Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1107

Примечание:

*  - отчетное значение целевого показателя (индикатора);

** - оценочное значение целевого показателя (индикатора).

Приложение 10

к подпрограмме 1

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

 от 11.07.2016 № 616)

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации  подпрограммы 1 государственной программы

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 4 «Пропаганда энергосбережения»
1.	Постановление Правительства области	Положение об областном конкурсе «Лучшее муниципальное образование года по энергосбережению»	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области	I квартал 2016 года
2.	Постановление Правительства области	Проведение областных конкурсов на лучшую управляющую компанию, товарищество собственников жилья	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области	I квартал 2016 года
Основное мероприятие 7 «Обеспечение закупок привозных видов топлива»
3.	Постановление Правительства области	Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями на оплату поставок топлива (каменный уголь, мазут топочный, печное и дизельное топливо), включая оплату услуг угольных площадок, для жилищно-коммунального хозяйства области в период проведения осенне-зимних отопительных сезонов	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области	IV квартал 2013 года

Приложение 7

к государственной программе

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 23.11.2015 № 979; от 28.12.2015 № 1189;

от 08.02.2016 № 98; от 11.07.2016 № 616;

от 05.06.2017 № 506)

Подпрограмма 2

«Газификация на территории Вологодской области

на 2014-2020 годы»

(далее – подпрограмма 2)

Паспорт подпрограммы 2

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 23.11.2015 № 979; от 28.12.2015 № 1189;

от 08.02.2016 № 98; от 11.07.2016 № 616;

от 05.06.2017 № 506, действие распространяется

на правоотношения, возникшие с 28 декабря 2016 года)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	- Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
Цели подпрограммы 2	- развитие газификации в муниципальных образованиях области для повышения уровня газификации природным газом потребителей области, создания условий для привлечения инвестиций в развитие экономики области и создания для населения области комфортных условий труда и быта; - повышение эффективности использования природного газа; - оптимизация загрузки существующих газовых сетей
Задачи подпрограммы 2	- строительство на территории Вологодской области распределительных газовых сетей для увеличения объема потребления природного газа населением, предприятиями и организациями области; - перевод потребителей сжиженного газа в городах и населенных пунктах сельской местности на использование природного газа; - надежное и бесперебойное обеспечение газом потребителей области
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2	- протяженность построенных распределительных газовых сетей (км), в том числе в сельской местности (км); - количество домовладений (квартир), получающих доступ к природному газу (ед.), в том числе в сельской местности (ед.); - уровень газификации потребителей области природным газом (%)
Сроки реализации подпрограммы 2	- 2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета	объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 147 379,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 31 127,1 тыс. рублей; 2015 год – 33 067,3 тыс. рублей; 2016 год – 8 192,3 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 18 946,7 тыс. рублей; 2019 год – 18 946,7 тыс. рублей; 2020 год – 37 099,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	за период с 2014 по 2020 годы планируется достижение следующих результатов: - повышение уровня газификации потребителей области природным газом с 60,43% в 2012 году до 64,5% к 2020 году; - увеличение протяженности распределительных газовых сетей области к 2020 году на – 55,6 км, в том числе в сельской местности - на 39,86 км; - увеличение количества потребителей, получивших доступ к системе газоснабжения природным газом, к 2020 году на 2902 домовладений (квартир), в том числе в сельской местности - на 2029 домовладений (квартир); - сокращение объемов незавершенного строительства объектов газификации к 2020 году на сумму не менее 29 965,3 тыс. рублей

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,

основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Сферой реализации подпрограммы 2 является развитие существующей системы газоснабжения на территории Вологодской области, строительство распределительных газовых сетей на территории муниципальных образований области, обеспечение доступа к системе газоснабжения природным газом новых потребителей.

Современное состояние газификации Вологодской области природным газом определено следующими показателями:

уровень газификации природным газом составляет 60,43 %, в городах и поселках городского типа – 83,05 %, в сельской местности – 19,18 %;

газифицировано квартир – 331 240 ед., в том числе:

в городах и поселках городского типа – 293 999 ед.;

в сельской местности – 37 241 ед.

Число газифицированных населенных пунктов природным газом - 214 ед., в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 20 ед.;

- в сельской местности - 194 ед.

Средний уровень газификации природным газом по России составляет 63,2 %, в городах и поселках городского типа – 70%, в сельской местности – 46,8%.

