Расширенный поиск

Закон Вологодской области от 04.01.1996 № 51-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                          Утратил силу - Кодекс
                                        Законодательного Собрания
                                           Вологодской области
                                         от 17.09.99 г. N 391-ОЗ

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
               ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО
                       САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ"

     Статья 1.

     Внести изменения  и  дополнения  в  закон  Вологодской области "О
выборах  в   органы   государственной   власти   и   органы   местного
самоуправления области", изложив его в следующей редакции:

                      "Закон Вологодской области

             О выборах в органы государственной власти и
                органы местного самоуправления области

                               Глава I

             Общие положения. Избирательные права граждан

     Статья 1. Пределы действия закона

     Настоящий закон   устанавливает   на   основе    Конституции    и
законодательства  Российской  Федерации,  Устава  Вологодской  области
гарантии избирательных прав граждан в Вологодской области при  выборах
органов   и   должностных   лиц   государственной  власти  и  местного
самоуправления    Вологодской    области,    избираемых     населением
непосредственно.
     Выборы органов,  глав   и   других   должностных   лиц   местного
самоуправления, избираемых выборными органами местного самоуправления,
регулируются   уставами   (положениями   о   местном   самоуправлении)
муниципальных образований.
     Избирательные права граждан Российской Федерации и  их  гарантии,
установленные     настоящим     законом,     а    также    федеральным
законодательством,  не  могут  быть  изменены  после  объявления   дня
соответствующих выборов.

     Статья 2. Основные термины, используемые в законе

     В настоящем законе применяются следующие термины:

     выборы в  Вологодской  области  -  выборы Губернатора Вологодской
области,  в представительные и исполнительные  органы  государственной
власти Вологодской области,  а также выборы в выборные органы местного
самоуправления   муниципальных   образований;   понятие   "Выборы    в
Вологодской  области" включает в себя действия граждан,  избирательных
объединений,  избирательных комиссий и органов государственной  власти
по   регистрации   избирателей,   составлению   списков   избирателей,
выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации,
голосованию и подведению его итогов и другие действия в соответствии с
федеральными законами,  законами и иными нормативными правовыми актами
Законодательного Собрания Вологодской области;
     избирательные права  граждан  -  конституционное  право   граждан
Российской   Федерации   избирать   и   быть   избранными   в   органы
государственной  власти  области  и   в   выборные   органы   местного
самоуправления;
     избиратель - гражданин Российской Федерации,  обладающий активным
избирательным правом;
     пассивное избирательное право граждан - право граждан  Российской
Федерации  быть избранными в органы государственной власти области и в
выборные органы местного самоуправления;
     гарантии избирательных прав граждан - организационные,  правовые,
информационные и иные средства  обеспечения  реализации  избирательных
прав граждан Российской Федерации;
     избирательные комиссии  в  Вологодской  области  -  избирательные
комиссии,   организующие   проведение   выборов   представительных   и
исполнительных органов  государственной  власти  Вологодской  области,
выборных органов самоуправления;
     кандидат - кандидат в депутаты Законодательного Собрания области,
кандидат  на  должность  Губернатора  Вологодской области,  кандидат в
депутаты  выборного  органа  местного  самоуправления,  кандидаты   на
должности    главы   местного   самоуправления   или   главы   местной
администрации,  выборного органа местного  самоуправления,  избираемый
гражданами    Российской   Федерации,   проживающими   на   территории
Вологодской области;
     избирательное объединение  -  областное  или местное общественное
объединение,  устав  которого  предусматривает   участие   в   выборах
посредством  выдвижения  кандидатов,  созданное и зарегистрированное в
порядке,  установленном федеральными законами или законами Вологодской
области;
     избирательный блок -  добровольное  объединение  двух  или  более
общественных  объединений,  создающееся  ими для совместного участия в
выборах.   Избирательный   блок   обладает   правами    избирательного
объединения;
     предвыборная агитация  -   деятельность   граждан,   общественных
объединений  по  созданию и распространению информации,  имеющей целью
побудить избирателей принять участие в голосовании за или против  того
или иного кандидата.

     Статья 3. Принципы участия гражданина в выборах

     Гражданин Российской   Федерации,   проживающий   на   территории
Вологодской области, участвует в выборах на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     Участие гражданина в  выборах  является  добровольным.  Никто  не
вправе  оказывать  принудительное воздействие на участие или неучастие
гражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
     Местные сообщества не вправе  вводить  ограничения  избирательных
прав   членов   местных   сообществ,  предусмотренных  Конституцией  и
законодательством Российской Федерации,  Уставом  и  законодательством
Вологодской области.
     Выборы осуществляются  по  одномандатным  (один  округ   -   один
депутат)   избирательным   округам   простым   большинством  от  числа
избирателей, принявших участие в голосовании.
     По решению   представительного   органа  местного  самоуправления
допускается проведение выборов по многомандатным  (один  округ  -  два
депутата  и  более)  избирательным  округам  в  населенных  пунктах  с
компактным проживанием населения в пределах населенного пункта.
     Норма представительства устанавливается Законодательным Собранием
области или  представительным  органом  местного  самоуправления   при
назначении выборов соответствующего уровня.

     Статья 4. Избирательное право

     Гражданин, достигший    18   лет,   проживающий   на   территории
Вологодской области,  а при выборах в органы  местного  самоуправления
проживающий на территории местного сообщества,  вправе избирать и быть
избранным  в  органы  государственной   власти   и   органы   местного
самоуправления области.
     Гражданин может избирать и быть избранным независимо от его пола,
расы,   национальности,   языка,   происхождения,   имущественного   и
должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности
к общественным объединениям.
     Не имеет права избирать  и  быть  избранным  гражданин,признанный
судом недееспособным, а также содержащийся в местах лишения свободы по
приговору суда.
     Настоящим законом    устанавливаются    дополнительные    условия
приобретения гражданином пассивного избирательного права,  связанные с
достижением   им   определенного   возраста,   соответственно   уровню
проводимых  выборов:  минимальный  возраст  кандидата  при  выборах  в
Законодательное  Собрание  области  -  21  год,  25  лет - при выборах
Губернатора  Вологодской  области  и  21  год  -  при  выборах   главы
муниципального образования.

     Статья 5. Равное избирательное право

     Избиратели участвуют  в  выборах  в Вологодской области на равных
основаниях.

     Статья 6. Прямое избирательное право

     Избиратель голосует за или против кандидатов.

     Статья 7. Тайное голосование

     Голосование на выборах в Вологодской области является тайным,  то
есть  исключающим  возможность какого-либо контроля за волеизъявлением
избирателя.

     Статья 8. Назначение и сроки проведения выборов

     В соответствии с Уставом  Вологодской  области  выборы  депутатов
представительного  органа  власти  области  нового  созыва,  а также в
порядке ротации,  выборы  Губернатора  Вологодской  области  назначает
Законодательное   Собрание   области.  Днем  выборов  является  первое
воскресенье  после  истечения   срока,   на   который   были   избраны
Законодательное Собрание,  Губернатор Вологодской области или наступил
момент ротации. Срок со дня назначения выборов до дня выборов не может
быть менее 3 месяцев.
     В случае,  если  Законодательное  Собрание  области  не  назначит
выборы   представительного   органа  власти,  Губернатора  Вологодской
области в срок,  установленный частью первой настоящей статьи,  выборы
депутатов  Законодательного Собрания,  Губернатора Вологодской области
назначает избирательная комиссия Вологодской области.
     Выборы представительных   органов   и  выборных  должностных  лиц
муниципальных  образований,  не  имеющих  своих  уставов,  назначаются
Законодательным Собранием Вологодской области.
     Выборы представительных  органов  и  выборных   должностных   лиц
муниципальных    образований,    принявших   уставы,   назначаются   в
соответствии с положениями этих уставов.
     Решение о  проведении выборов представительных органов и выборных
должностных лиц муниципальных образований должно быть обнародовано  не
позднее чем за 2 месяца до даты их проведения.

                              Глава II.

             Избирательные округа, избирательные участки,
                          списки избирателей

     Статья 9.  Составление списков избирателей

     В списки   избирателей   включаются   все   граждане   Российской
Федерации,  проживающие на территории Вологодской области и обладающие
активным избирательным правом.
     Список избирателей    составляется    участковой    избирательной
комиссией отдельно по  каждому  избирательному  участку  на  основании
сведений,   представляемых  по  установленной  форме  главой  местного
самоуправления или местной администрации.
     Список избирателей  составляется  в  2-х экземплярах в алфавитном
или ином порядке.  В списке указываются фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения  (в  возрасте  18 лет - дополнительно день и и месяц) и адрес
места  жительства   избирателя.   Список   избирателей-военнослужащих,
находящихся  в  воинской части,  членов их семей и других избирателей,
если они проживают в районе расположения воинской части,  составляется
на основании данных, предоставляемых командиром воинской части в срок,
установленный  настоящей  статьей.  Военнослужащие,  проживающие   вне
воинских  частей,  включаются в списки избирателей по месту жительства
на общих основаниях.  Списки избирателей, которые в день выборов будут
находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного  пребывания избирателей,  составляются на основании данных,
предоставляемых руководителями указанных учреждений.
     Периодическое уточнение списков зарегистрированных избирателей по
состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава местной
администрации.   Соответствующие  списки  избирателей  направляются  в
избирательные комиссии не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
     Основанием для  включения  гражданина  в  список  избирателей  на
конкретном избирательном участке является его проживание на территории
этого  избирательного  участка,  определяемое в соответствии с Законом
Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на  свободу
передвижения,   выбор   места   пребывания  и  жительства  в  пределах
Российской Федерации".
     Избиратель может  быть  включен  в  список  избирателей только на
одном избирательном участке.
     Список избирателей представляется для всеобщего  ознакомления
не позднее чем за 30 дней до выборов.
     Каждый избиратель   вправе  заявить  в  участковую  избирательную
комиссию о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение
24  часов участковая избирательная комиссия обязан проверить заявление
и либо устранить ошибку,  либо выдать  заявителю  письменный  ответ  с
изложением   мотивов   отклонения   заявления.  Решение  избирательной
комиссии может быть обжаловано в  вышестоящую  избирательную  комиссию
(соответственно уровню проводимых выборов) или в суд,  которые обязаны
рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок,  а за  три  дня  до
выборов и в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя
решении  исправление  в  списке  избирателей  производится  участковой
избирательной   комиссией   немедленно.  Вносить  изменение  в  списки
избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.

