Расширенный поиск

Кодекс Законодательного Собрания Вологодской области от 17.09.1999 № 391-ОЗ


                         ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Закон Вологодской
                                   области от 22.10.2004 г. N 1066-оз

                                        Утратил силу в части норм
                                   регулирования порядка подготовки и
                                     проведения выборов Губернатора
                                   Вологодской области с 25 июня 2003
                                      года - Закон Законодательного
                                      Собрания Вологодской области
                                        от 25.06.2003 г. N 921-оз

  (В редакции Законов Законодательного Собрания Вологодской области
        от 16.07.2000 г. N 518-ОЗ; от 09.01.2001 г. N 638-ОЗ;
        от 30.11.2001 г. N 726-ОЗ; от 28.02.2003 г. N 875-ОЗ)


     Правовой   основой  Избирательного  кодекса  Вологодской  области
являются  Конституция  Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  другие  федеральные  законы  и Устав
Вологодской области.

     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса

     1.  Настоящий  Кодекс  определяет  основные  гарантии  реализации
гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть
избранными  в  органы государственной власти области, а также в органы
местного самоуправления.

     2.  Настоящий  Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей
территории Вологодской области.

     3.  Основные  гарантии  избирательных прав граждан, установленные
настоящим   Кодексом,  а  также  дополнительные  гарантии  могут  быть
изменены  не  иначе  как путем внесения изменений и (или) дополнений в
настоящий Избирательный кодекс.

     4.  В  случае  внесения  изменений и (или) дополнений в настоящий
Кодекс  в  ходе  избирательной  кампании  указанные  изменения и (или)
дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.
        
     Статья 2. Основные понятия

     Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе:
     агитационные   материалы   -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для  массового  распространения,  обнародования  в  ходе избирательной
кампании;
     агитация  предвыборная  (предвыборная  агитация)  -  деятельность
граждан  Российской  Федерации, кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить
или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию
за тех или иных кандидатов или против них;
     выборы   -   выборы  губернатора  Вологодской  области  (далее  -
губернатора  области),  депутатов  Законодательного  Собрания области,
главы  муниципального  образования, депутатов представительного органа
местного самоуправления;
     выдвижение  кандидата  -  инициатива  избирателей, избирательного
объединения,  избирательного  блока в определении кандидата в выборный
орган  или  на  выборную  должность  государственной  власти, местного
самоуправления,   а   также  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку
указанной  инициативы  или  иные формы поддержки указанной инициативы,
предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Кодексом;
     гарантии   избирательных   прав   -   правовое,  организационное,
информационное   и   иное   обеспечение   избирательных  прав  граждан
Российской Федерации;
     депутат   -   лицо,   избранное   избирателями   соответствующего
избирательного  округа в представительный орган государственной власти
или   в  представительный  орган  местного  самоуправления  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании;
     избиратель  - гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом;
     избирательная кампания - период со дня официального опубликования
решения  органа государственной власти, органа местного самоуправления
о  назначении  выборов  до  дня официального опубликования результатов
выборов;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая  партия,  иная  политическая  организация,  политическое
движение),   которое  создано  и  зарегистрировано  в  соответствии  с
федеральными  законами  на уровне, соответствующем уровню выборов, или
на  более  высоком  уровне. Политическое общественное объединение либо
изменения  и  дополнения, вносимые в устав общественного объединения в
целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы
не  позднее  чем  за  год до дня голосования, а при назначении выборов
депутатов  Законодательного  Собрания  области,  губернатора  области,
депутатов  представительного  органа  местного  самоуправления,  главы
муниципального  образования в случае досрочного прекращения полномочий
соответствующего  органа  этот  срок  сокращается  до  шести  месяцев.
Указанные  сроки  не  распространяются на иные изменения и дополнения,
вносимые в устав политического общественного объединения;
     избирательное  право  активное  (активное  избирательное право) -
право  граждан  Российской Федерации избирать в органы государственной
власти области и органы местного самоуправления;
     избирательное  право  пассивное (пассивное избирательное право) -
право   граждан   Российской   Федерации   быть  избранными  в  органы
государственной власти области и органы местного самоуправления;
     избирательные  комиссии  -  коллегиальные  органы,  формируемые в
порядке  и  сроки,  которые установлены федеральным законодательством,
настоящим   Кодексом,   организующие  и  обеспечивающие  подготовку  и
проведение выборов;
     избирательные  права  граждан  -  конституционное  право  граждан
Российской   Федерации   избирать   и   быть   избранными   в   органы
государственной  власти  и органы местного самоуправления, в том числе
участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении
за   проведением  выборов,  работой  избирательных  комиссий,  включая
установление  итогов  голосования и определение результатов выборов, а
также в других избирательных действиях;
     избирательный  блок  -  добровольное  объединение  двух  и  более
избирательных   объединений   для   совместного   участия  в  выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
     избирательный  залог  -  денежные средства, внесенные кандидатом,
избирательным объединением, избирательным блоком на специальный счет в
банке  из  средств  избирательного  фонда,  как  одно из оснований для
регистрации  кандидата.  В  случае,  если кандидат набирает количество
голосов  избирателей  меньшее,  чем определено настоящим Кодексом, эти
денежные средства перечисляются в доход соответствующего бюджета;
     избирательный   округ   -   территория,   которая   образована  в
соответствии  с  федеральными  конституционными законами, федеральными
законами,  настоящим  Кодексом и от которой непосредственно гражданами
Российской   Федерации   избираются   депутат   (депутаты),   выборное
должностное лицо;
     избирательный  округ  одномандатный  (одномандатный избирательный
округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
     кандидат  -  лицо, выдвинутое в установленном настоящим Кодексом,
федеральным   законодательством  порядке  в  качестве  претендента  на
замещаемую  посредством  прямых  выборов  должность  или на членство в
органе    государственной   власти   области   или   органе   местного
самоуправления;   (В   редакции   Закона   Законодательного   Собрания
Вологодской области от 09.01.2001 г. N 638-ОЗ)
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое   зарегистрировано   соответствующей  избирательной  комиссией
кандидатом  на  должность  губернатора  области, кандидатом в депутаты
Законодательного  Собрания  области,  кандидатом  на  должность  главы
муниципального  образования,  кандидатом  в депутаты представительного
органа  местного самоуправления, кандидатом на иную должность в органе
местного   самоуправления,   предусмотренную   уставом  муниципального
образования  и  замещаемую  посредством  прямых  выборов;  (В редакции
Закона  Законодательного Собрания Вологодской области от 09.01.2001 г.
N 638-ОЗ)
     наблюдатель -    лицо,   назначенное   при   проведении   выборов
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком,  общественным объединением,  которое должно быть
создано и зарегистрировано на уровне,  соответствующем уровню  выборов
или  более  высоком  уровне;  наблюдатель на выборах уполномочен вести
наблюдение  за  проведением  голосования,  подсчетом  голосов  и  иной
деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и
установления его  итогов,  определения  результатов  выборов,  включая
действия  избирательной комиссии по проверке правильности установления
итогов голосования и определения результатов выборов;
     наблюдатель      иностранный     (международный)     (иностранный
(международный)  наблюдатель)  -  лицо, представляющее иностранную или
международную   организацию,   приобретающее  право  на  осуществление
наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации
в соответствии с установленным законом порядком;
     органы  государственной власти области - Законодательное Собрание
области и губернатор области;
     органы местного самоуправления - представительные органы местного
самоуправления   и   главы   муниципальных   образований,   избираемые
непосредственно  гражданами  на территориях муниципальных образований,
на  которых  осуществляется  местное  самоуправление  в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, Уставом и
законами области, уставами муниципальных образований.

     Статья 3. Принципы проведения выборов

     1.  Гражданин  Российской Федерации участвует в выборах на основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании.

     2.  Участие  гражданина  Российской  Федерации в выборах является
свободным  и  добровольным.  Никто  не вправе оказывать воздействие на
гражданина  Российской  Федерации  с целью принудить его к участию или
неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

     3.  Проведение  выборов  одновременно  с  проведением референдума
Российской Федерации не допускается.

     4.  Возможно  проведение  выборов в органы государственной власти
области,  в  органы местного самоуправления одновременно с проведением
выборов   в   органы   государственной  власти  Российской  Федерации,
референдума области, местного референдума.

     5.   Деятельность   избирательных   комиссий   при  подготовке  и
проведении   выборов,   подсчете   голосов   и   установлении   итогов
голосования,  определении результатов выборов осуществляется открыто и
гласно.

     6.  Иностранные  граждане,  за  исключением  случая, указанного в
пункте   5   статьи   4  настоящего  Кодекса,  лица  без  гражданства,
иностранные  юридические  лица  не  вправе  осуществлять деятельность,
способствующую  либо  препятствующую  выдвижению  кандидатов, избранию
зарегистрированных кандидатов.

        Статья 4. Всеобщее избирательное право 
        
     1.  Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
возраста  18  лет  и  постоянно  или  преимущественно  проживающий  на
территории  области,  независимо  от  срока  такого проживания, вправе
избирать  губернатора  области,  депутатов  Законодательного  Собрания
области, главу муниципального образования, депутатов представительного
органа  местного самоуправления, а также участвовать в предусмотренных
настоящим  Кодексом и проводимых законными методами иных избирательных
действиях.
     Пребывание    гражданина    вне   места   его   постоянного   или
преимущественного проживания на территории области во время проведения
выборов  в  органы  государственной  власти  области  не может служить
основанием для лишения его права на участие в выборах.
        
