Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1243

Приложение 5-1

к подпрограмме 1

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ

ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,

БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 1

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

	Оценка расходов по годам
	(тыс. руб.)
	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	ВСЕГО
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего	506 074,4	100 985,4	99 649,9	99 649,9	99 649,9				906 009,5
Федеральный бюджет	505 127,0	98 702,5	98 702,5	98 702,5	98 702,5				899 937,0
Бюджеты муниципальных районов и городских округов	947,4	2 282,9	947,4	947,4	947,4	0,0	0,0	0,0	6 072,5

Приложение 6

к подпрограмме 1

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ

ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

КОНКУРСА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ВНЕДРЯЮЩИХ

ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы (далее - иные межбюджетные трансферты), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.

1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является поддержка муниципальных учреждений - победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы (далее - региональный конкурс) в части реализации инновационного проекта, направленного на развитие системы образования области, и денежного поощрения членов авторского коллектива (далее - мероприятия).

1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования

иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условиях:

наличия обязательства муниципального образования по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

наличия соглашения о предоставлении муниципальному образованию иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной Департаментом.

2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, при условии представления муниципальными учреждениями первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерий отбора муниципальных образований области

для предоставления иных межбюджетных трансфертов

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, инновационные проекты которых являются победителями регионального конкурса в соответствии со списком победителей конкурса инновационных проектов, утвержденным Департаментом образования области (далее - образовательные учреждения).

4. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

4.3. Для осуществления финансирования Департамент направляет в Государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

5. Порядок оценки эффективности

использования иных межбюджетных трансфертов

5.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.

5.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателя эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.

5.3. Для оценки применяется показатель сохранение и (или) рост доли обучающихся и их родителей, удовлетворенных качеством предоставляемых образовательных услуг.

5.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется Департаментом ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.

6. Сроки и порядок представления отчетности

об использовании иных межбюджетных трансфертов

6.1. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент отчет об использовании средств, предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования, по форме, установленной Департаментом.

6.2. Ежегодно до 20 января очередного финансового года (следующего за текущим финансовым годом) органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент информацию о выполнении показателя эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 5.3 раздела 5 настоящих Правил, по форме, установленной Департаментом.

6.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателя эффективности использования иных межбюджетных трансфертов на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

7. Основание и порядок сокращения (приостановления)

иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения

муниципальными образованиями области условий

предоставления иных межбюджетных трансфертов

7.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил, производится сокращение (приостановление) в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7.2. Предложения о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов, содержащие размер сокращения (приостановления) объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения (приостановления) объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.

Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет на соответствующий лицевой счет Департамента в срок до 28 декабря текущего финансового года в случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) образования неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов на указанную дату.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании иных межбюджетных трансфертов

на поддержку победителей конкурса образовательных

учреждений, внедряющих инновационные образовательные

программы, по состоянию на _____________ 20__ года

Наименование муниципального образования области	Наименование учреждения - победителя конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы	Предусмотрено средств из областного бюджета на 20__ год (рублей)	Получено иных межбюджетных трансфертов нарастающим итогом с начала года (рублей)	Кассовые расходы (рублей)
1	2	3	4	5
Итого

_____________________________________________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"___" __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателя эффективности использования

иных межбюджетных трансфертов на поддержку победителей

конкурса образовательных учреждений, внедряющих

инновационные образовательные программы, за 20__ год

Наименование муниципального образования области	Сохранение и (или) рост доли обучающихся и их родителей, удовлетворенных качеством предоставляемых образовательных услуг (%)
1
Итого среднеобластной уровень показателя эффективности использования иных межбюджетных трансфертов

_____________________________________________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

Приложение 7

к подпрограмме 1

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

РАБОТАЮЩИХ В СЛОЖНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях (далее - иные межбюджетные трансферты), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.

1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание государственной поддержки общеобразовательным организациям, работающим в сложных социальных условиях, которые являются победителями конкурса проектов по улучшению результатов деятельности общеобразовательных организаций Вологодской области, работающих в сложных социальных условиях (далее соответственно - организации-победители, региональный конкурс). Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере 500000 рублей на одну организацию-победителя (250000 рублей в 2014 году и 250000 рублей в 2015 году) на реализацию следующих мероприятий проекта изменений в образовательных программах основного общего образования и/или среднего общего образования, направленного на улучшение результатов деятельности общеобразовательной организации, работающей в сложных социальных условиях:

приобретение средств обучения и воспитания;

пополнение фондов школьных библиотек;

проведение мероприятий с обучающимися, направленных на реализацию проекта;

повышение квалификации руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций;

оплата труда педагогических работников (не менее 20%, но не более 30% от полученных средств).

