Постановление Правительства Вологодской области от 03.10.2011 № 1264

14,4 тыс. кв. м, введено в эксплуатацию 20 многоквартирных домов общей
площадью 9,52  тыс.  кв.  м,  продолжается  реализация  программ  N  5
"Переселение  граждан  из  аварийного  жилищного фонда в муниципальных
образованиях  Вологодской  области  с  учетом  необходимости  развития
малоэтажного   жилищного  строительства  на  2012 - 2013 годы" и  N  6
"Переселение граждан из аварийного  жилищного  фонда  в  муниципальном
образовании "Город Вологда" Вологодской области с учетом необходимости
развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы",  в
рамках  которых  планируется  переселить 697 человек (299 семей) из 80
аварийных домов общей площадью 11,3 тыс. кв. м.
     В соответствии с областной адресной программой N  8  "Капитальный
ремонт  многоквартирных домов в муниципальных образованиях Вологодской
области  на  2013  год",  участником  которой  является  муниципальное
образование  "Город  Вологда",  производится  капитальный  ремонт в 65
многоквартирных домах.
     В связи с продлением срока действия Федерального закона N  185-ФЗ
до  конца  2017  года 2013 - 2015 годах в части переселения граждан из
аварийного жилищного фонда планируется расселить 1187 аварийных  домов
общей   площадью  176 274,29  кв.  м.  В  части  капитального  ремонта
многоквартирных домов  в  2013  году  планируется  отремонтировать  65
многоквартирных домов.
     Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ  в  Жилищный
кодекс   Российской  Федерации  внесены  изменения,  согласно  которым
начиная с 2014 года все собственники жилых помещений в многоквартирных
домах  должны  в  обязательном  порядке ежемесячно уплачивать взнос на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
     Для регулирования процесса своевременного проведения капитального
ремонта  многоквартирных  домов,  направления средств собственников на
эти цели в  Вологодской  области  создана  некоммерческая  организация
"Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области".

(Раздел  в редакции c 1 января 2014 года - постановление Правительства
Вологодской области от 30.12.2013 г. № 1423 - см. предыдущую редакцию)

     2.1. Стратегический анализ  реформирования  жилищно-коммунального
хозяйства области

     2.1.1.   Определение    сильных    и    слабых    сторон    сферы
жилищно-коммунального хозяйства, возможности угрозы (SWOT-анализ)

     С   целью   проведения   всестороннего   анализа    ситуации    в
жилищно-коммунальном   хозяйстве   Вологодской  области  был  выполнен
SWOT-анализ, в процессе которого определены сильные (S) и  слабые  (W)
стороны,  а  также  возможности  (О)  и  угрозы  (Т) внешних факторов,
влияющих на реформирование  жилищно-коммунального  хозяйства  (таблица
8).