     Статья 10. Образование избирательных округов

     Избирательные округа  по   выборам   депутатов   Законодательного
Собрания   области   образуются  избирательной  комиссией  Вологодской
области.
     Избирательные округа   по   выборам   органов,   глав   и  других
должностных лиц местного  самоуправления  образуются  территориальными
избирательными комиссиями.
     Избирательные округа    образуются    на    основании     данных,
предоставляемых  исполнительными  органами  государственной  власти  и
органами   местного    самоуправления    муниципальных    образований.
Избирательным   округом   по   выборам  Губернатора  области  является
территория Вологодской области, по выборам глав администрации городов,
районов,     других    муниципальных    образований    -    территория
соответствующего города,  района (муниципального образования). Границы
избирательных   округов   определяются  соответствующей  избирательной
комиссией и утверждаются соответствующим представительным  органом  не
позднее   чем   за   60   дней  до  дня  выборов.  Публикация  списков
избирательных округов осуществляется в те  же  сроки  представительным
органом, утвердившим их.
     При проведении выборов в Вологодской области избирательные округа
должны образовываться при соблюдении следующих требований:
     примерное равенство избирательных округов по числу избирателей  с
допустимым  отклонением от средней нормы представительства избирателей
не более 10 процентов,  а в труднодоступных и отдаленных местностях  -
не более 15 процентов;
     избирательный округ составляет единую территорию,  не допускается
создание   избирательного   округа   из   не  граничащих  между  собой
территорий;
     при соблюдении    указанных    требований   образования   округов
учитывается административно-территориальное деление.
     В течение  пяти  дней  после  опубликования  списка одномандатных
избирательных  округов  по  выборам  органов  государственной   власти
области,  а  также  органов,  глав  и  других должностных лиц местного
самоуправления   границы   избирательных   округов,   образованных   в
соответствии  с  настоящим  законом,  могут  быть оспорены нижестоящим
органом местного самоуправления.  Жалоба подается  в  представительный
орган,  утвердивший  округа,  который  в  течение  пяти  дней проводит
проверку жалобы и либо производит соответствующее  исправление  границ
избирательных округов с опубликованием исправленной схемы, либо выдает
заявителю справку о мотивированном отклонении заявления.
     Отклонение жалобы  может  быть  обжаловано  в суд в установленном
законом порядке.

     Статья 11. Образование избирательных участков

     Избирательные участки    образуются     главой     муниципального
образования    или    местной    администрации   по   согласованию   с
соответствующими окружными избирательными комиссиями из расчета от 100
до  3000 избирателей за один участок с учетом местных и иных условий и
с целью создания максимальных удобств для избирателей не  позднее  чем
за  45  дней  до дня выборов.  В малонаселенных местностях допускается
образование избирательных  участков  из  расчета  от  20  избирателей.
Границы   избирательных   участков   не   должны   пересекать   границ
избирательных округов.
     В больницах,  санаториях, домах отдыха и других местах временного
пребывания избирателей,  в труднодоступных и  отдаленных  районах,  на
судах,  находящихся  в  день выборов в плавании,  могут образовываться
избирательные участки в тот же срок,  а в исключительных случаях -  не
позднее чем за пять дней до выборов,  такие участки входят в округа по
месту их расположения или  по  месту  приписки  судна.  Военнослужащие
голосуют   на   общих   избирательных   участках.  В  воинских  частях
избирательные участки могут образовываться  в  случаях,  установленных
федеральными  законами.  Списки  избирательных участков с указанием их
границ  и  адресов  участковых  избирательных  комиссий  должны   быть
опубликованы    главой    муниципального   образования   или   местной
администрацией в местной печати не позднее  чем  за  40  дней  до  дня
выборов.

                              Глава III.

                        Избирательные комиссии

     Статья 12. Статус избирательных комиссий

     Избирательные комиссии   в   Вологодской   области   обеспечивают
реализацию и защиту избирательных прав граждан.
     Организацию подготовки    и    проведения    выборов   в   органы
государственной власти Вологодской области осуществляют:

     избирательная комиссия  Вологодской области;

     окружные избирательные комиссии;

     территориальные (районные,   городские  и  другие)  избирательные
комиссии;

     участковые избирательные комиссии.

     Образование органами   государственной    власти    и    местного
самоуправления   иных   комиссий  (групп)  по  подготовке  выборов  не
допускается.
     При подготовке  и  проведении  выборов  органов,  глав  и  других
должностных   лиц   местного   самоуправления   образуются   следующие
избирательные комиссии:

     избирательная комиссия Вологодской области;

     территориальные избирательные комиссии;

     окружные избирательные комиссии;

     участковые избирательные комиссии.

     При подготовке и  проведении  выборов  избирательные  комиссии  в
пределах  своей  компетенции  независимы  от государственных органов и
органов местного самоуправления.
     Акты избирательных комиссий,  принятые в пределах их компетенции,
установленной   настоящим   законом,   обязательны   для   нижестоящих
избирательных   комиссий,   органов  государственной  власти  области,
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.
     Государственные органы,    органы    местного     самоуправления,
общественные   объединения,   предприятия,   учреждения,  организации,
средства массовой информации,  а также  их  должностные  лица  обязаны
оказывать   избирательным   комиссиям   содействие   в  реализации  их
полномочий,  в   частности,   предоставлять   необходимые   помещения,
транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,  сведения  и
материалы,  давать ответы на обращения избирательных комиссий, а также
предоставлять   возможность   для   размещения   печатной   информации
избирательных комиссий в сроки и в порядке, установленные федеральными
законами,  законами  и иными нормативными правовыми актами Вологодской
области.
     Исходя их   местных   условий  в  случаях  совпадения  территорий
избирательного округа и  избирательного  участка  полномочия  окружной
избирательной комиссии выполняет участковая избирательная комиссия.

     Статья 13. Формирование избирательных комиссий

     Формирование избирательной     комиссии    Вологодской    области
осуществляется Законодательным Собранием и Администрацией  Вологодской
области   с  учетом  предложений  общественных  объединений,  выборных
органов местного самоуправления  муниципальных  образований,  собраний
избирателей  по месту их работы,  службы,  учебы и жительства.При этом
шесть членов комиссии назначаются Законодательным Собранием области  и
пять - администрацией Вологодской области.
     Председатель, заместитель председателя и секретарь  избирательной
комиссии  Вологодской области избираются тайным голосованием на первом
ее заседании из числа членов избирательной комиссии.
     Окружная избирательная   комиссия    по    выборам    в    органы
государственной  власти  формируется  в  каждом  избирательном  округе
Законодательным Собранием  и  Администрацией  Вологодской  области  не
позднее  60  дней  до  дня  выборов  в количестве 10 членов.  При этом
половина   членов   окружной   избирательной   комиссии    назначается
Законодательным   Собранием   области,   вторая  половина  назначается
Губернатором  Вологодской  области.  В  случае,  если  Законодательное
Собрание и Губернатор Вологодской области не назначили состав окружной
избирательной  комиссии  в  установленный  в  настоящем  законе  срок,
формирование     окружной    избирательной    комиссии    производится
избирательной комиссией Вологодской области.
     Окружные избирательные  комиссии  по  выборам  в  органы местного
самоуправления  формируются   соответствующими   представительными   и
исполнительными органами на паритетных началах в те же сроки.
     В случае,  если  выборный   орган   местного   самоуправления   и
исполнительный   орган  не  назначили  состав  окружной  избирательной
комиссии в установленный срок,  либо  на  данной  территории  выборный
орган   местного   самоуправления  отсутствует  формирование  окружной
избирательной комиссии  производится  соответствующей  территориальной
избирательной комиссией.
     При определении  кандидатур  в  состав   окружной   избирательной
комиссии  законодательный  (представительный)  и исполнительный органы
государственной власти  и  органы  местного  самоуправления  учитывают
предложения  выборных  органов  местного самоуправления,  общественных
объединений,  собраний,  избирателей по месту работы,  службы, учебы и
жительства.
     Председатель, заместитель  председателя  и   секретарь   окружной
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первом
заседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
     Территориальная (районная,   городская  и  другие)  избирательная
комиссия формируется не позднее чем  за  55  дней  до  дня  выборов  в
количестве 5 - 9 членов. Состав территориальной избирательной комиссии
назначается выборным органом  местного  самоуправления.  Председатель,
заместитель  председателя  и  секретарь  территориальной избирательной
комиссии избираются тайным голосованием  на  ее  первом  заседании  из
числа членов территориальной избирательной комиссии.
     В случае,  если  выборный   орган   местного   самоуправления   и
исполнительный орган не назначили состав территориальной избирательной
комиссии в срок,  установленный частью восьмой настоящей статьи,  либо
на   данной   территории   выборный   орган   местного  самоуправления
отсутствует,  формирование  территориальной   избирательной   комиссии
производится   окружной  избирательной  комиссией  по  выборам  органа
государственной власти области либо избирательной комиссией области.
     Участковая избирательная  комиссия  формируется  выборным органом
местного самоуправления не позднее чем за 40 дней  до  дня  выборов  в
количестве 5 - 10 членов.
     В случае, если выборный орган местного самоуправления на назначил
состав участковой избирательной комиссии в срок,  установленный частью
десятой настоящей статьи,  либо на данной  территории  выборный  орган
местного    самоуправления    отсутствует,   формирование   участковой
избирательной комиссии  производится  соответствующей  территориальной
избирательной комиссией.
     После регистрации    кандидата     избирательное     объединение,
выдвинувшее   кандидата,   или   сам   кандидат   вправе  назначить  в
избирательную комиссию,  зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие
комиссии   по   одному   члену   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса.  Полномочия  членов  комиссии  с  совещательным
голосом,   чьи  кандидаты  были  избраны,  продолжаются  до  окончания
регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или  на  ту
же  должность,  полномочия  остальных  членов комиссии с совещательным
голосом прекращаются через 30 дней после опубликования  полных  итогов
выборов.
     Председатели и секретари областной,  окружной  и  территориальной
избирательных комиссий должны иметь,  как правило,  высшее юридическое
образование.

     Статья 14.Статус члена избирательной комиссии

     Член избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     В состав избирательных комиссий  не  могут  входить  кандидаты  в
депутаты  выборных  органов  и  на  должность  Губернатора Вологодской
области,  глав местного самоуправления и других  должностных  лиц,  их
доверенные  лица,  супруги  и  близкие родственники кандидатов,  лица,
находящиеся у них в непосредственном подчинении.
     Член избирательной комиссии как с правом решающего,так и с правом
совещательного голоса:

     - заблаговременно   извещается   о   заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
     - вправе  выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
     - вправе  задавать  другим  участникам  заседания   избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     - вправе   знакомиться   с   любыми   документами  и  материалами
соответствующих  и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и   получать
заверенные копии этих документов.