1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования

иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии:

наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

наличия соглашения о предоставлении муниципальному образованию области иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме, утвержденной Департаментом.

2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерий отбора муниципальных образований области

для предоставления иных межбюджетных трансфертов

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании области организаций - победителей регионального конкурса в соответствии со списком победителей конкурса проектов по улучшению результатов деятельности общеобразовательных организаций Вологодской области, работающих в сложных социальных условиях, утвержденным Департаментом.

4. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

4.3. Для осуществления финансирования Департамент направляет в Государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" заверенные Департаментом копии Соглашений.

5. Порядок оценки результативности

использования иных межбюджетных трансфертов

5.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.

5.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

5.3. Для оценки применяются следующие показатели:

достижение средних баллов по единому государственному экзамену (далее - ЕГЭ) по математике и/или русскому языку не ниже среднеобластного уровня;

достижение качества обучения по основному государственному экзамену (далее - ОГЭ) по русскому языку и/или математике (доли обучающихся, получивших на ОГЭ отметки "4" и "5") не ниже среднеобластного уровня.

5.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется Департаментом ежегодно до 1 июля очередного финансового года в Департамент финансов области.

6. Сроки и порядок представления отчетности

об использовании иных межбюджетных трансфертов

6.1. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам.

6.2. Ежегодно до 15 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент информацию о выполнении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по состоянию на 1 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

6.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 20 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, - информацию о выполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по состоянию на 1 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

7. Основание и порядок сокращения (приостановления)

иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения

муниципальными образованиями области условий

предоставления иных межбюджетных трансфертов

7.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил, производится сокращение (приостановление) в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7.2. Предложения о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов, содержащие размер сокращения (приостановления) объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения (приостановления) объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.

Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет на соответствующий лицевой счет Департамента в соответствии с бюджетным законодательством в случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) образования не использованного остатка иных межбюджетных трансфертов на указанную дату.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании иных межбюджетных трансфертов

на поддержку общеобразовательных организаций,

работающих в сложных социальных условиях,

по состоянию на ____________ 20__ года

Наименование муниципального образования области	Наименование организации - победителя конкурса проектов по улучшению результатов деятельности общеобразовательных организаций Вологодской области, работающих в сложных социальных условиях	Предусмотрено средств из областного бюджета на 20__ год (рублей)	Получено иных межбюджетных трансфертов нарастающим итогом с начала года (рублей)	Кассовые расходы (рублей)
1	2	3	4	5
Итого

_____________________________________________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей результативности использования

иных межбюджетных трансфертов на поддержку

общеобразовательных организаций, работающих

в сложных социальных условиях, по состоянию на 1 июля года,

следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов,

___________________________________________

(наименование муниципального образования области)

Наименование организации - победителя конкурса проектов по улучшению результатов деятельности общеобразовательных организаций Вологодской области, работающих в сложных социальных условиях	Достижение средних баллов по единому государственному экзамену по математике и/или русскому языку не ниже среднеобластного уровня (%)		Достижение качества обучения по основному государственному экзамену по русскому языку и/или математике (доля обучающихся, получивших на ОГЭ отметки "4" и "5") не ниже среднеобластного уровня (%)
	на 1 июля года, в котором предоставлены иные межбюджетные трансферты	на 1 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов	на 1 июля года, в котором предоставлены иные межбюджетные трансферты	на 1 июля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов
1	2	3	4	5

_____________________________________________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" ___________ 20__ года

Приложение 8

к подпрограмме 1

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
1	2	3	4	5
	Основное мероприятие 4. Модернизация содержания общего образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС)
1.	Постановление Правительства области	Определение порядка предоставления и расходования субсидий на приобретение автомобильного транспорта для организации подвоза обучающихся, в том числе на замену имеющегося	Департамент образования области	4 квартал 2012 года
2.	Постановление Правительства области	Утверждение комплекса мер по модернизации системы общего образования в Вологодской области в 2013 году	Департамент образования области	1 квартал 2013 года
3.	Постановление Правительства области	Утверждение Правил предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поддержку победителей конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы	Департамент образования области	4 квартал 2013 года
4.	Постановление Правительства области	Утверждение Правил предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях	Департамент образования области	4 квартал 2014 года
	Основное мероприятие 5. Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в образовательных организациях
1.	Постановление Правительства области	Определение порядка предоставления и расходования субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом	Департамент образования области	3 квартал 2014 года
	Основное мероприятие 15. Обеспечение функционирования объективной оценки результатов образования на территории области
1.	Приказ Департамента образования области	Определение порядка регионального мониторинга качества образования	Департамент образования области	2013 год
2.	Приказ Департамента образования области	Внесение изменений в положение о региональной системе оценки качества образования в части независимой оценки качества образования	Департамент образования области	2014 год
Основное мероприятие 19. Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей
1.	Постановление Правительства области	Определение порядка проведения эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования	Департамент образования области	2016 год