Таблица 8

Анализ развития жилищной сферы
S (сильные стороны)		W (слабые стороны)
1. Завершена передача ведомственного жилищного фонда в собственность органов местного самоуправления муниципальных образований области. 2. Осуществлен постепенный переход к новым формам управления жилищным фондом. Получен первый положительный опыт управления многоквартирными домами частными организациями. 3. Наличие областных адресных программ, разработанных во исполнение федерального законодательства (Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"). 4. Эффективная система адресной социальной защиты населения области при оплате жилого помещения и коммунальных услуг		1. Высокая доля аварийного фонда области (6,1%). 2. Высокая доля многоквартирных домов, которые требуют капитального ремонта (45%). 3. Несоответствие договорных отношений между потребителями жилищно-коммунальных услуг, управляющими организациями и поставщиками энергоресурсов требованиям федерального законодательства (Жилищный Кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2006 года N 307). 4. Слабо развитый уровень конкуренции на рынке жилищных услуг, особенно в сельской местности. 5. Отсутствие налоговых льгот для товариществ собственников жилья на областном и муниципальном уровне (налог на имущество организаций, земельный налог). 6. Отсутствие автоматизированной информационной системы "Реестр жилищного фонда, находящегося на территории области"
O (возможности)		T (угрозы)
1. Развитие конкуренции при предоставлении услуг по содержанию, ремонту и управлению многоквартирными домами. 2. Замена ветхих внутридомовых инженерных сетей, конструктивных элементов в многоквартирных домах. 3. Использование энергосберегающих технологий и материалов при капитальном ремонте многоквартирных домов. 4. Завершение выбора способа управления многоквартирными домами. 5. Изменение формы управления многоквартирными домами, в том числе формирование договорных отношений. 6. Установка общедомовых приборов учета и регулирования потребления энергоресурсов. 7. Формирование благоприятных условий для создания товариществ собственников жилья		1. Снижение платежеспособности граждан по оплате ЖКУ. 2. Низкая привлекательность многоквартирных домов с высокой степенью износа для управляющих организаций частной формы собственности. 3. Увеличение доли аварийного жилищного фонда многоквартирных домов. 4. Высокие потери энергоресурсов во внутридомовых инженерных сетях. 5. Опережающий рост тарифов по отношению к росту доходов населения
Анализ развития коммунальной инфраструктуры
S (сильные стороны)	W (слабые стороны)
1. Высокий профессиональный уровень специалистов базовых предприятий отрасли. 2. Значительные запасы топлива для котельных, в том числе местных видов топлива: древесины, отходов деревообработки, торфа. 3. Реализация мероприятий по газификации, модернизации объектов инженерной инфраструктуры и энергосбережению, основной целью которых является рациональное использование энергоресурсов, исключение непроизводительных затрат при производстве коммунальных услуг, установка приборов учета потребления и регулирования потребления энергоресурсов. 4. Наличие специализированных организаций по сбору и вывозу твердых бытовых отходов	1. Высокая степень физического износа основных фондов. 2. Устаревшее оборудование. 3. Ограниченность собственных средств предприятий на капитальный ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов. 4. Недостаточный объем государственного и частного инвестирования в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. 5. Отсутствие правоустанавливающих документов на имущество объектов коммунальной инфраструктуры. 6. Высокая зависимость отрасли от цен на энергоносители. 7. Наличие бесхозяйных инженерных сетей, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии. 8. Проблемы в обеспечении населения области качественной питьевой водой, соответствующей санитарным и эпидемиологическим нормам. 9. Низкий уровень оборудования жилищного фонда индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов. 10. Сложное финансовое состояние организаций ЖКХ. 11. Высокие потери энергоресурсов во внутридомовых инженерных сетях. 12. Несовершенство нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами на федеральном, региональном и муниципальном уровнях
O (возможности)	T (угрозы)
1. Государственная поддержка реализации программ развития и реконструкции инженерных систем. 2. Внедрение ресурсосберегающих и инновационных технологий. 3. Привлечение частных инвесторов (строительство, управление, эксплуатация, инвестиции и др.). 4. Повышение квалификации персонала. 5. Постановка на учет бесхозяйных инженерных объектов. 6. Оформление технических паспортов и права собственности на жилищно-коммунальные объекты	1. Увеличение износа основных фондов. 2. Увеличение возможности роста аварий техногенного характера. 3. Сохранение нестабильного водоснабжения потребителей в отдельных поселениях. 4. Ухудшение экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации. 5. Неплатежеспособность населения из-за роста тарифов на коммунальные услуги

     2.1.2.  Выбор  направлений  реформирования  жилищно-коммунального
хозяйства области

     Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания
жилищного фонда

     На  сегодняшний  день  более  70%  жилья  находится   в   частной
собственности,  что  способствует  более  ответственному  отношению  к
управлению жилищным фондом. Созданы и заработали необходимая  рыночная
инфраструктура   и  институты  функционирования  жилищно-коммунального
хозяйства,    в    частности    Фонд     содействия     реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства, Федеральный фонд содействия развитию
жилищного строительства и открытое акционерное общество "Агентство  по
ипотечному жилищному кредитованию".

     Развитие системы управления имущественным комплексом коммунальной
сферы  с  использованием  концессионных  соглашений  и иных механизмов
государственно-частного партнерства

     Доля имущества, переданного в управление, аренду, концессию и  на
иных  правовых основаниях организациям коммунального комплекса частной
формы собственности  государственного  (муниципального)  имущества,  в
общем объеме государственного (муниципального) имущества коммунального
хозяйства по итогам 2010 года в целом по области составила 5,4%.