     При принятии решения избирательной комиссией члены  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
     Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может  быть
освобожден  от  обязанностей члена избирательной комиссии до истечения
срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

     - подачи  членом  избирательной  комиссии  заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
     - утраты  членом  избирательной  комиссии  гражданства Российской
Федерации;
     - вступления  в  силу  обвинительного  приговора суда в отношении
члена избирательной комиссии;
     - признания   члена   избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим в законную силу,  недееспособным,  ограничено дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим.

     Члену избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса,
освобожденному на период проведения выборов от основной работы, оплата
труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов.

     Статья 15.  Полномочия избирательной комиссии
                 Вологодской области

     Избирательная комиссия   Вологодской  области  при  подготовке  и
проведении выборов  в  органы  государственной  власти  и  Губернатора
области:

     - руководит деятельностью избирательных комиссий;
     - осуществляет  контроль за соблюдением законности при подготовке
и   проведении   выборов,   обеспечивает   единообразное    применение
действующего законодательства о выборах;
     - регистрирует избирательные блоки и объединения;
     - регистрирует  кандидатов в Губернаторы Вологодской области и их
доверенных лиц;
     - образует    избирательные    округа    на   основании   данных,
предоставляемых   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований;
     - выдает  кандидатам  в  Губернаторы  Вологодской  области  и  их
доверенным лицам,  доверенным лицам избирательных объединений и блоков
удостоверения установленного образца;
     - устанавливает    форму    избирательных    бюллетеней,   списка
избирателей  и  других  избирательных  документов,  утверждает   текст
избирательных бюллетеней;
     - заслушивает сообщения органов исполнительной власти и  местного
самоуправления  муниципальных  образований  по  вопросам,  связанным с
подготовкой и проведением выборов;
     - распределяет  средства,  выделенные  из  областного  бюджета на
финансовое обеспечение выборов;
     - контролирует  обеспечение  избирательных  комиссий помещениями,
транспортом,     связью     и     рассматривает      иные      вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     - рассматривает  жалобы  (заявления)  на   решения   и   действия
нижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по ним мотивированные
решения;
     - осуществляет   меры   по   организации   единообразной  системы
подведения итогов голосования и установления результатов выборов;
     - устанавливает  результаты  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания и Губернатора Вологодской области и публикует их в печати;
     - организует  выборы  депутатов  Законодательного Собрания вместо
выбывших и повторные  выборы  депутатов  Законодательного  Собрания  и
Губернатора Вологодской области.

     Избирательная комиссия Вологодской области при  выборах  органов,
глав и других должностных лиц местного самоуправления:

     - координирует  деятельность  избирательных  комиссий,  оказывает
методическую и организационно-техническую помощь;
     - дает разъяснения  о  порядке  применения  настоящего  закона  и
обеспечивает его единообразное исполнение;
     - осуществляет  контроль  за   законностью   проведения   выборов
органов, глав и других должностных лиц местного самоуправления;
     - готовит информацию по итогам выборов в целом по области;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав  граждан  Российской
Федерации" и настоящим законом.

     Решения избирательной комиссии Вологодской  области,  принятые  в
пределах ее полномочий,  обязательны для всех государственных органов,
органов    местного    самоуправления    муниципальных    образований,
общественных  объединений,  государственных  предприятий,  учреждений,
организаций, а также их должностных лиц.
     Избирательная комиссия  Вологодской  области является юридическим
лицом. Срок полномочий комиссии 4 года.

     Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии

     Окружная избирательная комиссия:

     - осуществляет  контроль  за  соблюдением  настоящего  закона  на
территории избирательного округа;
     - координирует  деятельность  соответствующих территориальных или
участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на
решения  и  действия этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
     - регистрируют кандидатов в депутаты и их доверенных лиц,  выдает
им удостоверения установленного образца;
     - обеспечивает    соблюдение    равных    условий    предвыборной
деятельности для всех кандидатов в депутаты;
     - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и
проведение выборов по избирательному округу,  распределяет часть  этих
средств между территориальными избирательными комиссиями;
     - обеспечивает  контроль  за   их   целевым   использованием   на
территории избирательного округа;
     - утверждает текст соответствующего избирательного бюллетеня  для
голосования по одномандатному избирательному округу;
     - обеспечивает  снабжение  нижестоящих   избирательных   комиссий
избирательными бюллетенями;
     - устанавливает итоги голосования и результаты выборов по округу;
     - контролирует  обеспечение  избирательных  комиссий помещениями,
транспортом,     связью     и     рассматривает      иные      вопросы
материально-технического обеспечения выборов.

     Срок полномочий окружной избирательной  комиссии  истекает  после
официального опубликования общих итогов выборов.

     Статья 17.  Полномочия территориальной избирательной комиссии

     Территориальная (районная,   городская  и  другие)  избирательная
комиссия  при  выборах  органов  государственной  власти,  Губернатора
области:

     - осуществляет руководство  подготовкой  и  проведением  выборов,
работой    окружных    и    участковых   избирательных   комиссий   на
соответствующей территории,  информирует население  об  их  адресах  и
номерах телефонов;
     - рассматривает жалобы (заявления) на  решения  и  действия  этих
избирательных   комиссий   и   принимает   по   жалобам   (заявлениям)
мотивированные решения;
     - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и
проведение выборов и распределяет их между избирательными комиссиями;
     - обеспечивает  соблюдение  равных  правовых условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов;
     - организует  досрочное  голосование  в помещении территориальной
избирательной комиссии;
     - устанавливает   результаты   голосования   на   соответствующей
территории,  публикует их в средствах массовой информации,  доводит до
сведения населения иным способом.

     При выборах органов и должностных лиц местного самоуправления
территориальная избирательная комиссия осуществляет следующие пол-
номочия:

     - образует   избирательные   округа  по  выборам  соответствующих
органов местного самоуправления муниципальных образований;
     - дает  разъяснения  о  порядке  применения  настоящего  закона и
обеспечивает его единообразное исполнение  в  пределах  муниципального
образования;
     - руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий;
     - утверждает  форму  избирательного  бюллетеня для голосования по
выборам  главы  местного  самоуправления,  обеспечивает   изготовление
бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;
     - рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных
и  участковых  избирательных  комиссий  и  принимает  по ним решения в
случаях, предусмотренных настоящим законом;
     - осуществляет контроль за законностью  проведения выборов;
     - регистрирует   кандидатов   на   должность    главы    местного
самоуправления   и   их   доверенных   лиц,  выдает  им  удостоверения
установленного образца;
     - распределяет  средства,  выделенные  на обеспечение выборов,  и
контролирует их целевое использование;
     - решает  вопросы материально-технического обеспечения подготовки
и проведения голосования;
     - устанавливает  результаты голосования в целом по муниципальному
образованию и публикует их в печати;
     - обеспечивает  передачу  документов,  связанных  с проведением и
организацией выборов, в архивы;
     - устанавливает избранных должностных лиц местного самоуправления
и выдает им удостоверения об избрании;
     - организует  при необходимости повторное голосование и повторные
выборы в течении 40 дней после дня выборов;
     - осуществляет   иные  полномочия,  предусмотренные  нормативными
актами Вологодской области;

     Срок полномочий территориальной  избирательой  комиссии  истекает
после официального опубликования результатов проводимых выборов.

     Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии

     Участковая избирательная комиссия:

     - оповещает  население  об  адресе и о номере телефона участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также  о  дне  и  месте
голосования;
     - составляет список избирателей по избирательному участку;
     - проводит   ознакомление  избирателей  со  списком  избирателей,
рассматривает  заявления  об  ошибках  и  о   неточностях   в   списке
избирателей   и  решает  вопрос  о  внесении  в  него  соответствующих
изменений;
     - обеспечивает     подготовку    помещений    для    голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
     - контролирует  соблюдение  на  территории избирательного участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     - организует  на  участке  голосование  в  день выборов,  а также
досрочное голосование;
     - производит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном участке;
     - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона
и принимает по ним мотивированные решения;
     - осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  настоящим
законом.

     Исходя из  местных  условий  в  случаях   совпадения   территорий
избирательного  округа  и избирательного участка полномочия окружной и
участковой комиссий выполняет одна из названных комиссий.
     Срок полномочий  участковой избирательной комиссии истекает после
официального опубликования общих итогов выборов, включающих результаты
выборов по соответствующему избирательному округу.

     Статья 19.  Гласность в деятельности  избирательных  комиссий

     Деятельность избирательных   комиссий   осуществляется  гласно  и
открыто.
     На заседаниях   избирательных   комиссий   вправе  присутствовать
кандидаты  и   их   доверенные   лица,   представители   избирательных
объединений и средств массовой информации.
     Решения избирательных комиссий доводятся до сведения избирателей,
публикуются  в печати и передаются в иные средства массовой информации
в трехдневный срок.
     При голосовании  на  избирательных  участках  и  подсчете голосов
участковыми   избирательными    комиссиями    вправе    присутствовать
наблюдатели, направление общественными и избирательными объединениями,
группами избирателей, кандидатами, а также иностранные (международные)
наблюдатели. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою
деятельность в соответствии с федеральными законами.

     Статья 20. Организация деятельности избирательных
                комиссий

     Заседания избирательной    комиссии   созываются   и   проводятся
председателем комиссии.  Заседания проводятся также по  требованию  не
менее одной трети членов комиссии.
     На заседаниях   избирательной   комиссии   могут   присутствовать
представители местной печати и других средств массовой информации.
     Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется на
основе коллегиальности.
     Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем
приняло участие большинство членов комиссии с правом решающего голоса.
     Решения избирательных  комиссий  о  регистрации  кандидатов,   об
отмене    регистрации    кандидатов,   об   установлении   результатов
голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными
принимаются  на  заседаниях  комиссий  большинством  голосов от общего
числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных
комиссий  по  иным  вопросам  принимаются простым большинством голосов
присутствующих  членов  избирательной  комиссии  с  правом   решающего
голоса.
     Решения избирательной  комиссии  подписываются  председателем   и
секретарем комиссии.
     Члены избирательной комиссии,  не согласные с решением,  принятым
избирательной комиссией,  вправе в письменной форме высказывать особое
мнение,  которые  должно  быть  доведено  председателем  комиссии   до
сведения   вышестоящей   избирательной   комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневный срок.
     Решение избирательной    комиссии,   противоречащее   федеральным
законам или настоящему закону, либо принятое избирательной комиссией с
превышением  установленных  полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей
избирательной комиссией (соответственно уровню проводимых выборов) или
судом.
     Протоколы заседаний    избирательной    комиссии    подписываются
председательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем.
     По решению  избирательных  комиссий   председатель,   заместитель
председателя, секретарь и отдельные члены избирательных комиссий могут
работать в комиссии с отрывом от основной работы.
     Оплата работы  производится  в  пределах  бюджетных ассигнований,
выделенных на деятельность соответствующих комиссий.