Приложение 9

к подпрограмме 1

 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 10.2016 № 986; от 10.07.2017 № 591)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

БЮДЖЕТАМ ПИЛОТНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И (ИЛИ)

ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКПЕРИМЕНТА

ПО ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМУ ФИНАНСИРОВАНИЮ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам пилотных муниципальных районов и (или) городских округов области на проведение эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования (далее  также – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий муниципальным образованиям области, определяется методика распределения субсидий муниципальным образованиям области, порядок предоставления субсидий, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, порядок оценки результативности предоставления субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом образования области (далее - Департамент) соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются бюджетам пилотных муниципальных районов и (или) городских округов области (далее – также  муниципальные образования) на проведение эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования  (далее – мероприятия):

улучшение материально-технического обеспечения муниципальных образовательных организаций, в том числе приобретение компьютерного оборудования, оборудования для образовательной робототехники, 3D-моделирования, программного обеспечения, учебно-наглядных пособий и иных материальных объектов, необходимых для организации образовательной деятельности;

проведение курсов повышения квалификации, семинаров, совещаний для руководящих и педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования;

обеспечение организационного, информационного и методического сопровождения эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования, в том числе материально-техническое обеспечение информационной инфраструктуры;

проведение эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования в порядке, утверждаемом Правительством области, - в 2016 году, Департаментом образования области, - в 2017 году. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 591)

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий;

обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий;

обязательство муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий;

наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Порядок выделения бюджетных ассигнований

3.1. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в Департамент следующие документы:

заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

заверенные копии соглашений по реализации мероприятий, указанных в абзаце пятом пункта 1.1 настоящих Правил, предусматривающих оказание финансовой поддержки в виде субсидий социально-ориентированным некоммерческим организациям; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 591)

копию документа, подтверждающего факт и стоимость выполненных работ (копию акта выполненных работ).

3.2. Для осуществления финансирования Департамент проводит проверку представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил документов и направляет в Государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» следующие документы:

заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, содержащих обязательства муниципальных образований области по софинансированию расходов за счет средств местных бюджетов в суммовом выражении;

документы, указанные в пункте 3.1 настоящих Правил.

3.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

3.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 591)

4. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются результаты конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов для участия в эксперименте по персонифицированному финансированию дополнительного образования, проводимого Департаментом образования области.

5. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в средствах на проведение мероприятий на соответствующий финансовый год.

5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Ci = S x У, где:

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S - потребность в средствах i-го муниципального образования области на проведение мероприятий (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области по реализации мероприятий (%).

6. Порядок определения уровня софинансирования и уровень

софинансирования расходного обязательства муниципального

образования области за счет средств областного бюджета

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по реализации мероприятий устанавливается в размере 99,8%.

7. Порядок оценки результативности использования субсидий,

а также целевые показатели результативности предоставления

субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений

целевых показателей результативности предоставления

субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

7.1. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области о достижении показателя результативности предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 в 2016 году:

число негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих доступ к финансированию за счет бюджетных ассигнований;

доля муниципальных организаций дополнительного образования, вовлеченных в систему независимой оценки качества дополнительного образования детей;

7.3.2 в 2017 году:

доля детей, охваченных дополнительным образованием с использованием персонифицированного финансирования, от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципальных районов (городских округов), в которых распространена модель персонифицированного дополнительного образования детей.

(Пункт 7.3 в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 591)

7.4. Результаты оценки оформляются в виде отчета об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий,  который представляется ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения

органом местного самоуправления целей, условий и порядка

предоставления субсидии, установленных при предоставлении

субсидии, в том числе сроки и порядок представления

отчетности об использовании субсидий

8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:

при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления муниципального образования области, для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления муниципальных образований области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий.

8.2. В случае выявления оснований для сокращения (приостановления) предоставления субсидии, в том числе бюджетных нарушений, Департамент направляет в течение пяти рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.

8.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты по формам 1 и 2 согласно приложению к настоящим Правилам – в 2016 году, по формам 1 и 2¹ согласно приложению к настоящим Правилам – в 2017 году. Отчеты составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 10.07.2017 № 591)

9. Предельный объем сокращения субсидий в случае

невыполнения муниципальными образованиями

области условий предоставления субсидий

9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.4. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.5. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 10.07.2017 № 591)

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий бюджетам пилотных муниципальных районов

и (или) городских округов области на проведение эксперимента

по персонифицированному финансированию

дополнительного образования

по состоянию на 1 __________ 20__ года

___________________________________

(наименование муниципального образования)