Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 25.04.2016 № 376

 


* - В данном объеме финансирования учтены средства федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Вологодской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности и на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» в сумме 6 797 923,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год -656 285,9тыс. рублей;

2016 год -538 392,8 тыс. рублей;

2017 год -1 400 811,3 тыс. рублей;

2018 год -1 400 811,3 тыс. рублей;

2019 год -1 400 811,3 тыс. рублей;

2020 год -1 400 811,3 тыс. рублей.

Объемы финансирования из федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом средств, предусмотренных в Соглашениях о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Вологодской области на соответствующий финансовый год.»

 

 

Приложение 5

к постановлению

Правительства области

от 25.04.2016 № 376

 

«Приложение 4-Б

к подпрограмме 1

 

 

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1


 

Наименование

основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый

непосредственный

результат

Связь с показателями

подпрограммы

Годы реализации и источник

финансового обеспечения*

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Основное мероприятие 1.1 «Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений»

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 82,5 км региональных автодорог и 437,9 п.м. искусственных сооружений

ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог, км

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений, п.м

строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, предусматривающих федеральное софинансирование, км

Основное мероприятие 1.2 «Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений»

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

ввод в эксплуатацию после ремонта 256,3 км региональных автодорог и 2993,6 п.м. искусственных сооружений

ввод отремонтированных автомобильных дорог, км

1

1

1

1

1

1

1

ввод отремонтированных искусственных сооружений, п.м

количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, ед.

Основное мероприятие 1.3 «Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений»

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

выполнение требуемых работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения

соотношение уровня финансирования содержания автомобильных дорог к потребности, рассчитанной в соответствии с утвержденными нормативами, в % к потребности, рассчитанной по нормативу

1

1,2

1

1,2

1,2

1,2

1,2

Основное мероприятие 1.4 «Противопаводковые мероприятия»

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

выполнение необходимых противопаводковых мероприятий на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 1.5 «Юридическое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения»

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

регистрация права оперативного управления не менее чем на 200 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения ежегодно

регистрация права оперативного управления на автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, км

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 1.6 «Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения»

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

осуществление выделения субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на финансирование дорожной деятельности в отношении автодорог дорог местного значения

ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км

1,4

1,2,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км

Основное мероприятие 1.7 «Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР)»

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

выполнение предусмотренных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

количество новых научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в сфере дорожного хозяйства, ед.

-

-

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 1.8 «Мероприятия по укреплению автомобильных дорог, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области»

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

выполнение ремонтных работ в целях ликвидации ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования при строительстве газопроводов на территории Вологодской области

ввод отремонтированных автомобильных дорог, км

5

-

-

-

-

-

-

ввод отремонтированных искусственных сооружений, п.м

 


* Индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 – бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 – бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 – без выделения дополнительного финансирования.»

 

 

Приложение 6

к постановлению

Правительства области

от 25.04.2016 № 376

 

«Приложение 6

к подпрограмме 1

 

Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области

(далее - Правила)

 

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (далее – Дорожный фонд, субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности предоставления субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка предоставления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

В настоящих Правилах:

под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог;

под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы и городские округа;

под общественно значимыми объектами сельских населенных пунктов понимаются здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли;

под объектами производства и переработки сельскохозяйственной продукции понимаются здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

под содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения понимаются работы в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402.

 

1. Целевое назначение субсидий

 

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, возникающих в текущем финансовом году, а также указанных расходных обязательств, возникших в предшествующих финансовых годах, в том числе:

проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая строительство автомобильных подъездов к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям для жилищного строительства, а также строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.4. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в очередном финансовом году, в следующие сроки:

предоставленные за счет средств федерального бюджета - в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года;

предоставленные за счет средств областного бюджета - в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае неперечисления указанных остатков субсидий в областной бюджет эти средства подлежат взысканию в соответствии с приказом Департамента финансов области от 26 мая 2014 года № 79 «Об утверждении порядка возврата и взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета».