     Статья  21. Обжалование  нарушения  избирательных
                 прав граждан

     В соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  решения и
действия (или бездействие)  органов  государственной  власти  области,
органов    местного   самоуправления,   общественных   объединений   и
должностных лиц,  нарушающих права граждан,  могут быть  обжалованы  в
суд.
     Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и  их
должностных  лиц,  нарушающих избирательные права граждан,  могут быть
обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню
проводимых  выборов)  или  непосредственно в суд.  Решения по жалобам,
поступившим в ходе выборов,  принимаются в пятидневный срок,  а в день
выборов - немедленно.  В случае,  если факты,  содержащиеся в жалобах,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в десятидневный срок.
     Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное
решение  по  существу  жалобы  (заявления),  отменив  при этом решение
нижестоящей комиссии.

                              Глава IV.

                 Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 22.  Ограничения, связанные со статусом члена
                 выборного органа или должностного лица
                 местного самоуправления

     Ограничения, связанные со статусом  члена  выборного  органа  или
должностного    лица   местного   самоуправления,   не   затрагивающие
гражданских   прав   и   свобод,   гарантированных   Конституцией    и
законодательством   Российской   Федерации,   устанавливаются  местным
сообществом  самостоятельно  и  закрепляются  в  уставе  (положении  о
местном самоуправлении) муниципального образования.
     Кандидат, должность которого  или  род  занятий  несовместимы  со
статусом   члена  выборного  органа  или  должностного  лица  местного
самоуправления,  в случае его избрания дает письменное обязательство о
прекращении соответствующей деятельности.

     Статья 23. Право выдвижения кандидатов

     Право выдвижения     кандидатов     принадлежит     избирательным
объединениям и непосредственно избирателям.
     Выдвижение кандидатов    начинается    с    момента   образования
избирательных округов и  заканчивается  не  позднее  30  дней  до  дня
проведения выборов.
     Проживание кандидата  на   территории   области,   муниципального
образования   или   наличие  у  него  на  этой  территории  недвижимой
собственности,  если это предусмотрено уставом (положением  о  местном
самоуправлении) муниципального образования, является обязательным.
     Контроль за  выдвижением  кандидатов  обеспечивают  избирательная
комиссия Вологодской области, территориальная избирательная комиссия.

     Статья 24. Выдвижение кандидатов

     Избирательными объединениями  при выборах Губернатора,  депутатов
Законодательного Собрания области,  местного  самоуправления,  глав  и
других  должностных  лиц  местного  самоуправления  являются отделения
общефедеральных    и    региональных    избирательных     объединений,
зарегистрированных   в   установленном  порядке,  их  блоки,  а  также
областные и местные избирательные объединения.
     Областные и  местные  отделения  общефедеральных  и  региональных
избирательных   объединений   и   их   блоки   подлежат    регистрации
избирательной    комиссией    Вологодской   области,   территориальной
избирательной комиссией после  представления  в  комиссию  их  решения
(постановления) о выдвижении кандидата.
     Входящие в избирательный блок объединения  не  могут  на  тех  же
выборах  входить  в  иные избирательные блоки или выступать в качестве
самостоятельных избирательных объединений.
     Решения о  выдвижении  кандидатов,  выдвинутых  от  избирательных
объединений, принимаются на собраниях избирательных объединений.
     Выдвижение кандидатов   от  избирательного  блока  проводится  на
конференции  представителей  избирательных  объединений,  входящих   в
избирательных блок.
     Решения о выдвижении кандидатов от  избирательных  объединений  и
избирательных блоков принимаются тайным голосованием.
     При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным  округам
избирательные объединения и блоки вправе выдвигать по одному кандидату
в каждом округе.
     В поддержку кандидатов, выдвинутых от избирательных объединений и
блоков,  собираются подписи избирателей в том же порядке и на  тех  же
условиях,  что  и  при  выдвижении  непосредственно избирателями и при
самостоятельном выдвижении.

     Статья 25. Выдвижение кандидатов непосредственно
                избирателями

     Выдвижение кандидатов     непосредственно     избирателями     по
одномандатному округу проводится по  месту  работы,  службы,  учебы  и
месту жительства.
     Правом самостоятельного выдвижения в кандидаты обладает гражданин
Российской   Федерации,   проживающий   соответственно  на  территории
Вологодской  области  или   муниципального   образования,   обладающий
избирательным   правом  и  достигший  на  день  голосования  возраста,
определенного Уставом Вологодской области или  уставом  муниципального
образования.
     Выдвижение кандидата  непосредственно   избирателями   проводится
путем сбора подписей под его заявлением о выдвижении кандидатом.

     Статья 26. Сбор подписей в поддержку кандидата

     Сбор подписей в поддержку выдвинутого кандидата начинается со дня
официального  опубликования  соответствующей  избирательной  комиссией
списка одномандатных избирательных округов.
     В поддержку выдвижения кандидата должно  быть  собрано  не  менее
одного  процента  подписей  избирателей  от  общего  числа избирателей
данного избирательного округа.  В случае проведения досрочных  выборов
депутатов это число подписей сокращается наполовину.
     Подписи могут   собираться   только   среди   избирателей    того
избирательного округа,  где осуществляется выдвижение кандидата.  Сбор
подписей проводится по месту работы,  службы,  учебы и жительства. При
этом  недопустимы  принуждения  и подкуп избирателей в любых формах со
стороны лица, собирающего подписи.
     Подписные листы   изготавливаются   по  формам,  установленным  в
приложении 1, 2, 3 к настоящему закону.
     В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения,  место работы,  занимаемая должность  (род  занятий),  место
жительства  кандидата и наименование избирательного округа,  в котором
он выдвигается.
     Избиратель, ставя  подпись  в  подписном  листе,  указывает  свою
фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в   возрасте   18   лет   -
дополнительно  день  и месяц),  адрес места жительства,  серию и номер
паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
Подписной  лист  заверяется  лицом,  собиравшим  подписи,  с указанием
фамилии,  имени, отчества этого лица, места жительства, серии и номера
его  паспорта  или  заменяющего  его документа,  а также дату внесения
подписи.  Подписной  лист  заверяется  лицом,  собиравшим  подписи,  с
указанием фамилии, имени, отчества этого лица, места жительства, серии
и номера его паспорта или заменяющего его документа,  и  кандидатом  в
депутаты.

      Статья 27. Регистрация кандидатов

     Кандидаты регистрируются   избирательной  комиссией  области  при
выборах Губернатора области, территориальной - при выборах должностных
лиц муниципальных образований,  окружной избирательной комиссией - при
выборах  представительных  органов  по   представлению   избирательных
объединений   и   избирателей,  выдвинувших  кандидатов,  при  наличии
заявления от самих кандидатов о их согласии баллотироваться по данному
избирательному   округу.   Инициаторы  выдвижения  кандидата  или  сам
кандидат передают подписные листы и заявление кандидата  о  выдвижении
своей  кандидатуры  по  данному избирательному округу на регистрацию в
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за  30  дней  до
даты  выборов.  В представленных документах указывается принадлежность
кандидата к какому-либо избирательному  объединению.  В  случае,  если
кандидат не является членом какого-либо избирательного объединения, он
участвует  в  выборах  как  независимый   кандидат.   Одновременно   в
избирательную   комиссию   представляется   установленное   количество
подписей избирателей в поддержку данного кандидата.
     Кандидат в   депутаты  представительного  органа  государственной
власти или местного самоуправления может быть зарегистрирован только в
одном избирательном округе.  Окружная избирательная комиссия проверяет
соответствие   выдвижения   кандидата    установленным    требованиям,
регистрирует  кандидата,  обеспечивает  опубликование  данных  о  нем,
выдает ему удостоверение о регистрации либо отказывает в регистрации в
течение   5   дней   с   момента  поступления  материалов  в  окружную
избирательную комиссию.
     Решение о  регистрации  кандидатов от избирательных объединений и
блоков принимается при  наличии  протоколов  о  выдвижении  кандидатов
этими избирательными объединениями и блоками.
     При наличии в подписных листах двух  или  более  подписей  одного
избирателя в поддержку одного кандидата засчитывается одна подпись.
     В случае сомнений членов  избирательной  комиссии  в  подлинности
подписей   в  поддержку  кандидата  по  решению  комиссии  может  быть
проведена выборочная или сплошная проверка подлинности подписей.
     В регистрации   может   быть  отказано  в  случаях  ненадлежащего
оформления представляемых документов либо наличия в  подписных  листах
подлинных подписей менее установленного настоящим законом количества.
     О регистрации кандидатов соответствующая  избирательная  комиссия
составляет протокол.
     Гражданин, состоящий членом одной  из  избирательных  комиссий  и
выдвинутый  кандидатом,  обязан  подать  заявление  о  сложении  своих
полномочий члена избирательной  комиссии  с  момента  регистрации  его
кандидатом.
     Данные о зарегистрированных  кандидатах  в  течение  суток  после
регистрации  сообщаются  избирательной  комиссией  средствам  массовой
информации.
     Каждому зарегистрированному   кандидату   избирательная  комиссия
выдает удостоверение.
     Кандидат в депутаты Законодательного Собрания области может иметь
- до 10,  кандидат на должность Губернатора -  до  30,  а  кандидат  в
органы местного самоуправления - до 5 доверенных лиц.  Доверенные лица
регистрируются    той    же    избирательной    комиссией,     которая
зарегистрировала    кандидата,    получают   удостоверения   и   ведут
деятельность, способствующую избранию кандидата.
     Кандидаты, избирательные    объединения    (блоки),   назначившие
доверенных лиц,  вправе в любое время отозвать их,  уведомив  об  этом
избирательную  комиссию,  проводившую  регистрацию  доверенного  лица.
Избирательная комиссия  аннулирует  выданные  таким  доверенным  лицам
удостоверения.
     Кандидат вправе  в  любое  время  до  дня  выборов   снять   свою
кандидатуру.  Если  это  сделано  без вынуждающих к тому обстоятельств
(болезнь  и  пр.),  избирательная  комиссия  относит   на   его   счет
соответствующую часть понесенных ею расходов.
     В случае,  если в установленные сроки в избирательном  округе  не
будет  зарегистрирован  ни один кандидат либо число зарегистрированных
кандидатов окажется равным установленному  числу  мандатов,  выборы  в
округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладываются
для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления  последующих
избирательных действий в течение 40 дней.
     В случае  отказа   зарегистрировать   кандидата   соответствующая
избирательная  комиссия  обязана  выдать кандидату или его доверенному
лицу,  либо уполномоченному представителю  избирательного  объединения
копию  решения  комиссии  с изложением мотивов отказа.  Мотивом отказа
может служить невыполнение требований действующего законодательства  о
выборах.
     Отказ в регистрации кандидата может быть обжалован в суд.

