Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 04.07.2016 № 583» Приложение 6 к постановлению Правительства области от 04.07.2016 № 583 «Приложение 6 к подпрограмме 5 ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ» (далее - Правила) Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию мероприятий подпрограммы «Безбарьерная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы» (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств, поступающих в виде субсидий из федерального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований. 1. Целевое назначение субсидий 1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств, поступающих в виде субсидий из федерального бюджета, расходных обязательств муниципальных образований области в 2016 году на реализацию: основного мероприятия 5.2 «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» подпрограммы «Безбарьерная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы» (далее - Подпрограмма) в части: - приспособления зданий муниципальных учреждений культуры и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов; - приспособления зданий муниципальных учреждений спорта и территории, прилегающей к зданиям (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организации работ по их приспособлению (проектная документация); основного мероприятия 5.6 «Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд» в части предоставления субсидии муниципальным образованиям для приобретения автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения. 1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил. 1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Условия предоставления и расходования субсидий 2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии: а) наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий подпрограммы; б) наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом социальной защиты населения области - уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, ответственным за реализацию обязательств в рамках соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы», по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Уполномоченный орган), и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается правовым актом Уполномоченного органа; в) наличия обязательств муниципального образования области, установленных Соглашением, по: целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 настоящих Правил; достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением; обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным Соглашением; г) представления органом местного самоуправления области - получателем субсидии разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации, включая сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта объекта социальной инфраструктуры, положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта для участников основного мероприятия 5.2 «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; д) представления органом местного самоуправления области - получателем субсидии информации об организации конкурсных процедур с указанием номера извещения для участников мероприятия 5.6 «Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд». 2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств. 3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев: наличие нормативного правового акта, предусматривающего реализацию мероприятий (далее - Программа), указанных в пункте 1.1 настоящих Правил; наличие объектов инфраструктуры, требующих создания условий доступности для инвалидов; потребность в модернизации подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования для перевозки инвалидов и других МГН; потребность в средствах на создание условий доступности для инвалидов. 4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области 4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей: перечня мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году; потребности в средствах на реализацию данных мероприятий. 4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле: Ci = S1 x N1%, где: Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.); S1 - объем расходов на реализацию мероприятий, указанных в Соглашении, в i-м муниципальном образовании области (руб.); N1% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета на выполнение мероприятий, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджетов (%). 5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств, поступающих в виде субсидий из федерального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области (%) Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств, полученных Вологодской областью в виде субсидии из федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается Правительством Российской Федерации и не может быть более 70%. 6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значение 6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года. 6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставленной субсидии, установленных Соглашением, и целевого показателеля (индикатора) подпрограммы «Безбарьерная среда» государственной программы. 6.3. Показатели результативности предоставленной субсидии: количество объектов, приспособленных для беспрепятственного доступа инвалидов (ед.); количество транспорта, адаптированного для нужд инвалидов (ед.). 6.4. Количество объектов и транспорта определяется на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов по формам 1 и 2 согласно приложению к настоящим Правилам. 7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области Показатель «количество объектов, приспособленных для беспрепятственного доступа инвалидов» (ед.) определяется как сумма приспособленных объектов для беспрепятственного доступа инвалидов на основании акта-приемки выполненных работ формы КС-2. Показатель количество транспорта, адаптированного для нужд инвалидов (ед.) определяется как сумма транспорта, адаптированного для нужд инвалидов, закупка которого осуществляется в текущем году на основании заключенного государственного контракта и акта сдачи-приемки оказанных услуг. 8. Порядок обеспечения Уполномоченным органом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий 8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Уполномоченному органу отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года. 8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области, в случае участия в реализации мероприятия 5.2 ««Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» ежегодно до 1 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу один экземпляр копии: актов о приемке выполненных работ (услуг) по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденными постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, проверенные и подписанные главой муниципального образования области или уполномоченным лицом; письма о согласовании представителем общественной организации инвалидов выполненных работ. 8.3 Органы местного самоуправления муниципальных образований области, в случае участия в реализации мероприятия 5.6 «Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд» ежегодно до 1 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу один экземпляр копии: протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, или итогового протокола проведения запроса предложений либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и заключенных по итогам проведенных конкурсных процедур контрактов; письма о согласовании представителем общественной организации инвалидов выполненных услуг (работ). Департамент социальной защиты населении области ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашениями, и представляет: в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий; в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год. 9. Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий 9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принимать решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в установленном им порядке. 9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии. 9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области. 9.4. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий производится в случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием области не достигнут показатель результативности использования субсидий, установленный пунктом 6.3 настоящих Правил. 9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий бюджету муниципального образования области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. 9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий (при наличии потребности), перераспределяются между бюджетами муниципальных образований области, в которых достигнуты показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 6.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидий. 9.7. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. 9.8. Перераспределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. 10. Порядок выделения бюджетных ассигнований 10.1. Уполномоченный орган после подписания соглашения, заключаемого между Правительством области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, о предоставлении из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму «Безбарьерная среда» государственной программы, по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения Соглашения. 10.2. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования области, в зависимости от мероприятия подпрограммы «Безбарьерная среда» в реализации которого принимает участие, представляет в Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня поступления уведомления, указанного в пункте 10.1 настоящих Правил, заверенные копии следующих документов: утвержденных сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта объекта социальной инфраструктуры; положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и обоснование целесообразности капитального ремонта; информации об организации конкурсных процедур с указанием номера извещения для участников мероприятия 5.6 «Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд». 10.3. Уполномоченный орган в двухнедельный срок с момента получения документов, предусмотренных пунктом 10.2 настоящего раздела, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, принимает решение о заключении Соглашения либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления муниципального образования области. 10.4. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 10.2 настоящего раздела, является представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10.2 настоящего раздела. 10.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата документов вправе в двухнедельный срок после получения уведомления о возврате документов, устранив недостатки, повторно представить документы в Уполномоченный орган. 10.6. Уполномоченный орган представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области подписанную органом местного самоуправления муниципального образования копию Соглашения. 10.7. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты. 10.8. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает: в течение двух рабочих дней с момента поступления субсидий на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (оказанные услуги) на счета подрядных организаций, открытые в кредитных организациях; выделение из местного бюджета средств на софинансирование мероприятий в объемах, предусмотренных Соглашением; эффективное использование субсидий, а также выполнение работ на объектах в соответствии с Соглашением в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств; представление в Управление Федерального казначейства по Вологодской области копий следующих документов: - муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком, непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, или итогового протокола проведения запроса предложений либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); - сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов; - договоров об осуществлении строительного контроля на объекте капитального ремонта, ликвидации; - иных договоров на выполнение работ (оказание услуг), неразрывно связанных с объектами капитального ремонта, ликвидации, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования капитального ремонта, ликвидации, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств. 10.9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Приложение к Правилам Форма 1 ОТЧЕТ об использовании субсидий на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму «Безбарьерная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы», за 20__ год (тыс. руб.)
________________________________ _____________ ____________________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи) "__"___________ 20__ год Форма 2 ИНФОРМАЦИЯ о выполнении показателей эффективности использования субсидий на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму «Безбарьерная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы» за 20__ год
________________________________ __________ _______________________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи) "__"__________ 20__ года» Приложение 7 к постановлению Правительства области от 04.07.2016 № 583 «Приложение 11 к государственной программе Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|