 

2. Условия предоставления и расходования субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:

наличия в бюджете (консолидированном бюджете) муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил, в размере, указанном в пункте 5.2 настоящих Правил;

наличия обязательства муниципального образования области по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между Департаментом и органами местного самоуправления;

наличия обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органами местного самоуправления;

наличия муниципальной программы муниципального образования области, соответствующей требованиям, установленным Государственной программой;

наличия обоснования целесообразности проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта Объекта, выполнения работ по его содержанию;

наличия утвержденной проектно-сметной документации на Объекты (для объектов, планируемых к строительству (реконструкции), капитальному ремонту);

представления утвержденной сметной документации на Объекты (для объектов, планируемых к ремонту).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

 

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

 

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

3.1 наличие муниципальной программы муниципального образования области, в которую включены предполагаемые к софинансированию объекты для проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог и (или) искусственных сооружений на них или мероприятия по их содержанию и в которой соблюден установленный уровень софинансирования с указанием отдельно по каждому объекту величины финансирования за счет средств областного и местного бюджетов;

3.2 наличие обоснования необходимости и целесообразности выполнения работ по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также обоснования соответствия проектируемых Объектов условиям финансирования в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»;

3.3 наличие краткой пояснительной записки отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий.

 

4. Методика распределения субсидий между муниципальными

образованиями области

 

4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующих показателей:

а) потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности на соответствующий финансовый год;

б) уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий определяется по формуле:

 

Сi = (S1+S2)хY, где:

 

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них) на соответствующий финансовый год (руб.);

Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда в соответствии с пунктом 5.1 настоящих Правил;

 

S1 = (S11+…+S1nY, где:

 

S11 - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

S1n - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда в соответствии с пунктом 5.1 настоящих Правил;

 

S2 = (S21+…+S2nY, где:

 

S21 - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них) 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

S2n - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них) n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда в соответствии с пунктом 5.1 настоящих Правил.

4.3. В случае если объем субсидий муниципальным образованиям области, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела, превышает предельный объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период субсидия распределяется между муниципальными образованиями области - получателями субсидий пропорционально фактическому поступлению транспортного налога с физических лиц за отчетный год и 1 полугодие текущего года на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, за исключением прогнозных отчислений в бюджеты муниципальных образований области от акцизов на нефтепродукты на очередной финансовый год, рассчитанных по методике, утвержденной Департаментом финансов области, к предельному объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

 

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств Дорожного фонда расходного

обязательства муниципального образования области

 

5.1. Уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере 99% для муниципальных районов, в размере 90% - для городских округов от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.

5.2. Софинансирование муниципальными районами расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, обеспечивается за счет средств бюджетов муниципальных районов либо консолидированных бюджетов муниципальных районов, городских округов в размере не менее 1 % для муниципальных районов, в размере не менее 10 % - для городских округов от объема финансирования мероприятий в соответствующем финансовом году.

5.3. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

 

6. Порядок выделения бюджетных ассигнований

 

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.2. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Департамент ежегодно:

6.2.1. В срок до 1 августа текущего финансового года размещает на официальном сайте Правительства области извещение об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий из Дорожного фонда на очередной финансовый год.

6.2.2. Муниципальные образования области для участия в отборе в срок до 15 августа текущего финансового года представляют в Департамент предварительные заявки на предоставление субсидий в очередном финансовом году с приложением:

а) перечня объектов дорожного хозяйства общего пользования местного значения, предлагаемых к софинансированию за счет средств субсидий из Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – Перечень);

б) копии муниципальной программы, соответствующей требованиям пункта 3.1 раздела 3 настоящих Правил;

в) обоснования необходимости и целесообразности выполнения работ по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих требованиям пункта 3.2 раздела 3 настоящих Правил (для проектируемых Объектов);

г) обоснования целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта Объекта, выполнения работ по его содержанию, соответствующего требованиям пункта 3.3 раздела 3 настоящих Правил.

Копии документов, указанных в настоящем подпункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.

Документы, указанные в настоящем подпункте, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передаются представителем муниципального образования области лично.

6.2.3. В течение 15 рабочих дней со дня поступления заявки муниципального образования области указанные в подпункте 6.2.2 настоящего пункта документы рассматриваются Департаментом на предмет полноты представления комплекта документов и соответствия муниципальных образований области критериям отбора для предоставления субсидий, указанным в разделе 3 настоящих Правил.