     Развитие системы ресурсо- и энергосбережения

     Контроль  над   объемами   фактически   использованного   ресурса
обеспечивается   путем   организации  общедомового  и  индивидуального
приборного учета. По итогам 2010 года  было  отпущено  потребителям  в
соответствии  с  приборами  учета 99,6%  электрической энергии,  91,3%
газа, 36,9%  тепловой энергии, 76,6%  холодной воды,    47,0%  горячей
воды.

     3.  Сценарии   реформирования   жилищно-коммунального   хозяйства
области

     3.1. Разработка  сценариев  реформирования  жилищно-коммунального
хозяйства области

     При  разработке  сценариев  реформирования  жилищно-коммунального
хозяйства  Вологодской  области  до  2020  года  необходимо определить
основные  экономические  приоритеты  на  ближайшую,  среднесрочную   и
долгосрочную  перспективу и предусмотреть использование различных форм
государственной поддержки.
     В инвестиционной сфере целесообразно обеспечение  государственной
поддержки,  в  частности софинансирования за счет средств федерального
бюджета  мероприятий  по   строительству   объектов,   находящихся   в
государственной  собственности.  Также  целесообразна  разработка ряда
программ реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства  Вологодской
области  до 2020 года, учитывающих особенности отдельных муниципальных
образований области.

     3.2.  Определение  параметров   оценки   результатов   реализации
сценариев

     На  реформирование  жилищно-коммунального  хозяйства  Вологодской
области  до  2020  года  оказывают влияние как специфические факторы и
меры экономической политики, действующие на уровне области и отдельных
субъектов   Российской  Федерации,  так  и  экономическая  политика  и
тенденции экономического развития, наблюдаемые в Российской  Федерации
в  целом.  В  этой  связи  можно  выделить  2  сценария реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области  до  2020  года  –
инерционный и интенсивный.
     Основные варианты  долгосрочного  развития  строительной  отрасли
Вологодской  области  до  2020  года определяются следующими ключевыми
факторами:   степень   реформирования   и   реализации   сравнительных
преимуществ  экономики  Российской  Федерации  в  жилищно-коммунальном
хозяйстве; интенсивность повышения качества человеческого капитала.
     В инерционном и  интенсивном  сценариях  предполагается  развитие
конкуренции.  Интенсивный  сценарий предполагает более высокий уровень
конкуренции, что будет способствовать экономическому росту.
     Реформирование   жилищно-коммунального   хозяйства    Вологодской
области   в   средне-  и  долгосрочной  перспективе  будет  во  многом
определяться  моделью   реформирования   сферы   жилищно-коммунального
хозяйства  в  целом.  Наиболее  вероятными  сценариями  реформирования
жилищно-коммунального хозяйства области в период с 2011  по  2020  год
являются инерционный и интенсивный, отличающиеся по темпам реализации,
механизмам государственной поддержки,  объему,  динамике  и  структуре
финансирования.