     2.  Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
возраста 21 год, имеет право быть избранным депутатом Законодательного
Собрания   области,   главой   муниципального  образования,  депутатом
представительного  органа  местного  самоуправления,  а  по достижении
возраста 30 лет - губернатором области.

     3.  Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.

     4.   Ограничения,   связанные  со  статусом  депутата,  выборного
должностного  лица, в том числе в связи с невозможностью находиться на
государственной   или   муниципальной   службе,   входить   в   состав
Законодательного  Собрания  области, представительного органа местного
самоуправления,    заниматься    иной    оплачиваемой   деятельностью,
устанавливаются   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
законодательством, Уставом и законами области.

     5.   В   соответствии   с  международными  договорами  Российской
Федерации  и  соответствующими  им  федеральными  законами,  настоящим
Кодексом  иностранные  граждане,  постоянно  проживающие на территории
муниципального  образования  области,  имеют  право  избирать  и  быть
избранными  в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и
граждане Российской Федерации.
        
     Статья 5. Равное избирательное право

     Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

     Статья 6. Прямое избирательное право

     Избиратель  голосует  на  выборах соответственно за кандидата или
против кандидата непосредственно.

     Статья 7. Тайное голосование

     Голосование  на  выборах является тайным, исключающим возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

     Статья 8. Срок полномочий органов государственной власти
                    области и органов местного самоуправления

     1. Срок полномочий губернатора области и избранных в соответствии
с настоящим Кодексом и законом Вологодской области от 26.10.95 N 36-ОЗ
"О   порядке   ротации  состава  депутатов  Законодательного  Собрания
Вологодской  области"  (с  последующими  изменениями  и  дополнениями)
депутатов  Законодательного  Собрания  области устанавливается Уставом
Вологодской области и составляет пять лет. (В      редакции     Закона
Законодательного          Собрания         Вологодской         области
от 30.11.2001 г. N 726-ОЗ)
     Срок  полномочий  органов местного самоуправления устанавливается
уставами муниципальных образований и не может быть более пяти лет.
        
     2.   Изменение  (увеличение  или  уменьшение)  сроков  полномочий
действующих  органов  или  избранных  депутатов,  указанных в пункте 1
настоящей   статьи,   не   допускается,  если  иное  не  предусмотрено
федеральным законодательством.

     3.   Норма   об  изменении  (увеличении  или  уменьшении)  сроков
полномочий  выборных  органов  или  депутатов,  указанных  в  пункте 1
настоящей  статьи,  вступает  в  силу после истечения срока полномочий
действующего  органа  государственной  власти области, органа местного
самоуправления   или  депутата,  а  в  случае  досрочного  прекращения
полномочий  органа  государственной  власти  области,  органа местного
самоуправления  - после прекращения указанных полномочий, если иное не
предусмотрено федеральным законодательством.

     Статья 9. Обязательность проведения выборов

     Выборы  губернатора  области, депутатов Законодательного Собрания
области,  главы муниципального образования, депутатов представительных
органов  местного самоуправления являются обязательными и проводятся в
сроки,  установленные  Уставом  области,  настоящим Кодексом, уставами
муниципальных образований.

     Статья 10. Назначение выборов

     1. Выборы  органов или депутатов,  указанных в пункте 1 статьи 8
настоящего   Кодекса,   назначаются   соответственно   Законодательным
Собранием области или представительным органом местного самоуправления
в соответствии со сроками,  установленными Уставом области,  настоящим
Кодексом, уставами муниципальных образований.
     В случае досрочного прекращения полномочий органа или  депутатов,
указанных  в пункте 1 статьи 8 настоящего Кодекса,  выборы должны быть
назначены не позднее чем через  14  дней  со  дня  такого  прекращения
полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180
дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении
выборов.  Решение  о назначении выборов должно быть принято не позднее
чем за  65  дней  до  дня  истечения  срока,  на  который  был  избран
соответствующий    орган    или    соответствующая   часть   депутатов
коллегиального  органа.  Указанное   решение   подлежит   официальному
опубликованию  в  средствах массовой информации не позднее чем через 5
дней со дня его принятия.
     Днем голосования   на   выборах  органов  государственной  власти
области и органов местного самоуправления является первое  воскресенье
после  дня,  когда  истекает срок,  на который были избраны губернатор
области,   депутаты   Законодательного   Собрания    области,    главы
муниципальных    образований,    представительные    органы   местного
самоуправления.
     (Пункт  в  редакции  Закона Законодательного Собрания Вологодской
области от 30.11.2001 г. N 726-ОЗ)
        
     2.   Голосование  может  быть  назначено  только  на  календарный
выходной  день.  Не  допускается назначение голосования на праздничный
день.

     3.  В случаях, если уполномоченный на то орган не назначит выборы
в  установленные  сроки  либо  не  назначит  выборы  в  соответствии с
установленным   порядком   при   досрочном   прекращении  органом  или
депутатами,указанными   в   пункте  1  статьи  8  настоящего  Кодекса,
исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на
то    органа   выборы   назначаются   и   проводятся   соответствующей
избирательной комиссией:
     в  первое  или  второе  воскресенье месяца, следующего за месяцем
истечения  срока полномочий органа или депутатов, указанных в пункте 1
статьи 8 настоящего Кодекса. При этом решение избирательной комиссии о
проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней;
     не  позднее  чем  через  180  дней  со дня досрочного прекращения
полномочий  органа  или  депутатов,  указанных  в  пункте  1  статьи 8
настоящего   Кодекса.   При  этом  решение  избирательной  комиссии  о
проведении  выборов  публикуется  не  позднее  чем  через  7  дней. (В
редакции  Закона  Законодательного  Собрания  Вологодской  области  от
16.07.2000 г. N 518-ОЗ)

     4.   В   случаях,   если   уполномоченный   на   то   орган  либо
соответствующая  избирательная  комиссия  не  назначит в установленный
срок  выборы  органов  или депутатов, указанных в пункте 1 статьи 8, а
также  если  соответствующая  избирательная  комиссия отсутствует и не
может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом,
выборы   по   заявлениям   избирателей,   избирательных   объединений,
избирательных  блоков, органов государственной власти области, органов
местного  самоуправления,  прокурора назначаются соответствующим судом
общей  юрисдикции.  При  этом  выборы  организует и проводит временная
избирательная   комиссия,   которая   формируется   для  подготовки  и
проведения   данных   выборов   Центральной   избирательной  комиссией
Российской    Федерации    или    избирательной    комиссией   области
(соответственно  уровню  выборов)  в  количестве не более 12 членов, с
соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных
настоящим  Кодексом,  в  течение  7  дней  со дня вступления судебного
решения в законную силу.

     Глава II. Избирательные округа и избирательные участки

     Статья 11. Образование избирательных округов

     1.  Для  проведения  выборов  образуются  избирательные округа на
основании  данных  о  численности  избирателей,  зарегистрированных на
соответствующей  территории  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи 13
настоящего   Кодекса,   которые   предоставляются   органами  местного
самоуправления,  а  также командирами воинских частей не позднее чем в
течение 5 дней после назначения дня голосования.
        
     2.   Для   проведения   выборов  губернатора  области  образуется
областной,   а  главы  муниципального  образования  -  территориальный
избирательный  округ,  включающий  в  себя  соответственно  территорию
области   в   целом  или  территорию  соответствующего  муниципального
образования.

     3.  Для  проведения  выборов  депутатов Законодательного Собрания
области,   а   также   депутатов   представительных  органов  местного
самоуправления  на соответствующей территории образуются одномандатные
избирательные округа.

     4.  При  проведении выборов в области избирательные округа должны
образовываться с соблюдением следующих требований:
     примерное  равенство избирательных округов по числу избирателей с
допустимым  отклонением от средней нормы представительства избирателей
не  более  чем  на  10  процентов,  а  в  труднодоступных и отдаленных
местностях  - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и
отдаленных  местностей  устанавливается  законом области, вступившим в
силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
     допустимое   отклонение   от   средней   нормы  представительства
избирателей    на    территориях   компактного   проживания   коренных
малочисленных  народов может превышать вышеуказанный предел, но должно
быть не более 30 процентов;
     избирательный  округ составляет единую территорию, не допускается
образование  избирательного  округа из территорий, не граничащих между
собой,   за   исключением   случаев,  когда  часть  территории  одного
муниципального  образования  расположена в пределах территории другого
муниципального образования.

     5. При соблюдении требований к образованию избирательных округов,
указанных     в     пункте    4    настоящей    статьи,    учитываются
административно-территориальное  устройство (деление) области, границы
муниципальных образований.

     6.   Избирательная  комиссия  области  -  при  выборах  депутатов
Законодательного   Собрания   области,  территориальная  избирательная
комиссия  -  при  выборах  депутатов представительных органов местного
самоуправления   не   позднее  чем  за  70  дней  до  дня  голосования
разрабатывают соответствующую схему избирательных округов.

