Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1109
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития Сферой реализации подпрограммы 1 является развитие информационного общества и формирование "электронного правительства" в Вологодской области в целях дальнейшего развития экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества за счет широкого применения информационно-телекоммуникационных технологий. Широкомасштабная интеграция информационно- телекоммуникационных технологий в различные сферы жизнедеятельности общества является общей тенденцией развития как Российской Федерации в целом, так и Вологодской области в частности. Высокий темп развития информационно-коммуникационных технологий, возрастающие требования к качеству и перечню предоставляемых потребителям услуг в совокупности формируют потребность в повышении эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также повышения конкурентоспособности экономики региона и развития социальной сферы. Удовлетворение указанной потребности невозможно без формирования на территории Вологодской области информационного общества, характеризующегося не только высоким уровнем развития информационно-коммуникационных технологий, но и их интенсивным использованием гражданами, организациями, органами государственной власти области и органами местного самоуправления области при реализации своих полномочий, в том числе при получении или предоставлении государственных и муниципальных услуг. Основной проблемой развития информационного общества является существенное "цифровое неравенство". Данная проблема актуальна как на федеральном уровне - для субъектов Российской Федерации, так и на региональном – для муниципальных образований и различных социальных групп населения Вологодской области. Проблема "цифрового неравенства" носит комплексный характер и складывается из ряда составляющих: недостаточное развитие технологий широкополосного доступа, в том числе беспроводного, к сети Интернет для конечных пользователей, низкие показатели качества доступа к сети Интернет, высокая стоимость широкополосного доступа к сети Интернет в удаленных местностях; наличие высокого уровня различий в использовании информационных технологий различными слоями общества, органами государственной власти и местного самоуправления области, предприятиями, в том числе малого и среднего бизнеса; неравномерный доступ населения к различным видам связи, включая почтовую, сотовую связь, электросвязь, цифровое эфирное телевещание; преимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в государственном управлении; недостаточность темпов развития инфраструктуры доступа населения к государственным услугам в электронной форме, сайтам органов государственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения; недостаточный уровень навыков использования информационных технологий среди населения области, в том числе среди государственных служащих. Одним из элементов информационного общества призвано стать электронное правительство как новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-телекоммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов. По состоянию на 1 июля 2013 года в Вологодской области достигнуты следующие результаты по развитию информационного общества и формированию "электронного правительства": полностью завершены работы по созданию первой очереди региональной мультисервисной сети органов исполнительной государственной власти области (далее - РМС ОИГВ) в городе Вологде. Данный сегмент РМС ОИГВ позволил объединить восемнадцать административных зданий в городе Вологде высокоскоростными каналами связи и обеспечить информационный обмен на скорости 1 Гбит/сек по закрытым выделенным каналам связи между двадцатью пятью ОИГВ области и пятью подведомственными учреждениями; выполнены работы по внедрению Типового комплекса межведомственного взаимодействия регионального уровня, на базе которого осуществляется информационное взаимодействие в электронном виде в отношении 131 государственной и 8 типовых муниципальных услуг, осуществлен вывод интерактивных форм подачи заявлений на Единый портал государственных услуг в отношении 25 государственных и муниципальных услуг области, проводятся работы по переводу в электронную форму еще 103 наиболее массовых государственных и муниципальных услуг (подуслуг) Вологодской области: - 67 услуг в сфере социальной защиты населения области, - 19 услуг (подуслуг) в сфере записи актов гражданского состояния области, - 9 услуг (подуслуг) в сфере занятости населения области, - 8 услуг в сфере образования; развернута защищенная сеть на базе технологии ViPNet, обеспечивающая пользователям доступ к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ), доступ к СМЭВ обеспечен всем органам исполнительной государственной власти и органам местного самоуправления. В региональном сегменте СМЭВ зарегистрирован 71 федеральный сервис (не учитывая версии), для большинства из них разработано 66 адаптеров (не учитывая версии), реализовано 28 сервисов для осуществления региональных запросов, заведено 144 услуги; создан региональный удостоверяющий центр с целью формирования единого пространства доверия сертификатам ключей электронной подписи должностных лиц и сотрудников ОГВ (открытие и начало функционирования центра запланировано на осень 2013 года); продолжается внедрение автоматизированной системы электронного документооборота (далее - АСЭД) в органах исполнительной государственной власти области (далее – ОИГВО) и структурных подразделениях Правительства области. Созданы учетные записи для пользователей до руководителей 1-го звена включительно всех органов исполнительной государственной власти (всего 850 пользователей). В перспективе планируется работа по следующим направлениям: развитие региональной мультисервисной сети органов власти области, которая