Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 23.05.2016 № 449
Приложения к информации: 1. Краткое описание (не более 2-х страниц на каждое мероприятие, проект) планируемого к реализации мероприятия (инвестиционного проекта) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры. 2. Правоустанавливающие документы на объект системы коммунальной инфраструктуры, технико-экономическое обоснование мероприятия, проекта. Глава муниципального образования________ __________________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) м.п. Приложение 6 к Порядку МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
Приложение 8 к Программе ПОДПРОГРАММА 4 «БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУР» (далее – подпрограмма 4) Паспорт подпрограммы 4
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития Сферой реализации подпрограммы 4 является создание условий для роста благосостояния населения, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В настоящее время остается нерешенным ряд проблем, влияющих на социально-экономическое развитие области и требующих неотложного решения, в том числе: несоответствие существующей сети учреждений социально-культурной сферы и объемов оказываемых ими услуг потребностям населения; сокращение числа этих учреждений как вследствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы; объекты социальной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа; неравномерное размещение объектов социальной инфраструктуры по территории области; замедление темпов ввода объектов в эксплуатацию, рост незавершенного строительства (таблица 1). Таблица 1 Основные показатели обеспеченности объектами социально-культурной сферы
За период 2009 - 2012 годов произошло общее снижение доступности качественных образовательных, медицинских, культурных услуг для населения области. Значительную роль в развитии здравоохранения имеет система территориального планирования. Конкретное размещение лечебных учреждений осуществляется с учетом федеральных и областных нормативных документов и рассматривается в генеральных планах г. Вологды, г. Череповца и районных центров, являющихся центрами систем расселения. В сфере здравоохранения необходимо создание для всего населения приемлемых условий доступности основных медицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения. В связи с этим требуется увеличение сети амбулаторно-поликлинических учреждений в виде консультативных поликлиник и поликлиник ЦРБ, офисов врача общей практики и фельдшерско-акушерских пунктов. Кроме того, необходимы мероприятия по расширению ряда существующих больничных учреждений, реконструкции зданий, замене ветхих и аварийных зданий новыми объектами. Также в последние годы остается актуальной проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях. Система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов укрепления и сохранения здоровья детей, а также улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам социальных гарантий устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение. В настоящее время количество детских садов в области недостаточно для обеспечения всех детей, нуждающихся в устройстве в дошкольное образовательное учреждение. В сфере дошкольного образования на 1 января 2013 года в области функционировали 577 учреждений с общей численностью детей 67,5 тыс. человек. В сельской местности расположены 43,7% всех дошкольных образовательных учреждений. За последние три года произошло значительное увеличение контингента дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп общеобразовательных учреждений, в целом по сравнению с 2009 годом - на 5,7 тыс. человек (с 61,8 до 67,5 тыс. человек). Для решения проблемы обеспеченности детей дошкольного возраста местами в детских дошкольных учреждениях принимаются следующие меры: открытие дошкольных групп в детских садах и школах; строительство новых зданий дошкольных учреждений, а также реконструкция и приобретение зданий детских садов. Из-за недостаточной доходной базы местных бюджетов строительство объектов капитального строительства муниципального значения невозможно без финансовой помощи за счет средств областного бюджета. Увеличение сроков строительства из-за необеспеченности финансовыми средствами ведет к увеличению стоимости строительства объектов (таблица 2). Таблица 2 Количество введенных в действие объектов социально-культурной сферы на территории Вологодской области
* - Объект «Областная детская больница на 400 коек и 250 посещений в смену» не учтен в данных статистической отчетности. По сравнению с периодом 2009 года объемы ввода объектов социально-культурной сферы на территории области по отдельным показателям снижаются. Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития области необходимо усилить государственную поддержку социального обустройства населенных пунктов и на этой основе повысить качество жизни и активизацию человеческого потенциала. В разрезе отраслей социальной сферы это означает создание благоприятных условий для жизнедеятельности, получения образования, оздоровления, культурно-познавательного досуга и отдыха для всех поколений вологжан. Наличие качественного человеческого капитала обусловливает высокое качество жизни населения области, что, в свою очередь, является одним из факторов развития высокотехнологичной экономики. В современных условиях без значительной государственной поддержки большая часть муниципальных образований области не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворять в полной мере основные жизненные потребности проживающего на их территории населения. Выделение в достаточном объеме средств областного бюджета для проведения строительства, реконструкции и капитального ремонта приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства областной и муниципальной собственности позволит обеспечить устойчивое развитие региональной системы образования, провести реструктуризацию сети общеобразовательных учреждений, расширить сеть дошкольных образовательных учреждений, укрепить их материально-техническую базу, повысить доступность, эффективность, качество и расширение спектра услуг в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности. В настоящее время складывается благоприятная ситуация для возобновления устойчивого роста в строительстве, оживления инвестиционной активности и запуска новых строек. II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4 Целью подпрограммы 4 является повышение уровня и качества жизни населения путем развития социальной и коммунальной инфраструктур. Для достижения указанной цели подпрограммы 4 необходимо решение следующих задач: создание условий для повышения качества и доступности образовательных услуг путем оптимального использования имеющихся зданий образовательных учреждений, а также реконструкции и строительства новых; создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи; создание условий для повышения качества и доступности услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры; создание условий для повышения доступности, эффективности, качества и расширения спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства; создание условий для повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите; создание условий для комфортной среды проживания населения путем строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунального назначения; создание условий для повышения качества и доступности услуг, оказываемых органами государственной власти. Реализация подпрограммы 4 должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 представлены в приложении 1 к подпрограмме 4. Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 4 представлены в приложении 2 к подпрограмме 4. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 4 представлены в приложении 3 к подпрограмме 4. Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит к 2020 году обеспечить ввод в эксплуатацию 55 объектов, в том числе: 9 общеобразовательных учреждений; 15 дошкольных образовательных учреждений; 5 больничных учреждений (лечебных корпусов); 6 учреждений культуры клубного типа; 8 учреждений физкультуры и спорта; 2 объектов социальной защиты населения; 5 объектов коммунального назначения; 5 объектов общегосударственного назначения. Сроки реализации подпрограммы 4: 2014 - 2020 годы. III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4 Для достижения цели и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий. Основное мероприятие 1 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений». Цель мероприятия - развитие сети образовательных учреждений на территории области. В рамках данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию образовательных учреждений за счет предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности, в том числе в соответствии с программой «Содействие созданию в Вологодской области новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 13 января 2016 года № 18. Реализация мероприятия направлена на: строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, текущий ремонт и оснащение детских общеобразовательных организаций; обеспечение доступности дошкольного и общего образования; удовлетворение потребностей жителей Вологодской области в получении дошкольного образования; снижение очередности в дошкольных образовательных учреждениях; обеспечение односменного режима обучения в общеобразовательных организациях; перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше. Основное мероприятие 2 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений». Цель мероприятия - развитие сети лечебно-профилактических учреждений. В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию лечебно-профилактических учреждений. Реализация мероприятия направлена на: улучшение условий оказания медицинской помощи путем реформирования инфраструктуры здравоохранения; укрепление материально-технической базы в учреждениях здравоохранения области; обеспечение доступности медицинской помощи. Основное мероприятие 3 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений» Цель мероприятия - развитие сети культурно-досуговых учреждений. В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается: ввод в эксплуатацию культурно-досуговых учреждений, реализация которых направлена на: обеспечение равной доступности культурных благ, развитие культурного потенциала населения; повышение качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности; предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности. Основное мероприятие 4 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта». Цель мероприятия - развитие сети учреждений физической культуры и спорта. В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается: ввод в эксплуатацию учреждений физической культуры и спорта. Реализация мероприятия направлена на: развитие материально-технической базы спорта высших достижений; повышение доступности и расширение спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства; предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности; предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности. Основное мероприятие 5 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения». Цель мероприятия - развитие сети учреждений социальной защиты населения. В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию учреждений социальной защиты населения. Реализация мероприятия направлена на повышение эффективности предоставления гражданам государственной социальной помощи. Основное мероприятие 6 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения». Цель мероприятия - развитие сети коммунальной инфраструктуры. В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается: ввод в эксплуатацию объектов коммунального назначения, реализация которых направлена на: - создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей области путем комплексного благоустройства территорий; - осуществление инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и транспортной инфраструктур (ИП «Шексна»); предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности; предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности. Основное мероприятие 7 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общегосударственного назначения». Цель мероприятия - развитие сети учреждений общегосударственного назначения. В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию объектов коммунального назначения. Реализация мероприятия направлена на повышение качества и доступности услуг, оказываемых органами государственной власти. Взаимосвязь между основными мероприятиями подпрограммы 4 и целевыми показателями с их финансовым обеспечением с разбивкой по годам реализации и источникам приведена в приложении 4 к подпрограмме 4. IV. Объем финансового обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 4 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе: собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) – 7 618 246,7 тыс. рублей; безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 965 246,7 тыс. рублей. Основанием для определения объемов средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 4, являются данные проектной документации на объекты строительства и реконструкции, смет расходов и расчетов объемов расходов тех или иных мероприятий подпрограммы 4. Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 государственной программы за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий подпрограммы 4 приведены в приложении 5 к подпрограмме 4. Прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на финансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности подпрограммы 3 приведены в приложении 6 к подпрограмме 4. V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области Органы местного самоуправления участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 4 посредством долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной и коммунальной инфраструктур. Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 4, предоставляются в целях достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета по выполнению мероприятий устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году. Для остальных муниципальных образований уровень софинансирования определяется исходя из коэффициента, отражающего различия в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, установленного законом области от 29 ноября 2010 года № 2419-ОЗ «О нормативах расходных потребностей», в том числе: 15% при значении коэффициента от 0,1 до 1,3 включительно; 10% при значении коэффициента более 1,3 до 1,7 включительно; 5% при значении коэффициента более 1,8. Правила предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности определены приложением 7 к подпрограмме 4. Правила предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности приложением 8 к подпрограмме 4. Приложение 1 к подпрограмме 4 СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 4
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|