ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.02.2007 N 205
г. Вологда
О Порядке регулирования тарифов
на регулярные перевозки пассажиров
и багажа автобусами в пригородном
и междугородном сообщении
по межмуниципальным маршрутам
на территории Вологодской области
(В редакции Постановлений Правительства Вологодской области
от 09.12.2008 г. N 2337; от 15.03.2010 г. N 253;
от 05.07.2010 г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343;
от 10.02.2014 г. N 82; от 16.06.2014 г. N 509;
от 21.12.2015 № 1128)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен (тарифов)"
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок регулирования тарифов на регулярные
перевозки пассажиров и багажа автобусами в пригородном и междугородном
сообщении по межмуниципальным маршрутам на территории Вологодской
области (прилагается). (В редакции Постановлений Правительства
Вологодской области от 05.07.2010 г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства области
от 13 июня 2006 года N 571 "О Порядке регулирования тарифов на
перевозки пассажиров и багажа городским электрическим и автомобильным
транспортом общего пользования в городском, пригородном и
внутриобластном сообщении на территории Вологодской области".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области В.Е. Позгалёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 19.02.2007 N 205
(В редакции Постановлений Правительства Вологодской области
от 09.12.2008 г. N 2337; от 15.03.2010 г. N 253;
от 05.07.2010 г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343;
от 10.02.2014 г. N 82; от 16.06.2014 г. N 509;
от 21.12.2015 № 1128)
Порядок регулирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и
багажа автобусами в пригородном и междугородном сообщении по
межмуниципальным маршрутам на территории Вологодской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 «О мерах
по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» в целях
проведения единой тарифной политики на регулярные перевозки пассажиров
и багажа автобусами в пригородном и междугородном сообщении по
межмуниципальным маршрутам на территории Вологодской области. (В
редакции Постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2010
г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343)
2. Настоящий Порядок распространяется на услуги по регулярным
перевозкам пассажиров и багажа автобусами в пригородном и
междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам на территории
Вологодской области, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, на которые осуществляется государственное
регулирование тарифов. (В редакции Постановлений Правительства
Вологодской области от 09.12.2008 г. N 2337; от 05.07.2010 г. N 759;
от 23.12.2013 г. N 1343)
3. Государственное регулирование тарифов на регулярную перевозку
пассажиров и багажа осуществляется в целях: (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 23.12.2013 г. N 1343)
- достижения баланса интересов юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, и
населения области; (В редакции Постановлений Правительства Вологодской
области от 09.12.2008 г. N 2337; от 23.12.2013 г. N 1343)
- защиты интересов потребителей от необоснованного повышения
тарифов на транспортные услуги;
- развития конкурентной среды на рынке транспортных услуг;
- создания у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, экономических стимулов
к снижению себестоимости перевозок и повышению качества транспортного
обслуживания. (В редакции Постановлений Правительства Вологодской
области от 09.12.2008 г. N 2337; от 23.12.2013 г. N 1343)
4. Государственное регулирование тарифов на регулярную перевозку
пассажиров и багажа основывается на принципах: (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 г. N
1343)
- применения на территории области единой системы формирования и
применения тарифов для определения их рационального уровня с учетом
платежеспособного спроса населения;
- обеспечения гласности принятия решений по вопросам установления
тарифов, их изменения и применения;
- ведения раздельного учета затрат по видам перевозок каждым
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим
регулярные перевозки пассажиров и багажа. (В редакции Постановлений
Правительства Вологодской области от 09.12.2008 г. N 2337; от
23.12.2013 г. N 1343)
5. Государственное регулирование тарифов на регулярные перевозки
пассажиров и багажа осуществляется путем установления предельных
максимальных тарифов. (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 23.12.2013 г. N 1343)
6. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и багажа, в
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области представляются
для рассмотрения расчетные материалы и экономические обоснования по
тарифам на перевозки пассажиров и багажа на регулируемый (расчетный)
период и период, предшествующий регулируемому (базовый): (В редакции
Постановлений Правительства Вологодской области от 15.03.2010 г. N
253; от 23.12.2013 г. N 1343)
а) сопроводительное письмо и пояснительная записка с обоснованием
необходимости изменения действующего уровня тарифов и указанием роста
