Закон Вологодской области от 06.07.2007 № 1635-ОЗ

                                                                       
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                          ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Закон Вологодской
                                   области от 21.11.2011 г. N 2646-ОЗ                        
                                                                      
                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ               
               "О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ            
                          В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"                      

    Статья 1
    Внести в закон области от 17 февраля 2003 года N 869-ОЗ "О выборах
главы   муниципального   образования   в   Вологодской   области"   (с
последующими изменениями) следующие изменения:
    1) статью 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
    "7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
    а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо
тяжких  преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую
и непогашенную судимость за указанные преступления;
    б)   осужденные   за   совершение   преступлений    экстремистской
направленности,    предусмотренных   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации, и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления;
    в)  подвергнутые   административному   наказанию   за   совершение
административного   правонарушения,   предусмотренного   статьей  20.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование  на  выборах  состоится  до  окончания  срока,  в  течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
    г) в отношении которых вступившим в силу решением суда  установлен
факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  52
настоящего   закона,   либо   совершения   действий,   предусмотренных
подпунктом  "ж"  пункта  7  статьи 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   если   указанные  нарушения  либо  действия
совершены  до  дня  голосования  на   выборах   главы   муниципального
образования  в течение установленного нормативным актом муниципального
образования срока полномочий должностного лица, для избрания  которого
назначены выборы.";
    2) в пункте 2 статьи 6 слова "не позднее чем за  70  дней  до  дня
голосования"  заменить  словами  "не  позднее  чем  за  80 дней до дня
голосования";
    3) в пункте 2 статьи 10:
    слова "до  их  регистрации"  заменить  словами  "до  представления
документов для их регистрации";
    дополнить вторым  предложением  следующего  содержания:  "Создание
кандидатом  избирательного  фонда необязательно при условии, что число
избирателей  в  избирательном  округе  не  превышает  пять   тысяч   и
финансирование    кандидатом    своей    избирательной   кампании   не
производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию
муниципального образования об указанных обстоятельствах.";
    4) пункт 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
    "1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, представляет
в   избирательную   комиссию  муниципального  образования  сведения  о
полном и кратком, состоящем не более чем из  семи  слов,  наименовании
избирательного объединения.";
    5) в статье 31:
    а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
    "5.  Самовыдвижение  кандидатов  производится  путем   уведомления
избирательной   комиссии   муниципального   образования   в   порядке,
установленном настоящим  законом,  с  последующим  сбором  подписей  в
поддержку   самовыдвижения  кандидатов  или  внесением  избирательного
залога. Избирательная комиссия  муниципального  образования  считается
уведомленной  о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым,
приобретает права и обязанности кандидата,  предусмотренные  настоящим
законом,   после  поступления  в  нее  заявления  в  письменной  форме
выдвинутого  лица  о  согласии  баллотироваться  по   соответствующему
избирательному   округу   с   обязательством  в  случае  его  избрания
прекратить   деятельность,    несовместимую    со    статусом    главы
муниципального образования.
    В заявлении указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место
рождения,  адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина,  наименование  или  код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
гражданство,  образование,   основное   место   работы   или   службы,
занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места работы или
службы - род занятий).
    Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на
непостоянной  основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом
и наименование соответствующего представительного органа.
    В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной  судимости  в
заявлении указываются сведения о судимости кандидата.";
    б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
    "6. Вместе с заявлением, указанным в пункте 5 настоящей статьи,  в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   должны  быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов  кандидата,  а