Уровень газификации сжиженным газом составляет 26,69 %, в том числе в городах и поселках городского типа – 12,42 %, в сельской местности – 52,73 %.

Газифицировано квартир - 146308 ед., в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 43955 ед.;

- в сельской местности - 102353 ед.

Число газифицированных населенных пунктов сжиженным газом - 934 ед., в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 3 ед.;

- в сельской местности - 931 ед.

В настоящее время газифицировано:

148 промышленных предприятий, в том числе объекты теплоэлектроэнергетики (ТЭЦ, ГРЭС, ГТЭС и т.п.):

- в городах и поселках городского типа - 130 ед.;

- в сельской местности - 18 ед.;

1000 коммунально-бытовых предприятий, в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 755 ед.;

- в сельской местности - 245 ед.;

57 сельскохозяйственных объектов, в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 4 ед.;

- в сельской местности - 53 ед.;

340 котельных, в том числе:

- в городах и поселках городского типа - 226 ед.;

- в сельской местности - 114 ед.

По состоянию на 1 января 2013 года система газоснабжения Вологодской области представляет собой 3924,98 км наружных газопроводов, в том числе 2594,19 км распределительных газопроводов, из них 947,59 км межпоселковых, и 1330,79 км – газопроводов-вводов, 322 газорегуляторных пункта, 497 шкафных газораспределительных пунктов.

Низкий уровень обеспечения природным газом потребителей области, отсутствие источника газоснабжения для потребителей не газифицированных природным газом районов области являются основными проблемами в сфере газоснабжения.

Перспективным направлением подпрограммы 2 является дальнейшее развитие газификации и создание комфортных условий для жизни и деятельности населения.

На начало 2013 года природным газом охвачены южные, центральные и северо-западные районы Вологодской области.

Доступ к системе газоснабжения природным газом имеют потребители не всех муниципальных районов Вологодской области. Природный газ доступен лишь 15 из 26 муниципальных районов области.

Для решения проблемы обеспечения природным газом потребителей негазифицированных районов (Устюженского, Кирилловского, Белозерского, Вашкинского, Вытегорского, Харовского) Правительством области совместно с ОАО «Газпром» в рамках Договора о сотрудничестве от 4 марта 2011 года № 13 началось выполнение мероприятий по реализации инвестиционных проектов строительства газопровода-отвода к пос. Туровец Междуреченского муниципального района, газопровода-отвода к г. Устюжне с отводом к д. Дубровка и д. Даниловское Устюженского муниципального района, газопровода-отвода к г. Кириллову Кирилловского муниципального района, г.Белозерску Белозерского муниципального района, с. Липин Бор Вашкинского муниципального района, г. Вытегре Вытегорского муниципального района, газопровода-отвода и ГРС к г. Харовску Харовского муниципального района.

Проведение работ по строительству указанных газопроводов-отводов позволит приступить к строительству распределительных газовых сетей для подключения к системе газоснабжения природным газом новых потребителей в вышеуказанных муниципальных районах области.

В целях повышения уровня газификации потребителей области природным газом разработаны мероприятия по строительству распределительных газовых сетей, реализация которых осуществляется в рамках подпрограммы 2.

Реализация подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации Вологодской области, которая разработана в рамках Концепции участия ОАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации, Соглашением о сотрудничестве между Правительством Вологодской области и ОАО «Газпром» от 20 июня 2003 года, Договором между Правительством Вологодской области и Открытым акционерным обществом «Газпром» о газификации Вологодской области от 5 октября 2012 года, ежегодно заключаемыми между Правительством Вологодской области и ОАО «Газпром», сетевыми графиками газификации.

Проблемой является то, что в современных условиях муниципальные образования области не в состоянии эффективно участвовать в социально-экономических реформах, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

Строительство объектов газификации муниципального значения невозможно без финансовой помощи областного бюджета из-за недостаточной доходной базы местных бюджетов.

Повысить уровень обеспечения природным газом потребителей в районах, имеющих природный газ, обеспечить подачу природного газа потребителям не газифицированных районов позволит выделение в необходимом объеме средств областного бюджета и привлечение для строительства приоритетных и социально значимых объектов газификации на территории области средств из внебюджетных источников.

