Постановление Правительства Вологодской области от 15.12.2014 № 1140

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу - Постановление Правительства Вологодской области

от 27.04.2015 № 358

От 15.12.2014 № 1140

г. Вологда

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию

недополученных доходов организациям, осуществлявшим пассажирские

перевозки железнодорожным транспортом общего пользования

в пригородном сообщении в 2012 году

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законов области от 6 октября 2013 года № 3153-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области», от 16 декабря 2013 года № 3246-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на компенсацию недополученных доходов организациям, осуществлявшим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012 году (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 15.12.2014 № 1140

Порядок предоставления субсидии на компенсацию

недополученных доходов организациям, осуществлявшим

пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего

пользования в пригородном сообщении в 2012 году

(далее – Порядок)

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета (далее – субсидии) организациям, осуществлявшим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012 году (далее – организации); категории и критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидии; порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Цели, условия предоставления субсидий, категории и критерии

отбора организаций, имеющих право на получение субсидии

2.1. Целью предоставления субсидии является компенсация недополученных доходов организации, осуществлявшей пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012 году, возникших в результате государственного регулирования тарифов.

2.2. Получателем субсидии является организация, осуществлявшая перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Вологодской области в 2012 году.

2.3. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом области от 16 декабря 2013 года № 3246-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

2.4. Критерии отбора организации:

осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Вологодской области (далее – перевозки);

использование инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее – инфраструктура) при осуществлении перевозок в объеме, не менее чем на 80 % от существующей инфраструктуры в границах Вологодской области;

осуществление перевозок по заключенному с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее – Департамент) договору о транспортном обслуживании населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Вологодской области в 2012 году;

наличие недополученного дохода, выявленного Региональной энергетической комиссией области при уточнении параметров расчета тарифов на 2012 год и не учтенного в экономически обоснованных затратах в следующих расчетных периодах.

2.5. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие договора о транспортном обслуживании населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Вологодской области в 2012 году, заключенного с Департаментом;

соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии на компенсацию недополученных доходов организациям, осуществлявшим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012 году (далее – договор);

согласие организации на осуществление Департаментом и Департаментом финансов области обязательной проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии организация направляет в Департамент заявление на предоставление из областного бюджета субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах.

К заявлению прилагаются следующие документы:

отчет об объеме осуществленной вагонокилометровой и пассажирокилометровой работе пригородных поездов, курсирующих на территории области, за 2012 год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с организацией, в отношении которой имеется намерение предоставить субсидию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов организации.

3.2. Организация вправе представить в Департамент для согласования предоставления субсидии с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - антимонопольный орган):

бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если организация не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или налоговую декларацию по единому налогу;

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии лицензий, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения.

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены, Департамент направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы (сведения), в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.

3.3. Департамент в день поступления заявления регистрирует заявление с прилагаемыми документами и возвращает один экземпляр заявления заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.

3.4. Департамент в течение двух рабочих дней после дня регистрации документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, запрашивает в Региональной энергетической комиссии области справку о наличии недополученного организацией дохода при уточнении параметров расчета тарифов на 2012 год и не учтенного в экономически обоснованных затратах в следующих расчетных периодах, а также проверяет поступившие документы на соответствие содержащихся в них сведений требованиям пунктов 2.2, 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

Региональная энергетическая комиссия области предоставляет запрашиваемую в настоящем пункте справку в день обращения.

3.5. По результатам рассмотрения документов Департамент в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.4 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение двух рабочих дней со дня принятия решения направляет в организацию уведомление с указанием причин отказа.

3.6. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случаях, если:

организация не соответствует требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.4, 2.5 настоящего Порядка;

организация не представила или представила не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.7. Субсидии предоставляются организации в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при условии согласования с антимонопольным органом предоставления субсидий.

3.8. Департамент в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.4 настоящего Порядка, готовит заявление в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление субсидии.

К заявлению прилагается проект приказа о предоставлении субсидий организации и документы, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка.

3.9. Департамент в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа:

издает приказ о предоставлении субсидий организации, в отношении которой антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление преференции;

направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии организации, в отношении которой антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении преференции;

 издает приказ о предоставлении субсидий организации, в отношении которой антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление преференции и введении ограничений в отношении предоставления преференции. Субсидия предоставляется в соответствии с введенными ограничениями.