также  об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в
том числе  совместной  собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных
бумагах.   Указанные   сведения   представляются   по  форме  согласно
приложению N 3 к настоящему закону.";
    в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
    "7. Кандидат вправе указать  в  заявлении  свою  принадлежность  к
политической  партии  либо  не  более чем к одному иному общественному
объединению, зарегистрированному не позднее чем за  один  год  до  дня
голосования  в  установленном  законом  порядке,  и свой статус в этой
политической  партии,  этом  общественном  объединении   при   условии
представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения и официально заверенного  постоянно  действующим  руководящим
органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с
заявлением  кандидат  представляет  копию  паспорта   или   документа,
заменяющего   паспорт  гражданина,  копии  документов,  подтверждающих
указанные в заявлении сведения об образовании, основном  месте  работы
или  службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что
кандидат является депутатом.";
    г) в предложениях первом и втором  пункта  8  слово  "Уведомление"
заменить словом "Заявление";
    д) в пункте 9:
    в первом предложении слова "Уведомление",  "уведомление"  заменить
соответственно словами "Заявление", "заявление";
    второе предложение исключить;
    е) в пункте 10 слова "в соответствии с пунктом 6" заменить словами
"в соответствии с пунктами 5 - 7";
    ж) в первом предложении  пункта 11 слова "уведомления,  указанного
в  пункте  5  настоящей  статьи, заявления кандидата" заменить словами
"заявления, указанного в пункте 5 настоящей статьи,";
    з) дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
    "12.  Избирательная  комиссия   доводит  до  сведения  избирателей
сведения  о  кандидатах,  представленные  при их выдвижении, в объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования.
    13. Избирательная комиссия муниципального  образования  направляет
в   средства   массовой   информации   сведения  о  выявленных  фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.";
    6) в статье 33:
    а) в пункте 4:
    в подпункте "а":
    четвертое предложение изложить  в  следующей  редакции:  "Кандидат
вправе  указать  в заявлении свою принадлежность к политической партии
либо  не  более  чем  к  одному   иному   общественному   объединению,
зарегистрированному  не  позднее  чем за один год до дня голосования в
установленном законом порядке,  и  свой  статус  в  этой  политической
партии, этом общественном объединении при условии представления вместе
с  заявлением  документа,   подтверждающего   указанные   сведения   и
официально   заверенного  постоянно  действующим  руководящим  органом
политической партии, иного общественного объединения.";
    в пятом предложении слова "Вместе  с  уведомлением  и  заявлением"
заменить словами "Вместе с заявлением";
    в подпункте "б" второе предложение исключить;
    б) дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
    "8.  Избирательная  комиссия   доводит  до  сведения   избирателей
сведения  о  кандидатах,  представленные  при их выдвижении, в объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования.
    9. Избирательная комиссия муниципального образования направляет  в
средства    массовой   информации   сведения   о   выявленных   фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.";
    7) в статье 34:
    а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
    "1. Сбор подписей в поддержку  кандидата,  выдвинутого  в  порядке
самовыдвижения,  начинается  со  дня,  следующего  за днем уведомления
избирательной  комиссии  муниципального   образования   о   выдвижении
кандидата.";
    б) в пункте 4 слова "в  паспорте  или  документе  его  заменяющем"
заменить   словами  "в  паспорте  или  документе,  заменяющем  паспорт
гражданина";
    8) в статье 35:
    а) в пункте 2  слова  "за  днем  получения  уведомления"  заменить
словами   "за   днем  уведомления",  слова  "избирательной  комиссией"
заменить словами "избирательной комиссии";
    б) в пункте 3 слова "в  паспорте  или  документе  его  заменяющем"
заменить   словами  "в  паспорте  или  документе,  заменяющем  паспорт
гражданина";
    в) в пункте 4 слова "неснятой или непогашенной судимости" заменить
словами "неснятой и непогашенной судимости";
    9) в предложении третьем пункта 11 статьи 36 слова "пособий,  иных
социальных   выплат"   заменить   словами  "пособий,  стипендий,  иных
социальных выплат";
    10) статью 37 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
    "11.  При  выявлении   неполноты   сведений   о   кандидатах   или
несоблюдения  требований  настоящего  закона  к  оформлению документов
избирательная комиссия муниципального образования не  позднее  чем  за
три   дня  до  дня  заседания  избирательной  комиссии  муниципального
образования, на котором должен рассматриваться  вопрос  о  регистрации
кандидата,  извещает  об этом кандидата, избирательное объединение. Не
позднее чем за один  день  до  дня  заседания  избирательной  комиссии
муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и  дополнения