                               Глава V.

                          Статус кандидатов

    Статья 28. Равенство кандидатов

    Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

    Статья 29. Гарантии деятельности кандидатов

     После регистрации  кандидаты,  находящиеся на государственной или
муниципальной  службе,  а  также  работающие  в   средствах   массовой
информации,  на  время  их  участия  в  выборах в обязательном порядке
освобождаются  от  выполнения  служебных  обязанностей  и  не   вправе
использовать преимущества своего служебного положения.
     Кандидаты после их регистрации по личному заявлению освобождаются
от работы, военной службы и военных сборов на время участия в выборах.
     В течение этого срока соответствующая избирательная  комиссия  за
счет   средств,   выделенных   на  подготовку  и  проведение  выборов,
выплачивает им денежную компенсацию.  Виды,  размеры и порядок выплаты
компенсации    устанавливаются    соответствующими   представительными
органами.
     Кандидаты не    могут    быть    по    инициативе   администрации
(работодателя) уволены с работы во время проведения выборов или без их
согласия переведены на другую работу.
     Время участия кандидата в выборах засчитывается в  трудовой  стаж
по той специальности, по которой он работал до регистрации.
     Кандидат после регистрации не может быть без  согласия  прокурора
соответствующего   уровня   привлечен   к  уголовной  ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым
в  судебном  порядке.  При  даче  согласия  прокурор  обязан известить
избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
     Кандидаты со  дня  регистрации  и до дня проведения выборов имеют
право на территории соответствующего округа пользоваться любыми видами
общественного  транспорта,  за  исключением такси и заказных рейсов на
других видах транспорта.  Оплата этих поездок производится из  бюджета
средств,  выделенных  на  проведение  выборов,  в  порядке и размерах,
определяемых соответствующей избирательной комиссией.

                   Глава VI. Предвыборная агитация

     Статья 30. Право на предвыборную агитацию

     Гражданам, общественным   объединениям  обеспечивается  свободное
проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим законом.
     Граждане, общественные  объединения  праве  в допускаемых законом
формах  и  законными   методами   вести   агитацию   за   или   против
избирательного объединения, кандидата.
     Избирательным объединениям  и  кандидатам  гарантируются   равные
условия доступа к средства массовой информации.
     Предвыборная агитация   может   осуществляться   через   средства
массовой   информации   путем   проведения   предвыборных  мероприятий
(собраний и встреч с избирателями,  публичных предвыборных  дебатов  и
дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения
агитационных печатных материалов.  В предвыборной  агитации  не  могут
участвовать  государственные  органы,  органы местного самоуправления,
должностные  лица   государственных   органов   и   органов   местного
самоуправления, члены избирательных комиссий с право решающего голоса.
     Должностные лица  государственных  органов  и  органов   местного
самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении
предвыборной агитации на общих с другими кандидатами основаниях.
     Журналистам, должностным    лицам   редакций   средств   массовой
информации,  должностным лицам и творческим работникам государственных
телерадиокомпаний  запрещается  участвовать  в освещении избирательной
кампании через  средства  массовой  информации,  если  указанные  лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
     Кандидат, избирательное объединение  имеют  право  самостоятельно
определять  формы  и  характер  предвыборной  агитации  через средства
массовой информации.

     Статья 31. Условия проведения предвыборной агитации
                через средства  массовой  информации

     Кандидат, избирательное  объединение  имеют  право  на бесплатное
предоставление  им  эфирного  времени  по  каналам  государственных  и
муниципальных   телерадиокомпаний,   осуществляющих   телевизионное  и
радиовещание на территории соответствующего избирательного округа,  на
равных основаниях.
     Порядок предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным
объединениям   по   каналам   государственных   телерадиокомпаний   на
территории Вологодской области  определяется  избирательной  комиссией
области.
     Кандидат, избирательное  объединение  имеют  право  на  основании
заключенного  с  государственной  или муниципальной телерадиокомпанией
договора получить  за  плату  время  вещания  сверх  времени  вещания,
предоставленного  бесплатно.  Условия  оплаты  должны носить равный по
отношению к кандидатам и избирательным объединениям характер.
     Средства массовой   информации,   учредителями  которых  являются
государственные органы,  организации,  учреждения  либо  финансируемые
полностью  или  частично  за  счет государственных средств или средств
местного самоуправления,  обязаны обеспечить  равные  возможности  для
изложения предвыборных программ кандидатов, избирательных объединений,
придерживающихся разных политических взглядов.
     Все агитационные  печатные  материалы должны содержать информацию
об организациях и лицах,  ответственных за их выпуск.  Распространение
анонимных агитационных материалов запрещается.

     Статья 32.  Распространение агитационных печатных
                 материалов

     Избирательные объединения,   кандидаты    в    депутаты    вправе
беспрепятственно  выпускать  плакаты,  листовки  и  иные  агитационные
печатные материалы.
     Агитационные печатные  материалы  могут  быть  вывешены  в  любом
помещении,  на любом здании,  сооружении и  ином  объекте  с  согласия
собственника или владельца указанных объектов.
     Запрещается вывешивание  агитационных  печатных   материалов   на
памятниках,  обелисках,  зданиях,  сооружениях,  имеющих историческую,
культурную  или  архитектурную   ценность,   а   также   в   помещении
избирательной комиссии и в помещении для голосования.
     Не позднее чем за 20 дней до дня  выборов  местная  администрация
обязаны  выделить  специальные  места  для  вывешивания  или расклейки
агитационных печатных материалов.  Такие места должны быть удобны  для
посещения  избирателями  и  их  должно быть не менее одного в пределах
территории каждого избирательного участка.
     Избирательная комиссия,     поставленная    в    известность    о
распространении  анонимных  либо   подложных   агитационных   печатных
материалов,  принимает  меры  по пресечению этой деятельности и вправе
обратиться в соответствующие  органы  с  представлением  о  пресечении
противоправной предвыборной агитации.

     Статья 33. Недопустимость злоупотреблений  правом  на
                проведение  предвыборной агитации

     При проведении    предвыборной    агитации     не     допускается
злоупотребление свободой массовой информации.  Предвыборные программы,
агитационные  предвыборные  материалы  и  выступления  на   собраниях,
митингах,  в средствах массовой информации не должны содержать призывы
к насильственному изменению основ конституционного строя  и  нарушения
целостности Российской Федерации.  Запрещаются агитация или пропаганда
социального,  расового,  национального,  религиозного  или   языкового
превосходства,   выпуск  и  распространение  сообщений  и  материалов,
возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
     Кандидаты, избирательные  объединения,  избирательные  блоки и их
уполномоченные представители не вправе  вручать  избирателям  денежные
средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение
предвыборной  организационной  работы  (дежурство   на   избирательных
участках,   сбор   подписей   и  тому  подобное),  проводить  льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять   любые   товары,   за
исключением печатных, в том числе иллюстрированных материалов, а также
значков,  специально   изготовленных   для   избирательной   кампании.
Кандидаты,   избирательные   объединения,  избирательные  блоки  и  их
уполномоченные представители не  вправе  при  проведении  предвыборной
агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных
средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
     Избирательные комиссии   контролирую   соблюдение  установленного
порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о
противоправных   выступлениях  или  о  распространении  противоправных
агитационных  материалов,  они  принимают  меры  по  пресечению   этой
деятельности   и   вправе   обратиться   в  соответствующие  органы  с
представлением о пресечении противоправной агитационной  деятельности,
а  также  в  суд  с  представлением  об  отмене  решения о регистрации
кандидата. Указанные представления рассматриваются судом в трехдневный
срок, а за три дня до для выборов - немедленно.

     Статья 34.  Сроки проведения  предвыборной  агитации

     Предвыборная агитация  проводится со дня регистрации кандидатов и
прекращается за день до выборов.
     Печатные агитационные  материалы,  ранее вывешенные вне помещений
избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.
     В течение  трех  дней  до дня выборов,  включая день голосования,
опубликование результатов опросов общественного  мнения,  связанных  с
выборами, не допускается.

     Статья 35. Порядок проведения  предвыборных
                мероприятий

     Государственные органы и органы местного  самоуправления  обязаны
оказывать   содействие   кандидатам  и  избирательным  объединениям  в
организации предвыборных собраний,  встреч кандидатов и их  доверенных
лиц с избирателями.
     Предвыборные митинги  организуются  и   проводятся   в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     Владельцы помещений,    находящихся    в    государственной     и
муниципальной   собственности,  обязаны  по  требованию  избирательных
комиссий предоставлять  их  в  пользование  для  встреч  кандидатов  и
доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны
обеспечивать равные возможности всем кандидатам.
     Кандидаты имеют  равное  право  на выступления в местной печати и
других средствах массовой информации.

                  Глава VII. Финансирование выборов

     Статья 36.  Финансовое обеспечение подготовки
                 и проведения выборов

     Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов
в Вологодской области производятся  за  счет  средств,  выделяемых  из
соответствующего бюджета.
     Средства, выделенные  из  бюджета  на  организацию  и  проведение
выборов,  поступают  в распоряжение избирательной комиссии Вологодской
области или территориальной избирательной комиссии по их сформировании
и   распределяются   ими   между   всеми  нижестоящими  избирательными
комиссиями.
     Участковые избирательные    комиссии    представляют   отчеты   о
расходовании выделенных им средств не позднее 10 дней, территориальные
- не позднее 20 дней, окружные по выборам в Законодательное Собрание -
не позднее 30  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов.
     Избирательная комиссия    области    представляет     финансовому
управлению   Администрации   области  отчет  о  расходовании  средств,
указанных в части  2  настоящей  статьи,  не  позднее  40  дней  после
официального опубликования результатов выборов.
     Территориальная избирательная        комиссия        представляет
представительному  органу местного самоуправления отчет о расходовании
средств,  указанных в части 2 настоящей статьи,  не  позднее  30  дней
после официального опубликования результатов выборов.

