником Департамента. Специалист Управления, ответственный за обработку результатов проверки, в течение дня любым доступным способом извещает руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя о приостановлении действия аккредитации. Специалист Управления, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о приостановлении действия аккредитации и об установлении срока устранения выявленного несоответствия передает копию приказа руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под подпись либо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.9.3. В случае если проверка проводилась на основании обращения заявителя, специалист Управления, ответственный за рассмотрение обращения:

при выявлении несоответствия не позднее 5 рабочих дней со дня подписания начальником Департамента приказа о приостановлении действия аккредитации и об установлении срока устранения выявленного несоответствия готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о выявленных нарушениях и о принятых мерах, согласует его с заместителем начальника Управления, начальником Управления;

при невыявлении несоответствий не позднее 5 рабочих дней со дня подготовки акта проверки готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о невыявлении несоответствия, согласует его с заместителем начальника Управления, начальником Управления.

Письмо Департамента не позднее 3 рабочих дней со дня подготовки проектов писем рассматривается и подписывается начальником Департамента. Специалист Управления, ответственный за обработку результатов проверки, передает письмо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении автору обращения.

3.9.4. Специалист Управления, ответственный за ведение базы данных, вносит в государственную информационную систему информацию, связанную с проведением государственного контроля (надзора) в сфере образования, в течение 15 дней со дня получения информации.

3.9.5. Результатом исполнения административной процедуры является приказ о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и об установлении срока устранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (в случае выявления несоответствий).

 

(Подраздел в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 21.12.2015 № 888)

 

3.10. Контроль за устранением выявленного несоответствия

 

3.10.1. Основанием для начала процедуры контроля за устранением выявленного несоответствия является выявление несоответствия по результатам проверки.

До истечения срока устранения выявленного несоответствия организация должна представить в Департамент уведомление об устранении выявленного несоответствия с приложением подтверждающих документов.

3.10.2. Поступившее в Департамент уведомление об устранении выявленного несоответствия с приложенными подтверждающими документами передаются специалисту Управления, ответственному за подготовку приказов о проведении проверок, который готовит в течение 5 рабочих дней после его получения проект приказа о проведении внеплановой проверки.

Специалист, ответственный за подготовку приказа о проведении проверки, согласует с заместителем начальника Управления, начальником Управления проект приказа о проведении проверки и передает в течение 1 рабочего дня после согласования на подписание начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение 3 рабочих дней со дня подготовки проекта приказа рассматривает и подписывает приказ о проведении внеплановой проверки.

Указанная в приказе дата окончания проведения проверки не должна быть позже истечения тридцати дней со дня поступления в Департамент уведомления об устранении выявленного несоответствия.

3.10.3. Департамент уведомляет организацию о проведении внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой выездной проверки любым доступным способом.

3.10.4. Организация и проведение внеплановой проверки по факту изучения информации, представленной организацией в уведомлении, и проведение анализа и экспертизы документов, подтверждающих устранения выявленного несоответствия, осуществляются в соответствии с настоящим Регламентом. По результатам проверки специалист Управления, ответственный за проведение проверки, готовит акт проверки.

3.10.5. В случае установления в ходе проверки факта устранения организацией выявленного несоответствия специалист Управления, ответственный за проведение проверки, направляет акт проверки в аккредитационную коллегию, внеплановое заседание которой проводится в течение 5 рабочих дней после получения акта проверки. После принятия решения аккредитационной коллегией о возобновлении действия аккредитации специалист Управления готовит проект приказа Департамента о возобновлении действия аккредитации организации со дня, следующего за днем подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия.

Специалист Управления, ответственный за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня согласует с заместителем начальника Управления, начальником Управления проект приказа о возобновлении действия аккредитации организации и передает для рассмотрения и подписания начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение рабочего дня рассматривает и подписывает приказ о возобновлении действия аккредитации организации.

Специалист Управления, ответственный за проведение проверки, в течение дня любым доступным способом извещает организацию о возобновлении действия аккредитации. Специалист Управления, ответственный за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа передает копию приказа руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под подпись либо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.10.6. В случае установления в ходе проверки факта неустранения организацией выявленного несоответствия или уведомление организацией не представлено до истечения срока устранения несоответствия специалист Управления, ответственный за проведение проверки (специалист Управления, ответственный за осуществление контроля устранения несоответствия, - при непредставлении уведомления), направляет акт проверки (служебную записку о непредставлении уведомления) в аккредитационную коллегию, внеплановое заседание которой проводится в течение 5 рабочих дней после получения акта проверки (служебной записки). После принятия решения аккредитационной коллегией о лишении организации аккредитации специалист Управления готовит проект приказа Департамента о лишении организации аккредитации.