Выполнение мероприятий по развитию газификации Вологодской области целесообразно организовать в рамках подпрограммы 2, так как только программный метод может обеспечить комплексный подход к строительству межпоселковых и распределительных газовых сетей в населенных пунктах области, синхронизировать сроки их строительства. Подпрограмма 2 позволит использовать наиболее эффективные и уже апробированные механизмы, скоординировать деятельность различных органов власти области и организаций.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, основные ожидаемые

конечные  результаты, сроки реализации подпрограммы 2

Исходя из основных приоритетов в сфере газоснабжения целями реализации подпрограммы 2 являются:

развитие газификации на территории области для повышения уровня газификации природным газом потребителей области, создания условий для привлечения инвестиций в развитие экономики области и создания для населения области комфортных условий труда и быта;

повышение эффективности использования природного газа;

оптимизация загрузки существующих газовых сетей.

Для достижения целей подпрограммы 2 необходимо решить следующие задачи:

строительство распределительных газовых сетей для увеличения объема потребления природного газа населением, предприятиями и организациями области;

перевод потребителей сжиженного газа в городах и населенных пунктах сельской местности на использование природного газа;

надежное и бесперебойное обеспечение природным газом потребителей области.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении 1 к подпрограмме 2.

 Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 в разрезе муниципальных образований представлены в приложении 2 к подпрограмме 2.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 3 к подпрограмме 2.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2020 году:

повысить уровень газификации потребителей области природным газом с 60,43% в 2012 году до 64,5%; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.11.2015 № 979)

увеличить протяженность распределительных газовых сетей области на 68,3 км, в том числе в сельской местности на 48,2 км; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.11.2015 № 979)

увеличить количество потребителей, получивших доступ к системе газоснабжения природным газом, на 3462 домовладения (квартиры), в том числе в сельской местности на 1951 домовладение (квартиру); (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.11.2015 № 979)

сократить объемы незавершенного строительства объектов газификации к 2020 году на сумму не менее  29965,3 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.11.2015 № 979)

Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы 2

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать основное мероприятие 1: «Развитие газификации на территории области».

Цель мероприятия – обеспечение возможности подачи природного газа новым потребителям.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газификации в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газификации в рамках реализации Подпрограммы 2 «Газификация на территории Вологодской области на 2014-2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014-2020 годы» согласно приложению 4 к подпрограмме 2.

IV. Финансовое обеспечение реализации

 подпрограммы 2

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, за счет средств областного бюджета составляет 147 379,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 31 127,1 тыс. рублей;

2015 год – 33 067,3 тыс. рублей;

2016 год – 8 192,3 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 18 946,7 тыс. рублей;

2019 год – 18 946,7 тыс. рублей;

2020 год – 37 099,8 тыс. рублей

Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы представлены в приложении 5 к подпрограмме 2.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.11.2015 № 979,   от 28.12.2015 № 1189; от 11.07.2016 № 616;  от 05.06.2017 № 506, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 28 декабря 2016 года)

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств

 федерального бюджета, бюджетов муниципальных

образований области, бюджетов государственных

внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

 на реализацию целей подпрограммы 2

Субсидия бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газификации из областного бюджета предоставляется на условиях софинансирования бюджетами муниципальных образований мероприятий по строительству и реконструкции объектов газификации подпрограммы 2.

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 2 государственной программы приведена в приложении 6 к подпрограмме 2.

VI. Прогнозные (ориентировочные) сведения об основных

мероприятиях (мероприятиях), реализуемых органами местного

 самоуправления муниципальных образований области в случае

их участия в реализации подпрограммы 2

Органы местного самоуправления муниципальных образований области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организуют в границах муниципальных образований газификацию потребителей.

На реализацию данных расходных обязательств в рамках подпрограммы 2 бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на строительство и реконструкцию объектов газификации.

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты газификации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

уровень софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий, составляет не менее 10 % от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году.

Правила предоставления и расходования субсидий бюджетами муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газификации в рамках реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 4 к подпрограмме 2.

