Постановление Правительства Вологодской области от 29.04.2015 № 363

а».

Приложение 3

к постановлению

Правительства области

от 29.04.2015 № 363

«Приложение 2¹

к подпрограмме 2

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ субсидии БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ

из федерального бюджета бюджету Вологодской

области на софинансирование строительства

(реконструкции) объектов обеспечивающей

инфраструктуры с длительным сроком окупаемости,

находящихся в собственности субъектов Российской

Федерации и (или) муниципальных образований

и входящих в состав инвестиционных проектов

по созданию в субъектах Российской Федерации

туристско-рекреационных и автотуристских кластеров,

предусмотренных ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ

«РАЗВИТИЕ ВНУТРеННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011-2018 ГОДЫ)

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований и входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, предусмотренных федеральной целевой программой «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии, определяются методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидии, целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий, и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии, предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии.

1. Целевое назначение субсидии

1.1.           Целью предоставления субсидии является софинансирование за счет средств областного бюджета (субсидии из федерального бюджета областному бюджету), расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятия по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Вологодской области (далее - мероприятие), предусмотренных заключенным между Федеральным агентством по туризму и Правительством Вологодской области Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий федеральной целевой «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» от 9 декабря 2014 года № 116-14-12-09-01 (далее – Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета).

1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее также – органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) муниципальным районам и городским округам области при условии:

наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета;

обязательства муниципального образования области по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением о предоставлении субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории области, заключенным между Департаментом и органами местного самоуправления (далее - Соглашение);

обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным Соглашением;

предоставления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации объекта обеспечивающей инфраструктуры туристко-рекреационного кластера.

2.2. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерий отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидии

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставлении субсидии является включение туристско-рекреационного кластера муниципального образования области в перечень мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» и включение муниципального образования в Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

4. Методика распределения субсидии

между муниципальными образованиями области

Субсидия распределяется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень

софинансирования за счет средств областного бюджета расходного

обязательства муниципального образования области

5.1. Объем субсидии из федерального бюджета, уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, а также уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 раздела 1 настоящих Правил, определены Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

5.2. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

6. Порядок выделения бюджетных ассигнований

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

 6.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании Соглашения, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.

Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента.

6.3. Департамент в течение 20 календарных дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета направляет в орган местного самоуправления проект Соглашения.

Орган местного самоуправления не позднее 1 рабочего дня со дня получения Соглашения подписывает указанное Соглашение и возвращает подписанные экземпляры Соглашения в Департамент.

6.4. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления области направляют в Департамент следующие документы:

выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в объемах, установленных Соглашением;

копию муниципальной целевой программы, заверенную в установленном порядке, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

копию проектно-сметной документации, в том числе копии положительных заключений государственной экспертизы указанной документации и документов об утверждении проектной документации в отношении объектов обеспечивающей инфраструктуры.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется на основании Соглашения в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на лицевой счет органа местного самоуправления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, с предоставлением копии Соглашения.

6.6. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с заявками органов местного самоуправления по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.

7. Порядок оценки результативности использования субсидии,

целевые показатели результативности предоставления субсидии

и методика расчета значений целевых показателей результативности

предоставления субсидии, достигнутых муниципальными

образованиями области

7.1. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее – оценка результативности) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка результативности производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидии, а также о выполнении показателей результативности предоставления субсидии.

7.3. Для оценки результативности применяются следующие показатели, установленные приложением 3 к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета:

площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. метров);

количество койко-мест в коллективных средствах размещения (тыс. единиц).

7.4. Показатель «Площадь номерного фонда коллективных средств размещения» рассчитывается по формуле:

Пн= (Пн1+Пн2+…Пнn)/ 1000, где:

Пн - площадь номерного фонда коллективных средств размещения муниципального образования области (тыс. кв. метров);

Пнn - площадь номерного фонда n-го коллективного средства размещения, расположенного на территории муниципального образования области (кв. метров).

Показатель «Количество койко-мест в коллективных средствах размещения» рассчитывается по формуле:

Км=Км1+Км2+…Кмn, где:

Км - количество койко-мест в коллективных средствах размещения муниципального образования области (тыс.единиц);

Кмn - количество койко-мест в n-м коллективном средстве размещения по данным муниципальных образований области (тыс.единиц).

Значения показателей результативности использования субсидии приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.

7.5. Ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий (далее - анализ), установленных соглашениями, и представляет:

в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом

местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления

и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии,

в том числе сроков и порядка представления отчетности

об использовании субсидии

8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии:

при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии.