В течение пяти рабочих дней с даты согласования решения о предоставлении субсидии в антимонопольном органе Департамент сообщает организации о принятом решении в письменной форме.

В случае если антимонопольным органом продлен срок рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление преференции, о продлении срока рассмотрения заявления Департамент уведомляет в письменной форме организации в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

3.10. Субсидия предоставляется в соответствии с договором, заключенным между Департаментом и организацией, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.11. Размер предоставляемой субсидии на компенсацию недополученных доходов организациям, осуществлявшим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012 году, определяется на основании справки Региональной энергетической комиссии области.

3.12. Департамент в течение двух рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии направляет в организацию уведомление о размере субсидии и проект договора по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах.

Организация в течение трех рабочих дней со дня получения проекта договора обеспечивает его подписание и возврат в Департамент.

3.13. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, на основании приказа о предоставлении субсидии и копии договора, предоставляемых в ГКУ ВО «Областное казначейство» Департаментом.

4. Контроль за предоставлением и использованием субсидии

и порядок ее возврата

4.1. Департамент и Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий организацией Департамент в течение десяти календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня направления уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в трех месячный срок со дня установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку

Форма

В

____________________________________

(наименование уполномоченного органа)

от

____________________________________

(наименование и реквизиты организации,

местонахождения и почтовый адрес,

контактные телефоны, фамилия, имя,

отчество руководителя организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление из областного бюджета субсидии

Прошу предоставить из областного бюджета субсидию на

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

за период с _____________________ по _______________________ в размере

_________________________________________________________________

________________________________________________________________.

Субсидию перечислить на счет:

_________________________________________________________________

(реквизиты счета в банке или иной кредитной организации)

К настоящему заявлению прилагаются:

(опись представленных документов)

Руководитель

_________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

_________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку

Форма

Отчет

об объеме осуществленной вагонокилометровой

и пассажирокилометровой работе пригородных поездов,

курсирующих на территории области,

за 2012 год,

представляемый __________________________________________

(наименование организации)

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Отчетный период
1.	Отправлено пассажиров, всего	тыс. чел.
2.	Пассажирооборот	тыс. пасс.км
3.	Средняя дальность поездки 1 пассажира	км
4.	Выполнено вагонокилометров	тыс.вагоно.км

М.П.

Руководитель организации

_________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

_________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку

Форма

Договор № ____

о предоставлении субсидии на компенсацию недополученных

доходов организациям, осуществлявшим пассажирские

перевозки железнодорожным транспортом общего пользования

в пригородном сообщении в 2012 году

г. Вологда

«___» ___________ 20 ___ г.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице

__________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании Положения о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 23 ноября 2012 года № 1377, и распоряжения Губернатора области ________________________________, с одной стороны, и

__________________________________________________________________,

(наименование организации)

именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице

__________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании

__________________________________________________________________,

(документ)

с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Предоставление субсидий на компенсацию недополученных доходов организации, осуществлявшей пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012 году (далее – субсидия).

1.2. Размер субсидии по настоящему договору составляет ______ тыс. рублей.

2. Обязанности Сторон

2.1. Заказчик обязуется перечислить Исполнителю субсидию в соответствии с Порядком предоставления субсидии на компенсацию недополученных доходов организациям, осуществлявшим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012 году, и настоящим договором.

Перечисление субсидии осуществить на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.

2.2. Заказчик имеет право проводить обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организации.

2.3. Исполнитель обязуется в случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий возвратить субсидию в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления.

Организация согласна на осуществление Заказчиком и Департаментом финансов области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.4. Исполнитель имеет право получать субсидию в соответствии с Порядком предоставления субсидии на компенсацию недополученных доходов организациям, осуществлявшим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012 году, и настоящим договором.

3. Ответственность Сторон

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок действия договора. Дополнительные условия

4.1. Спорные вопросы и взаимные претензии, связанные с выполнением настоящего договора, разрешаются в установленном действующим законодательством порядке в Арбитражном суде Вологодской области.

4.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и хранится у каждой из Сторон.

4.3. Настоящий договор вступает в силу с «___» ___________ 2014 года и действует по 31 декабря 2014 года.

5. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Заказчик

Исполнитель