     3.3. Описание инерционного сценария

     Инерционный   сценарий    помимо    макроэкономических    условий
инерционного варианта Концепции долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период  до  2020  года,  утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от 17 ноября 2008
года N 1662-р, характеризуется следующими параметрами:
     достижение    целевых   значений    всех  федеральных    программ
жилищно-коммунальной   сферы   Вологодской   области   до  2020  года,
действующих  на  территории области; (Абзац в редакции c 1 января 2014
года  -  постановление Правительства Вологодской области от 30.12.2013
г. № 1423 - см. предыдущую редакцию)
     нахождение на уровне среднероссийских темпов роста всех  основных
социально-экономических показателей;
     отказ от реализации новых долгосрочных  приоритетных  проектов  и
программ;
     снижение  технологической  конкурентоспособности   обрабатывающих
производств и сохраняющийся опережающий рост импорта в строительстве;
     сохранение существующих неблагоприятных условий делового  климата
для  всех предприятий в строительстве, в том числе для малых и средних
предприятий;
     снижение качества человеческого капитала;
     государственное стимулирование приобретения жилья в собственность
отдельными  категориями  граждан  путем субсидирования части стоимости
жилья;
     сохранение  используемых  в  настоящее  время  форм   и   методов
государственного  стимулирования  строительства жилья, предусмотренных
федеральными   программами,  когда   значительные   бюджетные средства
не  вкладываются  непосредственно  в  строительство, а уходят на рынок
вторичного   жилья.   (Абзац  в  редакции  c  1  января  2014  года  -
постановление  Правительства  Вологодской  области  от 30.12.2013 г. №
1423 - см. предыдущую редакцию)
     В   случае   инерционного    сценария    развитие    коммунальной
инфраструктуры  будет  осуществляться  за  счет  тарифных источников и
средств  региональных  бюджетов  во   многом   в   качестве   ответных
мероприятий на возникающие чрезвычайные ситуации эпидемиологического и
техногенного  характера.  Исходя  из  этого  сценария   реформирования
жилищно-коммунального хозяйства:
     аварийность жилищного фонда, аварийность в системах  коммунальной
инфраструктуры возрастет;
     около 30 % населения  области  будут  пить  воду,  не  отвечающую
санитарным требованиям;
     потери энергетических ресурсов и  воды  в  процессе  их  доставки
потребителям не снизятся;
     экологическое  состояние  водных  объектов,  особенно  источников
питьевого водоснабжения, значительно ухудшится;
     техническое  перевооружение  и  реконструкция  отрасли  не  будут
обеспечены.
     Реализация   инерционного   сценария    приведет    к    снижению
инвестиционной привлекательности области: в долгосрочной перспективе -
замедление темпов роста, оттеснение региона на периферийные позиции.

     3.4. Описание интенсивного сценария

     Сценарий  интенсивный   -   комплексность   реформирования   ЖКХ,
сочетающая  реформы  ценообразования,  технологические  и  технические
реформы, вопросы коммунальной инфраструктуры:
     внедрение  в  сферу  жилищно-коммунального   хозяйства   принципа
государственно-частного партнерства;
     реализация  инвестиционных  программ  (проектов)  с  привлечением
внебюджетных средств;
     внедрение единой системы информатизации отрасли.
     Сценарием  предусматривается активное привлечение  инвестиционных
ресурсов  в  сферу жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе заемных
средств частных инвесторов под государственные гарантии. Только в этом
случае  модернизация жилищно-коммунального хозяйства будет действовать
"на  опережение"  –  вместо  постоянной  необходимости   ремонтировать
ветшающую  инфраструктуру возможен переход к системному и радикальному
обновлению  как   технического   оснащения,   так   и   всей   системы
жилищно-коммунального хозяйства. Меры государственной поддержки окажут
значительное   стимулирующее   влияние   на   развитие    коммунальной
инфраструктуры.
     Обеспечение  надежности  и  эффективности  поставки  коммунальных
ресурсов  за  счет  масштабной  реконструкции  и  модернизации  систем
коммунальной инфраструктуры.
     Достижение полного благоустройства (обеспеченности  всеми  видами
коммунальных услуг) многоквартирных домов.
     Обеспечение жителей в многоквартирных домах  всеми  коммунальными
услугами  нормативного  качества  при доступной стоимости коммунальных
услуг  и  обеспечении  надежной  и  эффективной  работы   коммунальной
инфраструктуры.

     4. Цели и задачи реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства
области

