ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Действие приостановлено с 1 января до 31
декабря 2016 года
в
части положений, касающихся закона об областном бюджете
на
текущий (очередной, соответствующий) финансовый год и
плановый период в части планового периода на
2017 - 2018 годов, -
Постановление Правительства Вологодской
области
от
28.12.2015 № 1205
От 28.10.2013 N 1056
г. Вологда
Об утверждении порядка определения объема и предоставления
субсидий в виде имущественного взноса в некоммерческую
организацию Вологодской области «Фонд капитального ремонта
многоквартирных домов Вологодской области»
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 29.09.2014 г. N 865; от 25.04.2016 № 374;
от 05.09.2016 № 802; от 06.03.2017 № 230)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 4 закона области от 11 июня 2013 года N 3088-ОЗ «О регулировании
некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на
территории Вологодской области»
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок определения
объема и предоставления субсидий в виде имущественного взноса в некоммерческую
организацию Вологодской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных
домов Вологодской области».
2. (Утратил силу с 1 января 2016 года –
Постановление Правительства Вологодской области от
25.04.2016 № 374)
3. Настоящее постановление вступает в силу со
дня его принятия.
Губернатор области О.А. Кувшинников
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 28.10.2013 N 1056
(приложение)
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 29.09.2014 г. N 865; от 05.09.2016 № 802;
от 06.03.2017 № 230)
ПОРЯДОК
определения объема
и предоставления субсидий в виде имущественного взноса в некоммерческую организацию
Вологодской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской
области»
(далее – Порядок)
1. Настоящий
Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и регламентирует порядок определения объема и предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий некоммерческой организации Вологодской области «Фонд
капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области» (далее соответственно
- субсидии, Региональный оператор).
2. Субсидии предоставляются Региональному оператору в качестве имущественного
взноса Вологодской области – учредителя Регионального оператора в целях финансового
обеспечения уставной деятельности Регионального оператора по реализации мероприятий,
направленных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории Вологодской области на основании Соглашения о
представлении субсидии.
3. Условия предоставления субсидии Департаментом строительства области
(далее – Департамент):
наличие соглашения
о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и Региональным оператором
по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
обязательство
расходования Региональным оператором субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка;
обязательство
Регионального оператора не приобретать за счет полученных средств иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством
Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,
сырья и комплектующих изделий;
обязательство
достижения Региональным оператором показателей эффективности использования предоставляемых
субсидий в виде имущественного взноса в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
4. Объем субсидий
определяется исходя из:
объема расходов
на содержание Регионального оператора в пределах общего объема административно-хозяйственных
расходов Регионального оператора, утвержденного попечительским советом;
объема расходов,
связанных с выполнением Региональным оператором своих функций, предусмотренных учредительными
документами Регионального оператора.
5. В целях
определения необходимого объема субсидий Региональный оператор ежегодно до 1 сентября
текущего финансового года направляет в Департамент финансовый план доходов и расходов
Регионального оператора на очередной финансовый год, смету административно-хозяйственных
расходов на осуществление уставной деятельности, график предоставления субсидии.
6. Департамент
рассматривает представленный пакет документов и включает согласованный объем субсидий
в предложения для проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
7. Выделение
субсидии производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
8. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с
соглашением о предоставлении субсидии, указанным в пункте 3 настоящего Порядка,
с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой
счет Регионального оператора, открытый в Департаменте финансов области, в соответствии
с Порядком открытия и ведения лицевых счетов юридическим лицам, не являющимся участниками
бюджетного процесса (за исключением государственных бюджетных и автономных учреждений),
и осуществления учета операций со средствами данных юридических лиц, утвержденным
приказом Департамента финансов области от 21 сентября 2016 года № 79, с представлением
в государственное казенное учреждение области «Областное казначейство» (далее –
ГКУ ВО «Областное казначейство») соглашения о перечислении
субсидии региональному оператору.
9. Для осуществления
кассовых выплат через лицевой счет, открытый в Департаменте финансов области, Региональный
оператор представляет в ГКУ ВО «Областное казначейство»
смету административно-хозяйственных расходов на осуществление уставной деятельности.
10. В случае
уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии Региональному оператору,
предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, Департамент уменьшает размер субсидии Региональному оператору.
11. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля
области в соответствии с бюджетным законодательством.
12. Департаментом
финансов области внутренний государственный финансовый контроль осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства от 1 апреля
2014 № 265 «О Порядке осуществления Департаментом финансов Вологодской области
полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю».
13. В случае
установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, определенных
соглашением, по итогам проверок, проведенных Департаментом, Департамент в течение
15 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет Региональному оператору
уведомление с требованием о возврате средств субсидии.
Размер субсидии,
использованной в нарушение условий, целей и порядка ее предоставления, должен быть
возвращен Региональным оператором в течение 30 календарных дней со дня получения
указанного уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного
срока Департамент в 3-месячный срок со дня истечения срока для возврата средств
принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
14. Оценка
эффективности использования субсидий осуществляется Департаментом на основании ежеквартальных
отчетов об использовании субсидий по выполнению целевых показателей, представляемых
Региональным оператором до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по
формам, установленным Департаментом. Департамент до 12 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, проверяет представленный отчет и принимает решение о размере
предоставляемой субсидии на квартал, следующий за
отчетным.
15. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие
показатели:
отсутствие
нарушений, выявленных по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности,
в том числе нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств в отчетном
периоде;
доля выполнения краткосрочного плана реализации Областной программы капитального
ремонта многоквартирных домов на территории Вологодской области в отчетном
периоде;
доля взносов
на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, уплаченных собственниками
помещений в многоквартирном доме, в общем объеме взносов, подлежащих к уплате Региональному
оператору за отчетный период (при расчете данного показателя не учитывается остаток
средств взносов на начало отчетного периода).
16. Устанавливаются
следующие значения целевых показателей:
1) отсутствие
нарушений, выявленных по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности,
в том числе нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств в отчетном
периоде.
Эффективность
достижения данного показателя оценивается следующим образом:
нарушения
не выявлены/проверок не было – выполнение показателя на 100%;
выявлены нарушения
по результатам проведения одной проверки финансово-хозяйственной деятельности, в
том числе нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, – выполнение
показателя на 95%;
выявлены нарушения
по результатам проведения более чем одной проверки финансово-хозяйственной деятельности,
в том числе нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, – выполнение
показателя на 90%;
2) доля выполнения краткосрочного плана реализации Областной программы капитального
ремонта многоквартирных домов на территории Вологодской области ежеквартально
с нарастающим итогом с начала года:
по итогам
1 квартала – 0%;
по итогам
1 полугодия – не менее 10 %;
по итогам
9 месяцев – не менее 60 %;
по итогам
года – не менее 100 %;
3) доля взносов на капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирном доме, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме,
в общем объеме взносов, подлежащих уплате Региональному оператору за отчетный период
(при расчете данного показателя не учитывается остаток средств
взносов на начало отчетного периода):
по итогам
1 квартала – не менее 80 %;
по итогам
2 квартала – не менее 90 %;
по итогам
3 квартала – не менее 80 %;
по итогам
4 квартала – не менее 90 %.
17. В случае
недостижения Региональным оператором показателей, установленных
пунктом 15 настоящего Порядка, размер субсидии, предусмотренный на соответствующий
квартал текущего года, может быть уменьшен на средний процент невыполнения целевых
показателей (в случае его положительного значения), рассчитанный по формуле:
, %, где:
ПЦПi - плановое значение по i-му целевому
показателю на отчетный период;
ФЦПi – фактически достигнутое значение по i-му
целевому показателю за отчетный период.
Приложение
к Порядку
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении
субсидии некоммерческой организации Вологодской области «Фонд капитального ремонта
многоквартирных домов Вологодской области»
г. Вологда
«__»__________ 201_ год
Департамент строительства Вологодской области, именуемый в дальнейшем
«Главный распорядитель», в лице ___________________________________________, действующего
на основании _______________________________, и некоммерческая организация Вологодской
области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области», именуемая
в дальнейшем «Региональный оператор», в лице ___________________, действующего на
основании Устава организации, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
1.
Предмет Соглашения
Главный распорядитель предоставляет Региональному оператору за счет
средств областного бюджета субсидию на 201_ год в размере ___________ рублей (далее
– субсидия), а Региональный оператор обязуется использовать субсидию в целях, указанных
в пункте 2 Порядка определения объема и предоставления субсидий в виде имущественного
взноса в некоммерческую организацию Вологодской области «Фонд капитального ремонта
многоквартирных домов Вологодской области», утвержденного постановлением Правительства
области от 28 октября 2013 года № 1056 (далее - Порядок).
2. Права и обязанности
Сторон
2.1. Главный
распорядитель обязан:
2.1.1. Ежеквартально
предоставлять субсидию в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся
неотъемлемой частью настоящего Соглашения (прилагается), а также с учетом подпункта
2.2.5 пункта 2.2 настоящего Соглашения, путем перечисления ее на расчетный счет
Регионального оператора.
2.1.2. Объем субсидии ежеквартально перечисляемой
на расчетный счет Регионального оператора определяется следующим образом:
за первый квартал – в полном объеме в соответствии
с графиком предоставления субсидии;
за второй квартал – в соответствии с графиком предоставления
субсидии с корректировкой, произведенной в соответствии с подпунктом 2.2.6 пункта
2.2 настоящего Соглашения, на основании представленных отчетов за 1 квартал текущего
года;
за третий квартал – в соответствии с графиком предоставления
субсидии с корректировкой, произведенной в соответствии с подпунктом 2.2.6 пункта
2.2 настоящего Соглашения, на основании представленных отчетов за 2 квартал текущего
года;
за четвертый квартал – в соответствии с графиком
предоставления субсидии с корректировкой, произведенной в соответствии с подпунктом
2.2.6 пункта 2.2 настоящего Соглашения, на основании представленных отчетов за 3
квартал текущего года.