     Статья  37.  Избирательные фонды кандидатов
                  и порядок их создания

     Кандидаты создают    собственные    избирательные    фонды    для
финансирования предвыборной агитации.
     Избирательные фонды могут создаваться из следующих средств:

     средств, выделенных избирательному объединению  или  кандидату  в
равных размерах на предвыборную агитацию соответствующей избирательной
комиссией;
     собственных средств  избирательного  объединения  или  кандидата,
которые  не  могут  превышать   минимальный   размер   оплаты   труда,
установленный  федеральным  законом на день назначения выборов,  более
чем в 1000 раз;
     средств, выделенных   кандидату   выдвинувшим  его  избирательным
объединением;
     добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

     В целях  предвыборной  агитации  допускается использование только
денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
     Не допускаются  добровольные пожертвования со стороны иностранных
государств,  организаций  и  граждан,  российских  юридических  лиц  с
иностранным    участием,    международных    организаций,    а   также
государственных    организаций    и    учреждений,    предприятий    с
государственным    участием,   органов   местного   самоуправления   и
религиозных объединений.
     Соответствующая избирательная   комиссия   обязана   периодически
опубликовывать размеры и источники образования избирательных фондов.

     Статья 38. Порядок расходования средств избирательных
                фондов

     Все денежные     средств,    образующие    избирательный    фонд,
перечисляются  на  специальный  счет  в  банке,  который   открывается
кандидатом или избирательным объединением с разрешения соответствующей
избирательной   комиссии   после   регистрации    кандидата    (списка
кандидатов).  Порядок  открытия  и  ведения указанных счетов,  учета и
отчетности   по   средствам   избирательных   фондов   устанавливается
избирательной комиссией Вологодской области.
     Право распоряжения средствами  избирательных  фондов  принадлежит
создавшим их кандидатам или избирательным объединениям.
     Не позднее 30 дней после опубликования общих результатов  выборов
кандидаты  и избирательные объединения,  создавшие избирательный фонд,
обязаны   представить   в   соответствующую   избирательную   комиссию
финансовый отчет, в котором указываются источники денежных поступлений
в избирательный фонд и все совершенные затраты.

     Статья 39. О неизрасходованных денежных средствах
                избирательных фондов

     Кандидат, избирательное   объединение,   избирательный   блок  не
позднее чем через 20 дней после дня выборов возвращают соответствующей
избирательной    комиссии    неизрасходованные    денежные    средства
избирательного фонда  в  размере,  пропорциональном  размеру  денежным
средств,  выделенных  им  соответствующей избирательной комиссией.  По
истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию
соответствующей   избирательной   комиссии  перечисляются  отделениями
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  на  счет  избирательной
комиссии в бесспорном порядке.
     Остатки денежных  средств  на  счетах  кандидатов,  избирательных
объединений,    избирательных    блоков    после   окончания   выборов
перечисляются    кандидатами    и    избирательными     объединениями,
избирательными  блоками  пропорционально вложенным средства на текущие
(расчетные) счета организаций и  лиц,  осуществивших  пожертвования  в
избирательные   фонды,   с  разрешения  соответствующей  избирательной
комиссии.

                           Глава VIII.

          Порядок голосования, подсчет голосов избирателей,
         установление результатов выборов и их опубликование

     Статья 40. Помещение для голосования

     Помещения для    голосования   предоставляются   в   распоряжение
участковых избирательных комиссий главой соответствующей администрации
или органа местного самоуправления.
     Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются
кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайного голосования
комнаты.  Вход в кабины или комнаты для тайного голосования,  выход из
них,  а  также  путь от них к избирательным ящикам должны находиться в
поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
     Кабины, специально  оборудованные  места либо комнаты для тайного
голосования  оснащаются  столиками  и  письменными   принадлежностями.
Применения для этих целей карандашей не допускается.
     В помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед  ними
участковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  котором
помещаются   образцы   заполненных   избирательных    бюллетеней,    и
информационные  материалы  обо  всех  кандидатах.  Образцы заполненных
избирательных бюллетеней,  помещенных на стенде,  не должны  содержать
фамилии кандидатов, баллотирующихся по данному избирательному округу.

     Статья 41. Избирательные бюллетени

     В избирательный  бюллетень  включаются  в  алфавитном порядке все
зарегистрированные кандидаты с  указанием  фамилии,  имени,  отчества,
даты рождения, занимаемой должности, места работы и жительства. Справа
против данных о каждом кандидате помещается пустой  квадрат.  В  конце
списка   кандидатов  помещается  строка  "Против  всех  кандидатов"  с
расположенным справа от нее пустым квадратом.
     Каждый избирательный  бюллетень  должен  иметь указание о порядке
заполнения избирательного бюллетеня.
     Избирательные бюллетени  печатаются  по  решению  соответствующей
избирательной  комиссии  и   пересылаются   участковым   избирательным
комиссиям не позднее чем за 20 дней до проведения выборов.  По каждому
избирательному  округу  число  избирательных  бюллетеней,   не   может
превышать   число   зарегистрированных   по   избирательному   участку
избирателей более чем на 2 процента.  На обороте полученных бюллетеней
ставится  печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее
членов.
     В случае  выбытия  отдельных кандидатов до дня выборов,  но после
изготовления бюллетеней участковые избирательные комиссии по  указанию
окружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях
данные о выбывших кандидатах.

     Статья 42. Порядок голосования

     О времени и месте голосования участковые  избирательные  комиссии
обязаны  оповестить  избирателей  не позднее чем за 20 дней до дня его
проведения через средства массовой информации или иным способом.
     Избирателю, который за 15 дней до дня голосования по тем или иным
причинам будет отсутствовать по месту своего жительства  и  не  сможет
прийти  на  избирательный  участок,  на  котором  он  включен в список
избирателей,  должна  быть  предоставлена  возможность   проголосовать
досрочно,   путем  заполнения  избирательного  бюллетеня  в  помещении
территориальной или участковой избирательных  комиссий.  Избирательные
комиссии  обязаны  при этом обеспечить тайну голосования,  сохранность
избирательного бюллетеня и  учет  голоса  избирателя  при  определении
результатов     голосования,     исключить    возможность    искажения
волеизъявления избирателя.
     Если избиратель     голосует    в    помещении    территориальной
избирательной комиссии,  то на обороте выдаваемого ему  избирательного
бюллетеня  ставятся  подписи двух членов территориальной избирательной
комиссии,  которые заверяются  печатью  территориальной  избирательной
комиссии.  Заполненные  избирательные  бюллетени избиратель помещает в
конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной
или участковой избирательной комиссии.
     На месте  склейки  на  конверте  ставятся  подписи  двух   членов
территориальной  избирательной  комиссии,  которые  заверяются печатью
соответствующей  избирательной  комиссии.   Территориальная   комиссия
передает   список   проголосовавших   избирателей   и  конверты  с  их
бюллетенями в соответствующую  участковую  избирательную  комиссию  не
позднее чем за три дня до дня выборов.
     Голосование проводится в день выборов с 8 до 22 часов по местному
времени.   С  учетом  местных  условий  территориальные  избирательные
комиссии могут изменять время голосования.
     В восемь   часов   в   день   выборов   председатель   участковой
избирательной комиссии  объявляет  избирательный  участок  открытым  и
предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям,
наблюдателям  пустые  избирательные  ящики,  которые  вслед  за   этим
опечатываются.  Затем  председатель  участковой избирательной комиссии
предъявляет   конверты,    оставленные    досрочно    проголосовавшими
избирателями.  При этом проверяются неповрежденность каждого конверта,
наличие на нем заверительных подписей и печати,  а также  соответствие
количества   конвертов   числу   соответствующих   отметок   в  списке
избирателей. Замет конверты вскрываются и извлеченные из них бюллетени
опускаются в избирательный ящик.  В случае, если из конверта извлечено
более одного избирательного бюллетеня по каждому из видов выборов, все
извлеченные  из  конверта  избирательные  бюллетени погашаются,  о чем
составляется специальный  акт.  После  этого  председатель  участковой
избирательной    комиссии    приглашает   избирателей   приступить   к
голосованию.
     Голосование производится    путем    нанесения    избирателем   в
избирательном бюллетене  какого-либо  знака  в  квадрате  (квадратах),
относящемся  к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов,  в пользу
которых  сделан  выбор,  либо  против  всех  кандидатов,  внесенных  в
избирательный бюллетень.
     Число кандидатов,    которым    отдано    предпочтение,    должно
соответствовать количеству мандатов в данном округе.
     Каждый избиратель голосует лично,  голосование за других  лиц  не
допускается.   Бюллетени   для   голосования   выдаются   избирателям,
включенным  в  основной  или  дополнительный  список  избирателей,  по
предъявлении   паспорта  или  другого  документа,  удостоверяющего  их
личность.  Участковая избирательная  комиссия  обязана  принять  меры,
чтобы  все  избиратели имели возможность участвовать в голосовании,  в
том  числе  лица,  которые  по  состоянию  здоровья  либо  по   другим
уважительным   причинам   не   могут   прибыть   для   голосования  на
избирательный участок.  В этих целях на избирательном  участке  должно
быть   необходимое   количество   переносных   избирательных   ящиков.
Количество переносных избирательных ящиков  на  избирательном  участке
определяется  решением  окружной  избирательной комиссии.  Организация
голосования вне  помещения  избирательного  участка  должна  исключать
возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно искажение
волеизъявления избирателя.
     Избирательные бюллетени   заполняются   голосующим  в  специально
оборудованной кабине или комнате, в которых не допускается присутствие
иных лиц.  Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить
бюллетень,  вправе воспользоваться для этого помощью другого лица,  не
являющегося членом избирательной комиссии или наблюдателем.
     Заполненные избирательные бюллетени вкладываются  избирателями  в
избирательные  ящики,  которые  должны находиться в поле зрения членов
участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
     Член избирательной  комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  удаляется  из  помещения   избирательного
участка,  если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на
волеизъявление избирателя.  Решение об этом принимается  избирательной
комиссией.