позволит объединить в единое информационное пространство все органы власти области, повысив эффективность их взаимодействия; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия региональных и федеральных органов власти и перехода на предоставление услуг в электронном виде; внедрение универсальной электронной карты на территории области; развитие системы электронного документооборота органов власти области; внедрение и развитие ведомственных автоматизированных информационных систем органов исполнительной государственной власти области; создание условий для повышения компьютерной грамотности населения области и популяризация ИТ-технологий. II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1 Целью подпрограммы 1 является совершенствование информационного пространства области для дальнейшего развития экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества за счет широкого применения информационно-телекоммуникационных технологий. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: оптимизация механизма предоставления государственных услуг на основе межведомственного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций; повышение качества государственного управления областью, в том числе на основе совершенствования системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений; поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан при получении государственных услуг, снижение воздействия фактора географического местоположения при получении государственных услуг; повышение технологической осведомленности и квалификации граждан; повышение качества социальной защиты населения, культурного и гуманитарного просвещения, архивной деятельности области на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; повышение качества административно-управленческих процессов на основе развития технологий безбумажного документооборота, оперативности и полноты контроля результативности деятельности органов государственной власти; содействие в предоставлении/получении услуг связи; обеспечение информационной безопасности в отношении государственных информационных систем области, используемых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, уполномоченным по правам человека в Вологодской области, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1. В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение к 2020 году следующих результатов: поддержание доли государственных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, на уровне 100% с 2012 года; поддержание доли типовых муниципальных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, на уровне 100% с 2014 года; увеличение доли органов исполнительной государственной власти области, объединенных в региональную мультисервисную сеть органов государственной власти области (РМСОГВ), от общего количества органов исполнительной государственной власти области, располагаемых в муниципальном образовании «Город Вологда», с 11,4% в 2012 году до 96% в 2020 году; увеличение доли граждан области, получивших универсальную электронную карту, от общей численности постоянного населения области с 0% в 2012 году до 0,1% в 2020 году; увеличение количества инфоматов, установленных в районных центрах области, до 26 штук к 2020 году; увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, с 60% в 2017 году до 70% в 2020 году; увеличение доли населения области, повысившего уровень компетенций по использованию информационно-коммуникационных технологий за счет реализации мероприятий государственной программы, от общей численности постоянного населения области с 0% в 2012 году до 1,7% в 2020 году; увеличение доли цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов с 12,7% в 2012 году до 13,5% в 2020 году; увеличение доли библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, в среднем по области от общего фонда редких книг с 0,12% в 2012 году до 25,6% в 2020 году; увеличение доли описаний дел государственных архивов области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, от общего количества описаний дел государственных архивов области с 5% в 2012 году до 20% в 2020 году; увеличение доли сотрудников органов исполнительной государственной власти области, являющихся пользователями единой системы электронного документооборота, от количества сотрудников органов исполнительной государственной власти области, в отношении которых органами исполнительной государственной власти области направлены заявки на подключение к единой системе электронного документооборота в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 26 августа 2013 года № 862 «Об автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области», с 11,1% в 2012 году до 100% в 2020 году; сохранение доли информационных систем, функционирование которых обеспечивается Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области и модернизация программного кода которых осуществлена в отчетном периоде посредством аутсорсинга, к количеству информационных систем, функционирование которых обеспечивается Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области и модернизация программного кода которых должна осуществляется посредством аутсорсинга, с 2016 года на уровне не менее 100% к 2020 году; увеличение доли населения области, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов, от общей численности постоянного населения области с 70% в 2012 году до 98,0% в 2020 году; сохранение доли аттестованных государственных информационных систем области, зарегистрированных в реестре государственных информационных систем Вологодской области и используемых органами исполнительной государственной власти области, от общего количества государственных информационных систем области, зарегистрированных в реестре государственных информационных систем Вологодской области и используемых органами исполнительной государственной власти области, с 2016 года на уровне не менее 95% к 2020 году. Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 11.04.2016 № 331; от 01.08.2016 № 703; от 27.03.2017 № 271) III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий. Основное мероприятие 1 «Обеспечение функционирования сетевой и серверной инфраструктуры органов исполнительной государственной власти области, включая обеспечение связью и доступом в сеть «Интернет», внедрение современных средств коммуникаций» Цель мероприятия: организация единого информационного пространства и электронного взаимодействия всех уровней исполнительной власти области в рамках электронного правительства Вологодской области; обеспечение электронного взаимодействия всех уровней власти и местного самоуправления области. В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются: обеспечение функционирования и развитие сетевой и серверной инфраструктуры, в том числе для центров общественного доступа; внедрение современных систем связи и коммуникаций; обеспечение функционирования системы видеоконференцсвязи; обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет; обеспечение телефонной связью, за исключением правительственной междугородной связи, в том числе оснащение средствами телефонной связи; обеспечение телеграфной связью, в том числе оснащение средствами телеграфной связи; обеспечение услугами связи для целей телевизионного вещания и радиовещания; приобретение электронно-вычислительной техники, серверного, сетевого и периферийного оборудования. Основное мероприятие 2 «Разработка и внедрение информационных систем» Цель мероприятия: оптимизация региональных управленческих процессов с применением системных методов формирования и использования информации. В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются: создание и внедрение ведомственных и межведомственных информационных систем; создание реестра уникальных документов Архивного фонда Вологодской области; внедрение системы исполнения регламентов в электронном виде; развитие системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области. Основное мероприятие 3 «Обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, внедрение универсальной электронной карты» Цель мероприятия: повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан. В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются: создание, разработка и внедрение информационных систем; переход на предоставление органами исполнительной государственной власти области государственных услуг в электронной форме; модернизация ГИС «Образование» в части интеграции с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»; переход на предоставление Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области государственной услуги по согласованию режимов работы объектов федеральной почтовой связи на территории Вологодской области в электронной форме; создание условий для перехода на предоставление органами местного самоуправления типовых муниципальных услуг в электронной форме; внедрение универсальной электронной карты на территории области; популяризация применения ИКТ-технологий среди населения области; организация и участие в конференциях, семинарах, выставках, конкурсах и иных мероприятиях по вопросам развития и популяризации ИКТ, содействие их проведению, в том числе с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства; организация и проведение областных конкурсов проектов, направленных на внедрение и использование ИКТ в жизни региона и повышение готовности населения области к возможностям информационного общества. Основное мероприятие 4 «Обеспечение требований законодательства по защите информации и информационной безопасности» Цель мероприятия: обеспечение информационной безопасности в отношении государственных информационных систем области, используемых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, уполномоченным по правам человека в Вологодской области, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области. В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются: поддержка работоспособности Удостоверяющего центра БУ ВО «ЦИТ»; обеспечение принятия организационных и технических мер, направленных на защиту информации, включая осуществление работ по аттестации, осуществление проверок и исследований, приобретение прошедших специальную проверку товаров, работ, услуг, приобретение и использование средств защиты информации (технических, криптографических, программных и других средств), и т.д. Основное мероприятие 5 «Обеспечение эксплуатации автоматизированных информационных систем и программных продуктов в ОИГВ» Цель мероприятия: обеспечение реализации управленческих процессов с применением информационно-коммуникационных технологий в Правительстве области, органах исполнительной государственной власти области, у уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области. В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются: обеспечение эксплуатации ведомственных и межведомственных информационных систем; приобретение и сопровождение программных продуктов. Основное мероприятие 6 «Содействие развитию связи и ИТ-отрасли на территории области» Цель мероприятия: увеличение доступности услуг связи для населения и организаций области, устранение цифрового неравенства на территории области. В рамках реализации данного мероприятия предусматривается: формирование заявки и участие в организации проведения межрегионального форума «Современные информационные технологии: для государства и общества». Основное мероприятие 7 «Информатизация и обеспечение связью» Цель мероприятия: организация единого информационного пространства и электронного взаимодействия всех уровней исполнительной власти области в рамках электронного правительства Вологодской области; обеспечение электронного взаимодействия всех уровней