     7.  Схема  избирательных округов при проведении выборов депутатов
Законодательного    Собрания   области   утверждается   постановлением
Законодательного   Собрания   области,  а  при  проведении  выборов  в
представительные   органы  местного  самоуправления  -  постановлением
представительного  органа  местного  самоуправления  по  представлению
соответствующей  избирательной  комиссии  не позднее чем за 60 дней до
дня голосования.
     Схема избирательных округов включает в себя:
        
     а) название, номер и центр каждого избирательного округа;

     б)    перечень    входящих    в    каждый   избирательный   округ
административно-территориальных  единиц или муниципальных образований.
В  случае,  если  избирательный округ включает в себя часть территории
административно-территориальной     единицы,     или    муниципального
образования,  или  населенного  пункта, в схеме должны быть обозначены
границы   этой   части  административно-территориальной  единицы,  или
муниципального образования, или населенного пункта;

     в) число избирателей в каждом избирательном округе.

     8.     Законодательное    Собрание    области,    соответствующий
представительный   орган   местного   самоуправления  публикуют  схему
избирательных  округов, включая ее графическое изображение, не позднее
чем через 5 дней после ее утверждения.
        
     9.   В   случае,   если   постановление   об   утверждении  схемы
избирательных  округов  не  было  опубликовано  в  установленный срок,
выборы  депутатов  Законодательного Собрания области, представительных
органов  местного  самоуправления проводятся по избирательным округам,
схема которых была использована при предыдущих выборах.

     10.  Если  на территории, где проводятся выборы, представительный
орган  государственной  власти  либо  представительные органы местного
самоуправления  отсутствуют  или  не  принимают решение об образовании
избирательных  округов  в  срок,  установленный  пунктом  7  настоящей
статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была
утверждена  при проведении выборов в орган государственной власти либо
органы местного самоуправления прежнего созыва.
        
     Статья 12. Образование избирательных участков

     1.  Для  проведения  голосования  и  подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.

     2.   Избирательные   участки   образуются  главой  муниципального
образования  по согласованию с территориальной избирательной комиссией
-  не  позднее  чем  за 30 дней до дня голосования, с учетом местных и
иных  условий  и исходя из необходимости создания максимальных удобств
для избирателей.

     3.  При  образовании избирательных участков соблюдаются следующие
требования:
     на   территории   каждого   избирательного  участка  должно  быть
зарегистрировано не более 3000 избирателей;
     границы  избирательных  участков  не  должны  пересекать  границы
избирательных округов.

     4.   В   местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах  отдыха  и  других местах временного пребывания), в
труднодоступных   и   отдаленных   местностях   могут   образовываться
избирательные  участки  в  срок,  установленный  пунктом  2  настоящей
статьи,  а  в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня
голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа
по месту их расположения.

     5.  Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках. В
порядке  исключения  допускается образование избирательных участков на
территориях  воинских  частей, расположенных в обособленных, удаленных
от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях
образуются  в  срок,  установленный  пунктом  2  настоящей статьи, а в
исключительных  случаях  - не позднее чем за 5 дней до дня голосования
командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной
избирательной  комиссии.  При  этом  доступ  в помещение, где работает
избирательная  комиссия,  и  в  помещение  для голосования должен быть
обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированным  кандидатам  и  их доверенным лицам, уполномоченным
представителям   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
наблюдателям в установленном настоящим Кодексом порядке.

     6.  Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ
(если   избирательный   участок   включает  в  себя  территорию  части
населенного    пункта)   либо   перечня   населенных   пунктов   (если
избирательный  участок  образован на территориях нескольких населенных
пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений
для  голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий
публикуются  главой муниципального образования (в случае, если уставом
муниципального  образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)
не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня  голосования,  а информация об
избирательных участках, образованных в сроки, указанные в пунктах 4, 5
настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их образования.

     Глава III. Списки избирателей

     Статья 13. Регистрация (учет) избирателей

     1.   Регистрации   (учету)   подлежат   все  граждане  Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом.
        
     2.  Основанием  для регистрации (учета) избирателей является факт
постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина Российской
Федерации   на   территории  области  или  муниципального  образования
(соответственно  уровню  выборов),  который  устанавливается  органами
регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом,
регулирующим  порядок реализации права граждан Российской Федерации на
свободу  передвижения,  выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации.

     3.   Регистрация   (учет)   избирателей   осуществляется   главой
муниципального  образования  (в  случае,  если  уставом муниципального
образования  такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным
на  то  органом местного самоуправления), командиром воинской части по
состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года.  При  этом  может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система.

     4.   Органы   исполнительной  власти  области  обязаны  оказывать
необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным
комиссиям  при  регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о
зарегистрированных избирателях.

     5.   Избиратель   имеет   право  на  беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся  на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации
в  целях  обеспечения  ее полноты и достоверности, а также имеет право
знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

     Статья 14. Составление списков избирателей

     1.  Списки избирателей составляются территориальной избирательной
комиссией  при  проведении  выборов  губернатора  области  и депутатов
Законодательного  Собрания  области, главы муниципального образования,
окружной  избирательной  комиссией  - при проведении выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления.

     2.  Списки  избирателей  составляются  избирательной комиссией не
позднее  чем  за  26  дней до дня голосования на основании сведений об
избирателях,   представляемых  главой  муниципального  образования  (в
случае,  если  уставом  муниципального  образования такая должность не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного   самоуправления),   командиром   воинской   части,  а  также
руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

     3.  Список избирателей по избирательному участку, образованному в
труднодоступной  или  отдаленной  местности,  составляется  участковой
избирательной  комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования,
а  в  исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  через  2 дня после
образования участковой избирательной комиссии на основании сведений об
избирателях,   представляемых  главой  муниципального  образования  (в
случае,  если  уставом  муниципального  образования такая должность не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного самоуправления).
        
     4.   По   избирательному  участку,  образованному  на  территории
воинской  части,  список  избирателей  - военнослужащих, находящихся в
воинской  части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если они
проживают   в   пределах  расположения  воинской  части,  составляется
участковой  избирательной  комиссией  не позднее чем за 25 дней до дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
командиром воинской части.

     5.  Список избирателей по избирательному участку, образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха   и   других   местах   временного   пребывания),  составляется
соответствующей  участковой  избирательной  комиссией  не позднее дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях,
представляемых   руководителем   организации,   в  которой  избиратель
временно пребывает.

     6.  Список  избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об  избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,  располагаются в
списке  в  алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,
домам,  квартирам).  В  списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения  (в  возрасте  18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

     7.   Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если  эти  военнослужащие  до  призыва на военную службу постоянно или
преимущественно  не  проживали  на  территории  данного муниципального
образования,  при  проведении выборов в органы местного самоуправления
не  включаются  в  списки избирателей и не учитываются при определении
числа  избирателей  на  указанных  выборах,  при  проведении выборов в
органы   государственной   власти   области   -  включаются  в  списки
избирателей   и  учитываются  при  определении  числа  избирателей  на
указанных выборах.

     8.   Формирование   и  уточнение  сведений  о  зарегистрированных
избирателях  осуществляется  уполномоченным органом или уполномоченным
должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей  в  случае,  если они проживают на территории расположения
воинской  части,  -  командиром  воинской  части.  Указанные  сведения
направляются  уполномоченным  органом  или  уполномоченным должностным
лицом   местного   самоуправления   в   территориальные  избирательные
комиссии,   а  командиром  воинской  части  -  в  территориальные  или
участковые   избирательные   комиссии   сразу   после  назначения  дня
голосования  или  после  образования этих комиссий. (В редакции Закона
Законодательного  Собрания  Вологодской  области  от  09.01.2001  г. N
638-ОЗ)

     9.   При  составлении  списка  избирателей  может  использоваться
государственная   автоматизированная  информационная  система.  Списки
избирателей  изготавливаются  в  машинописном  виде,  в исключительных
случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

     10.   Первый   экземпляр   списка   избирателей,  составленный  в
соответствии  с  пунктом  2  настоящей  статьи,  передается  по акту в
соответствующую  участковую  избирательную  комиссию за 25 дней до дня
голосования,   а   второй   экземпляр   хранится   в   соответствующей
избирательной   комиссии   и  используется  в  порядке,  установленном
избирательной комиссией области. Список избирателей заверяется печатью
соответствующей    избирательной    комиссии    и   подписывается   ее
председателем и секретарем.

     11. Список избирателей по избирательному участку, образованному в
соответствии   с   пунктами   3-5   настоящей   статьи,  подписывается
председателем   и   секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и
заверяется печатью.

     12.  Участковая  избирательная  комиссия  после  получения списка
избирателей  выверяет  его,  в том числе уточняя с учетом произошедших
изменений  на  основании  личных  обращений  граждан  в соответствии с
пунктом  2  статьи  16  настоящего Кодекса, соответствующих документов
органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов
гражданского   состояния,   органов   регистрационного  учета  граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
пределах   Российской   Федерации.   Выверенный  и  уточненный  список
избирателей   не   позднее   дня,   предшествующего  дню  голосования,
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  избирательной
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

     13.   Лица,   представляющие   сведения   об  избирателях,  несут
ответственность  за  достоверность, полноту и своевременность передачи
соответствующих сведений.

     Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей
                  и их исключения из списка избирателей

     1.  В  списки  избирателей  включаются  все  граждане  Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом.
        
     2.  Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
его  постоянного  или преимущественного проживания на территории этого
избирательного  участка, установленный органами регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в  пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом,
регулирующим  порядок реализации права граждан Российской Федерации на
свободу  передвижения,  выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации.
        