     Статья 43.   Подсчет  голосов  избирателей  на
                  избирательном участке

     По истечении   времени   голосования   председатель    участковой
избирательной  комиссии  объявляет  о том,  что получить избирательные
бюллетени и проголосовать могут только избиратели,  уже находящиеся  в
помещении для голосования.
     Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии
в присутствии наблюдателей,  представляющих кандидатов,  избирательные
объединения,  избирательные  блоки   и   иностранных   (международных)
наблюдателей,   если   они  находятся  в  помещении  для  голосования,
подсчитывают  и  погашают  неиспользованные  избирательные  бюллетени.
Число  этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол
об   итогах   голосования,   после   чего   председатель    участковой
избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб на
избирательных ящиках,  предлагает удостоверится в их  неповрежденности
членам  участковой  избирательной комиссии,  наблюдателям и доверенным
лицам кандидатов,  избирательных объединений,  избирательных блоков  и
вскрывает их.  Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно
-  вначале  переносных  избирательных   ящиков,   затем   стационарных
избирательных ящиков.
     Вначале производится    подсчет     избирательных     бюллетеней,
находившихся  в  переносных  избирательных ящиках.  Их число не должно
превышать число заявлений избирателей в письменной форме о  проведении
голосования вне помещения для голосования.
     В случае обнаружения в переносном  избирательном  ящике  большего
числа  бюллетеней,  чем  число указанных заявлений,  все избирательные
бюллетени,  находившиеся в переносном избирательном ящике,  признаются
недействительными решением участковой избирательной комиссии.
     Этот факт с указанием  фамилий  членов  участковой  избирательной
комиссии,  обеспечивающих  проведение  голосования  вне  помещения для
голосования,  отражается в акте,  который прилагается к  протоколу  об
итогах голосования.
     При подсчете  голосов  избирателей,  поданных  по  избирательному
округу,  прежде  всего отделяются бюллетени неустановленной формы,  то
есть не изготовленные  официально  либо  не  заверенные  избирательной
комиссией,     и     недействительные     избирательные     бюллетени.
Недействительными  считают   избирательные   бюллетени,   по   которым
невозможно установить волеизъявление избирателя. В частности, такие, в
которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате  либо
не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения участковая
избирательная комиссия разрешает  вопрос  голосованием.  При  принятии
решения   о   признании   избирательного   бюллетеня  недействительным
избирательная комиссия указывает  на  его  оборотной  стороне  причины
недействительности.  Эта  запись  заверяется  подписями  не менее трех
членов    участковой    избирательной    комиссии.    Недействительные
избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных
бюллетеней.
     Подсчет голосов  избирателей  должен  проводится  непосредственно
членами участковой избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса
без  перерыва  до получения итогов голосования,  о которых должны быть
извещены  все  члены  участковой  избирательной  комиссии,   а   также
наблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели.
     Участковая избирательная комиссия составляет протокол  об  итогах
голосования по избирательному участку.
     В протокол вносятся следующие данные:

     число избирателей,  внесенных  в  список   избирателей,   включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
     число избирательных    бюллетеней,    полученных    избирательной
комиссией;
     число избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям    на
избирательном участке в день выборов;
     число избирательных бюллетеней, выданных избирателям голосовавшим
досрочно;
     число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     число погашенных избирательных  бюллетеней;
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся  в  стационарных
избирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
формы);
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в   переносных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     число действительных избирательных бюллетеней;
     число недействительных  избирательных  бюллетеней  (в  том  числе
отдельной  строкой  -  число  избирательных бюллетеней,  не содержащих
отметок ни по одной из позиций).
     Дополнительно к  этим  сведениям в протокол об итогах голосования
по одномандатному избирательному округу вносятся:
     фамилии, имена  и  отчества,  а при их совпадении - иные данные о
внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
     число голосов, поданных за каждого кандидата;
     число голосов, поданных против  всех  кандидатов.
     Указанные протоколы составляются в трех экземплярах в присутствии
всех   членов   участковой   избирательной   комиссии,   наблюдателей,
доверенных  лиц кандидатов,  избирательных объединений,  избирательных
блоков  и  подписываются  всеми   членами   участковой   избирательной
комиссии.  Член  участковой  избирательной  комиссии,  не  согласный с
протоколами или  с  отдельными  их  положениями,  вправе  приложить  к
протоколам   свое   особое   мнение,   о  чем  в  протоколах  делаются
соответствующие записи.
     К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления) на
нарушения настоящего закона,  поступившие в  участковую  избирательную
комиссию,  а  также  принятые  по  ним решения избирательной комиссии.
Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой  избирательной
комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
     Не допускается  заполнение  протоколов  об   итогах   голосования
карандашом  и  внесение  в  них  каких бы то ни было исправлений.  При
выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной
комиссии,  а  также при сомнении в правильности составления протоколов
вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о  повторном
подсчете  голосов избирателей соответствующей участковой избирательной
комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой
избирательной  комиссией  в  присутствии  члена  (членов)  вышестоящей
избирательной комиссии.
     Первые экземпляры  протоколов  участковой  избирательной комиссии
после их подписания  незамедлительно  направляются  в  соответствующую
территориальную избирательную комиссию.
     Вторые экземпляры протоколов вместе с опечатанными избирательными
бюллетенями,  со  списками  членов участковой избирательной комиссии с
право совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных
объединений,   избирательных   блоков,   иностранных   (международных)
наблюдателей,    представителей    средств    массовой     информации,
присутствовавших   при   подсчете   голосов  избирателей,  хранятся  у
секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы.
     Третьи экземпляры  протоколов  предоставляются  для  ознакомления
доверенным лицам кандидатов,  избирательных объединений, избирательных
блоков,  наблюдателям,  членам  участковой  избирательной  комиссии  с
правом  совещательного   голоса,   представителям   средств   массовой
информации.
     Избирательные документы,   включая    избирательные    бюллетени,
передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не
позднее  чем  через  десять   дней   после   официального   объявления
результатов выборов по одномандатному избирательному округу.

     Статья 44. Установление итогов голосования
                территориальной  избирательной комиссией

     На основании  протоколов  участковых  избирательных  комиссий  об
итогах  голосования  путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных
территориальная избирательная комиссия не позднее чем через три дня со
дня   выборов   устанавливает  итоги  голосования  на  соответствующей
территории.  Суммирование   содержащихся   в   протоколах   участковых
избирательных   комиссий  данных  осуществляют  непосредственно  члены
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     По итогам   голосования  территориальная  избирательная  комиссия
составляет протоколы,  в которые заносятся данные о  числе  участковых
избирательных комиссий на соответствующей территории, числе протоколов
участковых избирательных комиссий,  на основании которых  составляются
протоколы об итогах голосования,  а также суммарные данные по позициям
протоколов участковых избирательных комиссий.
     Протоколы территориальной  избирательной  комиссии составляются в
трех  экземплярах  и  подписываются  всеми   присутствующими   членами
избирательной  комиссии.  К  протоколам приобщается сводная таблица об
итогах голосования на соответствующей территории,  включающая  в  себя
полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий.  Член
территориальной избирательной комиссии,  не согласный с протоколами  в
целом  или с отдельными их положениями,  вправе приложить к протоколам
свое особое  мнение,  о  чем  в  протоколах  делаются  соответствующие
записи.
     К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления) на
нарушения    настоящего    закона,   поступившие   в   территориальную
избирательную комиссию,  а также принятые по ним решения избирательной
комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальной
избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
     Первые экземпляры    протоколов   территориальной   избирательной
комиссии  после  их  подписания  вместе   с   протоколами   участковых
избирательных комиссий и сводной таблицей незамедлительно направляются
в соответствующую окружную избирательную комиссию.
     Вторые экземпляры   протоколов   вместе  со  сводной  таблицей  и
списками  членов  территориальной  избирательной  комиссии  с   правом
совещательного   голоса,  наблюдателей  от  кандидатов,  избирательных
объединений,   избирательных   блоков,   иностранных   (международных)
наблюдателей,     представителей    средств    массовой    информации,
присутствовавших при установлении  итогов  голосования  и  составлении
протоколов,   хранятся   у   секретаря  территориальной  избирательной
комиссии до окончания ее работы.
     Третьи экземпляры  протоколов  и  сводная таблица предоставляются
для   ознакомления   доверенным   лицам   кандидатов,    избирательных
объединений,     избирательных     блоков,     наблюдателям,    членам
территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
представителям средств массовой информации.

     Статья 45.  Определение результатов выборов
                 в избирательном округе

     На основании протоколов территориальных избирательных комиссий об
итогах  голосования  путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных
окружная избирательная комиссия не позднее чем через семь дней со  дня
выборов   определяет   результаты   выборов  в  избирательном  округе.
Суммирование содержащихся в протоколах  территориальных  избирательных
комиссий    данных   осуществляют   непосредственно   члены   окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     Избранным по  избирательному округу признается кандидат,  который
получил наибольшее число  голосов  избирателей,  принявших  участие  в
голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным
считается кандидат, зарегистрированный раньше.
     Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному
округу недействительными,  если допущенные при их проведении нарушения
настоящего  закона не позволяют с достоверностью установить результаты
волеизъявления   избирателей   или    если    выборы    признаны    ею
недействительными более чем на трети избирательных участков.
     Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному
округу  несостоявшимися,  если  в  выборах  приняло  участие  менее 25
процентов зарегистрированных избирателей.
     Число избирателей,  принявших участие в выборах,  определяется по
числу  подписей  избирателей  в  списках  избирателей  при   получении
избирательных бюллетеней.
     Окружная избирательная   комиссия   на    основании    протоколов
соответствующих   территориальных  избирательных  комиссий  составляет
протокол о результатах  выборов  в  избирательном  округе,  в  который
вносятся следующие данные:

     число территориальных избирательных комиссий в округе;
     число протоколов  территориальных  избирательных   комиссий,   на
основе которых составлен данный протокол;
     число избирателей по избирательному округу,  внесенных  в  списки
избирателей;
     число избирательных бюллетеней,выданных участковым  избирательным
комиссиям;
     число избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям    на
избирательных участках в день выборов;
     число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,
проголосовавшим вне помещений для голосовая;
     число погашенных   избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в
стационарных   избирательных   ящиках   (за   исключением   бюллетеней
неустановленной формы);
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в   переносных
избирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
формы);
     общее число действительных избирательных бюллетеней;
     общее число  недействительных  избирательных  бюллетеней  (в  том
числе  отдельной  строкой  -  число   избирательных   бюллетеней,   не
содержащих отметок ни по одной из позиций);
     фамилии, имена и отчества  внесенных  в  избирательный  бюллетень
кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
     число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
     фамилия, имя и отчество избранного кандидата.
     Протоколы окружной избирательной  комиссии  составляются  в  трех
экземплярах    и    подписываются    всеми   присутствующими   членами
избирательной комиссии.  К протоколам приобщается сводная  таблица  об
итогах голосования по избирательному округу,  включающая в себя полные
данные протоколов всех территориальных  избирательных  комиссий.  Член
окружной  избирательной  комиссии,  не согласный с протоколами в целом
или с отдельными их положениями,  вправе приложит  к  протоколам  свое
особое  мнение,  о  чем  в протоколах делаются соответствующие записи.
Первые  экземпляры  протокола  и   сводной   таблицы   незамедлительно
направляются  в  избирательную  комиссию  Вологодской области,  вторые
экземпляры указанных протоколов и сводной таблицы хранятся у секретаря
окружной избирательной комиссии.
     К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления) на
нарушения  настоящего  закона,  поступившие  в  окружную избирательную
комиссию,  а также принятые по  ним  решения  избирательной  комиссии.
Заверенные  копии  жалоб  (заявлений) и решений окружной избирательной
комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
     Вторые экземпляры   протоколов   вместе  со  сводной  таблицей  и
списками   членов   окружной   избирательной   комиссии    с    правом
совещательного   голоса,  наблюдателей  от  кандидатов,  избирательных
блоков,  представителей средств массовой информации,  присутствовавших
при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся
у секретаря избирательной комиссии до окончания ее работы.
     Третьи экземпляры  протоколов  и  сводная таблица предоставляются
для ознакомления доверенным лицам  кандидатов,  избирательных  блоков,
наблюдателям,   членам   окружной   избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
     При выявлении   ошибок,   несоответствий  в  протоколах  окружной
избирательной комиссии и  иных  нарушений,  а  также  при  сомнении  в
правильности   составления   протокола   об   итогах   голосования  по
избирательному  округу  избирательная  комиссия  Вологодской   области
вправе  принять  решение  о  повторном  подсчете  голосов  избирателей
соответствующей окружной избирательной  комиссией.  Повторный  подсчет
голосов  избирателей  проводится  окружной  избирательной  комиссией в
присутствии члена (членов) избирательной комиссии Вологодской области.
     Избирательные бюллетени  хранятся  не  менее  года,  протоколы об
итогах голосования и о результатах выборов -  не  менее  года  со  дня
назначения   даты  следующих  выборов,  иные  документы  избирательных
комиссий - не менее шести месяцев.