власти и местного самоуправления области; оптимизация региональных управленческих процессов с применением системных методов формирования и использования информации; обеспечение реализации управленческих процессов с применением информационно-коммуникационных технологий в Правительстве области, органах исполнительной государственной власти области, у уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области; обеспечение информационной безопасности в отношении государственных информационных систем области, используемых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, уполномоченным по правам человека в Вологодской области, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области. В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются: обеспечение функционирования и развитие сетевой и серверной инфраструктуры, в том числе для центров общественного доступа; внедрение современных систем связи и коммуникаций; обеспечение функционирования системы видеоконференцсвязи; обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет; обеспечение телефонной связью, за исключением правительственной междугородной связи, в том числе оснащение средствами телефонной связи; обеспечение телеграфной связью, в том числе оснащение средствами телеграфной связи; обеспечение услугами связи для целей телевизионного вещания и радиовещания; приобретение электронно-вычислительной техники, серверного, сетевого и периферийного оборудования; создание, внедрение и развитие ведомственных и межведомственных информационных систем, а также обеспечение их эксплуатации (сопровождения), включая техническую поддержку, сервисное обслуживание, возможность обновления, а также обеспечение вывода их из эксплуатации; приобретение и сопровождение программных продуктов; создание реестра уникальных документов Архивного фонда Вологодской области; внедрение системы исполнения регламентов в электронном виде; развитие системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области; поддержка работоспособности Удостоверяющего центра БУ ВО «ЦИТ»; обеспечение принятия организационных и технических мер, направленных на защиту информации, включая осуществление работ по аттестации, осуществление проверок и исследований, приобретение прошедших специальную проверку товаров, работ, услуг, приобретение и использование средств защиты информации (технических, криптографических, программных и других средств), и т.д. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы приведен в приложении 2(1) к подпрограмме 1. Ответственный исполнитель подпрограммы 1 и исполнители подпрограммы 1 вправе привлекать для выполнения основных мероприятий подпрограммы 1 подведомственные им учреждения в случае, если данная деятельность входит в функции указанных учреждений. Реализация основных мероприятий 1, 2, 4 и 5 осуществлялась в период с 2014 по 2016 год. Реализация основного мероприятия 7 начата с 2017 года. (Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 07.12.2015 № 1043; от 11.04.2016 № 331; от 27.03.2017 № 271) IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета – 1 151 172,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2014 год – 151 067,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2015 год – 159 248,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2016 год – 204 071,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2017 год – 213 505,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2018 год – 202 547,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2019 год – 202 547,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2020 год – 18 184,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) из них: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) – 1 102 572,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2014 год – 124 367,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2015 год – 137 348,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2016 год – 204 071,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2017 год – 213 505,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2018 год – 202 547,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2019 год – 202 547,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2020 год – 18 184,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 48 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2014 год – 26 700,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) 2015 год – 21 900,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 16.01.2017 № 38; от 27.03.2017 № 271) Финансовое обеспечение подпрограммы 1 государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 3 к подпрограмме 1. В случае привлечения ответственным исполнителем подпрограммы 1 либо исполнителем подпрограммы 1 для выполнения основного мероприятия подпрограммы 1 подведомственных ему учреждений ответственный исполнитель подпрограммы 1 либо исполнитель подпрограммы 1 предоставляет подведомственным учреждениям для выполнения основного мероприятия подпрограммы 1 субсидию на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.08.2015 № 677; от 07.12.2015 № 1043; от 11.04.2016 № 331)
IV(1). Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на достижение целей и решение задач подпрограммы 1 Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4 к подпрограмме 1. (Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 05.03.2015 № 152) V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1 Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 5 к подпрограмме 1. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2017 № 271) Приложение 1 к подпрограмме 1 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 19.05.2014 № 415; от 05.03.2015 № 152; от 10.08.2015 № 677; от 11.04.2016 № 331; от 01.08.2016 № 703; от 27.03.2017 № 271) Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|