     Целями Стратегии являются обеспечение к 2020  году  собственников
помещений   многоквартирных   домов   всеми   коммунальными   услугами
нормативного качества и доступная  стоимость  коммунальных  услуг  при
надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры.
     Для реализации целей Стратегии к 2020 году предполагается решение
следующих задач:
     достижение   к   2020   году   уровня   полного   благоустройства
(обеспеченности   всеми  видами  коммунальных  услуг)  многоквартирных
домов;
     обеспечение  надежности  и  эффективности  поставки  коммунальных
ресурсов  за  счет  масштабной  реконструкции  и  модернизации  систем
коммунальной  инфраструктуры,  в  том  числе  реализация  подпрограммы
"Вода Вологодчины" государственной   программы   Вологодской   области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование
природных  ресурсов  на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства  области  от  22  октября  2012  года  N  1228; (Абзац в
редакции   c   1   января  2014  года  -  постановление  Правительства
Вологодской области от 30.12.2013 г. № 1423 - см. предыдущую редакцию)
     обеспечение     доступности     для      населения      стоимости
жилищно-коммунальных услуг.
     Для  достижения  к  2020  году  уровня  полного   благоустройства
(обеспеченности всеми видами коммунальных услуг) многоквартирных домов
необходимо проведение следующих мероприятий:
     создание  системы  требований  к  реконструкции   многоквартирных
домов,   нацеленной   на   их  полное  благоустройство  и  обеспечение
современного  технического  состояния  и  эффективности  использования
коммунальных ресурсов;
     реализация    подпрограммы    "Энергосбережение    и    повышение
энергетической  эффективности  на  территории  Вологодской  области на
2014 - 2020 годы" государственной  программы  "Энергоэффективность   и
развитие    газификации   на   территории   Вологодской   области   на 
2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением   Правительства области  
от  28  октября 2013  года  N  1107; (Абзац в редакции c 1 января 2014
года   -   постановление    Правительства    Вологодской  области   от
30.12.2013 г. № 1423 - см. предыдущую редакцию)
     создание   Регионального   фонда    по    капитальному    ремонту
многоквартирных домов;
     разработка системы финансирования  реконструкции  многоквартирных
домов;
     создание системы льготного кредитования  собственников  помещений
многоквартирных  домов  на  проведение  работ,  связанных с повышением
благоустроенности многоквартирных домов;
     преобразование системы государственной поддержки  путем  перехода
от  бюджетного  софинансирования реконструкции многоквартирных домов к
возмещению собственникам помещений многоквартирных домов  расходов  по
уплате    процентов    по   кредитам   на   проведение   реконструкции
многоквартирных домов.
     Для обеспечения надежности и эффективности поставки  коммунальных
ресурсов  за  счет  масштабной  реконструкции  и  модернизации  систем
коммунальной   инфраструктуры    необходимо    проведение    следующих
мероприятий:
     повышение эффективности муниципального коммунального хозяйства за
счет  ускоренного замещения унитарных предприятий частными операторами
либо  перевода  в  установленном  порядке  в   частную   собственность
(заключение    концессионных    соглашений)    объектов   коммунальной
инфраструктуры;
     создание системы  планирования  развития  и  модернизации  систем
коммунальной    инфраструктуры    посредством    реализации   программ
комплексного  развития,  направленных  на  обеспечение  надежности   и
качества  снабжения коммунальными ресурсами при соблюдении доступности
их  для  населения (реализация подпрограммы "Комплексная  модернизация    
систем    коммунальной  инфраструктуры"    Государственной   программы
Вологодской области   "Обеспечение   населения   Вологодской   области 
доступным   жильем   и  формирование   комфортной   среды   проживания   
на  2014 - 2020  годы",  утвержденной   постановлением   Правительства   
области  от 28 октября 2013 года N 1105); (Абзац в редакции c 1 января
2014   года  -  постановление  Правительства  Вологодской  области  от
30.12.2013 г. № 1423 - см. предыдущую редакцию)
     минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь  коммунальных
ресурсов,  за  счет  введения  обязательности расчетов за коммунальные
ресурсы по данным приборов учета и использования единых  муниципальных
баз информационных ресурсов;
     формирование системы государственной поддержки (путем компенсации
расходов  по  уплате  процентов по кредитам и предоставления бюджетных
субсидий) для развития и модернизации  коммунальной  инфраструктуры  в
малых городах и сельских поселениях;
     создание  системы существенного повышения финансовой устойчивости
управляющих  компаний  и  товариществ  собственников  жилья,  а  также
повышения  ответственности  собственников  многоквартирных  домов   за
своевременную оплату коммунальных ресурсов.
     С  целью  обеспечения   доступности   для   населения   стоимости
жилищно-коммунальных    услуг    необходимо    проведение    следующих
мероприятий:
     достижение  финансовой  устойчивости   предприятий   коммунальной
сферы;
     стимулирование конкуренции среди управляющих организаций.
     Целевые индикаторы и показатели, позволяющие  контролировать  ход
реализации Стратегии по годам ее реализации, представлены в приложении
1 к настоящей Стратегии.