8.2. Органы местного самоуправления представляют в Департамент ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 10 января очередного финансового года на основании данных статистической и финансовой отчетности:

об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

о выполнении показателей результативности использования субсидии в отчетном финансовом году по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

справку о стоимости выполненных работ по , утвержденную Федеральной службой государственной статистики;

сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, по , утвержденной Федеральной службой государственной статистики;

реестр платежных поручений.

8.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидии Департамент проверяет представленные в соответствии с пунктом 8.2 настоящих Правил отчеты.

8.4. За нарушение условий предоставления субсидии, определенных в пункте 2.1 настоящих Правил, должностные лица Департамента и должностные лица органа местного самоуправления несут ответственность в соответствии со статьей 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

9. Предельный объем сокращения субсидии

в случае невыполнения муниципальным образованием

области условий предоставления субсидии

9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии, а также при нарушении условий, установленных и Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.

По результатам оценки результативности предложения о сокращении объема субсидии, содержащие размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки результативности.

Решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии, поступившей в областной бюджет из федерального бюджета, подлежит согласованию с Федеральным агентством по туризму.

9.2. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.3. Несоблюдением условий предоставления субсидии в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

Приложение 1

к Правилам

Значения показателей результативности использования субсидии

№ п/п	Показатель результативности использования субсидии	Значения показателей
		2013 год (факт)	2014 год (факт)
1	2	3	4
1.	Площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. метров)	30,8	45,2
2.	Количество койко-мест в коллективных средствах размещения (тыс. единиц)	1,7	2,5

Приложение 2

к Правилам

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии из федерального бюджета

бюджету Вологодской области на софинансирование строительства

(реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным

сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской

Федерации и (или) муниципальных образований и входящих в состав

инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации

туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, предусмотренных

федеральной целевой программой «Развитие внутреннего и въездного

туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)»

за ___________ 20__ года

№ п/п	Наименова-ние муниципаль-ного образования области	Предусмотрено средств на 20__ год (рублей)			Получено субсидии нарастаю-щим итогом с начала года (рублей)	Кассовые расходы (рублей)			Перечень выполнен-ных работ
		все-го	в том числе за счет			все-го	в том числе за счет
			субси-дии	средств местно-го бюдже-та			субси-дии	средств местно-го бюдже-та
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

______________________________ _______________ ____________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

Приложение 3

к Правилам

Форма

Информация о выполнении показателей результативности

использования субсидии в ______ году

№ п/п	Показатель результативности использования субсидии	Значение показателя результативности		Причины недостижения показателя
		план	факт
1.	Показатель 1. Площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. метров)
2.	Показатель 2. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения (тыс. единиц)

».

Приложение 4

к постановлению

Правительства области

от 29.04.2015 № 363

«Приложение 2²

к подпрограмме 2

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ

ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРОЕКТОВ

В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА

 (далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальными образованиями области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее – субсидии) в рамках подпрограммы 2 «Развитие туристского кластера Вологодской области» государственной программы «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015-2020 годы» (далее – подпрограмма 2), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии, определяются методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидии, целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий, и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии, предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области для реализации перспективных проектов муниципальных образований области в сфере развития туризма, предусматривающих создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров и субкластеров, в том числе системы электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получателей субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом культуры и туризма области (далее – Департамент) муниципальным районам и городским округам области при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по реализации перспективных проектов в сфере туризма, не менее 5% от потребности муниципального образования, указанной в конкурсной заявке;

наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с настоящих Правил;

наличие обязательства муниципального образования по достижению и достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии;

наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий (далее – Соглашение) между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области;

представление органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и обоснование целесообразности строительства (капитального ремонта, реконструкции) указанного объекта;

наличие положительного заключения разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации объекта обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, признанным победителями конкурсного отбора в соответствии с Порядком конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере туризма (приложение 2.3 к подпрограмме 2).

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в размере установленного настоящими Правилами уровня софинансирования за счет средств областного бюджета на основании потребности муниципальных образований в финансовых средствах на реализацию перспективных проектов в сфере туризма.

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета

расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по реализации перспективного проекта в сфере туризма устанавливается в размере 95%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

6.2. Перечисление бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на лицевой счет органа местного самоуправления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области.

6.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию соглашения о предоставлении субсидии.

6.4. Перечисление субсидий муниципальным образованиям области осуществляется в сроки, установленные Соглашением.