Приложение 1

к подпрограмме 2

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 23.11.2015 № 979; от 05.06.2017 № 506,

действие распространяется на правоотношения,

возникшие с 28 декабря 2016 года)

Сведения о целевых показателях (индикаторах)

подпрограммы 2 государственной программы

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Строительство распределительных газовых сетей для увеличения объема потребления природного газа населением, предприятиями и организациями области	протяженность построенных распределительных газовых сетей *	км	9,24	21,83	4,3	12,51	7,586	0	4,8	6,0	20,4
		в том числе в сельской местности *	км	7,87	18,26	2,6	7,01	6,147	0	4,8	6,0	13,3
2.	Перевод потребителей сжиженного газа в городах и населенных пунктах сельской местности на использование природного газа	количество домовладений (квартир), получающих доступ к природному газу	ед.	349	739	235	657	407	0	122	514	967
		в том числе в сельской местности	ед.	225	596	107	460	362	0	122	514	464
3.	Надежное и бесперебойное обеспечение природным газом потребителей области	уровень газификации потребителей области природным газом	(%)	60,4	61,0	61,5	62,0	62,5	63,0	63,5	64,0	64,5

* Значения показателей определены на основании предложений администраций муниципальных образований, уточняются администрациями муниципальных образований по результатам государственной экспертизы проектно-сметной документации АУ ВО «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области», по итогам проведенных торгов на выбор исполнителей работ в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Приложение 2

к подпрограмме 2

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 23.11.2015 № 979; от 05.06.2017 № 506,

действие распространяется на правоотношения,

возникшие с 28 декабря 2016 года)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2

государственной программы

в разрезе муниципальных образований области

№ п/п		Наименование муниципального образования области		Целевой показатель (индикатор), единицы измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
					плановое
					2014  год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1		2		3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.		Бабаевский район		Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км	0,6	0,6						1,2
				в том числе в сельской местности, км
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.	36	17						53
				в том числе в сельской местности, ед.
2.		Вологодский район		Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км	0,3	2,99	2,344				1,0	6,634
				в том числе в сельской местности, км	0,3	2,99	2,344				1,0	6,634
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.	13	300	260				25	598
				в том числе в сельской местности, ед.	13	300	260				25	598
3.			Великоустюгский район	Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км			1,8					1,8
				в том числе в сельской местности, км			1,8					1,8
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.			42					42
				в том числе в сельской местности, ед.			42					42
4.			Верховажский район	Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км							2,2	2,2
				в том числе в сельской местности, км							2,2	2,2
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.							60	60
				в том числе в сельской местности, ед.							60	60
5.			Грязовецкий район	Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км		1,4			0,9			2,3
				в том числе в сельской местности, км					0,9			0,9
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.		60			25			85
				в том числе в сельской местности, ед.					25			25
6.			Кадуйский район	Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км		0,7	1,439			4,0	2,4	8,539
				в том числе в сельской местности, км			0			4,0		4,0
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.		40	45			500	43	628
				в том числе в сельской местности, ед.			0			500		500
7.			Междуреченский район	Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км		2,8	1,057				3,8	7,657
				в том числе в сельской местности, км			1,057				3,8	4,857
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.		80	40				90	210
				в том числе в сельской местности, ед.			40				90	130
8.			Нюксенский район	Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км							1,0	1,0
				в том числе в сельской местности, км							1,0	1,0
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.							30	30
				в том числе в сельской местности, ед.							30	30
9.			Сокольский район	Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км							3,7	3,7
				в том числе в сельской местности, км
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.							360	360
				в том числе в сельской местности, ед.
10.			Тарногский район	Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км		3,72	0,946		3,9	2	2,8	13,366
				в том числе в сельской местности, км		3,72	0,946		3,9	2	2,8	13,366
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.		140	20		97	14	170	441
				в том числе в сельской местности, ед.		140	20		97	14	170	441
11.			Тотемский район	Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км	1,1						2,5	3,6
				в том числе в сельской местности, км							2,5	2,5
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.	92						89	181
				в том числе в сельской местности, ед.							89	89
12.	Шекснинский район			Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км	0,5	0,3						0,8
				в том числе в сельской местности, км	0,5	0,3						0,8
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.	14	20						34
				в том числе в сельской местности, ед.	14	20						34
13.	Чагодощенский район			Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км							1,0	1,0
				в том числе в сельской местности, км
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.							100	100
				в том числе в сельской местности, ед.
14.	Череповецкий район			Протяженность построенных распределительных газовых сетей, км	1,8							1,8
				в том числе в сельской местности, км	1,8							1,8
				Количество домовладений (квартир) получающих доступ к природному газу, ед.	80							80
				в том числе в сельской местности, ед.	80							80