     5.  Механизмы  реформирования   жилищно-коммунального   хозяйства
области

     Для решения задачи повышения надежности  и  эффективности  работы
коммунальной   инфраструктуры   путем   ее  масштабной  оптимизации  и
обновления  при  обеспечении  доступности  коммунальных  ресурсов  для
потребителей предполагается использование следующих механизмов:
     обеспечение     обязательности      проведения      реконструкции
многоквартирного  дома с обеспечением минимального уровня требований к
его результатам;
     финансирование реконструкции многоквартирных домов;
     разработка    и    совершенствование    муниципальных    программ
комплексного развития;
     разработка единой региональной автоматизированной  информационной
системы (АИС).
     заключение концессионных соглашений;
     финансирование  реконструкции  жилищного  фонда  и   модернизации
коммунальной инфраструктуры через кредитно-финансовые организации;
     создание  системы   методического,   юридического   и   кадрового
обеспечения жилищно-коммунального комплекса;
     проведение   мониторинга   и    аудита    финансово-хозяйственной
деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства;
     формирование договорных отношений между собственниками  помещений
многоквартирных  домов,  управляющими  компаниями и ресурсоснабжающими
организациями.
     Основой  механизмов   формирования   и   реализации   мероприятий
Стратегии являются следующие принципы:
     консолидация  средств  для  реализации  приоритетных  направлений
модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства;
     обеспечение  эффективного  и  целевого  использования   бюджетных
средств и внебюджетных источников;
     создание единой  региональной  автоматизированной  информационной
системы (АИС).

     5.1. Этапы реализации Стратегии

     Ввиду длительности  сроков  реализации  и  необходимости  решения
проблем    повышения    уровня    благоустройства   жилищного   фонда,
эффективности  и   надежности   работы   коммунальной   инфраструктуры
выполнение реализации Стратегии будет осуществляться в три этапа.
     1 этап (2011 - 2013 годы):
     разработка нормативной базы для  реализации  Стратегии  и  запуск
областных  адресных  программ  по капитальному ремонту многоквартирных
домов  и  переселению  граждан  из  аварийного   жилищного   фонда   в
Вологодской области;
     создание Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных
домов;
     модернизация  систем коммунальной инфраструктуры, их  техническое
перевооружение    на    основе   использования   энергоэффективных   и
экологически чистых технологий;
     формирование договорных отношений между собственниками  помещений
многоквартирных  домов,  управляющими  компаниями и ресурсоснабжающими
организациями;
     создание единой  региональной  автоматизированной  информационной
системы (АИС).
     2 этап (2014 - 2016 годы):
     применение механизмов Стратегии, в том числе отработка механизмов
финансирования  развития  реконструкции жилищного фонда и модернизации
коммунальной инфраструктуры через кредитно-финансовые организации.
     3 этап (2017 - 2020 годы):
     переход к системе финансирования реконструкции жилищного фонда за
счет  собственников  жилья  при  значительном  сокращении  субсидий со
стороны бюджетов всех уровней, а также осуществление  крупномасштабных
инвестиций  в  коммунальную  инфраструктуру  и  масштабное привлечение
частных инвестиций.