затрат по статьям в расчетном периоде по сравнению с базовым периодом;
б) технико-эксплуатационные показатели в целом по регулярным
перевозкам и по видам сообщений (пригородное, междугородное), а
именно: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от
23.12.2013 г. N 1343)
- количество маршрутов;
- количество выполненных рейсов;
- списочный состав транспортных средств с указанием процента
износа;
- количество перевезенных пассажиров;
- пассажирооборот;
- общий пробег транспортных средств, в том числе по маркам;
- среднесуточный пробег;
- средняя вместимость транспортных средств;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 09.12.2008 г. N 2337)
в) финансово-экономические показатели в целом по регулярным
перевозкам и по видам сообщений (пригородное, междугородное), а
именно: (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области от
09.12.2008 г. N 2337; от 23.12.2013 г. N 1343)
- доходы от регулярных перевозок пассажиров (в том числе
финансирование расходов по перевозке отдельных категорий граждан); (В
редакции Постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008
г. N 2337; от 23.12.2013 г. N 1343)
- расходы (в том числе по статьям затрат);
- доходная ставка;
- себестоимость и рентабельность перевозок;
г) расчет себестоимости и тарифа на регулярные перевозки
пассажиров по видам сообщений с постатейными расшифровками затрат (с
подтверждением эксплуатационных расходов и цен на материалы, топливо,
запасные части, автомобильные шины), а именно: (В редакции
Постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 г. N
2337; от 23.12.2013 г. N 1343)
- расчет затрат на оплату труда водителей и кондукторов,
отчислений на социальные нужды;
- расчет затрат на топливо и смазочные материалы;
- расчет затрат на техническое обслуживание и эксплуатационный
ремонт автомобилей;
- расчет затрат на восстановление износа и ремонт автомобильной
резины;
- расчет затрат на амортизацию подвижного состава;
- расчет общехозяйственных (накладных) расходов;
- расчет налогов, относимых на себестоимость перевозок;
- расчет прибыли перевозок.
абзац (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области
от 09.12.2008 г. N 2337)
7. Департамент дорожного хозяйства и транспорта области в течение
10 рабочих дней рассматривает материалы и представляет в Департамент
топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
заключение об экономической обоснованности расчетов и целесообразности
(нецелесообразности) изменения действующего уровня тарифов. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 21.12.2015 № 1128, изменения настоящего абзаца в редакции
указанного постановления вступают в силу с 15 января 2016 года)
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного
регулирования области в течение 20 рабочих дней со дня поступления
материалов от Департамента дорожного хозяйства и транспорта области
рассматривает представленные материалы и принимает решение об
установлении тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа
автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным
маршрутам на территории области, которое оформляется приказом
Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного
регулирования области с указанием срока введения тарифов. (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 21.12.2015 № 1128,
изменения настоящего абзаца в редакции указанного постановления
вступают в силу с 15 января 2016 года)
В случае предоставления неполного объема расчетных материалов,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Департамент топливно-
энергетического комплекса и тарифного регулирования области
запрашивает недостающие материалы. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 21.12.2015 № 1128, изменения
настоящего абзаца в редакции указанного постановления вступают в силу
с 15 января 2016 года)
8. Методом расчета регулируемых тарифов является метод
экономически обоснованных расходов. Расчет тарифов, определение
состава расходов и оценка их экономической обоснованности производятся
в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации и
Инструкцией по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности
на автомобильном транспорте, утвержденной приказом Министерства
транспорта Российской Федерации от 24 июня 2003 года N 153. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2008
г. N 2337)
9. В качестве расчетного периода регулирования тарифов
принимается календарный год. При этом повышение тарифов в расчетном
периоде по отношению к базовому периоду не должно превышать рост
потребительских цен, прогнозируемый Министерством экономического
развития Российской Федерации за соответствующий период времени.
Пересмотр тарифов производится в соответствии со статьей 10 закона
области от 6 октября 2013 года N 3153-ОЗ "Об организации транспортного
обслуживания населения на территории Вологодской области. (В редакции
Постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 г. N
2337; от 05.07.2010 г. N 759; от 23.12.2013 г. N 1343)
Пункт (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области
от 16.06.2014 г. N 509)
