Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1110
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Мероприятия по противопожарному обустройству лесов выполняются лесхозами и арендаторами в соответствии с Лесным планом, государственными заданиями и проектами освоения лесов. В лесхозах Департамента лесного комплекса области в настоящее время работает 31 пожарно-химическая станция, в том числе 8 пожарно-химических станций 3 типа (далее также - ПХС 3 типа). Зоны обслуживания ПХС 3 типа охватывают весь лесной фонд области. Укомплектованность ПХС 3 типа специализированной пожарной техникой составляет 85%. Здания и территории пожарно-химических станций требуют ремонта. Определяющим фактором в тушении лесных пожаров является оперативность проведения действий. Успешность тушения возгораний зависит от оперативности обнаружения очагов, времени доставки сил и средств пожаротушения, а также их состава. Недостаток специализированной техники в ПХС 3 типа может привести к увеличению времени тушения пожаров и распространению очагов пожаров на больших площадях. В 2010 году на территории области в результате ураганного ветра было повреждено более 80 тыс. га лесных насаждений в 13 районах области. Насаждения, поврежденные ураганом, сосредоточены в основном в Грязовецком лесничестве в виде единого очага. Его площадь составляет около 36 тыс. га. Всего на территории Грязовецкого лесничества повреждено ветровалом более 45 тыс. га лесных насаждений. В порядке снижения пожарной опасности и предупреждения распространения возможных загораний в лесах Грязовецкого лесничества в 2010 - 2011 годах проведено устройство противопожарных разрывов в зоне ветровала шириной 100 м и протяженностью 27,96 км. Подпрограммой 2 предполагается проведение мероприятий противопожарного устройства лесов в районе в 2014 - 2016 годах. Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах области проводятся в целях обеспечения санитарной и пожарной безопасности лесов, уменьшения угрозы распространения вредителей и болезней леса, а также снижения экономического ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. В 2012 году лесхозами по государственным контрактам и арендаторами лесных участков санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на площади более 6 тыс. га. Реализация мероприятий в сфере защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов обеспечит осуществление лесозащитных мероприятий, оперативное выявление и диагностику лесопатологических факторов, своевременное назначение и проведение комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий. В результате проведения ежегодных лесовосстановительных работ обеспечивается сохранение и увеличение покрытых лесом земель, увеличивается в их составе доля лесных культур. Учитывая, что лесные культуры, созданные посадкой, более устойчивы к неблагоприятным погодным условиям, имеют лучшие качественные показатели и менее требовательны к агротехническому уходу, чем культуры, созданные посевом, основной объем искусственного лесовосстановления в области планируется методом посадки лесных культур. В основе успешности искусственного лесовосстановления лежит качество посадочного материала. Объемы лесовосстановления на территории области обеспечиваются посевным и посадочным материалом, выращиваемым на территории области специализированными автономными учреждениями лесного хозяйства (лесхозами) и арендаторами лесных участков. При этом в настоящее время посадочный материал выращивается в основном на временных питомниках по традиционным технологиям в условиях дефицита рабочей силы с использованием устаревшей и изношенной техники. Переработка лесосеменного сырья также производится на устаревшем, выработавшем срок эксплуатации оборудовании. В то же время с учетом необходимости роста объемов искусственного лесовосстановления требуется гарантированное получение все большего количества качественного посадочного материала сосны и ели. Качество посадочного материала зависит от свойств семенного сырья. Семена с улучшенными наследственными свойствами получают с объектов лесосеменной базы. Переданные на уровень регионов полномочия по лесному семеноводству позволят своевременно проводить уходы за лесными плантациями, закладывать новые площади, создавать резерв семян. Это даст толчок развитию современного способа лесовосстановления - с применением сеянцев с закрытой корневой системой. В указанных целях на территории области необходимо строительство двух современных тепличных комплексов по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой, которые позволят получать качественный стандартный посадочный материал в течение одного года в объеме 6 млн. сеянцев. Проблема кадрового обеспечения отрасли назрела давно. Одной из мер привлечения молодых специалистов в лесное хозяйство является развитие деятельности школьных лесничеств, воспитанники которых в настоящее время участвуют в работах по исследованию проблем лесной экосистемы, выполняют посильные работы по уборке лесов от бытового мусора, проводят просветительскую работу с населением. До 2013 года действовала областная программа развития школьных лесничеств, необходимо возобновить финансирование с 2014 года.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является обеспечение охраны лесов от пожаров, защиты лесов и лесовосстановления. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: своевременное выполнение мер пожарной безопасности в лесах и работ по тушению лесных пожаров; обеспечение санитарной безопасности лесов, уменьшение угрозы распространения вредителей и болезней леса; гарантированное воспроизводство лесов, увеличение площади искусственного лесовосстановления; активизация деятельности школьных лесничеств. Основные показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации представлены в приложении 1 к подпрограмме 2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2. Реализация подпрограммы 2 обеспечит достижение следующих результатов: обеспечение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 56,25 % в 2020 году; обеспечение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров на уровне 0,66 % до 2020 года; увеличение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов с 6,0 % в 2017 году до 16,8% в 2020 году; увеличение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади сплошных рубок с 6,6% в 2012 году до 6,7% в 2020 году; увеличение численности воспитанников школьных лесничеств на 4,5% в 2020 году к уровню 2012 года. Подпрограмма 2 реализуется в 2014 - 2020 годах. (Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 651)