     3.  Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием
для  включения  в  список  избирателей  военнослужащих,  находящихся в
воинской  части,  членов  их семей и других избирателей, проживающих в
пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или
преимущественного  проживания  в пределах расположения воинской части,
который  устанавливается  соответствующей  службой  воинской части или
органами  регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
приказ  командира  воинской  части  о зачислении в штат воинской части
граждан, проходящих службу по призыву.

     4.  Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в  больницах,
санаториях,  домах  отдыха  и  других  местах  временного  пребывания,
включаются  в список избирателей на основании паспорта или заменяющего
его документа.

     5. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а
также   избиратели,   по   какой-либо  иной  причине  своевременно  не
включенные в список избирателей,  дополнительно включаются  участковой
избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или
заменяющего  его  документа,  а  при   необходимости   и   документов,
подтверждающих  постоянное  или преимущественное проживание избирателя
на территории данного избирательного участка.

     6.  Избиратель  может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.

     7.   Исключение   гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания  председателем  и  секретарем территориальной избирательной
комиссии  производится  только  на  основании  сведений, полученных от
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей.  При этом в списке избирателей указываются дата и причина
исключения  гражданина  из  списка.  Данная запись заверяется подписью
председателя участковой избирательной комиссии.

     8.  Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.
        
     Статья 16. Ознакомление избирателей со списками
                   избирателей

     1.  Список  избирателей  представляется  участковой избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.

     2.    Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   активным
избирательным   правом,  вправе  заявить  в  участковую  избирательную
комиссию  о  невключении  его в список избирателей, о любой ошибке или
неточности в списке избирателей. В течение суток, а в день голосования
-  в  течение  двух  часов  с момента обращения, но не позднее момента
окончания   голосования   участковая  избирательная  комиссия  обязана
проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ с указанием
причин отклонения заявления.

     3.  Решение  участковой  избирательной  комиссии  о включении или
невключении  гражданина  в  список избирателей может быть обжаловано в
вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд (по месту нахождения
участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
(заявление)  в сроки, установленные федеральным законодательством. При
положительном  для  заявителя решении исправление в списке избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно.

     Глава IV. Избирательные комиссии

     Статья 17. Система избирательных комиссий

     1.   Подготовку   и   проведение   выборов   губернатора  области
осуществляют:
     избирательная комиссия области;
     территориальные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.

     2.  Подготовку  и  проведение  выборов депутатов Законодательного
Собрания области осуществляют:
     избирательная комиссия области;
     окружные избирательные комиссии;
     территориальные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.

     3.   Подготовку   и   проведение   выборов  главы  муниципального
образования осуществляют:
     территориальная избирательная комиссия;
     участковые избирательные комиссии.

     4.  Подготовку  и  проведение выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления осуществляют:
     территориальная избирательная комиссия;
     окружные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.

     Статья 18. Статус избирательных комиссий
        
     1.  Избирательные  комиссии  обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампании
обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных
законов, Устава и законов области, уставов муниципальных образований в
части,   регулирующей   подготовку  и  проведение  выборов,  проводить
проверки  по  этим  обращениям  и давать лицам, направившим обращения,
письменные   ответы   в   пятидневный   срок,   но   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним  принимаются  не  позднее  чем в десятидневный срок. Избирательные
комиссии    вправе    обращаться   с   представлением   о   проведении
соответствующей    проверки   и   пресечении   нарушений   федеральных
конституционных   законов,   федеральных  законов,  Устава  и  законов
области,  уставов  муниципальных  образований  в  части,  регулирующей
подготовку  и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые
обязаны  в  пятидневный  срок,  но не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  а  в  день  голосования  или  в  день, следующий за днем
голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В
случае,  если  факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной
проверки,  указанные  меры  принимаются не позднее чем в десятидневный
срок.

     2. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о  сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о ходе
избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.

     3.  Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее федеральным
законам,  Уставу  и законам области, уставам муниципальных образований
либо  принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене
вышестоящей  избирательной  комиссией соответственно уровню проводимых
выборов  или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе
принять решение по существу вопроса.

     4. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

     5.  Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их
компетенции,  установленной  федеральными  конституционными  законами,
федеральными  законами,  законами области, обязательны для нижестоящих
избирательных   комиссий,   органов   исполнительной  власти  области,
государственных    учреждений,    органов   местного   самоуправления,
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных    блоков,    общественных   объединений,   организаций,
должностных лиц, избирателей.

     6.  Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке и
проведению  выборов  различных уровней возможно по решению вышестоящей
(соответственно   уровню   выборов)  избирательной  комиссии,  которое
принято  на  основании  обращения  нижестоящей избирательной комиссии,
согласованного   с   соответствующим  органом  государственной  власти
области, органом местного самоуправления.

     7.   Государственные   органы,  органы  местного  самоуправления,
учреждения,    организации,    предприятия   с   государственным   или
муниципальным  участием, а также их должностные лица обязаны оказывать
избирательным  комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий, в
частности   безвозмездно   предоставлять   необходимые   помещения   и
обеспечивать   их  охрану,  охрану  избирательных  бюллетеней  и  иной
избирательной   документации,   предоставлять  транспортные  средства,
средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать
ответы  на  обращения  избирательных комиссий в пятидневный срок, а за
пять  дней  до  дня  голосования  и  в  день голосования - немедленно.
Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание, и редакции
периодических  печатных  изданий,  указанные  в  пункте  1  статьи  46
настоящего   Кодекса,  должны  предоставлять  избирательным  комиссиям
возможность размещения печатной информации, а также бесплатное эфирное
время   для   информирования   избирателей  в  порядке,  установленном
настоящим Кодексом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле-
и  (или)  радиовещание,  покрываются  за  счет  их текущего бюджетного
финансирования.

     8.   Организации  (в  том  числе  осуществляющие  теле-  и  (или)
радиовещание),  редакции  периодических печатных изданий, общественные
объединения,  не  указанные  в  пункте  7 настоящей статьи, а также их
должностные   лица   обязаны   предоставлять  избирательным  комиссиям
необходимые   сведения   и   материалы,  давать  ответы  на  обращения
избирательных  комиссий  в  пятидневный  срок,  а  за пять дней до дня
выборов и в день выборов - немедленно.
        
     Статья  19.  Порядок формирования и статус избирательной комиссии
                  области

     Избирательная   комиссия   области   формируется  и  действует  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и  законом  области "Об избирательной комиссии Вологодской
области".
                
     Статья   20.  Порядок  формирования  окружных  и  территориальных
                   избирательных комиссий по выборам органов
                   государственной власти области

     1.  Окружные  и территориальные избирательные комиссии по выборам
депутатов  Законодательного  Собрания  области,  территориальные  - по
выборам  губернатора  области формируются не позднее чем за 55 дней до
дня  голосования  на  выборах в составе 9-12 членов с правом решающего
голоса.

     2. Формирование окружных и территориальных избирательных комиссий
по    выборам    депутатов    Законодательного    Собрания    области,
территориальных   -  по  выборам  губернатора  области  осуществляется
представительным органом местного самоуправления на основе предложений
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы,  избирательных  комиссий  предыдущего состава. Представительный
орган  местного  самоуправления  обязан назначить не менее одной трети
состава  территориальной, окружной избирательных комиссий по выборам в
органы   государственной   власти   области   на   основе  поступивших
предложений   каждого   из  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  имеющих  фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  а  также  на  основе  поступивших  предложений
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  имеющих фракции в
Законодательном  Собрании  области  и  (или)  представительном  органе
местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного
представителя  от  каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков.
     Государственные    служащие    и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети от общего числа членов территориальной
избирательной  комиссии,  а  также  окружной избирательной комиссии по
выборам в органы государственной власти области.

     3.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
Собрания  области,  представительного  органа  местного самоуправления
право   внесения   предложений   о   составе   избирательной  комиссии
сохраняется  за  избирательными объединениями, избирательными блоками,
имевшими  депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального
Собрания   Российской  Федерации,  Законодательном  Собрании  области,
представительном органе местного самоуправления.

     4. В случае, если соответствующий представительный орган местного
самоуправления   не   назначит  состав  или  часть  состава  окружной,
территориальной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим
Кодексом,   либо   если   на  соответствующей  территории  отсутствует
соответствующий  орган местного самоуправления, назначение состава или
части   состава   избирательной   комиссии   производится  вышестоящей
избирательной   комиссией   с  соблюдением  требований,  установленных
настоящим Кодексом.

     5.  Если  на территории избирательного округа находится несколько
муниципальных  образований,  состав  окружной  избирательной  комиссии
назначается  совместным  решением  представительных  органов  местного
самоуправления    муниципальных   образований,   входящих   в   состав
избирательного округа, на паритетных началах.

     6.  Полномочия  окружной  избирательной  комиссии  сохраняются до
начала   работы   соответствующей   окружной  избирательной  комиссии,
сформированной    для    проведения    очередных   выборов   депутатов
Законодательного Собрания области.