Специалист Управления, ответственный за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня согласует с заместителем начальника Управления, начальником Управления проект приказа о лишении организации аккредитации и передает для рассмотрения и подписания начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение рабочего дня рассматривает и подписывает приказ о лишении организации аккредитации.

Специалист Управления, ответственный за проведение проверки (специалист Управления, ответственный за осуществление контроля устранения несоответствия, - при непредставлении уведомления), в течение дня любым доступным способом извещает организацию о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки. Специалист Управления, ответственный за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа передает копию приказа руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под подпись либо специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.10.7. Специалист Управления, ответственный за ведение базы данных, вносит в государственную информационную систему информацию, связанную с проведением государственного контроля (надзора) в сфере образования, в течение 15 дней со дня получения информации или ее изменения.

3.10.10. Результатом исполнения административной процедуры будет являться:

приказ о возобновлении аккредитации;

приказ о лишении организации аккредитации.

 

(Подраздел в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 21.12.2015 № 888)

 

3.11. Подготовка и направление доклада, отчета в Рособрнадзор

 

3.11.1. Отчет за полугодие, доклад за текущий год готовятся специалистами Управления, ответственными за подготовку отчета (доклада), на основании свода и анализа информации о результатах федерального государственного контроля качества образования.

Отчет согласуется с заместителем начальника Управления, начальником Управления и представляется начальнику Департамента не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет утверждается начальником Департамента. Доклад согласуется с заместителем начальника Управления, начальником Управления и представляется начальнику Департамента не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Доклад утверждается начальником Департамента.

 

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 21.12.2015 № 888)

 

3.11.2. Результатом исполнения административной процедуры является направление отчета и доклада в Рособрнадзор.

 

(Подраздел в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

 

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции должностными лицами Департамента, участвующими в исполнении государственной функции, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется специалистами Департамента, ответственными за текущий контроль.

4.2. Перечень специалистов Департамента, ответственных за текущий контроль, устанавливается приказом Департамента. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

4.3. Контроль в виде плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции проводится не реже чем один раз в год в отношении каждого из должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции в соответствующем структурном подразделении Департамента, в соответствии с планом проверок, утвержденным начальником Департамента. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

4.4. Контроль в виде внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется по распоряжению начальника Департамента должностным лицом, определенным приказом Департамента, в случае поступления жалобы о нарушении положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы исполнения данной государственной функции. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 13.10.2014 № 355)

4.5. Должностные лица Департамента, ответственные за исполнение государственной функции, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственной функции.

Ответственность должностных лиц Департамента, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629)

4.6. По результатам планового и внепланового контроля составляется справка о результатах контроля, которая представляется начальнику Департамента в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

4.7. Надзор за исполнением государственной функции осуществляет Рособрнадзор (информация о Рособрнадзоре приведена в приложении 8 к настоящему Регламенту). (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 15.12.2010 № 629; от 03.10.2011 № 545)

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Департамента,

а также должностных лиц Департамента

 

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции.

5.3. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, она подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Департамент вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если рассмотрение поставленного в жалобе вопроса связано с разглашением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если в жалобе лица содержится вопрос, на который ему многократно Департаментом давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с лицом по данному вопросу, о чем уведомляется лицо, направившее жалобу.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается направившему его лицу с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в Департамент.

5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.

5.4.1. Заявитель имеет право обратиться в Департамент с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование Департамента, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

5.4.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в день его поступления в Департамент. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

5.4.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса Заявитель уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

5.4.5. Если запрос не относится к деятельности Департамента, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос Заявителю. В случае если Департамент не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос Заявителю.

5.4.6. Департамент вправе уточнить содержание запроса в целях предоставления Заявителю необходимой информации.

5.4.7. Департамент вправе не предоставлять информацию по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос Департамент указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Департамента в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

5.5. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента в досудебном порядке могут быть обжалованы начальнику Департамента.

5.6. Жалоба должна быть рассмотрена по существу не позднее 20 календарных дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления, начальник Департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в установленном порядке в суд.

5.9. Обжалование заявителем решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решение, действия (бездействие) Департамента в Рособрнадзор в порядке, установленном действующим законодательством.