7. Порядок оценки результативности использования субсидий

и порядок (методика) расчета значений целевых показателей

результативности предоставления субсидий, достигнутых

муниципальными образованиями области

7.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования области о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидий.

7.3. Для оценки используются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:

количество посетителей в муниципальном образовании области (туристов и экскурсантов);

количество коллективных средств размещения;

количество вновь созданных рабочих мест в организациях сферы туризма.

7.4. Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий представлена в Сведениях о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 (приложение 2 к подпрограмме 2).

7.5. Ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий (далее - анализ), установленных соглашениями, и представляет:

в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом

местного самоуправления целей, условий порядка, установленного

при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка

представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:

ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме, предусмотренной Соглашением;

ежегодно до 20 января очередного финансового года на основании данных статистической и финансовой отчетности информацию о выполнении в отчетном финансовом году целевых показателей результативности использования Субсидии.

8.2. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии путем проверки:

информации, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;

отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

9. Предельный объем сокращения субсидий

в случае невыполнения муниципальным образованием области

условий предоставления субсидий

9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92¹ и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный объем сокращения субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются (при наличии потребности) между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные настоящих Правил.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области.».

Приложение 5

к постановлению

Правительства области

От 29.04.2015 № 363

«Приложение 2³

к Подпрограмме 2

ПОРЯДОК

КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ОБЛАСТИ С ЦЕЛЬЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРОЕКТОВ

В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА

(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее - Конкурс).

1.2. Организатором Конкурса является Департамент культуры и туризма области (далее - Департамент).

1.3. Участниками Конкурса являются муниципальные районы и городские округа области:

 реализующие и планирующие к реализации перспективные проекты в сфере развития туризма;

привлекающие внебюджетные средства на реализацию перспективного проекта в сфере туризма;

предусмотревшие в местном бюджете средства для софинансирования перспективных проектов в сфере развития туризма;

представившие в Департамент конкурсную заявку в соответствии с установленными в разделе II настоящего Порядка требованиями и в установленные сроки.

1.4. Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее – Конкурсная комиссия). о Конкурсной комиссии и ее утверждается приказом Департамента.

1.5. Конкурс признается несостоявшимся, если в течение срока, установленного для подачи конкурсных заявок, не подана ни одна конкурсная заявка на участие в его проведении, а также если поданные заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка.

Если на Конкурс подана хотя бы одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, Конкурс признается состоявшимся, а единственный участник - победителем Конкурса.

1.6. При признании Конкурса несостоявшимся назначается дата нового Конкурса.

1.7. Перспективным проектом в сфере развития туризма признается проект, отвечающий следующим критериям:

соответствие целям и задачам подпрограммы «Развитие туристского кластера Вологодской области» государственной программы «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015-2020 годы» (далее – подпрограмма 2);

реализация проекта направлена в том числе и на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров и субкластеров;

реализация с привлечением внебюджетных средств (наличие обязательств инвесторов по софинансированию проекта);

влияние на достижение целевых показателей государственной программы «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015-2020 годы».

II. Информационное сообщение.

Состав и порядок предоставления конкурсных заявок

2.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса (информационная карта) ( 1 к настоящему Порядку) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru не менее чем за 3 дня до начала приема конкурсных заявок.

2.2. Для участия в Конкурсе муниципальное образование области представляет в Департамент конкурсную заявку, включающую в себя:

на участие в Конкурсе, подписанное главой муниципального образования области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

перспективный проект в сфере развития туризма;

документы, подтверждающие намерения инвестора реализовать проект на территории муниципального образования области;

пояснительную записку, оформленную согласно , указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, и подписанную главой муниципального образования области;

документы, подтверждающие сведения, изложенные в пояснительной записке;

справку о включении средств для софинансирования перспективного проекта в сфере развития туризма в местный бюджет на очередной финансовый год, подписанную руководителем финансового органа муниципального образования области (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования области).

2.3. Документы, указанные в настоящего раздела, представляются в Департамент в одном экземпляре в запечатанном конверте.

2.4. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первым должен быть подшит перечень документов с указанием нумерации страниц документов, после перечня документов должно быть подшито заявление на участие в Конкурсе.

2.5. На конверте указываются:

адрес Департамента;

слова «На конкурс по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма»;

наименование муниципального образования области и адрес администрации муниципального образования.

2.6. Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в информационной карте.

2.7. При принятии конкурсной заявки Департаментом на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема.

2.8. Департамент вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, но не более 10 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru не позднее чем за 7 календарных дней до окончания срока приема конкурсных заявок.

