Постановление Правительства Вологодской области от 28.03.2016 № 264

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 28.03.2016 № 264

г. Вологда

Об утверждении Программы развития территориального кластера

деревянного домостроения и деревообработки

Вологодской области

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития территориального кластера деревянного домостроения и деревообработки Вологодской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 28.03.2016 № 264

Программа

развития территориального кластера

деревянного домостроения и деревообработки

Вологодской области

(далее - Программа)

1.     Общие положения, цель и задачи деятельности

территориального кластера деревянного домостроения

и деревообработки Вологодской области

1.1. Программа разработана на основании подпункта 2 пункта 4.4.2 условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 25 марта 2015 года № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее - Условия).

1.2. Сроки реализации Программы 2016 - 2020 годы.

1.3. Цель деятельности территориального кластера деревянного домостроения и деревообработки Вологодской области (далее - кластер) – формирование в области единого промышленного комплекса деревообработки и деревянного домостроения.

1.4. Под кластером для целей настоящей Программы понимается совокупность производственных предприятий, предприятий – поставщиков оборудования, комплектующих, производственных и сервисных услуг, научных и образовательных организаций (далее – участники кластера), которые связаны отношениями территориальной близости и кооперационными отношениями в сфере производства товаров и услуг и действуют на основании Положения о структуре управления кластером деревянного домостроения и деревообработки Вологодской области, утвержденного протоколом собрания участников кластера от 23 декабря 2015 года.

1.5. В задачи кластера входят:

развитие современной индустрии лесозаготовки, лесопереработки, глубокой переработки древесины и деревянного домостроения; внедрение новых технологий;

популяризация деревянного домостроения;

содействие выводу продукции лесозаготовки, лесопереработки, деревянного домостроения и деревообработки на новые рынки, повышение экспортной составляющей;

привлечение инвестиций в экономику области;

содействие снижению стоимости строительства и содержания жилья;

содействие развитию системы профессионального и дополнительного профессионального образования;

создание условий для сотрудничества участников кластера и учебных заведений;

развитие международного сотрудничества;

содействие обеспечению щадящего использования лесных ресурсов, снижению материалоемкости и количества отходов, их переработке, а также восстановлению лесов.

1.6. В структуру кластера входят координатор и участники кластера.

Координатором кластера является структурное подразделение автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки предпринимательства Вологодской области» (далее – АНО «РЦПП ВО») - Центр кластерного развития субъектов малого и среднего  предпринимательства, осуществляющий полномочия, закрепленные пунктом 4.4.4. Условий.

1.7. Роль, направления деятельности, выпускаемая продукция (оказываемые услуги) участников кластера отражены в таблице.

Таблица

Роль участника	Направление деятельности / тип участника	Выпускаемая продукция/оказываемые услуги
Ключевые организации	организации, занимающиеся глубокой деревообработкой	сложнокомпозитные материалы на основе древесного сырья
	лесозаготовительные и деревообрабатывающие организации	лесозаготовка, сортировка, первичная обработка древесины, доставка до потребителя; производство  домокомплектов и элементов домов
	строительные организации	монтаж и строительство
Сопутствующие организации	лесничества, лаборатории, организации топливно-энергетического комплекса	утилизация отходов лесозаготовки и деревообработки, восстановление лесов, сертификация продукции деревообработки
Вспомогательные организации	поставщики оборудования	производство и продажа собственного оборудования, поставка оборудования
	организации, выпускающие сопутствующую продукцию и оказывающие услуги	профессиональное и дополнительное образование в сфере деревянного домостроения и деревообработки; поставщики недеревянных материалов, комплектующих, крепежа, фурнитуры, мебели, сантехники и т.д.; организации, осуществляющие продажу и обслуживание малоэтажного жилья

2. Стратегические цели деятельности кластера

Стратегическими целями деятельности кластера являются:

обеспечение роста производительности труда, создание новых и высокопроизводительных рабочих мест;

продвижение конечной продукции участников кластера за пределы области;

организация производств (открытие филиалов, представительств) участников кластера за пределами области;

создание условий для практико-ориентированного профессионального обучения;

повышение уровня обеспеченности области топливными ресурсами на основе заготовки и переработки древесины;

развитие инновационной инфраструктуры деревянного домостроения и деревообработки;

содействие развитию муниципалитетов области путем создания и развития в них инфраструктуры лесозаготовки и деревообработки.

3. Приоритетные направления развития кластера

3.1. Приоритетными направлениями развития кластера являются инфраструктурное, промышленное, международное, социальное и научно-технологическое направления.