В случае невыполнения целевых
показателей, указанных в подпункте 2.2.5 пункта 2.2 настоящего Соглашения, за четвертый
квартал Главный распорядитель на основании представленных отчетов за 4 квартал текущего
года направляет Региональному оператору требование о возврате суммы субсидии, рассчитанной
в соответствии с подпунктом 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Соглашения, в доход областного
бюджета на реквизиты, указанные в требовании.
2.1.3. Проверка
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом
и органами государственного финансового контроля области в соответствии с бюджетным
законодательством.
2.1.4. Департаментом
финансов области внутренний государственный контроль осуществляется в соответствии
с постановлением Правительства от 1 апреля
2014 № 265 «О Порядке осуществления Департаментом финансов Вологодской области
полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю».
2.1.5. В случае
установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, определенных
настоящим Соглашением, по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем, Главный
распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет
Региональному оператору уведомление с требованием о возврате средств субсидии.
Размер субсидии,
использованной в нарушение условий, целей и порядка ее предоставления, должен быть
возвращен Региональным оператором в течение 30 календарных дней со дня получения
указанного уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного
срока Главный распорядитель в 3-месячный срок со дня истечения срока для возврата
средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
2.2. Региональный
оператор обязан:
2.2.1. Обеспечить
целевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с разделом 1 настоящего
Соглашения.
2.2.2. В случае
нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии возвратить в течение
30 календарных дней со дня получения уведомления от Главного распорядителя в областной
бюджет средства субсидии, использованной в нарушение условий, целей и порядка ее
предоставления.
2.2.3. Представлять
отчетность об использовании субсидии в виде имущественного взноса в адрес Главного
распорядителя не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.2.4. Обеспечить
достижение следующих целевых показателей:
1) отсутствие
нарушений, выявленных по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности,
в том числе нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств в отчетном
периоде.
Эффективность
достижения данного показателя оценивается следующим образом:
нарушения
не выявлены/проверок не было – выполнение показателя на 100%;
выявлены нарушения
по результатам проведения одной проверки финансово-хозяйственной деятельности, в
том числе нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, – выполнение
показателя на 95%;
выявлены нарушения
по результатам проведения более чем одной проверки финансово-хозяйственной деятельности,
в том числе нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, – выполнение
показателя на 90%;
2) доля выполнения краткосрочного плана реализации Областной программы капитального
ремонта многоквартирных домов на территории Вологодской области ежеквартально
с нарастающим итогом с начала года:
по итогам
1 квартала – 0%;
по итогам
полугодия – не менее 10 %;
по итогам
9 месяцев – не менее 60 %;
по итогам
4 квартала – не менее 100 %;
3) доля взносов на капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирном доме, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме,
в общем объеме взносов, подлежащих к уплате Региональному оператору за отчетный
период (при расчете данного показателя не учитывается остаток средств взносов на начало отчетного периода):
по итогам
1 квартала – не менее 80 %;
по итогам
2 квартала – не менее 90 %;
по итогам
3 квартала – не менее 80 %;
по итогам
4 квартала – не менее 90 %.
2.2.5 В случае недостижения Региональным
оператором показателей, установленных подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Соглашения,
размер субсидии, предусмотренный на соответствующий квартал текущего года, уменьшается
на средний процент невыполнения целевых показателей (в случае его положительного
значения), рассчитанный по формуле:
, %, где:
ПЦПi – плановое значение по i-му целевому
показателю на отчетный период;
ФЦПi – фактически достигнутое значение по i-му
целевому показателю за отчетный период.
2.3. Настоящим
Соглашением Региональный оператор подтверждает свое согласие на осуществление в
отношении себя проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий
Главным распорядителем и осуществление Департаментом финансов области государственного
финансового контроля.
3. Ответственность
Сторон
В случае неисполнения
или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия
Соглашения
Настоящее
Соглашение вступает в силу и становится обязательным для Сторон с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения
обязательств.
5. Заключительные
положения
5.1. По взаимному
соглашению Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения
дополнительных соглашений, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего
Соглашения с момента их подписания Сторонами.
5.2. Взаимоотношения
Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством
Российской Федерации.
5.3. Настоящее
Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному
для каждой из Сторон.
6. Юридические адреса
и реквизиты Сторон
|
Главный
распорядитель:
Департамент
строительства
Вологодской области
Юридический адрес:
160000, г. Вологда,
ул. Герцена, д. 27
ИНН _____________________
КПП _____________________
р/сч.______________________
к/сч. ______________________
БИК ______________________
Начальник Департамента
__________________________
|
Региональный оператор:
Некоммерческая организация
Вологодской области
«Фонд капитального ремонта
многоквартирных домов
Вологодской области»
Юридический адрес:
160000, г. Вологда,
ул. Герцена, д. 27
ИНН______________________
КПП ______________________
р/сч.
______________________
к/сч. ______________________
БИК ______________________
Директор __________________________
|
Приложение
к Соглашению о предоставлении
субсидии некоммерческой
организации Вологодской
области «Фонд капитального
ремонта многоквартирных домов
Вологодской области»
от ____________ № ______
ГРАФИК
перечисления субсидии