     7. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются
через  15 дней со дня официального опубликования результатов выборов в
случае,  если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило
жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной избирательной
комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок голосования и
подсчета  голосов,  и  если  по данным фактам не ведется судебное раз-
бирательство.   В   случае   обжалования   или  опротестования  итогов
голосования    полномочия   территориальной   избирательной   комиссии
прекращаются   после  вынесения  окончательного  решения  по  существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья     21.    Порядок    формирования    территориальных    и
                       окружных комиссий по выборам в органы        
                       местного самоуправления

     1.   Территориальные   избирательные  комиссии  по  выборам  глав
муниципальных   образований   и   депутатов  представительных  органов
местного  самоуправления  формируются не позднее чем за 55 дней до дня
голосования в количестве 9-12 членов с правом решающего голоса.     (В
редакции   Закона   Законодательного   Собрания   Вологодской  области
от 16.07.2000 г. N 518-ОЗ)

     2.   Окружные   избирательные   комиссии   по  выборам  депутатов
представительных   органов   местного  самоуправления  формируются  не
позднее  чем  за  55 дней до дня голосования в количестве 3-9 членов с
правом  решающего голоса. (В редакции Закона Законодательного Собрания
Вологодской области от 16.07.2000 г. N 518-ОЗ)

     3. Формирование территориальных и окружных избирательных комиссий
по    выборам    органов    местного   самоуправления   осуществляется
представительным органом местного самоуправления на основе предложений
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы,  избирательных  комиссий  предыдущего состава. Представительный
орган  местного  самоуправления  обязан назначить не менее одной трети
состава  территориальной, окружной избирательной комиссии по выборам в
органы  местного  самоуправления  на  основе  поступивших  предложений
каждого  из  избирательных  объединений, избирательных блоков, имеющих
фракции   в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,    в   Законодательном   Собрании   области   и   (или)   в
представительном  органе  местного самоуправления. При этом может быть
назначено  не  более  одного представителя от каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков.
     Государственные    служащие    и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, а
также  окружной  избирательной  комиссии  по выборам в органы местного
самоуправления.

     4.  В случае, если представительный орган местного самоуправления
не   назначит  состав  или  часть  состава  окружной,  территориальной
избирательной  комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, либо
если  на соответствующей территории отсутствует представительный орган
местного   самоуправления,   назначение   состава  или  части  состава
избирательной    комиссии   производится   вышестоящей   избирательной
комиссией  с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом,
уставом муниципального образования.

     5.  Территориальная избирательная комиссия действует до истечения
срока полномочий выборного органа местного самоуправления.

     6.  Полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются через
15  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов  выборов в
случае,  если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило
жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной избирательной
комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок голосования и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.   В  случае  обжалования  или  опротестования  итогов
голосования  полномочия  окружной  избирательной комиссии прекращаются
после  вынесения  окончательного  решения по существу жалобы, протеста
вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     7.   Территориальная   избирательная   комиссия,  действующая  на
постоянной  основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем
на  пятнадцатый  день  после вынесения решения о назначении ее членов.
При этом в ее состав должно быть назначено не менее двух третей членов
избирательной   комиссии.   Со  дня  первого  заседания  избирательной
комиссии  нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего
состава прекращаются.

     Статья 22. Порядок формирования участковых
                избирательных комиссий

     1.  Участковые  избирательные комиссии формируются не позднее чем
через  три  дня  со дня образования избирательного участка в следующем
количестве  в  зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на
территории избирательного участка:
     до  1000 избирателей - 3-9 членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса; (В   редакции   Закона   Законодательного   Собрания
Вологодской области от 16.07.2000 г. N 518-ОЗ)
     от  1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса;
     более  2000  избирателей  -  5-15 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.

     2.  Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется
представительным органом местного самоуправления на основе предложений
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить
не  менее  одной  трети  состава  участковой избирательной комиссии на
основе  поступивших  предложений каждого из избирательных объединений,
избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  Думе
Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  а  также  на  основе
поступивших   предложений   избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  имеющих  фракции в Законодательном Собрании области и (или) в
представительном  органе  местного самоуправления. При этом может быть
назначено  не  более  одного представителя от каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков.
     Государственные    служащие    и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  участковой
избирательной комиссии.

     3.  В случае, если представительный орган местного самоуправления
не назначит состав или часть состава участковой избирательной комиссии
в срок, установленный настоящим Кодексом, либо если на соответствующей
территории отсутствует представительный орган местного самоуправления,
назначение   состава   либо   части   состава  избирательной  комиссии
производится   вышестоящей   избирательной   комиссией  с  соблюдением
требований, установленных настоящим Кодексом.

     4.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
Собрания  области,  органа  местного  самоуправления за избирательными
объединениями,  избирательными  блоками,  имевшими  в  них депутатские
фракции,    сохраняется   право   внесения   предложений   о   составе
избирательной комиссии.

     5.  В  случае  совмещения  дня  голосования  на  выборах  органов
государственной  власти  области с днем голосования на выборах органов
местного  самоуправления  максимальное количество членов избирательных
комиссий  с  правом  решающего  голоса, указанное в пункте 1 настоящей
статьи,  может  быть  увеличено,  но не более чем на четыре члена. При
этом  дополнительная оплата труда данных членов избирательной комиссии
производится за счет средств соответствующего бюджета.

     6.  Полномочия  участковой  избирательной  комиссии  прекращаются
через  10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в
случае,  если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило
жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной избирательной
комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок голосования и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.   В  случае  обжалования  или  опротестования  итогов
голосования  полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
после  вынесения  окончательного  решения по существу жалобы, протеста
вышестоящей комиссией или судом.

     Статья 23. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего
                голоса

     1.  Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может
быть  назначен  гражданин  Российской Федерации, достигший возраста 18
лет, обладающий избирательными правами и постоянно или преимущественно
проживающий на территории области, за исключением лиц, перечисленных в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
     Никто  не  вправе  оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации  с  целью  принудить  его  дать  согласие  или отказаться от
назначения  его  членом  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     Члену  избирательной  комиссии с правом решающего голоса выдается
удостоверение,  форма которого устанавливается избирательной комиссией
области.

     2.  Членами  избирательных  комиссий с правом решающего голоса не
могут   быть   депутаты  Законодательного  Собрания  области,  органов
местного    самоуправления,    выборные   должностные   лица   органов
государственной  власти  области  и  органов  местного самоуправления,
судьи,   прокуроры,   кандидаты,   зарегистрированные   кандидаты,  их
доверенные  лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп
избирателей  и  избирательных объединений, избирательных блоков, члены
избирательных   комиссий  с  правом  совещательного  голоса,  супруги,
близкие  родственники  кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, или
лица,  которые  находятся  в непосредственном подчинении у кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
     Под  непосредственным  подчинением в настоящем Кодексе понимаются
служебные  отношения  между  руководителем  и подчиненным, при которых
первый   обладает  в  отношении  последнего  властно-распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема  на  работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения   и  указания,  обязательные  для  исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

     3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть  одновременно  членом вышестоящей или нижестоящей (соответственно
уровню выборов) избирательной комиссии с правом решающего голоса.

     4.  Председатель,  заместитель председателя и секретарь окружной,
территориальной,  участковой  избирательных  комиссий,  а  также члены
указанных  комиссий  могут работать в избирательных комиссиях в период
подготовки  и  проведения  выборов  с  отрывом  от  основной работы по
решению соответствующей избирательной комиссии.

     5.  Члену  избирательной  комиссии  с  правом  рещающего  голоса,
освобожденному  на  период подготовки и проведения выборов от основной
работы,  сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, освобожденному на
период   подготовки   и   проведения   выборов   от  основной  работы,
дополнительная  оплата  труда  может  производиться  за  счет средств,
выделенных  на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных
избирательной  комиссией области - при выборах органов государственной
власти   области,  территориальной  -  при  выборах  органов  местного
самоуправления.

     6.   Срок  полномочий  членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
избирательной комиссии.

     7.   Член   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии досрочно по
решению органа, его назначившего, в случае:
     подачи  членом  избирательной  комиссии  заявления  в  письменной
форме о сложении своих полномочий;
     утраты   членом  избирательной  комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания  члена избирательной комиссии решением суда, вступившим
в  законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания  члена  избирательной  комиссии  на основании заявления
соответствующей  избирательной  комиссии  решением  суда, вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     появления   оснований,  предусмотренных  пунктами  2-3  настоящей
статьи.

     8.  Полномочия  члена  избирательной  комиссии с правом решающего
голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования  избирательной
комиссии в соответствии со статьей 25 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".

     9.   Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,  обязан
назначить  нового  члена  комиссии  вместо  выбывшего по вышеуказанным
обстоятельствам  не  позднее  чем в месячный срок со дня его выбытия в
соответствии  с  требованиями,  установленными настоящим Кодексом, а в
период  проведения  избирательной  кампании  - не позднее чем через 10
дней  со  дня  его выбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то
органом   данного   требования  нового  члена  избирательной  комиссии
назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований,
установленных действующим законодательством.

     10.  Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса на
период  проведения  выборов  не  может  быть  привлечен  без  согласия
прокурора   области  к  уголовной  ответственности,  подвергнут  мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

     11.  Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса в
период проведения соответствующих выборов не может быть уволен с места
основной работы по инициативе администрации (работодателя) или без его
согласия переведен на другую работу.