 

(Раздел в редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 03.10.2012 № 527)

 

 

Приложение (Исключено - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

 

 

Приложение 1

к Регламенту

 

(Утратило силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 21.12.2015 № 888)

 

 

Приложение 2

к Регламенту

 

(Утратило силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 21.12.2015 № 888)

 

 

Приложение 3

к Регламенту

 

(Утратило силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 21.12.2015 № 888)

 

 

Приложение 4

к Регламенту

 

(Утратило силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 21.12.2015 № 888)

 

 

Приложение (Исключено - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

 

 

Приложение (Исключено - Постановление Губернатора Вологодской области от 03.10.2011 № 545)

 

 

Приложение 5

к Регламенту

 

(Утратило силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 21.12.2015 № 888)

 

 

Приложение 6

к Регламенту

 

(Утратило силу - Постановление Губернатора Вологодской области от 21.12.2015 № 888)

 

 

Приложение 7

к Регламенту

 

(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области

от 03.10.2011 № 545; от 13.10.2014 № 355;

от 21.12.2015 № 888)

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


----------------------------------------------------------------------

  |Составление ежегодного плана проведения плановых проверок           |

  |организаций и внесение изменений в него; прием и регистрация        |

  |поступивших обращения заявителя, поручений Президента Российской    |

  |Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора |

  |о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением   |

  |законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям,|

  |являющимся основаниями проведения внеплановых проверок, получение   |

  |информации о нарушениях требований законодательства об образовании, |

  |выявленных на основе данных мониторинга в системе образования, при  |

  |проведении государственной аккредитации образовательной             |

  |деятельности, являющихся основаниями проведения внеплановых проверок|

  ----------------------------------------------------------------------

                                    |

                                    V

  ----------------------------------------------------------------------

  |Подготовка приказа о проведении плановой или внеплановой проверки   |

  ----------------------------------------------------------------------

                                    |

                                    V

  ----------------------------------------------------------------------

  |Проведение проверки (выездной или документарной)                    |

  ----------------------------------------------------------------------

                                    |

                                    V

  ----------------------------------------------------------------------

  |Подготовка акта по результатам проверки                             |

  ----------------------------------------------------------------------

                                    |

                                    V

  ----------------------------------------------------------------------

  |Обработка результатов проверки. В случае выявления факта            |

  |несоответствия - подготовка и вручение приказа о приостановлении    |

  |действия аккредитации и об установлении срока устранения            |

  |выявленного несоответствия руководителю, иному должностному лицу    |

  |или уполномоченному представителю юридического лица,                |

  |индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному                |

  |представителю или направление заказным почтовым отправлением с      |

  |уведомлением                                                        |

  ----------------------------------------------------------------------

                                    |

                                    V

  ----------------------------------------------------------------------

  |Контроль за устранением выявленного несоответствия                  |

  ----------------------------------------------------------------------

                   |                                |

                   V                                V

  --------------------------------  ------------------------------------

  |Непредставление в Департамент|   |Представление в Департамент       |

  |уведомления об устранении    |   |уведомления об устранении         |

  |выявленного несоответствия в |   |выявленного несоответствия в      |

  |установленный срок           |   |установленный срок                |

  -------------------------------   ------------------------------------

                   |                                |

                   V                                V

  -------------------------------   ------------------------------------

  |Направление служебной записки|   |Подготовка приказа о проведении   |

  |о непредставлении уведомления|   |внеплановой проверки              |

  |в аккредитационную коллегию  |   |                                  |

  -------------------------------   ------------------------------------

                   |                                |

                   V                                V

  ------------------------------   -------------------------------------

  |Внеплановое заседание       |   |Подготовка                         |

  |аккредитационной коллегии   |<--|акта по результатам                |

  |о рассмотрении вопроса о    |   |проверки                           |

  |лишении аккредитации        |   |                                   |

  ------------------------------   -------------------------------------

                   |                                |

                   V                                V

  ------------------------------   -------------------------------------

  |Подготовка приказа о        |   |Подготовка приказа о               |

  |лишении аккредитации        |   |возобновлении аккредитации         |

  ------------------------------   -------------------------------------

                   |                                |

                   V                                V

  ----------------------------------------------------------------------

  |Подготовка и направление доклада, отчета в Рособрнадзор             |

  ----------------------------------------------------------------------


 

Приложение 8

к Регламенту

 

ИНФОРМАЦИЯ

О КОНТРОЛИРУЮЩЕМ ОРГАНЕ - РОСОБРНАДЗОРЕ

 

1. Почтовый адрес Рособрнадзора: ул. Садовая-Сухаревская, д. 16, г. Москва, 127994.

2. Официальный сайт Рособрнадзора в сети Интернет: www.obrnadzor.gov.ru.

3. Почтовый адрес управления контроля и оценки качества образования Рособрнадзора: ул. Садовая-Сухаревская, д. 16, корп. 51, ГСП-4, г. Москва, 127004.

4. Справочные телефоны управления контроля и оценки качества образования Рособрнадзора: 8 (495) 608-63-39.

5. Адрес электронной почты управления контроля и оценки качества образования Рособрнадзора: [email protected].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также