6.2.3.1. В случае представления неполного комплекта документов и (или) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным разделом 3 настоящих Правил и подпунктом 6.2.2 настоящего пункта, Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки муниципального образования области на предоставление субсидий извещает об этом орган местного самоуправления посредством направления факсимильного сообщения либо электронного письма на официальный адрес электронной почты муниципального образования области или в адрес муниципального образования области с помощью АСЭД.

Муниципальное образование области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного извещения представляет недостающие документы в Департамент для повторного рассмотрения. Повторное рассмотрение документов осуществляется Департаментом в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

6.2.3.2. В случае повторного непредставления полного комплекта документов, указанных в подпункте 6.2.3.1 настоящего пункта, в течение установленного срока и (или) в случае несоответствия муниципальных образований области критериям отбора для предоставления субсидий муниципальное образование области не допускается к отбору для предоставления субсидий, о чем Департамент извещает орган местного самоуправления в письменном виде либо с помощью АСЭД с указанием причин в сроки, указанные в подпункте 6.2.3.1 настоящего пункта.

6.2.3.3. Департамент вносит муниципальные образования области, представившие полный комплект документов, указанных в подпункте 6.2.2 настоящего пункта, и соответствующие критериям отбора для предоставления субсидий, в проект распределения субсидий по муниципальным образованиям области.

6.3. Проект распределения субсидий по муниципальным образованиям области направляется в Департамент финансов области для внесения в закон области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные постановлением Правительства области о разработке прогноза социально-экономического развития области и проекта областного бюджета на очередного финансовый год и плановый период.

6.4. В соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями области после вступления в силу закона области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период муниципальные образования области для предоставления субсидий начиная с 1 января очередного финансового года представляют в Департамент заявку на предоставление субсидий и заключение соглашения в очередном финансовом году с указанием суммы с приложением:

а) выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного пунктом 5.2 настоящих Правил;

б) копии муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию объекты, в которой соблюден установленный уровень софинансирования и которая соответствует требованиям пункта 3.1 раздела 3 настоящих Правил;

в) Перечня, уточненного в соответствии с объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий, определенным законом области об областном бюджете и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год;

г) обоснования необходимости и целесообразности выполнения работ по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также обоснования соответствия проектируемых Объектов условиям финансирования в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» (для проектируемых Объектов), в случае изменения Объектов в Перечне по сравнению с ранее заявленными;

д) краткой пояснительной записки отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий, в случае изменения Объектов в Перечне по сравнению с ранее заявленными;

е) копий актов об утверждении проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик объектов в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;

ж) копий положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;

з) копий смет на выполнение работ по объектам ремонта;

и) копий заключений органа государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов ремонта;

к) справки с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.

6.5. Документы, предусмотренные пунктом 6.4 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или получаются представителем муниципального образования области лично.

6.6. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6.4 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.

В случае некомплектности пакета документов и (или) в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 6.4 – 6.6 настоящих Правил Департамент в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6.4 настоящих Правил, извещает об этом орган местного самоуправления посредством направления факсимильного сообщения либо электронного письма на официальный адрес электронной почты муниципального образования области или в адрес муниципального образования области с помощью АСЭД и возвращает представленные материалы с письменным указанием причин возврата.

Муниципальное образование области в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного извещения представляет недостающие документы в Департамент для повторного рассмотрения. Повторное рассмотрение документов осуществляется Департаментом в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

В случае непредставления и (или) повторного непредставления муниципальным образованием области полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6.4 настоящих Правил и удовлетворяющих требованиям пунктов 6.4 – 6.6 настоящих Правил, в срок до 31 октября субсидии такому муниципальному образованию области не предоставляются, а Департамент при наличии потребности перераспределяет сумму субсидий другим муниципальным образованиям области при соблюдении ими условий предоставления субсидии в порядке, указанном в разделе 4 настоящих Правил.

6.7. В течение 30 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием области полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6.4 настоящих Правил и удовлетворяющих требованиям пунктов 6.4 – 6.6 настоящих Правил, Департамент направляет проект Соглашения о предоставлении субсидий муниципальному образованию области с помощью электронной почты.

Соглашение о предоставлении субсидий, заключаемое между Департаментом и органом местного самоуправления (далее – Соглашение), должно содержать положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.