     12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса:
     заблаговременно    извещается    о   заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе  выступать  на  заседании  избирательной комиссии, вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной  комиссии  и  требовать  проведения  по  данным вопросам
голосования;
     вправе   задавать   другим   участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     вправе  знакомиться  с  любыми  документами  и материалами (в том
числе  со  списками  избирателей, избирательными бюллетенями), включая
документы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
соответствующей  и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии
этих  документов  и  материалов  (за  исключением списков избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

     Статья  24.  Назначение  членов  избирательной  комиссии с правом
                  совещательного голоса

     1.  После  регистрации  соответствующей  избирательной  комиссией
кандидата  данный  кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую  его, и в соответствующие нижестоящие избирательные
комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

     2.  Избирательное  объединение,  избирательный  блок, выдвинувшие
зарегистрированного  кандидата, вправе также назначить в избирательную
комиссию,   на   которую   настоящим  Кодексом  возложено  руководство
деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий  по  подготовке  и
проведению  соответствующих  выборов,  по  одному  члену избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.

     3.  Членам  избирательной комиссии с правом совещательного голоса
выдаются  удостоверения,  форма  которых устанавливается избирательной
комиссией области.

     Статья   25.   Статус   члена  избирательной  комиссии  с  правом
                    совещательного голоса

     1.  Членом  избирательной комиссии с правом совещательного голоса
может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста
18 лет, обладающий избирательными правами.

     2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации  с  целью  принудить  его  дать  согласие  на назначение или
отказаться  от  назначения  членом  избирательной  комиссии,  с правом
совещательного голоса.

     3.   Деятельность   члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  начинается  с  момента получения избирательной
комиссией    от    зарегистрированного    кандидата,    избирательного
объединения,   избирательного   блока,   документов,   предусмотренных
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
законами  области  о  назначении этого члена избирательной комиссии, в
которых  указываются  фамилия, имя, отчество, год (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц) рождения, гражданство Российской Федерации
(наличие  гражданства  иностранного  государства),  место  работы, род
занятий и полный адрес места жительства члена избирательной комиссии с
соблюдением требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

     4.    Полномочия    члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица или
органа, назначившего его, и переданы другому лицу.

     5.    Полномочия   членов   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  в случае, если кандидаты, их назначившие, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах  в  тот  же орган или на ту же должность, полномочия остальных
членов   избирательной   комиссии   с   правом  совещательного  голоса
прекращаются   соответственно   через   30   дней  после  официального
опубликования  результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на
соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.

     6.    В   случае   обжалования   зарегистрированным   кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным  блоком итогов голосования
полномочия  соответствующего  члена  избирательной  комиссии  с правом
совещательного  голоса  прекращаются  после  вынесения  окончательного
решения по существу жалобы судом.

     7.  Член  комиссии  с  правом  совещаельного голоса обладает всей
полнотой  прав  члена  комиссии  с правом решающего голоса по вопросам
подготовки   и   проведения   выборов,  за  исключением  права  выдачи
избирательных    бюллетеней,   участия   в   сортировке   и   подсчете
избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,
результатах  выборов, права участия в голосовании при принятии решения
по  вопросу,  отнесенному  к компетенции соответствующей избирательной
комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
     Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
     заблаговременно    извещается    о   заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе  выступать  на  заседании  избирательной комиссии, вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной  комиссии  и  требовать  проведения  по  данным вопросам
голосования;
     вправе   задавать   другим   участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     вправе  знакомиться  с  любыми  документами  и материалами (в том
числе  со  списками  избирателей, избирательными бюллетенями), включая
документы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
соответствующей  и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии
этих  документов  и  материалов  (за  исключением списков избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

     Статья 26. Полномочия избирательной комиссии области
                
     1.  Избирательная  комиссия  области  при подготовке и проведении
выборов органов государственной власти области:
     осуществляет  контроль  за соблюдением избирательных прав граждан
Российской Федерации и действующего законодательства о выборах;
     обеспечивает реализацию федеральных и областных целевых программ,
связанных  с  повышением правовой культуры избирателей и организаторов
выборов, развитием и использованием государственной автоматизированной
информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям;
     назначает выборы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
     осуществляет  контроль за соблюдением законности при подготовке и
проведении  выборов,  обеспечивает единообразное применение настоящего
Кодекса  и  издает разъяснения, инструкции и иные нормативные правовые
акты  по  вопросам  обеспечения  единообразного  применения  Кодекса в
пределах   своей  компетенции,  обязательные  для  всех  избирательных
комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов;
        руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых
избирательных комиссий;
     распределяет  средства,  выделенные  из  федерального  бюджета  и
областного  бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на
финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения выборов, обеспечение
деятельности   избирательных   комиссий   на   срок   их   полномочий,
контролирует   целевое   использование   указанных  средств,  а  также
соблюдение порядка финансирования избирательных кампаний;
     контролирует своевременное опубликование окружными избирательными
комиссиями  по  выборам  депутатов  Законодательного  Собрания области
сведений  о  размерах и источниках образования избирательных фондов, а
также  отчетов  кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих
фондов;
     контролирует  обеспечение  избирательных  комиссий помещениями, в
том   числе  для  размещения  технических  комплексов  государственной
автоматизированной   информационной  системы,  транспортом  и  связью,
рассматривает   иные   вопросы   материально-технического  обеспечения
выборов;
     определяет  схему  избирательных  округов  по  выборам  депутатов
Законодательного  Собрания  области  и  представляет ее на утверждение
Законодательному Собранию области;
     устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков на всей
территории области;
     регистрирует   избирательные   блоки,   группы   избирателей   по
выдвижению кандидатов;
     обеспечивает  соблюдение равных условий предвыборной агитационной
деятельности  для  всех  зарегистрированных  кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков;
     устанавливает  форму избирательного бюллетеня, списка избирателей
и   других   избирательных   документов,  утверждает  образцы  печатей
избирательных  комиссий,  порядок  пересылки  и хранения избирательных
документов;
     рассматривает   жалобы   и   заявления   на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по ним
мотивированные решения;
     осуществляет   контроль  за  соблюдением  установленного  законом
порядка   обработки   итогов  голосования  и  определения  результатов
выборов;
     осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными
избирательными   комиссиями  при  выборах  депутатов  Законодательного
Собрания  области  сведений  о  результатах  выборов  по избирательным
округам в средствах массовой информации;
     устанавливает  общие  итоги  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания области, результаты выборов губернатора области, публикует их
в  печати,  направляет  в  средства  массовой информации, обеспечивает
передачу  документов,  связанных  с  их  подготовкой  и проведением, в
соответствующий архив;
     своевременно   публикует   при  выборах  губернатора  сведения  о
размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчеты
кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
     регистрирует кандидатов на должность  губернатора  области  и  их
доверенных лиц и выдает им удостоверения установленного образца;
     утверждает  текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования на
выборах губернатора области;
     контролирует своевременность составления списков избирателей и их
предоставления для ознакомления гражданам;
     обеспечивает  изготовление  избирательных  бюллетеней  по выборам
губернатора   области   и   снабжение  ими  нижестоящих  избирательных
комиссий;
     выдает избранным губернатору области и депутатам Законодательного
Собрания области удостоверения об их избрании;
     назначает   и   организует   повторное   голосование  по  выборам
губернатора области;
     организует повторные выборы губернатора области;
     составляет  списки  лиц,  избранных  депутатами  Законодательного
Собрания  области,  и  передает  эти  списки и необходимые документы в
Законодательное Собрание области;
     в   случаях   и   порядке,  предусмотренных  настоящим  Кодексом,
назначает  и  организует  повторные  выборы депутатов Законодательного
Собрания  области,  а также выборы депутатов Законодательного Собрания
области вместо выбывших (дополнительные выборы);
     осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными
конституционными  законами,  федеральными законами, законами области и
настоящим Кодексом.
     Решения  избирательной  комиссии  публикуются  в областной газете
"Красный   Север",   а  также  передаются  в  иные  средства  массовой
информации.
     При  подготовке  и  проведении  выборов  в органы государственной
власти  области,  назначенных по решению суда, временная избирательная
комиссия  осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, другими
законами области.

     2.  Избирательная  комиссия  области  при подготовке и проведении
выборов в органы местного самоуправления:
     контролирует  соблюдение  избирательных  прав  граждан Российской
Федерации и законодательства о выборах;
     обращается  с  заявлениями  в  суд  о расформировании нижестоящих
избирательных  комиссий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3
статьи  25  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     абзац(Исключен  -  Закон  Законодательного  Собрания  Вологодской
области от 09.01.2001 г. N 638-ОЗ)
     оказывает  правовую,  методическую,  организационно-техническую и
иную    помощь    территориальным    избирательным   комиссиям,   иным
избирательным комиссиям;
     контролирует  обеспечение  избирательных  комиссий помещениями, в
том   числе  для  размещения  технических  комплексов  государственной
автоматизированной   информационной  системы,  транспортом  и  связью,
рассматривает   иные   вопросы   материально-технического  обеспечения
выборов;
     обеспечивает   и   контролирует   соблюдение   единых  нормативов
технологического  оборудования,  необходимого  для  организации работы
избирательных комиссий и голосования избирателей;
     издает  в  целях обеспечения единообразного применения настоящего
Кодекса  инструкции и иные нормативные правовые акты, обязательные для
избирательных  комиссий,  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений  и  их  должностных  лиц, других участников избирательного
процесса при проведении выборов;
     обеспечивает    единообразное    использование    на   территории
муниципального    образования    государственной    автоматизированной
информационной системы;
     осуществляет  меры по организации системы финансирования выборов,
единого     порядка     распределения     эфирного    времени    между
зарегистрированными    кандидатами,    избирательными   объединениями,
избирательными   блоками   для   проведения   предвыборной   агитации,
установления  итогов  голосования,  определения  результатов выборов и
порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
        утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных
комиссий;       
     осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными
конституционными  законами,  федеральными  законами,  законами области
и настоящим Кодексом.