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд мероприятий. Основное мероприятие 2.1 "Мероприятия по охране лесов от пожаров и защите от вредителей и болезней леса" Цель мероприятия: обеспечение своевременного выполнения мер пожарной и санитарной безопасности в лесах. В рамках данного мероприятия предусматривается: противопожарное обустройство лесов, включающее в себя: - строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; - прокладку просек, устройство противопожарных барьеров и разрывов, минерализованных полос; - благоустройство мест отдыха граждан, пребывающих в лесах, установку информационных противопожарных аншлагов; обеспечение ПХС 3 типа средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе: - приобретение пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров для ПХС 3 типа; - содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; мониторинг пожарной опасности в лесах; оперативное тушение лесных пожаров; осуществление оперативных и текущих лесопатологических обследований; осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, в том числе: - вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок; - уборка захламленности в лесах. Специализированные автономные учреждения лесного хозяйства Вологодской области, подведомственные Департаменту лесного комплекса области, выполняют работы по противопожарному обустройству лесов, содержанию пожарной техники и оборудования, содержанию систем связи, авиационному патрулированию лесов, по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, тушению лесных пожаров на основании установленных государственных заданий. Основное мероприятие 2.2 "Мероприятия по воспроизводству лесов" Цель мероприятия: восстановление лесов, улучшение их породного состава. В рамках данного мероприятия предусматривается: лесовосстановление, в том числе искусственное (создание лесных культур), естественное (содействие естественному лесовосстановлению) и комбинированное (сочетание искусственного и естественного) лесовосстановление; дополнение лесных культур, проводимое в последующие после производства лесных культур годы; проведение агротехнического ухода за лесными культурами; обработка почвы под лесные культуры; изготовление проектной документации и проведение государственной экспертизы на строительство комплексов по переработке лесосеменного сырья и выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой; переработка лесосеменного сырья и выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой; обследование лесных культур с улучшенными наследственными свойствами, анализ фактического состояния культур, выдача рекомендаций по уходу за ними; формирование и ведение автоматизированного банка по состоянию и использованию культур с улучшенными наследственными свойствами; уход за молодняками (рубки осветления и прочистки); выполнение работ по лесному семеноводству. Государственные учреждения лесного хозяйства Вологодской области, подведомственные Департаменту лесного комплекса области, выполняют работы по лесовосстановлению, уходу за лесом, лесному семеноводству на землях лесного фонда, не переданных в аренду, на основании установленных государственных заданий. Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение государственных работ государственными учреждениями в разрезе мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении 3 к подпрограмме 2. Основное мероприятие 2.3 "Профориентационная работа с воспитанниками школьных лесничеств" Цель мероприятия: приобретение теоретических знаний о лесном хозяйстве и практических навыков выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов членами школьных лесничеств. В рамках данного мероприятия предусматриваются организация ежегодного слета школьных лесничеств в рамках конкурса исследовательских работ по проблемам лесного хозяйства, а также создание благоприятных и комфортных условий для прохождения воспитанниками школьных лесничеств летней практики на базе лесного массива Белозерского района. Обоснованием объема финансовых ресурсов на выполнение мероприятий подпрограммы 2 являются объемы работ, определенные Лесным планом Вологодской области, утвержденным распоряжением Губернатора области № 1888-р от 29 августа 2011 года, и стоимость работ, согласованная Рослесхозом при защите бюджетных проектировок расходов федерального бюджета. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении 4 к подпрограмме 2.
4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, составляет 807861,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2014 год – 163644,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2015 год – 148970,1 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2016 год – 96226,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2017 год – 129918,1 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2018 год – 125523,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2019 год – 134399,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2020 год – 9179,6 тыс. рублей, (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) из них: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) за счет собственных доходов областного бюджета – 24861,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2014 год – 2395,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2015 год – 1411,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2016 год – 420,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2017 год – 10749,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2018 год – 352,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2019 год – 352,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2020 год – 9179,6 тыс. рублей, (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) за счет субвенций и субсидий федерального бюджета – 783000,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2014 год – 161248,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2015 год – 147558,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2016 год – 95806,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2017 год – 119168,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2018 год – 125171,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) 2019 год – 134046,4 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2017 № 127) Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 5 к подпрограмме 2.
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 2
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 2 составляет 1300785,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 144888,0 тыс. рублей; 2015 год – 155783,6 тыс. рублей; 2016 год – 163977,2 тыс. рублей; 2017 год – 199074,0 тыс. рублей; 2018 год – 210100,7 тыс. рублей; 2019 год – 212347,2 тыс. рублей; 2020 год – 214615,0 тыс. рублей. Кроме бюджетных средств на реализацию программных мероприятий привлекаются средства юридических лиц (лесопользователей) на выполнение обязательств по заключенным договорам аренды лесных участков в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а также средства автономных учреждений, подведомственных Департаменту лесного комплекса, на реализацию мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств юридических лиц на реализацию подпрограммы 2 составляет 2540212,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 305744,7 тыс. рублей; 2015 год – 305744,7 тыс. рублей; 2016 год – 305744,7 тыс. рублей; 2017 год – 405744,7 тыс. рублей; 2018 год – 405744,7 тыс. рублей; 2019 год – 405744,7 тыс. рублей; 2020 год – 405744,7 тыс. рублей. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, средств юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2 приведена в приложении 6 к подпрограмме 2.
6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
В рамках подпрограммы 2 предусматриваются меры правового регулирования, обеспечивающие эффективную охрану лесов от пожаров, защиту лесов и лесовосстановление. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 7 к подпрограмме 2.
Приложение 1 к подпрограмме 2
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.07.2017 № 651; от 04.09.2017 № 788) СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 2
Приложение 2 к подпрограмме 2 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.04.2017 № 326; от 17.07.2017 № 651)
СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 2
* Метод сбора информации, индекс формы отчетности: 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие методы сбора информации.
Приложение 3 к подпрограмме 2 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В РАЗРЕЗЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Приложение 4 к подпрограмме 2 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.04.2017 № 326; от 17.07.2017 № 651)
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|