Соглашение также должно предусматривать обязательство органа местного самоуправления о представлении информации по проведению процедуры размещения заказа, и сведений о муниципальных контрактах (договорах), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (если муниципальные контракты (договоры) заключены не ранее 1 января 2014 года) или в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (если муниципальные контракты (договоры) заключены до 1 января 2014 года) (далее – муниципальные контракты) с указанием сроков их предоставления.

6.8. Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.

6.9. В случае непредставления в сроки, указанные в Соглашении, муниципальными образованиями области - получателями субсидий копий документов, подтверждающих начало процедуры размещения заказа, или подписанных муниципальных контрактов, источником финансирования которых является субсидия, Департамент в одностороннем порядке расторгает Соглашение и при наличии потребности перераспределяет сумму субсидий другим муниципальным образованиям области при соблюдении ими условий предоставления субсидии в порядке, указанном в разделе 4 настоящих Правил.

6.10. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца и ежегодно (с помесячным распределением средств) в срок до 10 декабря текущего года представляют в Департамент предложения о финансировании на предстоящий месяц (год) с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ, а также с учетом остатков на счетах Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.11. Перечисление субсидий осуществляется начиная со дня заключения Соглашения исходя из предложений о финансировании, представляемых в порядке, указанном в пункте 6.10 настоящих Правил.

6.12. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.13. Перечисление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда через лицевые счета главного распорядителя средств.

 

7. Порядок оценки результативности использования субсидий,

а также целевые показатели результативности предоставления субсидий, достигнутые муниципальными образованиями области, и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

 

7.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:

ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);

ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);

протяженность автомобильных дорог (км), в том числе искусственных сооружений (п.м), поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии;

проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (количество проектов).

7.4. Значения показателей, указанных в пункте 7.3 настоящих Правил, устанавливаются исходя из планируемых муниципальными образованиями области показателей.

7.5. Достигнутые показатели результативности предоставления субсидий в части ввода построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, ввода отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, протяженности автомобильных дорог, в том числе искусственных сооружений, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, проектирования автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.

7.6. Результаты оценки результативности использования субсидий оформляются Департаментом аналитической запиской об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий, которая представляется в Департамент стратегического планирования области и в Департамент финансов области до 1 мая очередного финансового года вместе с отчетом об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

 

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом

местного самоуправления целей, условий и порядка,

установленного при предоставлении субсидий, в том числе

сроков и порядка представления отчетности

об использовании субсидий

 

8.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам и информацию о выполнении показателей результативности предоставления субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении показателей результативности предоставления субсидий за декабрь отчетного финансового года представляется до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении показателей результативности предоставления субсидий составляется на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.

8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил.

 

9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

 

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателя результативности предоставления субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом 2 настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о сокращении (приостановлении) предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для сокращения (приостановления) предоставления субсидий.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области в течение 5 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 9.1 настоящего раздела.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности предоставления субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидий в порядке, указанном в разделе 4 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

 

 

Приложение 1

к Правилам

 

Форма

 

Перечень

объектов дорожного хозяйства

общего пользования местного значения,

предлагаемых к софинансированию

за счет средств субсидий из Дорожного фонда Вологодской области

на _________ год,

по __________________________________________

(наименование муниципального образования)

 


 

п/п

Наименование направления расходования средств, наименование объектов

Характер работ

Заказчик

Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы (ориентировочная дата получения заключения экспертизы)

Сроки производ-ства работ

(начало - ввод)

Мощность по проектно-сметной документации, км / в том числе п.м

Стоимость объекта в ценах соответст-вующих лет (тыс. руб.)

Подлежит выполнению до конца строительства (ремонта)

 

Ввод мощностей в 201_ году, км / в том числе п.м

Объем финансирования в 201_ году, тыс. рублей

Долевое участие бюджета МО, %

Плановое значение целевых показателей эффективности использования субсидий (в соответствии с показателями, предусмотрен-ными Правилами для соответствующего вида субсидий)

всего

в том числе за счет:

км / в том числе п.м

в ценах соответ-ству-

ющих лет (тыс. руб.)

субсидии Дорожного фонда

бюджета МО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

 

Поддержка дорожного хозяйства, всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе пообъектно:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2.

Осуществление дорожной деятельности, в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе пообъектно:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе пообъектно:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3.

Ремонт автомобильных дорог общего пользования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе пообъектно:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4.

Содержание автомобильных дорог общего пользования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе пообъектно:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также