     Статья 27. Полномочия избирательных комиссий по выборам депутатов
                Законодательного Собрания области

     1. Окружная избирательная комиссия:
     осуществляет   контроль  за  исполнением  настоящего  Кодекса  на
территории избирательного округа;
     координирует  деятельность  нижестоящих  избирательных  комиссий,
рассматривает  жалобы  и заявления на решения и действия (бездействие)
этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
     организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей
в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
     регистрирует   кандидатов   и   их   доверенных  лиц,  выдает  им
удостоверения установленного образца;
     публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
     обеспечивает  соблюдение равных условий предвыборной деятельности
для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;
     распоряжается  денежными  средствами, выделенными на подготовку и
проведение выборов по избирательному округу, распределяет эти средства
между   территориальными   избирательными   комиссиями,   осуществляет
контроль   за   целевым  использованием  этих  средств  на  территории
избирательного округа;
     контролирует    обеспечение    территориальных    и    участковых
избирательных    комиссий    помещениями,    транспортом,   связью   и
рассматривает   иные   вопросы   материально-технического  обеспечения
выборов;
     утверждает  текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования по
избирательному округу;
     обеспечивает  снабжение  территориальных  комиссий избирательными
бюллетенями;
     устанавливает  и публикует итоги голосования и результаты выборов
по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и
сводные таблицы в избирательную комиссию области;
     организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

     2. Территориальная избирательная комиссия:
     осуществляет  контроль  за  подготовкой  и проведением выборов на
соответствующей территории;
     информирует   население   о   своем   местонахождении  и  номерах
телефонов,  реквизитах  иных  технических  средств  связи,  а также об
адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени
работы избирательных комиссий;
     составляет  списки избирателей отдельно по каждому избирательному
участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
     координирует   работу   участковых   избирательных   комиссий  на
соответствующей   территории,  рассматривает  жалобы  и  заявления  на
решения  и  действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и
принимает по ним мотивированные решения;
     распоряжается  денежными  средствами, выделенными на подготовку и
проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями;
     совместно  с  окружной избирательной комиссией на соответствующей
территории   обеспечивает   соблюдение   равных  условий  предвыборной
деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
     совместно  с  окружной  избирательной  комиссией публикует отчеты
кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  о  размерах  и источниках
создания избирательных фондов и расходовании средств фондов;
     организует  доставку  избирательных  бюллетеней,  иных документов
участковым избирательным комиссиям;
     организует  досрочное  голосование  в  помещении  территориальной
избирательной комиссии;
     оказывает     организационно-техническую     помощь    участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
     устанавливает  итоги  голосования  на соответствующей территории,
сообщает  их  средствам  массовой  информации  и передает протоколы об
итогах   голосования   и  сводные  таблицы  в  окружную  избирательную
комиссию;
     обеспечивает   в   установленном   порядке  передачу  документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую
избирательную комиссию;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом,
иными законами области.

     3. Участковая избирательная комиссия:
     оповещает  население  об  адресе  и  номере  телефона  участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте
проведения голосования;
     уточняет список избирателей по избирательному участку;
     обеспечивает  ознакомление  со списком избирателей, рассматривает
заявления  об  ошибках  и  неточностях  в  списке избирателей и решает
вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     обеспечивает  подготовку помещений для голосования, избирательных
ящиков и другого оборудования;
     контролирует  на  территории  избирательного  участка  соблюдение
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует   досрочное   голосование   в   помещении   участковой
избирательной  комиссии,  голосование  в день выборов на избирательном
участке, а также вне помещения для голосования;
     производит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном  участке  и  передает  протоколы об итогах голосования в
территориальную избирательную комиссию;
     рассматривает  жалобы и заявления на нарушения законодательства о
выборах и принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом,
другими законами области.

     Статья   28.   Полномочия   избирательных   комиссий  по  выборам
                    губернатора области

     1. Территориальная избирательная комиссия:
     осуществляет  контроль  за  подготовкой  и проведением выборов на
соответствующей территории;
     координирует    работу    участковых    избирательных   комиссий,
рассматривает  жалобы  (заявления) на решения и действия (бездействие)
этих  комиссий  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям) мотивированные
решения,   оказывает   организационно-техническую   помощь  участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
     распоряжается  денежными  средствами, выделенными на подготовку и
проведение  выборов и распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями;
     совместно  с  избирательной  комиссией  области  обеспечивает  на
соответствующей   территории   соблюдение   равных   правовых  условий
предвыборной деятельности для кандидатов;
     составляет  списки избирателей отдельно по каждому избирательному
участку  на  основании сведений, представляемых по установленной форме
уполномоченными    органами    или    должностными   лицами   местного
самоуправления, командирами соответствующих воинских частей;
     передает   по  акту  участковым  избирательным  комиссиям  списки
избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
     обеспечивает   доставку   избирательных   бюллетеней   и   других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
     организует  досрочное  голосование  в  помещении  территориальной
избирательной комиссии;
     устанавливает  итоги  голосования  на соответствующей территории,
сообщает  их  в  средства  массовой информации и передает протоколы об
итогах голосования в избирательную комиссию области;
     обеспечивает  передачу  документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением выборов, в архив или в избирательную комиссию области;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

     2. Участковая избирательная комиссия:
     информирует  население  об  адресе и номерах телефонов участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте
проведения голосования;
     производит   уточнение   списков   избирателей,   полученных   от
территориальной  избирательной комиссии в соответствии с установленным
порядком  взаимодействия  избирательных  комиссий  с органами местного
самоуправления,    организациями   и   учреждениями,   осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей;
     знакомит   граждан   со   списками   избирателей,   принимает   и
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей
и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
     обеспечивает  подготовку помещения для голосования, избирательных
ящиков и другого оборудования;
     контролирует  соблюдение  на  территории  избирательного  участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует на избирательном участке голосование в день выборов, а
также досрочное голосование;
     производит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном  участке  и  передает  протоколы об итогах голосования в
территориальную избирательную комиссию;
     рассматривает  жалобы (заявления) на нарушения законодательства о
выборах и принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

     Статья 29. Полномочия избирательных комиссий по выборам депутатов
                представительных органов местного самоуправления

     1. Территориальная избирательная комиссия:
     осуществляет   контроль  за  исполнением  настоящего  Кодекса  на
территории муниципального образования;
     координирует  деятельность  нижестоящих  избирательных  комиссий,
рассматривает  жалобы  и заявления на решения и действия (бездействие)
этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
     обеспечивает  соблюдение равных условий предвыборной деятельности
для кандидатов;
     распоряжается  денежными  средствами, выделенными на подготовку и
проведение  выборов  по  муниципальному  образованию, распределяет эти
средства   между  окружными  избирательными  комиссиями,  осуществляет
контроль   за   целевым  использованием  этих  средств  на  территории
муниципального образования;
     контролирует  обеспечение  окружных  и  участковых  избирательных
комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально-технического обеспечения выборов.

     2. Окружная избирательная комиссия:
     осуществляет  контроль  за  подготовкой  и проведением выборов на
территории соответствующего избирательного округа;
     организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей
в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
     регистрирует   кандидатов   и   их   доверенных  лиц,  выдает  им
удостоверения установленного образца;
     информирует   население   о   своем   местонахождении  и  номерах
телефонов,  реквизитах  иных  технических  средств  связи,  а также об
адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени
работы избирательных комиссий;
     составляет  списки избирателей отдельно по каждому избирательному
участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
     координирует   работу   участковых   избирательных   комиссий  на
соответствующей   территории,  рассматривает  жалобы  и  заявления  на
решения  и  действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и
принимает по ним мотивированные решения;
     распоряжается  денежными  средствами, выделенными на подготовку и
проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями;
     на  соответствующей  территории  обеспечивает  соблюдение  равных
условий   предвыборной   деятельности   для   всех  зарегистрированных
кандидатов;
     совместно  с  территориальной  избирательной  комиссией публикует
отчеты   кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов  о  размерах  и
источниках  создания  избирательных фондов и расходовании средств этих
фондов;
     утверждает  текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования по
избирательному   округу,   обеспечивает   изготовление   бюллетеней  и
снабжение ими участковых избирательных комиссий;
     организует  доставку  избирательных  бюллетеней,  иных документов
участковым избирательным комиссиям;
     организует    досрочное    голосование   в   помещении   окружной
избирательной комиссии;
     оказывает     организационно-техническую     помощь    участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
     устанавливает  итоги  голосования  на соответствующей территории,
сообщает  их  средствам  массовой  информации  и передает протоколы об
итогах  голосования  и сводные таблицы в территориальную избирательную
комиссию;
     обеспечивает   в   установленном   порядке  передачу  документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую
избирательную комиссию;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом,
иными законами области.

     3. Участковая избирательная комиссия:
     оповещает  население  об  адресе  и  номере  телефона  участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте
проведения голосования;
     уточняет список избирателей по избирательному участку;
     обеспечивает   ознакомление   граждан   со  списком  избирателей,
рассматривает  заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей
и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     обеспечивает подготовку помещений, избирательных ящиков и другого
оборудования для голосования;
     контролирует  на  территории  избирательного  участка  соблюдение
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует   досрочное   голосование   в   помещении   участковой
избирательной  комиссии,  голосование  в день выборов на избирательном
участке, а также вне помещения для голосования;
     производит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном  участке  и  передает  протоколы об итогах голосования в
окружную избирательную комиссию;
     рассматривает  жалобы и заявления на нарушения законодательства о
выборах и принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом,
другими законами области.
        