в  документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение -
в  документы,  содержащие  сведения  о  выдвинутом  им  кандидате,   и
представленные  в  соответствии с пунктами 5 – 7 статьи 31 и пунктом 4
статьи 33 настоящего закона, а также в иные документы (за  исключением
подписных   листов   с   подписями   избирателей),   представленные  в
избирательную комиссию муниципального образования  для  уведомления  о
выдвижении  кандидата  и его регистрации, в целях приведения указанных
документов в соответствие с  требованиями  настоящего  закона,  в  том
числе  к  их  оформлению.  Кандидат,  избирательное объединение вправе
заменить представленный документ только в случае, если он  оформлен  с
нарушением требований настоящего закона.";
    11) в статье 38:
    а) в подпункте  "и"  пункта  9  слова  "пособий,  иных  социальных
выплат" заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат";
    б) во втором предложении пункта  11  слово  "сокращения"  заменить
словами "сокращения слов и дат";
    в)  пункт  14  дополнить   предложением   следующего   содержания:
"Повторная  проверка  подписных  листов  после  принятия избирательной
комиссией муниципального образования  указанного  решения  может  быть
осуществлена   в   порядке,   предусмотренном   пунктом  7  статьи  38
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
    12) четвертое предложение пункта 1 статьи 39 исключить;
    13) в статье 41:
    а) в пункте 1  слова  "паспорта  или  заменяющего  его  документа"
заменить   словами   "паспорта   или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина";
    б) первое предложение пункта 3 исключить;
    14)  в  пункте  6  статьи  42  слово  "отозвали"  заменить  словом
"отозвало";
    15) в статье 45:
    а) в пункте 3:
    в подпункте "е" слова  "иностранным  гражданам"  заменить  словами
"иностранным   гражданам,   за  исключением  случая,  предусмотренного
пунктом 6 статьи 4 настоящего закона,";
    дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
    "з) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего закона";
    б) в пункте 6:
    подпункт "г" признать утратившим силу;
    подпункт "д" изложить в следующей редакции:
    "д) на использование кандидатом своих  изображений,  использование
избирательным  объединением  изображений  выдвинутого  им кандидата, в
том числе со своими супругом,  детьми  (включая  детей,  не  достигших
возраста  18  лет),  родителями  и  другими близкими родственниками, а
также среди неопределенного круга лиц.";
    в)  во  втором  предложении  пункта   8   слова   "предоставляемая
избирательным    объединениям"   заменить   словами   "предоставляемая
кандидатам";
    16) пункт 4 статьи 51 признать утратившим силу;
    17) в статье 52:
    а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
    "1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных  объединений,
иные    агитационные    материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования,  включая
Интернет),  выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей
и доверенных  лиц  избирательных  объединений,  граждан  на  публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в  информационно-телеком-муникационных   сетях   общего   пользования,
включая  Интернет)  не  должны  содержать призывы к совершению деяний,
определяемых в статье 1 Федерального закона от 25  июля  2002  года  N
114-ФЗ    "О    противодействии   экстремистской   деятельности"   как
экстремистская деятельность, либо  иным  способом  побуждать  к  таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая исключительность, превосходство либо  неполноценность
граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии, социальной, расовой,
национальной,  религиозной  или  языковой  принадлежности,   а   также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики  либо  атрибутики
или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до
степени  их  смешения.  Не  может   рассматриваться   как   разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости.";
    б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
    "11. При проведении предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
пункте 1 настоящей статьи, формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.";
    в) дополнить пунктами 51 и 52 следующего содержания:
    "51.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать   коммерческую
рекламу.
    52.  Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе    использовать   эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
    а)   распространения   призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов;
    б) описания возможных негативных последствий в  случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
    в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения
о   каком-либо   кандидате   (каких-либо   кандидатах),  избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
    г)    распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.";
    18) в пункте 5 статьи 54 слова "в пункте  6  статьи  58"  заменить
словами    "в пунктах 6 и 61статьи 58";
    19) в пункте 8 статьи 56 слова  "пунктом  5  статьи  76"  заменить
словами "пунктом 7 статьи 76";