     6. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

     Планируется, что реализация Стратегии  к  2020  году  приведет  к
значительному     социально-экономическому     эффекту.    Обеспечение
многоквартирных   домов   всеми   видами   благоустройства   жилья   и
предоставление   коммунальных  услуг  нормативного  качества  позволит
повысить качество жизни граждан, проживающих в многоквартирных домах.
     Стабилизация       финансового       положения        предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства  обеспечит  повышение  надежности  и
качества предоставляемых  услуг,  эффективность  расходов  организаций
коммунального   комплекса,   стабильность   занятости  и  доходов  для
работников этой сферы.
     Экономический эффект от реализации Стратегии выражается:
     для собственников многоквартирных домов -  в  повышении  рыночной
стоимости  жилья за счет повышения его благоустройства и эффективности
использования коммунальных  ресурсов  (не  менее  чем  на  208,7  млн.
рублей);
     для областного и местных бюджетов  -  в  ликвидации  просроченной
задолженности  по  уплате  налогов  и сборов предприятий коммунального
комплекса перед бюджетами субъектов Российской  Федерации  и  местными
бюджетами (229,9 млн. рублей);
     для федерального бюджета - в прозрачных  механизмах  расходования
средств    из   федерального   бюджета   и   ликвидация   просроченной
задолженности по уплате налогов  и  сборов  организаций  коммунального
комплекса перед федеральным бюджетом (359,6 млн. рублей).
     Реализация  мероприятий  Стратегии   обеспечит   рост   занятости
населения и позволит создать новые рабочие места.
     Достижение стратегических целей  будет  осуществляться  в  рамках
областных программ в том числе: (Абзац в редакции c 1 января 2014 года
-  постановление  Правительства Вологодской области от 30.12.2013 г. №
1423 - см. предыдущую редакцию)
     областных   адресных    программ    по    капитальному    ремонту
многоквартирных  домов  и  переселению граждан из аварийного жилищного
фонда в Вологодской  области,  объем  средств  составит  5773,85  млн.
рублей,   в   том   числе  за  счет  Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства – 2350,10 млн.  рублей,  областного  и
местного бюджетов – 3423,75 млн. рублей (указанные средства рассчитаны
на реализацию программ переселения  граждан  из  аварийного  жилищного
фонда);  (Абзац  в  редакции  c  1  января  2014  года - постановление
Правительства  Вологодской  области  от  30.12.2013  г.  №  1423 - см.
предыдущую редакцию)
     подпрограммы  "Комплексная   модернизация   систем   коммунальной
инфраструктуры"    государственной   программы   Вологодской   области
"Обеспечение  населения  Вологодской  области   доступным   жильем   и
формирование   комфортной   среды    проживания  на  2014-2020  годы",
утвержденной  постановлением   Правительства   области  от 28  октября  
2013 года N 1105,  объем  бюджетных  ассигнований  программы  за  счет 
средств  областного  бюджета  составит  10 183,2 млн. рублей; (Абзац в
редакции   c   1   января  2014  года  -  постановление  Правительства
Вологодской области от 30.12.2013 г. № 1423 - см. предыдущую редакцию)
     подпрограммы   "Энергосбережение   и   повышение   энергетической
эффективности  на  территории  Вологодской  области на 2014-2020 годы"
государственной программы "Энергоэффективность и развитие  газификации
на  территории  Вологодской  области  на 2014-2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года  N  1107,
объем  бюджетных  ассигнований  программы  за  счет средств областного
бюджета  составит  750,382  млн.  рублей; (Абзац в редакции c 1 января
2014   года  -  постановление  Правительства  Вологодской  области  от
30.12.2013 г. № 1423 - см. предыдущую редакцию)
     подпрограммы   "Вода   Вологодчины"   государственной   программы
Вологодской   области  "Охрана  окружающей  среды,  воспроизводство  и
рациональное использование  природных  ресурсов  на  2013-2020  годы",
утвержденной   постановлением   Правительства   области  от 22 октября 
2012 года N 1228,  объем   средств  из  областного   бюджета  составит 
9  379,5  млн.  рублей.  (Абзац  в  редакции  c  1  января 2014 года -
постановление  Правительства  Вологодской  области  от 30.12.2013 г. №
1423 - см. предыдущую редакцию)


Приложение 1
к Стратегии реформирования
жилищно-коммунального
хозяйства на 2010 - 2020 годы

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области     
       от 30.12.2013 № 1423, вступает в силу с 1 января 2014 года)

                              Целевые показатели 
        Стратегии реформирования жилищно-коммунального хозяйства
                  Вологодской области на 2010 - 2020 годы              

Целевой показатель	2010 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда области	6,1	6,0	5,9	5,6	5,5	5,4	5,4	5,4	5,4	5,4
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской	57,0	57,6	58,0	58,4	58,8	59,2	59,6	60,0	60,4	60,8
Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	12,6	11,6	12,0	12,3	12,3	12,3	12,5	12,6	12,7	12,8
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства	37,2	44,4	44,4	44,3	44,2	44,1	44,0	39,9	39,8	39,7
Уровень износа коммунальной инфраструктуры	52,0	52,2	52,0	52,0	51,9	51,8	51,7	51,6	51,5	51,4
Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам	99,7	99,6	99,7	99,7	99,7	99,8	99,9	100,0	100,0	100,0