     Статья  30.  Полномочия  избирательных  комиссий  по выборам глав
                  муниципальных образований

     1. Территориальная избирательная комиссия:
     осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и
настоящего Кодекса при проведении выборов;
     координирует    работу    участковых    избирательных   комиссий,
рассматривает  заявления  и жалобы на решения и действия (бездействие)
этих избирательных комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
     обеспечивает   всем   кандидатам,   избирательным   объединениям,
избирательным   блокам   равные   правовые   условия   для  участия  в
предвыборной деятельности;
     принимает  меры  с  целью  обеспечения  единообразного применения
настоящего Кодекса;
     устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     регистрирует избирательные блоки;
     распределяет между участковыми избирательными комиссиями денежные
средства,   выделенные   на   организацию   и  проведение  выборов,  и
обеспечивает контроль за их целевым расходованием;
     осуществляет  контроль  за  поступлением  и расходованием средств
избирательных фондов;
     регистрирует   кандидатов   и   их   доверенных  лиц,  выдает  им
удостоверения установленного образца;
     публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
     утверждает форму и текст избирательного бюллетеня;
     устанавливает  общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает
их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
     рассматривает   сообщения   органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     устанавливает результаты выборов главы муниципального образования
и сообщает их в средства массовой информации;
     организует досрочное голосование;
     организует повторные выборы;
     устанавливает   на  основе  протоколов  участковых  избирательных
комиссий   итоги   голосования  и  сообщает  их  в  средства  массовой
информации;
     регистрирует избранного главу и выдает ему удостоверение;
     составляет списки избирателей;
     обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов;
     осуществляет   другие   полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Кодексом и уставом муниципального образования.

     2.    В   случае,   если   уставом   муниципального   образования
предусмотрена  избирательная  комиссия муниципального образования, она
выполняет функции территориальной избирательной комиссии.

     3. Участковая избирательная комиссия:
     информирует  население  об  адресе и номерах телефонов участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте
проведения голосования;
     уточняет список избирателей по избирательному участку;
     обеспечивает  ознакомление  со  списком  избирателей, принимает и
рассматривает  заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей
и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     обеспечивает  подготовку помещений для голосования, избирательных
ящиков и другого оборудования;
     контролирует  на  территории  избирательного  участка  соблюдение
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует   досрочное   голосование   в   помещении   участковой
избирательной  комиссии,  голосование  в день выборов на избирательном
участке, а также вне помещения для голосования;
     производит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном участке;
     рассматривает  жалобы и заявления на нарушения законодательства о
выборах и принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет  иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом
и уставом муниципального образования.

     Статья 31. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1.  На  всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а
также при подсчете голосов и осуществлении соответствующей участковой,
территориальной   избирательными   комиссиями   работы   со   списками
избирателей,  с  избирательными  бюллетенями,  протоколами  об  итогах
голосования,   о   результатах  выборов  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих  избирательных  комиссий,  зарегистрированный  данной либо
вышестоящей  избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо.
Для  присутствия  на  заседаниях  и  при осуществлении соответствующей
избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами
перечисленным    лицам    не   требуется   дополнительное   разрешение
избирательной   комиссии.   Соответствующая   избирательная   комиссия
обеспечивает  оповещение  и  свободный  доступ  перечисленных  лиц  на
заседания   и  в  помещения,  в  которых  ведется  подсчет  голосов  и
осуществляется  работа  с  указанными  избирательными  документами. На
заседаниях,   при   подсчете   голосов   избирателей  и  осуществлении
соответствующей    избирательной   комиссией   работы   с   указанными
избирательными  документами  также вправе присутствовать представители
средств массовой информации.

     2.   Решения   избирательных  комиссий  публикуются  в  средствах
массовой  информации,  указанных  в  пункте  1  статьи  46  настоящего
Кодекса,  за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных
средств  массовой  информации  и  передаются  в иные средства массовой
информации в течение 7 дней.

     3.    Соответствующая    избирательная    комиссия   обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,
каждого    кандидата,    зарегистрированного    по    соответствующему
избирательному   округу,  или  его  доверенное  лицо,  уполномоченного
представителя   или   доверенное   лицо   каждого   из   избирательных
объединений,  избирательных  блоков  о  времени  проведения  заседаний
комиссии   и   осуществления   работы   с   указанными  избирательными
документами.
        
     4.  На  заседаниях  избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений)   вправе   присутствовать  представители  заинтересованных
сторон.
        
     5.  Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан итоги
регистрации   кандидатов,   биографические  данные  зарегистрированных
кандидатов и иные данные о них, поступившие в избирательные комиссии в
соответствии  с  настоящим  Кодексом,  итоги  голосования  по  каждому
зарегистрированному кандидату.
        
     6.  С  момента начала работы участковой избирательной комиссии, в
день  голосования,  в  том  числе  в день досрочного голосования, и до
получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей избирательной комиссией
протоколов  об  итогах  голосования,  а  также  при повторном подсчете
голосов  избирателей  на  избирательных участках вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
        
     7.  Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе
присутствовать  в  иных  избирательных  комиссиях при установлении ими
итогов   голосования,  определении  результатов  выборов,  составлении
протоколов  об  итогах голосования, о результатах выборов, а также при
повторном подсчете голосов избирателей.
        
     8.  Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте
1  настоящей  статьи,  наблюдателям  должен  быть  обеспечен  доступ в
помещение   участковой   избирательной   комиссии,  сформированной  на
избирательном   участке,   образованном  в  воинской  части,  закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  следственном  изоляторе  и изоляторе временного содержания, а
также в помещение для голосования на этом избирательном участке.

     9.  Каждый  зарегистрированный по избирательному округу кандидат,
каждое    из    избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
общественных объединений вправе назначать в соответствующие участковые
избирательные   комиссии   до   двух   наблюдателей,  которые  в  день
голосования,  в  том  числе в день досрочного голосования, имеют право
поочередно  осуществлять  наблюдение  в  помещении  для  голосования в
период, указанный в пункте 6 настоящей статьи.

     10.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным  по избирательному округу кандидатом или его
доверенным  лицом,  избирательным  объединением, избирательным блоком,
общественным   объединением,   интересы  которых  представляет  данный
наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса
его   места   жительства,   а  также  номера  избирательного  участка,
наименования  избирательной  комиссии  куда  он  направляется.  Данный
документ  действителен  при  предъявлении паспорта или заменяющего его
документа.   Предварительное  уведомление  о  направлении  наблюдателя
не требуется.

     11.  Указанные  документы  могут быть предъявлены в избирательную
комиссию (участковую либо иную) в любое время со дня первого заседания
соответствующей  избирательной  комиссии  и  до  окончания  работы  по
составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, в
том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.

     12. Наблюдатель вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б)   находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного  участка  в  любое время в период, указанный в пункте 6
настоящей статьи;
     в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     г)  присутствовать  при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     д)  наблюдать  за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней;  наблюдать за подсчетом голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих   обозримость   содержания   избирательных  бюллетеней;
визуально   знакомиться   с   любым   заполненным   или  незаполненным
избирательным  бюллетенем  при подсчете голосов избирателей; наблюдать
за   составлением   избирательной   комиссией   протоколов  об  итогах
голосования и иных документов в период, указанный в пункте 6 настоящей
статьи;
     е)   обращаться   с   предложениями  и  замечаниями  по  вопросам
организации   голосования   к  председателю  участковой  избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
     ж) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об
итогах  голосования,  а  также с протоколами об итогах голосования и о
результатах   выборов   иной  избирательной  комиссии,  в  которую  он
направлен,  получать  от  соответствующей избирательной комиссии копии
указанных  протоколов  и  приложенных  к  ним документов, а также иных
документов,  поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо
составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 6 настоящей
статьи,  в  том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По
требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия  обязана  выдать  или
заверить указанные копии;
     з)   обжаловать   решения  и  действия  (бездействие)  участковой
избирательной  комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственно
вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области или
в суд;
     и)  присутствовать  при  повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.

     13. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б)  расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     в)   заполнять   за   избирателя  по  его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)   принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     е)  предпринимать  действия,  препятствующие работе избирательной
комиссии;
     ж) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
     з)  участвовать  в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.

     14.  Представители средств массовой информации вправе знакомиться
с  решениями  и  протоколами  всех  избирательных  комиссий  об итогах
голосования  и  о  результатах  выборов,  получать  от соответствующей
избирательной   комиссии   копии  указанных  решений  и  протоколов  и
приложенных  к  ним  документов.  По  требованию представителя средств
массовой  информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить копию
решения,  протокола  об  итогах  голосования,  протокола о результатах
выборов.

     15.  Копии  протоколов  и  иных документов избирательных комиссий
заверяются  председателем  или  секретарем избирательной комиссии. При
этом  в  заверяемом  документе  указанные  лица  делают запись: "Копия
верна",  расписываются  и  ставят печать соответствующей избирательной
комиссии и дату заверения.


Информация по документу
Читайте также