2.9. Участник Конкурса может внести изменения в зарегистрированную конкурсную заявку или отозвать ее путем письменного уведомления Департамента до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.

Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником Конкурса, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

2.10. Конкурсные заявки, представленные после истечения срока приема конкурсных заявок, не принимаются и не рассматриваются.

III. Вскрытие конвертов, рассмотрение и оценка

конкурсных заявок, подведение итогов Конкурса

3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение документов, содержащихся в них, производятся секретарем Конкурсной комиссии на первом заседании.

3.2. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, установленным в настоящего Порядка.

3.3. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям Конкурса, допускаются к участию в Конкурсе.

3.4. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который размещается в течение 5 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru.

3.5. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок осуществляются Конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 дней после даты вскрытия конвертов.

3.6. Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных заявок по следующим критериям:

№ п/п	Критерии	Оценка в баллах
1	2	3
1.	Планируемый темп прироста показателя количества посетителей	прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов; прирост от 1 до 50% - по 2 балла за каждый процент прироста; прирост свыше 50% - 100 баллов
2.	Наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма	по 10 баллов за каждую организацию, максимум - 50 баллов
3.	Объем внебюджетных средств, привлеченных для реализации проекта	по одному баллу за каждый 1 млн. рублей привлеченных средств, максимум - 100 баллов
4.	Влияние проекта наувеличение турпотока	по 1 баллу за каждые 1000 посетителей, максимум - 50 баллов
5.	Доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств	по 2 балла за каждый процент привлеченных внебюджетных средств, максимум - 100 баллов

3.7. Победителями Конкурса признаются претенденты, набравшие в сумме наибольшее количество баллов. Максимальное количество - 400 баллов. Количество победителей определяется с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидий муниципальными образованиями области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма.

3.8. В зависимости от суммы набранных баллов с учетом методики распределения субсидий между муниципальными образованиями области, приведенной в разделе 4 к подпрограмме 2, Конкурсная комиссия определяет размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, признанных победителями Конкурса.

3.9. Результаты подведения итогов Конкурса оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который публикуется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru.

3.10. В течение 7 дней после подведения итогов Конкурса Департамент направляет всем участникам Конкурса письменные уведомления об итогах Конкурса.

3.11. Распределение субсидии осуществляется на основании протокола заседания Конкурсной комиссии и утверждается постановлением Правительства области в течение 30 рабочих дней со дня подведения итогов Конкурса. Победители Конкурса заключают с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии в течение 30 дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства области.

Приложение 1

к Порядку

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

№ пп/п	Наименование	Содержание
1	2	3
1.	Организатор Конкурса	Департамент культуры и туризма области
2.	Адрес представления конкурсных заявок	160000, Россия, Вологда, ул. Герцена, д. 27, Департамент культуры и туризма области
3.	Контактные телефоны	23-00-92
4.	Факс	23-00-92
5.	Адрес электронной почты	[e-mail]
6.	Предмет Конкурса	открытый конкурс на право муниципальных образований области получить субсидии из областного бюджета для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма
7.	Претенденты на участие в Конкурсе	городские округа области, муниципальные районы области
8.	Результаты Конкурса	по результатам Конкурса определяются муниципальные образования области – победители Конкурса, набравшие в сумме наибольшее количество баллов
9.	Объем и источник финансирования	средства областного бюджета - ... млн. рублей
10.	Язык Конкурса	русский
11.	Валюта конкурсной заявки	рубль Российской Федерации
12.	Срок начала приема конкурсных заявок
13.	Срок окончания приема конкурсных заявок
14.	Необходимое количество экземпляров	1 экземпляр
15.	Перечень представляемых документов	заявление на участие в Конкурсе, подписанное главой муниципального образования области; перспективный проект в сфере развития туризма; документы, подтверждающие намерения инвестора реализовать проект на территории муниципального образования области; пояснительная записка; справка о включении средств для софинансирования перспективного проекта в сфере развития туризма в местный бюджет на очередной финансовый год; документы, подтверждающие сведения, изложенные в пояснительной записке
16.	Критерии оценки конкурсных заявок	планируемый темп прироста показателя количества посетителей; наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма; объем внебюджетных средств, привлеченных для реализации проекта; влияние проекта на увеличение турпотока; доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств
17.	Победители Конкурса	определение победителей Конкурса производится Конкурсной комиссией, исходя из общего количества баллов, полученных конкурсной заявкой муниципального образования области