     Статья 46.  Установление  общих итогов выборов

     На основании   протоколов   окружных    избирательных    комиссий
областная,  территориальная избирательная комиссия в течение 5 дней по
их получении определяет и публикует общие итоги выборов.
     Избирательная комиссия признает выборы по отдельным избирательным
округам недействительными,  если  установит,  что  допущенные  в  этих
округах   при   проведении  выборов  нарушения  настоящего  закона  не
позволяют  с  достоверностью  определить   результаты   волеизъявления
избирателей.
     По результатам определения общих  итогов  выборов  на  территории
области  или  муниципального образования соответствующая избирательная
комиссия составляет протокол.
     Протокол подписывают   все   присутствующие  на  заседании  члены
избирательной  комиссии.  Один  экземпляр  протокола  направляется   в
вышестоящую  избирательную  комиссию,  другой хранится в избирательный
комиссии, направившей протокол.

     Статья  47.  Регистрация избранных  лиц

     Окружная избирательная комиссия  после  подписания  протокола  об
итогах  выборов  извещает  об  этом  кандидата,  избранного  в  органы
государственной власти, местного самоуправления.
     В соответствии   с   требованиями   настоящего  закона  кандидат,
избранный  в  органы  местного  самоуправления,  в  3-дневный  срок  в
письменном   виде  обязан  сообщить  в  соответствующую  избирательную
комиссию о сложении с себя обязанностей,  несовместимых с его статусом
выборного лица местного самоуправления.
     Избирательная комиссия Вологодской  области  или  территориальная
избирательная комиссия на основании поступивших протоколов и сообщений
комиссий о выполнении избранным лицом  требований  части  1  настоящей
статьи регистрируют избранных лиц и производят выдачу удостоверений об
избрании.

     Статья  48. Опубликование итогов голосования и
                 результатов выборов

     Итого голосования  по каждому избирательному участку,  результаты
выборов по избирательному  округу  в  объеме  данных,  содержащихся  в
протоколе     соответствующей     избирательной    комиссии,    должны
предоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю.
     Окружные избирательные    комиссии,    проводившие    регистрацию
кандидатов,  направляют общие данные о результатах выборов по округу в
средства  массовой  информации  не  позднее трех дней после проведения
выборов.
     Избирательные комиссии всех уровней,  кроме участковых, публикуют
полные данные, содержащиеся в протоколах подведения итогов голосования
самой комиссии данного уровня и в протоколах нижестоящих комиссий,  на
основании которых  подводились  итоги  голосования  в  соответствующих
комиссиях.  Публикация  должна  быть осуществлена не позднее месяца со
дня проведения выборов.

                               Глава IX

               Повторное голосование. Повторные выборы.
                    Выборы выбывших избранных лиц.

     Статья 49. Повторное голосование

     Если при  наличии более двух кандидатов на должности Губернатора,
глав и  других  должностных  лиц  государственной  власти  и  местного
самоуправления   ни   один   из   них   не   набрал  требуемого  числа
действительных  голосов  через  14  дней  со  дня  выборов  проводится
повторное  голосование  по  двум  кандидатам,  набравшим  в результате
первого голосования наибольшее число голосов.
     При повторном голосовании число участвующих в голосовании и число
голосов, поданных за кандидата  для  признания  его  избранным  должно
удовлетворять требованиям настоящего закона.

     Статья 50. Повторные выборы органов и должностных
                лиц государственной власти области и
                местного самоуправления

     Повторные выборы  проводятся  в случаях:

     признания выборов    в    отдельных    или    во   всех   округах
недействительными;
     признания выборов    в    отдельных    или    во   всех   округах
несостоявшимися, в том числе по результатам повторного голосования.

     Решение о проведении повторных выборов  принимают  областная  или
муниципальная  избирательная  комиссия.  При  этом  она  может принять
решение о необходимости проведения выборов нижестоящими избирательными
комиссиями в новом составе.
     Период избирательных  действий  может  быть  сокращен  на   срок,
предусмотренный   настоящим   законом  для  образования  избирательных
комиссий.
     Голосование проводится  на  тех  же  избирательных  участках и по
спискам избирателей,составленным для проведения общих выборов.

     Статья 51. Проведение выборов в порядке ротации и на
                место  выбывших  членов  выборных органов
                и выборных должностных лиц государственной
                власти области и местного самоуправления

     В случае    признания    полномочий    отдельных   выборных   лиц
недействительными,  а  также  в  случае  ротации,  отзыва,  досрочного
прекращения  полномочий  в  соответствующих  избирательных  округах  в
3-месячный срок с момента  выбытия  выборного  лица  проводятся  новые
выборы. Выборы назначаются избирательной комиссией Вологодской области
или муниципальной избирательной комиссией не позднее чем за  2  месяца
до их проведения и организуются с соблюдением настоящего закона.
     В случае выбытия,  досрочного  прекращения  полномочий  выборного
лица   менее   чем   за   6  месяцев  до  истечения  срока  полномочий
соответствующего выборного органа государственной власти или  местного
самоуправления  выборы  на место выбывшего лица не проводятся.  В этом
случае,  если выборное лицо являлось Губернатором области  или  главой
местного самоуправления, его полномочия до очередных выборов исполняет
заместитель Губернатора области  или  главы  местного  самоуправления;
полномочия    выбывшего   выборного   лица   местного   самоуправления
исполняются назначенным главой местного самоуправления лицом.

                               Глава X

                     Ответственность за нарушение
                     законодательства о выборах

     Статья 52. Ответственность за нарушение
                законодательства о выборах

     Лица, препятствующие путем насилия,  обмана,  угроз,  подлога или
иным путем свободному осуществлению гражданином права избирать и  быть
избранным,  либо  лица,  распространяющие  заведомо  ложные сведения о
кандидатах  или  совершающие  иные  порочащие  честь   и   достоинство
кандидатов,  а равно лица,  проводящие агитацию в день, предшествующий
дню выборов,  и в день  выборов  препятствующие  работе  избирательных
комиссий    или   голосованию   на   избирательных   участках,   несут
ответственность в соответствии с федеральными законами.".

     Статья 2.

     Ввести в действие настоящий закон с момента подписания.


     Губернатор области          Н.М. Подгорнов

     Принят Законодательным Собранием области 26 декабря 1995 года

     г. Вологда
     4 января 1996 года
     N 51-ОЗ

                                         Приложение N 1

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем выдвижение избирательным
объединением_______________________________кандидатом в депутаты
           (наименование избирательного объединения)

------------------------------------------------------------------
по  _______________избирательному  округу N  __________  гражданина
Российской Федерации _____________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)

 родившегося__________________________ работающего_________________
           (число,месяц,год рождения)                (место работы,

___________________________________________________________________
     занимаемая должность)

проживающего в ____________________________________________________
               (наименование населенного пункта)

_________________________________________________________________
NN Фамилия   Дата рож-  Адрес места Серия и номер   Дата       Подпись
   имя,      дения(в    жительства  паспорта или    подписания
   отчество  возр.18                заменяющего
             лет-число              его документа
             и месяц
             рождения)
------------------------------------------------------------------
1.
2.
------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________

_________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

     (Подпись и дата)

Уполномоченный избирательного объединения:_________________________

___________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, место  жительства,  серия  и номер паспорта
или заменяющего его документа уполномоченного избирательного
объединения)

     (Подпись и дата)


                                         Приложение N 2

                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ


     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем выдвижение  инициативной
группой избирателей ______________________________________________
кандидатом в депутаты ____________________________________________
по  __________________избирательному  округу  N _______ гражданина
Российской Федерации _____________________________________________
                     (фамилия, имя,      отчество)     родившегося
 ____________________________работающего__________________________
          (число,месяц,год рождения)               (место работы,

__________________________________________________________________
     занимаемая должность)              проживающего             в

__________________________________________________________________
               (наименование населенного пункта)

------------------------------------------------------------------
 NN Фамилия,  Дата рож-  Адрес места  Серия и номер  Дата      Подпись
    имя,      дения(в    жительства   паспорта или   подписания
    отчество  возрасте                заменяющего
              18 лет -                его документа
              число и
              месяц
              рождения)
------------------------------------------------------------------
1.

2.
------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________

__________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер  паспорта
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

     (Подпись и дата)

Уполномоченный инициативной группы избирателей___________________
___________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего  его документа уполномоченного инициативной группы
избирателей)

     (Подпись и дата)

                                         Приложение N 3

                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ


     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем выдвижение кандидатом  в
депутаты _________________________________________________________
по _____________________________избирательному округу N __________
гражданина Российской Федерации __________________________________
                                    (фамилия, имя, отчество)
родившегося ______________________________работающего_____________
             (число, месяц, год рождения)           (место  работы)

___________________________________________________________________
     занимаемая должность)

проживающего в_____________________________________________________
              (наименование населенного пункта)

___________________________________________________________________
NN Фамилия,    Дата рож-  Адрес места  Серия и номер  Дата     Подпись
   имя,        дения(в    жительства   паспорта или   подписания
   отчество    возр.18                 заменяющего
               лет -                   его документа
               число и
               месяц
               рождения)
___________________________________________________________________
1.

2.
------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:_______________________________________
__________________________________________________________________
(Фамилия,  имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

     (Подпись и дата)

Кандидат____________________________________________________________
_________________________________________________________________-
(Фамилия, имя,  отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа)

     (Подпись и дата)


Информация по документу
Читайте также