3.2. Инфраструктурное направление включает:

создание информационного центра с целью развития механизмов сотрудничества между участниками кластера при производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг внутри области;

увеличение объемов продаж товаров и услуг участников кластера путем оптимизации торгово-логистических связей в области и за ее пределами: создание торгово-логистического центра; развитие новых форм сотрудничества с международными организациями и государственными органами и организациями; применение механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) при реализации проектов;

создание многофункционального центра с целью оптимизации производственных процессов участников кластера путем централизации предоставления услуг: информирование участников кластера, техническое и технологическое обследование участников кластера.

3.3. Промышленное направление включает:

развитие современной индустрии глубокой переработки древесины и деревянного домостроения; внедрение новых технологий переработки отходов деревообработки в топливные ресурсы;

модернизацию и обновление основных фондов участников кластера;

повышение эффективности утилизации отходов лесопромышленного комплекса;

увеличение доли выручки участников кластера от экспорта товаров, работ, услуг;

повышение уровня конкурентоспособности участников кластера.

3.4. Международное направление включает:

создание совместных организаций в сфере деревянного домостроения и деревообработки участниками кластера и иностранными лицами;

обучение сотрудников участников кластера наиболее перспективным технологиям в сфере деревообработки и деревянного домостроения с привлечением иностранных специалистов-преподавателей и использованием эффективных иностранных технологий производства и обучения;

совершенствование инструментов для обмена опытом и технологиями в рамках кластера, привлечение иностранных специалистов к модернизации существующих и созданию новых производств;

реализацию проекта «Торгово-логистический центр продукции организаций деревообработки» для реализации продукции участников кластера за пределами Российской Федерации, обеспечения доставки и таможенного оформления продукции.

3.5. Социальное направление включает:

развитие системы профессионального и дополнительного профессионального образования в сфере деревянного домостроения и деревообработки;

развитие международного сотрудничества в сфере профессионального и дополнительного профессионального образования по направлению деревянного домостроения и деревообработки;

развитие условий для сотрудничества производственных организаций и учебных заведений;

обеспечение населения качественным и доступным жильем;

информирование населения и предпринимателей о деятельности участников кластера.

3.6. Научно-технологическое направление включает:

укрепление единого научно-технологического пространства для развития рынка высокотехнологичной продукции;

активизацию научных исследований и опытно-конструкторских разработок участниками кластера;

внедрение новых технологических стандартов и требований к качеству продукции участников кластера.

3.7. Финансирование мероприятий по развитию направлений деятельности кластера планируется осуществлять за счет собственных и заемных средств участников кластера, средств, привлекаемых по государственной программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2016 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 3 октября 2012 года № 1156, и федеральным программам, направленным на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

3.8. Целевыми ориентирами развития кластера на перспективу к 2020 году являются:

общее количество рабочих мест в организациях – участниках кластера  – 2500 ед.;

общее количество высокопроизводительных рабочих мест в организациях – участниках кластера – 1500 ед.;

количество участников кластера – не менее 59;

объем привлеченных инвестиций для реализации проектов участников кластера – 7000 млн. рублей нарастающим итогом с начала реализации Программы;

количество совместных проектов участников кластера – не менее 12;

годовой объем продукции малых и средних организаций – участников кластера – 3930 млн. рублей.

4. Основные мероприятия по развитию направлений

деятельности кластера

Для развития кластера АНО «РЦПП ВО» обеспечивает реализацию следующих мероприятий:

4.1. Информационная деятельность, создание комфортной информационной среды, в том числе:

организация создания и распространения информационных материалов о лесопромышленном комплексе области;

организация презентаций новых технологий, проектов, объектов строительства на основе деревянных конструкций;

создание базы данных участников кластера, их товаров, работ, услуг и их стоимости;

организация разработки и внедрения автоматизированной системы документооборота между участниками кластера.

4.2. Методическая и консультационная помощь участникам кластера, в том числе:

организация обучения участников кластера по направлениям деятельности кластера;

организация консультационных услуг по вопросам правового обеспечения деятельности для участников кластера;

консультационные услуги по вопросам получения государственной поддержки участниками кластера;

организация работ по обеспечению соответствия продукции участников кластера требованиям потребителей в целях выхода на новые рынки сбыта (разработка единых стандартов);

организация проведения круглых столов по вопросам в сфере деревянного домостроения и деревообработки;

организация подготовки бизнес-планов, технико-экономических обоснований совместных проектов участников кластера.

4.3. Деятельность в области маркетинга, в том числе:

организация проведения маркетинговых исследований, направленных на анализ различных рынков, исходя из потребностей участников кластера;

организация разработки и продвижения фирменного стиля кластера;

организация проведения информационных кампаний для участников кластера в средствах массовой информации;

организация участия участников кластера в отраслевых мероприятиях (выставки, ярмарки, конференции и т.д.);

создание и продвижение сайта кластера в информационно-коммуникационной сети Интернет;

распространение информации о технологиях и проектах участников кластера в другие регионы Российской Федерации;

регулярный мониторинг рынка деревянного домостроения и деревообработки Вологодской области.