    20) статью 58 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
    "7. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет
контроль  за  порядком  формирования  средств  избирательных  фондов и
расходованием  этих   средств.   Органы   государственной   власти   и
уполномоченные   ими  органы,  осуществляющие  регистрацию  граждан  и
юридических лиц, либо органы государственной власти, уполномоченные  в
сфере  регистрации  некоммерческих  организаций, в пятидневный срок со
дня   поступления   к   ним   представления   избирательной   комиссии
муниципального  образования  обязаны на безвозмездной основе проверить
сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении  или
перечислении   пожертвований  в  избирательные  фонды,  и  сообщить  о
результатах   проверки   в   избирательную   комиссию   муниципального
образования.";
    21) в пункте 4 статьи 67 слова "в заявление" заменить  словами  "в
заявлении";
    22) в статье 70:
    а) пункт 21 изложить  в следующей редакции:
    "21.  Число  избирателей,   принявших   участие   в   голосовании,
определяется  по  числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в
ящиках для голосования.";
    б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
    "4. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  признает
выборы   несостоявшимися   в   случаях,   предусмотренных  статьей  70
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
    в) пункт 5 признать утратившим силу;
    23) в пункте  2  статьи  71  слова  "и  подпункте  "а"  пункта  4"
исключить;
    24) статью 78 изложить в следующей редакции:
    "Статья 78. Основания аннулирования регистрации кандидата,  отмены
решения  комиссии  о  регистрации  кандидата,  об отказе в регистрации
кандидата, отмены регистрации кандидата
    1.  Регистрация  кандидата  аннулируется  решением   избирательной
комиссии  муниципального образования  на основании заявления кандидата
о снятии своей  кандидатуры,  решения  избирательного  объединения  об
отзыве    кандидата,    представленных    в   избирательную   комиссию
муниципального образования  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  42
настоящего закона, а также в связи со смертью кандидата.
    2.  Регистрация  кандидата  аннулируется  решением   избирательной
комиссии  муниципального  образования  в  случае  утраты им пассивного
избирательного права.
    3. Регистрация кандидата,  выдвинутого  политической  партией,  ее
региональным    отделением,   аннулируется   избирательной   комиссией
муниципального образования на основании вступившего  в  законную  силу
решения   суда   о   приостановлении   деятельности   либо  ликвидации
соответственно  политической  партии,  ее   регионального   отделения.
Регистрация  кандидата,  выдвинутого  иным  общественным объединением,
аннулируется избирательной  комиссией  муниципального  образования  на
основании  решения  соответствующего  должностного  лица  или органа о
приостановлении  деятельности  общественного  объединения  (если   это
решение  не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае
ликвидации общественного объединения.
    4. Решение избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
регистрации  кандидата,  об  отказе в регистрации кандидата может быть
отменено  судом,  а  решение  избирательной  комиссии  об   отказе   в
регистрации  кандидата  – также избирательной комиссией муниципального
образования в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального  закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", по заявлению  избирательной
комиссии муниципального образования, а также по заявлению кандидата, в
отношении    которого    вынесено    такое     решение,     кандидата,
зарегистрированного  по  тому  же  избирательному  округу,  если будет
установлено,  что  решение  было   принято   избирательной   комиссией
муниципального  образования  с  нарушением требований, предусмотренных
пунктом 24  статьи  38  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иных требований, предусмотренных настоящим законом.
    5. Регистрация кандидата может быть отменена  судом  по  заявлению
избирательной   комиссии   муниципального   образования,  а  также  по
заявлению  зарегистрированного  кандидата   в   порядке   и   случаях,
предусмотренных  статьей 76 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
    6. В случае несоблюдения  кандидатом,  избирательным  объединением
ограничений,  предусмотренных  пунктом  1 статьи 52 настоящего закона,
либо совершения  гражданином  до  приобретения  им  статуса  кандидата
деяний, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме    граждан    Российской    Федерации",   и   в   случаях,
предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "з"  пункта  7  статьи  76
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",  регистрация
кандидата  в  соответствии  с федеральным законодательством может быть
отменена судом по заявлению прокурора.".

    Статья 2
    Настоящий закон области вступает в силу по истечении  десяти  дней
после дня его официального опубликования.


    Губернатор области          В.Е.Позгалев


    Принят Законодательным Собранием области 27 июня 2007 года

    г.Вологда
    6 июля 2007 года
    N 1635-ОЗ